我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟一
一、食品專項整頓工作各項任務(wù)完成情況。
流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓是加強(qiáng)食品安全工作的突破口,今年以來,我們一是繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。以元旦、春節(jié)市場、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地溝油”市場檢查為基點(diǎn),以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn)區(qū)域,先后集中開展了蛋奶食品市場、農(nóng)村食品市場、“地溝油”、食品假包裝假標(biāo)識假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認(rèn)真開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾,對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,對三鹿奶粉事件后市場上違法流入的三聚氰胺進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控。三是重拳出擊,狠抓了食品違法違章案件的查處,今年以來,全局共出動執(zhí)法人員800人次,執(zhí)法車輛350臺次,檢查市場160個次,檢查企業(yè)900戶次,個體戶9000戶次,收繳假冒偽劣、過期食品5500余公斤,價值15.2萬元,立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺等違法經(jīng)營食品案件105件,罰沒暫扣物資15.5萬元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、食品經(jīng)營者培訓(xùn)工作
食品安全培訓(xùn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高食品經(jīng)營主體素質(zhì),推動食品安全工作的重要措施,今年以來,我局一是建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時召開了專題工作會議,提出了工作思路與措施,成立了食品經(jīng)營戶培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立“一法一條例二個辦法”為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并結(jié)合轄區(qū)實際進(jìn)行以案說法,從而使我縣食品經(jīng)營戶培訓(xùn)工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責(zé)任落實,在組織上和經(jīng)費(fèi)上給予保障。明確分工,落實責(zé)任,指定了專職人員進(jìn)行組織培訓(xùn),在各個環(huán)節(jié)上將責(zé)任細(xì)化到人,確保在培訓(xùn)過程中不出現(xiàn)任何過失和問題。同時,出資2萬元,聯(lián)系印刷企業(yè)印制《食品安全法》培訓(xùn)資料20__余份,保證參訓(xùn)人員聽有筆記、學(xué)有教材、考有試卷。三是利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,結(jié)合“天天315、愛心滿三秦”宣傳活動月活動,組織開展了《食品安全法》進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)新村、進(jìn)校園宣傳講座,不斷增強(qiáng)經(jīng)營者和消費(fèi)者的法律意識,使其做到自覺遵法守法。四是在食品經(jīng)營戶分片集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新探索食品經(jīng)營戶的長效培訓(xùn)機(jī)制。建立對新增食品經(jīng)營戶的即時培訓(xùn)機(jī)制,在核發(fā)《流通食品經(jīng)營許可證》的時候,對前來辦證的經(jīng)營者進(jìn)行了從業(yè)前培訓(xùn),并免費(fèi)發(fā)放食品安全法培訓(xùn)資料。同時,要求工商所在日常巡查中增加食品培訓(xùn)科目,針對食品市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,對食品經(jīng)營戶進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村食品市場專項整治工作
緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。一是加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序;二是加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點(diǎn)場所和經(jīng)營者的整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為;三要加大對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,強(qiáng)化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食品市場安全準(zhǔn)入行為;四是加大農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)的力度,按照具備八個條件、達(dá)到四個統(tǒng)一(一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個相對固定場所、一塊機(jī)構(gòu)牌匾、一部相對固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費(fèi)申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個工作制度、一臺電腦,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書)的標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,不斷擴(kuò)大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。
四、食品流通許可證發(fā)放工作
國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發(fā)后,我局按照工商所實地勘驗、縣局審核、定點(diǎn)醫(yī)院體檢的法定程序,迅速開展了大面積的流通領(lǐng)域食品許可證的審核發(fā)放工作,并在第一時間在縣電視臺、紫陽工商局門戶網(wǎng)站將辦證的程序、方式和資料向社會公眾進(jìn)行了公開,方便群眾辦事。截止目前,我局共為731戶食品經(jīng)營戶和食品經(jīng)營企業(yè)免費(fèi)發(fā)放了流通領(lǐng)域食品經(jīng)營許可證。同時,本著對人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,我局對某些不具備食品經(jīng)營條件的食品經(jīng)營申請暫時末予核準(zhǔn)。
五、食品抽檢工作與快速檢測工作
按照國家工商總局“建設(shè)高素質(zhì)隊伍,運(yùn)用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務(wù)”的要求,我局不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量,全面建立了食品安全快速檢測機(jī)制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關(guān)試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場為重點(diǎn),對農(nóng)貿(mào)市場鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標(biāo)奶制品“伊利”奶送省質(zhì)檢中心進(jìn)行了法定檢測,對本縣流通領(lǐng)域20個批次的餅干食品進(jìn)行了抽樣檢測,同時,縣局根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,抽調(diào)專人,協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回快速檢測和督導(dǎo)工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。
從20__年起,我局就在全縣試行開展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極探索實現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)“三方資源共享”的新農(nóng)村商品流通模式,充分發(fā)揮農(nóng)村市場主體在自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展上的積極作用,推動農(nóng)村商品流通和食品安全,樹立典型,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)樹立“遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)”的觀念,推動全縣食品經(jīng)營行業(yè)上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求,聯(lián)合縣文明辦,在全縣城鄉(xiāng)開展了省、市、縣三級“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級“食品安全示范店”,申報11戶食品經(jīng)營戶參加省、市食品安全示范店的評選。
自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點(diǎn)工作。一是提高認(rèn)識,健全機(jī)構(gòu)。層層落實責(zé)任,切實抓好“蛋奶工程”市場監(jiān)管工作。同時,將“蛋奶工程”市場監(jiān)管列入各股、所年度目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂“蛋奶工程”安全責(zé)任書,將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責(zé)任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蛋奶工程市場監(jiān)管的通知》,要求各工商所從貫徹落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,按照劃片分段,責(zé)任到人的要求對各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調(diào)精兵強(qiáng)將,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,放棄節(jié)假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學(xué)校和其它所有學(xué)校食品經(jīng)營戶進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式專項檢查。檢查中共查處無照經(jīng)營21戶,沒收銷毀過期變質(zhì)食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營戶進(jìn)行了行政指導(dǎo)。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點(diǎn)配送企業(yè)的情況下,我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道,對思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管,實地檢驗商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺帳,進(jìn)行行政指導(dǎo),監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實《食品安全法》的規(guī)定,履行進(jìn)貨檢查驗收制度??h上4月28日統(tǒng)一招標(biāo),確定蛋奶工程配送企業(yè)后,我局又在企業(yè)設(shè)立蛋奶工程監(jiān)督崗,調(diào)配專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,并第一時間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書,確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。在市場巡查中,我們每到一個學(xué)校,都與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,并與學(xué)校簽訂責(zé)任書,對學(xué)校蛋奶工程實施情況進(jìn)行現(xiàn)場查看,根據(jù)部門職責(zé),對學(xué)?!暗澳坦こ獭睂嵤┲写嬖诘氖称钒踩芾砗蜕唐饭芾矸矫娴穆┒刺岢隽苏囊庖姾徒ㄗh。同時,積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系,開展“食品安全知識進(jìn)校園”活動,普及食品衛(wèi)生知識,努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
食品安全工作是一項艱苦細(xì)致的工作,工作在平時,關(guān)鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的原則實施網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式;按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨”的原則嚴(yán)格落實工商所和監(jiān)管人員工作責(zé)任制。廣泛推行食品經(jīng)營者“一戶多檔制”、從業(yè)人員“實名登記制”、散(裸)食品“標(biāo)牌公示制”等先進(jìn)經(jīng)驗;局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級責(zé)任書,各所分片監(jiān)管人員逐戶與食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任承諾書”;在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令)要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購銷臺帳的基礎(chǔ)上,我局自加壓力,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,將食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經(jīng)營者中,要求食品經(jīng)營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查責(zé)任,全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費(fèi)提示,努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān),有效防范食品安全事故。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,狠抓三個重點(diǎn),構(gòu)筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發(fā)揮12315的申訴舉報職能,統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了“一個中心,三級聯(lián)動”的快速反應(yīng)機(jī)制,高效運(yùn)行12315監(jiān)管平臺。 實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,就是實現(xiàn)過去“以打為主,打防結(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主,防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點(diǎn),就是重點(diǎn)商品,重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)打擊行為。構(gòu)筑四道防線,即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān),抽樣檢查關(guān),不合格食品退市關(guān),食品自檢關(guān)。建立五個約束制度,即建立進(jìn)銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責(zé)任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場巡查六查六看制度。
總的來講,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績。09年,我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位,12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新的一年,我局將認(rèn)真總結(jié)過去的監(jiān)管經(jīng)驗,改正工作中的不足,為建設(shè)平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟二
幼兒園食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)廣大師生的生命健康,事關(guān)幼兒園的穩(wěn)定和發(fā)展。抓好、開展好我園的食品衛(wèi)生安全工作,是保障師生健康安全的需要,我園食品衛(wèi)生安全工作在上級的指導(dǎo)和關(guān)心下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī),不斷加強(qiáng)食堂建設(shè),強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理,有效防止了食物中毒和傳染病的發(fā)生,從而保證了廣大師生的健康?,F(xiàn)結(jié)合我園實際,將我園近階段開展食品安全工作總結(jié)如下:
一直以來,我園都實行一把手負(fù)責(zé)制,園長親自抓,并下設(shè)有分管領(lǐng)導(dǎo),在每次教職工大會及園務(wù)會上,園長都要強(qiáng)調(diào)食品安全工作的重要性,讓食品安全工作真正走進(jìn)每一位教職工的心中。我園還成立了以園長為組長的“xx幼兒園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立和完善了責(zé)任制和責(zé)任追究制,實行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制管理。在日常工作中依照制度,狠抓落實。
一直以來,我園都認(rèn)真的執(zhí)行上級有關(guān)食品安全文件精神和衛(wèi)生監(jiān)督部門的各項工作制度,從未出現(xiàn)不按照制度進(jìn)行工作的情況。我園建立有建全的學(xué)校食品安全監(jiān)管的各項制度,采購、驗收、操做都嚴(yán)格按照制度進(jìn)行,有力的保障了學(xué)校食品的`安全。
我園強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門查處食品安全隱患。我園將食品安全管理納入日常管理來監(jiān)管,每天采購入園的食品都要經(jīng)過嚴(yán)格的驗收方可入庫,從沒有發(fā)生過一起大的或小的食品安全事故。
每次寒、暑假及長假開學(xué)前我園都要進(jìn)行嚴(yán)格的學(xué)生食堂衛(wèi)生及安全的全面檢查。經(jīng)常組織學(xué)生食堂的工作人員學(xué)習(xí)食品安全的法律法規(guī),積極組織食堂工作人員參加衛(wèi)生部門舉辦的各種培訓(xùn)班,學(xué)后用到工作實踐中來。
食堂實行組長負(fù)責(zé),由組長強(qiáng)化其他工作人員的食品安全責(zé)任意識,堅決杜絕食品安全事故的發(fā)生。認(rèn)真落實各級部門、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品衛(wèi)生安全的批示及建議,事事認(rèn)真對待,不足之處立馬改正。我園食品安全工作的宗旨是“學(xué)生食品安全無小事”。所以從未出事過安全責(zé)任事故,真正做到了讓社會放心,讓家長放心。
我園相當(dāng)重視食品衛(wèi)生安全的宣傳力度,定期組織教師學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生工作法律法規(guī)強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識讓每個教職工都意識到食品衛(wèi)生安全重要性做到防患于未然。
大會、小會上園領(lǐng)導(dǎo)都在不斷的強(qiáng)調(diào)食品安全衛(wèi)生的重要性,要求各班級教師在日常教育教學(xué)工作中給幼兒灌輸食品衛(wèi)生常識培養(yǎng)幼兒良好衛(wèi)生習(xí)慣。同時還將食源性疾病的十大危險因素上墻,讓教師、家長及食堂的工作人員充分了解食品安全的重要性。定期召開家長會,向家長宣傳食品安全知識。
建立健全有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)章制度從食品加工到幼兒用餐等都做到了有章可循
食品采購嚴(yán)把進(jìn)入關(guān),能定點(diǎn)采購食品全部定點(diǎn)采購,在購買時都進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致檢查并問明出處不購變質(zhì)食物和毒豆芽等有可能中毒的食物給幼兒食用。食品儲存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全餐具做到餐餐消毒教室和廚房地面每天定時進(jìn)行優(yōu)氯凈清洗消毒食品加工工具即用即洗。廚房衛(wèi)生每日定時打掃和隨時保持干凈雙重目標(biāo)同時進(jìn)行。生熟食品分類存放,隔餐剩食不給幼兒食用,未加工熟食物不給幼兒食用,堅持食品48小時留樣制度。
以上是我園近階段開展食品安全工作的小結(jié),食品安全工作不是一項一勞永逸的工作,而是一個艱巨的長期的任務(wù),為切實加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,杜絕我園發(fā)生安全事故,保證廣大師生的身體和生命安全,在今后的工作中,我園將進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全工作力度,提高食品衛(wèi)生安全責(zé)任意識、增加我園食品衛(wèi)生安全工作的日常檢查頻次,牢固樹立安全意識,把我園的食品安全工作提高到一個新的層次。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟三
甲方:________________________
法定代表人:__________________
住所:________________________
乙方:________________________
負(fù)責(zé)人:______________________
住所:________________________
丙方:________________________
法定代表人:__________________
住所:________________________
丁方:________________________
法定代表人:__________________
住所:________________________
鑒于:
甲方設(shè)立_________資金信托,擬聘請丁方擔(dān)任甲方信托資金運(yùn)用的投資顧問。乙方是一家合法成立并有效存續(xù)的商業(yè)銀行,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),享有充分的授權(quán)和法定權(quán)利開展資金的托管業(yè)務(wù);丙方為經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的具有證券業(yè)務(wù)資格的證券公司;丁方為合法成立的資產(chǎn)管理公司。
為了保證信托財產(chǎn)在證券市場投資的安全,增加證券投資的公平性和透明度,甲方同意將_________資金信托計劃項下的證券品種全部委托丙方進(jìn)行托管。為規(guī)范甲、乙、丙、丁四方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)幾方共同協(xié)商一致,達(dá)成如下合同條款:
第一條釋義
1.1證券賬戶:以甲方名義在中國境內(nèi)證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立的深、滬股東賬戶。(深圳:_________________;上海:__________________)
1.2證券資金賬戶:甲方依據(jù)證券賬戶在_________證券有限責(zé)任公司為本信托專門開立的資金賬戶。(戶名:_____________;資金號:__________________)
1.3交易指令書:丁方向甲方出具的標(biāo)明交易品種、價格、數(shù)量、委托期限等要素的書面指令。
1.4信托賬戶:甲方在托管銀行開立的保管、管理和運(yùn)用信托資金的專用銀行賬戶。
1.5托管銀行:___________________________。
1.6投資顧問:___________________________。
1.7資金清算:指證券交易的資金、費(fèi)用和交易傭金在證券資金賬戶和信托賬戶間劃撥的過程。
1.8本集合資金信托或本信托:指甲方設(shè)立的__________________資金信托。
1.9信托合同:__________________資金信托合同。
1.10投資顧問合同:__________________資金信托投資顧問合同。
1.11估值日:托管銀行計算信托單位凈值以及認(rèn)購或贖回信托單位的日期,即每月15日(如遇節(jié)假日則為之前最近一個工作日)和每月的最后一個工作日。
1.12信托單位:用于計算、衡量信托財產(chǎn)凈值以及委托人認(rèn)購或贖回的單位。
1.13信托資產(chǎn)凈值:最近一個估值日,本信托項下所擁有的貨幣資金和證券投資市值的總和。
1.14信托單位凈值:信托單位凈值=(信托資產(chǎn)凈值-信托費(fèi)用)/信托單位總份數(shù)。
1.15委托人(即受益人):指__________________資金信托合同中的委托人。
1.16受托人:____________________________________。
第二條證券交易的程序
2.1所有證券資金賬戶上的證券交易均由甲方提供交易計劃書,交易計劃書應(yīng)由丁方審核,并經(jīng)_________的親筆簽名確認(rèn),甲方按照經(jīng)_________的親筆簽名確認(rèn)的交易計劃書執(zhí)行操作。具體的交易程序根據(jù)有關(guān)規(guī)定操作。
2.2甲方在收到經(jīng)_________親筆簽名確認(rèn)后的合法交易計劃書后的一個工作日內(nèi),在證券賬戶上進(jìn)行證券投資操作。如因交易條件不能滿足、上市公司停牌、證券交易所收市等非甲方過錯的原因?qū)е陆灰字噶顣荒軋?zhí)行,則甲方執(zhí)行該交易計劃書的時間順延至下一個工作日。
2.3甲方在證券交易完成后的第一個工作日,復(fù)印資金對賬單并加蓋甲方的業(yè)務(wù)專用章,傳真給乙方和丁方以資核對。資金對賬單正本于每星期一與托管銀行交換文件時提交。
2.3證券交易完成后,如有買差,丙方應(yīng)以傳真方式通知甲方需劃撥資金的金額;如有賣差,則丙方應(yīng)將證券資金賬戶上剩余的全部資金劃入信托賬戶。
第三條證券賬戶的監(jiān)管
3.1丙方保證:在本集合資金信托存續(xù)期間嚴(yán)禁除國家司法機(jī)關(guān)和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)之外的任何人(包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方)挪用證券資金賬戶上的資產(chǎn)。如果證券資金賬戶上的資產(chǎn)被除國家司法機(jī)關(guān)和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)之外的任何人(包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方)挪用,即視為丙方違約,丙方須在三個工作日內(nèi)將被挪用的資產(chǎn)歸還本信托,且支付挪用發(fā)生額的20%作為違約金,違約金歸入本信托財產(chǎn)。如果給信托財產(chǎn)、投資于本信托的所有投資者和丁方造成了損失的,丙方須承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.2丙方保證:不為除國家司法機(jī)關(guān)和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)之外的任何人(包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方)出具證券資金賬戶上的資產(chǎn)用于任何質(zhì)押擔(dān)保的手續(xù)和可能對信托財產(chǎn)造成損失的其他手續(xù)(提供資金對賬單除外,但資金對賬單上須注明本對帳單不可作為質(zhì)押擔(dān)保或承擔(dān)其他義務(wù)的資產(chǎn)證明文件的字樣)。如果由于丙方出具質(zhì)押擔(dān)保手續(xù)和其他手續(xù)(提供資金對賬單除外,但資金對賬單上須注明本對帳單不可作為質(zhì)押擔(dān)?;虺袚?dān)其他義務(wù)的資產(chǎn)證明文件的字樣)而造成該證券資金賬戶上的資產(chǎn)被除國家司法機(jī)關(guān)和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)之外的任何人(包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方)用于任何質(zhì)押擔(dān)保及其他用途,即視為丙方違約,丙方須在三個工作日內(nèi)歸還被質(zhì)押及其他用途的資產(chǎn)并支付被質(zhì)押及其他用途發(fā)生額的20%作為違約金,違約金歸入本信托財產(chǎn),如果給信托財產(chǎn)、投資于本信托的所有投資者和丁方造成了損失的,丙方須承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.3丙方保證:不受理除國家司法機(jī)關(guān)和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)之外的任何人(包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方)對證券賬戶撤銷指定交易、拆戶、銷戶,或?qū)ψC券資金賬戶上資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)托管。如果證券賬戶被撤銷指定交易、拆戶、銷戶,或證券資金賬戶上資產(chǎn)被轉(zhuǎn)托管,即視為丙方違約,丙方須在三個工作日內(nèi)支付發(fā)生額的20%作為違約金,違約金歸入本信托財產(chǎn),如果給信托財產(chǎn)、投資于本信托的所有投資者和丁方造成了損失的,丙方須承擔(dān)賠償責(zé)任。但本集合資金信托終止(即指本信托符合規(guī)定的終止條件,并且已經(jīng)進(jìn)行了信托合同第十五條規(guī)定的信托清算和第十六條規(guī)定的信托財產(chǎn)分配)后除外。
3.4丙方保證:如果上海證券交易所和深圳證券交易有新股配售等法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)屬于本信托的其他收益或權(quán)益,丙方保證本信托全額享有認(rèn)購所配售新股的權(quán)利且有及時通知(以傳真件發(fā)出為準(zhǔn))甲方和丁方及時劃撥資金的義務(wù)。如果丙方未能保證本信托全額享有認(rèn)購所配售新股的權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)屬于本信托的其他收益或權(quán)益,給信托財產(chǎn)、投資于本信托的所有投資者和丁方造成的損失,丙方須承擔(dān)賠償責(zé)任。但由于甲方接到丙方的通知后,未及時劃撥資金而造成無法認(rèn)購配售新股所造成的經(jīng)濟(jì)損失,丙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.5丙方負(fù)責(zé)監(jiān)督甲方的證券資金賬戶。如果出現(xiàn)下列情況,應(yīng)在二個工作日內(nèi)書面通知甲方和丁方:
3.5.1購買st、預(yù)告虧損類上市公司公開發(fā)行的證券;
3.5.2投資于一家上市公司所發(fā)行的證券,超過該上市公司發(fā)行證券額的5%;
3.5.3本信托投資于一家上市公司所發(fā)行的單一證券品種的投資余額超過本信托資產(chǎn)凈值的10%;
3.6乙方和丁方有權(quán)從丙方得到本信托證券資金賬戶上的資金對賬單。
3.7丙方應(yīng)在發(fā)生交易(含證券分紅、派息、中簽、送配股等)業(yè)務(wù)的工作日次日即(t+1)日9:30前,將上一日資金對賬單通過加密數(shù)據(jù)設(shè)備發(fā)送到乙方,并電話確認(rèn)乙方已接收資金對賬單。如遇特殊情況出現(xiàn)發(fā)送延遲等情況,傳輸方應(yīng)及時通知乙方。丙方應(yīng)確保所發(fā)資金對賬單的完整性和真實性,如內(nèi)容不完整或不真實,由此造成的損失由丙方負(fù)全部責(zé)任。
第四條證券賬戶處置
一旦_________書面通知甲方和乙方和丙方其不再負(fù)責(zé)本信托投資業(yè)務(wù),或滿足規(guī)定的其他信托終止條件之一,本集合資金信托終止。乙方和丙方監(jiān)督甲方立即開始按規(guī)定的信托清算程序和信托財產(chǎn)分配程序進(jìn)行清算,并將信托財產(chǎn)分配給所有受益人。證券賬戶處置方式包括但不限于賣出證券賬戶上所有股票、撤銷指定交易、拆戶和銷戶等。
第五條資金清算
5.1證券交易資金清算采用凈額清算方式,具體如下:在發(fā)生證券交易后次日即(t+1)日,對于證券交易買差資金,甲方于(t+1)日上午9:30之前,憑丙方簽字蓋章的資金對賬單和丙方通知甲方劃撥資金的傳真件,向乙方下達(dá)劃款指令書,乙方根據(jù)從丙方取得的資金對賬單對該指令書進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后在當(dāng)日12:00前將交易所需資金準(zhǔn)確及時地劃入5.2款所列證券資金清算賬戶;對于證券交易賣差資金或證券派息,丙方自動在(t+1)日12:00前將資金準(zhǔn)確及時地劃入5.3款所列信托賬戶。
5.2證券資金清算賬戶為:戶名:_________;開戶行:_________;賬號:_________。
5.3信托賬戶為:戶名:_________;開戶行:_________;賬號:_________。
5.4丙方保證甲方證券資金賬戶上除證券以外的信托資金應(yīng)以(t+1)方式及時劃撥到信托賬戶上。如果丙方未及時劃撥即視為丙方違約,丙方應(yīng)在一個工作日內(nèi)予以劃付。除此以外,丙方須在三個工作日內(nèi)支付按未劃撥資金額日萬分之五計算的違約金,違約金歸入本信托財產(chǎn)。如給信托財產(chǎn)、投資于本信托的所有投資者和丁方造成損失的,丙方須承擔(dān)賠償責(zé)任。
5.5甲方保證將證券交易買差資金于(t+1)方式及時劃撥到證券資金清算賬戶。如果甲方未及時劃撥,即視為違約,甲方須向丙方支付按未劃撥資金額日萬分之五計算的違約金。
5.6甲方在證券交易后一個工作日內(nèi)應(yīng)與乙方及時對賬,若發(fā)現(xiàn)誤差,甲、乙雙方應(yīng)共同查找誤差原因,并由過失方對造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.7若上海證券交易所和深圳證券交易有新股配售和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)屬于本信托的其他收益或權(quán)益,則丙方應(yīng)保證本信托全額享有這些權(quán)利且有及時通知甲方和乙方、丁方及時劃撥資金的義務(wù)。若因未及時劃撥資金而造成無法享有這些權(quán)利所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由甲方或乙方中的過錯方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第六條違約責(zé)任
6.1乙方應(yīng)在其網(wǎng)站_________公布信托單位凈值,并于每月15日(如遇節(jié)假日則為之前最近一個工作日)和每月的最后一個工作日的下一個工作日,更新信托單位凈值,否則視作違約。
6.2如因甲方不按經(jīng)_________先生的親筆簽名確認(rèn)的交易計劃書交易而造成的損失,由甲方負(fù)全部法律責(zé)任并賠償損失。
6.3因丁方違反證券交易法規(guī),惡意操縱股份或聯(lián)手操縱股份,或利用內(nèi)幕消息謀利等造成損失的,由丁方負(fù)全部責(zé)任并賠償損失。
6.4丁方在投資證券市場時,不得進(jìn)行國債回購融資業(yè)務(wù),否則由此造成的后果將由丁方負(fù)全部責(zé)任。
6.5從本信托成立到本信托終止并清算、分配完畢的整個過程,本協(xié)議各方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議要求,對證券賬戶進(jìn)行監(jiān)管和處置。如果丙方對證券賬戶的監(jiān)管未達(dá)到本協(xié)議第三條的要求,而由此給信托財產(chǎn)和投資于本信托的所有投資者和協(xié)議各方造成的損失,由丙方負(fù)賠償責(zé)任。如果甲、丙、丁任何一方對證券賬戶及乙方對信托賬戶的監(jiān)管和處置未達(dá)到合同其他條款的要求,則由此給信托財產(chǎn)和投資于本信托的所有投資者和協(xié)議各方造成的損失由該方負(fù)賠償責(zé)任。
6.6甲、乙、丙、丁各方僅依據(jù)信托合同、托管合同、投資顧問合同和本協(xié)議約定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,而不因其根據(jù)信托合同、托管合同和本協(xié)議約定的職責(zé)以外的事由與協(xié)議各方或其他當(dāng)事人一起對外承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第七條不可抗力
如果任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議時,可根據(jù)不可抗力的影響部分或全部免除該方的責(zé)任。不可抗力是指合同各方不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況,包括但不限于火災(zāi),暴雨,地震,颶風(fēng),雷擊,以及通訊、網(wǎng)絡(luò)、電力事故等。任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議時,應(yīng)及時通知合同他方并在合理期限內(nèi)提供受到不可抗力影響的證明,并采取適當(dāng)措施防止合同各方損失的擴(kuò)大和確保信托財產(chǎn)的完整。
第八條適用法律及爭議解決
本協(xié)議適用中華人民共和國法律。對由于本協(xié)議引起或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,合同各方應(yīng)盡其最大努力通過友好協(xié)商解決。如果該爭議未能得到協(xié)商解決,則任何一方有權(quán)提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會華南分會并根據(jù)金融爭議仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局性的。
第九條本協(xié)議引用其它合同條款之內(nèi)容
9.1本協(xié)議第4.1款所引用的信托合同第十五條的主要內(nèi)容為:
9.1.1信托終止時應(yīng)進(jìn)行信托清算。
9.1.2信托清算程序:停止購入證券品種,除非遇到證券停牌或其他原因無法賣,須在三十個工作日內(nèi)盡量以市場最高價格賣出持有的所有證券品種并清算頭寸。受托人通知托管銀行從信托財產(chǎn)中提取應(yīng)支付給受托人的信托報酬,應(yīng)支付給托管銀行的托管費(fèi),應(yīng)支付給投資顧問的管理費(fèi)和績效費(fèi)后,計算每單位信托凈值。
9.1.3受托人在信托清算程序完成后五個工作日內(nèi)編制《信托管理、運(yùn)用及清算報告書》,并報告委托人與受益人。
9.1.4受托人不向受益人支付信托財產(chǎn)在信托清算期間的利息。
9.2本協(xié)議第4.1款所引用的信托合同第十六條的主要內(nèi)容為:
9.2.1信托終止,信托財產(chǎn)歸屬受益人。
9.2.2信托財產(chǎn)在信托終止時,經(jīng)過信托合同第十五條規(guī)定的信托清算并得出每信托單位凈值后的五個工作日內(nèi),根據(jù)各委托人持有的本信托單位的份數(shù)乘以每信托單位凈值計算出的金額,以貨幣資金的方式付至委托人在托管銀行開立的信托受益賬戶。
第十條合同效力及文本
10.1本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙、丁方四方法定代表人、負(fù)責(zé)人或其授權(quán)委托人簽字蓋章后生效。
10.2本協(xié)議一式八份,甲方、乙方、丙方和丁方各執(zhí)二份,每份具有相同的法律效力。
10.3本合同未盡事宜,由甲、乙、丙、丁方四方協(xié)商,以書面形式簽訂補(bǔ)充合同或出具函件。補(bǔ)充合同與有關(guān)函件,與本合同具有同等法律效力,為本合同不可分割的一部分。
甲方(蓋章):______________
授權(quán)代理人(簽字):________
簽約地點(diǎn):__________________
_________年_________月____日
乙方(蓋章):______________
授權(quán)代理人(簽字):________
簽約地點(diǎn):__________________
_________年_________月____日
丙方(蓋章):______________
授權(quán)代理人(簽字):________
簽約地點(diǎn):__________________
_________年_________月____日
丁方(蓋章):______________
授權(quán)代理人(簽字):________
簽約地點(diǎn):__________________
_________年_________月____日
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟四
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、基本情況
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開展情況
(一)抓思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進(jìn)行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”,為參保患者守好用好“救命錢”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)保基金的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實行按項目付費(fèi),并對集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進(jìn)行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問題
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來支付給每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟五
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號5次進(jìn)入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負(fù)責(zé)人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結(jié)。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評價、工商設(shè)立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,市場準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實績的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場,培訓(xùn)1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺州市政府質(zhì)量獎企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項、市級地方標(biāo)準(zhǔn)1項,參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項,發(fā)布區(qū)級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級項目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復(fù)評通過6個。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項;新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心, 為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系評價;大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護(hù)協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會上作典型經(jīng)驗交流。
(五)啟動省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺,開啟網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識,推進(jìn)企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責(zé)令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,推動日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場價格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競爭審查內(nèi)審工作機(jī)制,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴(yán)”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競爭秩序為落腳點(diǎn),全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠 ”等重點(diǎn)傳銷違法行為動態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,加大對網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠時代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家,免費(fèi)開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農(nóng)貿(mào)市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿(mào)市場,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿(mào)市場。實施百萬學(xué)生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級b升a,3家學(xué)校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)校“陽光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊伍,出臺全市首個加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進(jìn)會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點(diǎn)監(jiān)管。開展“百千萬”?;】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動,增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質(zhì)量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次, 確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機(jī)構(gòu)的能力比對。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設(shè)工作,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評等各項工作。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟六
甲方:________________ 地址:________________
乙方:________________ 住址:________________
丙方(見證方):________________ 地址:________________
鑒于:
1、乙方是________________集團(tuán)在中國大陸地區(qū)的總代理;
2、甲方擬與乙方共同在中國大陸地區(qū)共同經(jīng)營________________系列產(chǎn)品,并擬向乙方提供資金,出資組建經(jīng)營系列產(chǎn)品的公司(下稱“新公司”)。
現(xiàn)甲方、乙方就甲方提供資金達(dá)成如下協(xié)議,并經(jīng)丙方見證,在丙方的監(jiān)督下共同遵守執(zhí)行。
第一條 出資事項
1.1 甲方向乙方提供________萬元人民幣資金(下稱“甲方資金”),作為設(shè)立新公司的出資。
1.2 甲方資金最終體現(xiàn)為對新公司的出資。
第二條 監(jiān)管賬戶的設(shè)立
2.1 本協(xié)議簽訂的同時,由丙方以合法見證人的資格以丙方的名義設(shè)立監(jiān)管賬戶(下稱“監(jiān)管賬戶”)。
2.2 監(jiān)管賬戶僅用于監(jiān)管存取本協(xié)議項下甲方資金及其存款利息。
2.3 監(jiān)管賬戶的相關(guān)信息對甲、乙雙方均保密。
第三條 甲方資金的存入
3.1 本協(xié)議生效后2個工作日內(nèi),甲方應(yīng)將甲方資金________萬元(¥________)付至監(jiān)管賬戶,并同時向丙方提供付款憑證。
3.2 本協(xié)議項下甲方資金的監(jiān)管期限為90日,自甲方資金達(dá)到監(jiān)管賬戶之日起算。
3.3 本協(xié)議項下甲方資金的存款利息歸甲方所有。
第四條 甲方資金的轉(zhuǎn)出
4.1
在本協(xié)議有效期內(nèi),在新公司各出資方簽署出資協(xié)議書、取得名稱預(yù)先核準(zhǔn)及設(shè)立新公司驗資賬戶之日起5個工作日內(nèi),甲方、乙方應(yīng)向丙方提供下列材料,丙方在下列材料齊全的情況下3個工作日內(nèi)向乙方書面指定的新公司驗資賬戶存入甲方已經(jīng)存入丙方監(jiān)管賬戶的甲方資金________萬元(¥________):
(1)新公司各出資方簽署的出資協(xié)議書;
(2)工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件;
(3)乙方提供的確認(rèn)新公司驗資賬戶的書面文件(經(jīng)乙方簽字)。
4.2 丙方依據(jù)本條4.1款之約定轉(zhuǎn)出甲方資金的同時,將甲方資金的存款利息轉(zhuǎn)入甲方書面指定的銀行賬戶(經(jīng)甲方簽字蓋章)。
第五條 甲方出資的退還
5.1
除非本協(xié)議另有約定,本協(xié)議有效期屆滿之日起5個工作日內(nèi)丙方未收到本協(xié)議第四條約定的文件和資料的,丙方應(yīng)將已存入監(jiān)管賬戶的甲方資金向甲方退還。如甲、乙雙方繼續(xù)合作,則應(yīng)在本協(xié)議有效期屆滿之日起5個工作日內(nèi)與丙方另行簽署書面協(xié)議。
第六條 見證費(fèi)用
6.1 甲、乙雙方共同委托并授權(quán)丙方對甲、乙雙方在本協(xié)議項下的甲方出資的監(jiān)管進(jìn)行見證。
6.2 甲、乙雙方同意,甲、乙雙方向丙方支付的見證費(fèi)用按本協(xié)議項下甲方資金總額的百分之貳(2%)計算,由甲方向丙方支付,計________萬元(¥________)。
6.3 甲方在依據(jù)本協(xié)議的約定向丙方監(jiān)管賬戶支付甲方資金之時,應(yīng)同時向丙方支付見證費(fèi)用________萬元(¥________)。
6.4 除本協(xié)議另有約定外,丙方已收取的見證費(fèi)用不因任何原因而退回。
第七條 甲方權(quán)利義務(wù)
7.1
甲方承諾,甲方為合法成立且有效存續(xù)的公司,擁有簽訂本協(xié)議及履行本協(xié)議項下義務(wù)的所有權(quán)利及授權(quán),簽訂及履行本協(xié)議沒有且不會違反對甲方有約束力的任何合同、協(xié)議或其它法律文件。
7.2 甲方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的約定,及時向丙方出具有關(guān)書面文件并提供有關(guān)資料;甲方承諾,其向丙方提供的所有資料、文件均是真實、合法、有效、完整的。
7.3 甲方應(yīng)本著誠實信用的原則履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。
第八條 乙方權(quán)利義務(wù)
8.1
乙方承諾,乙方合法擁有美國鵝媽媽集團(tuán)在中國大陸地區(qū)的代理權(quán),擁有簽訂本協(xié)議及履行本協(xié)議項下義務(wù)的所有權(quán)利及授權(quán),簽訂及履行本協(xié)議沒有且不會違反對乙方有約束力的任何合同、協(xié)議或其它法律文件。
8.2 乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的約定,及時向丙方出具有關(guān)書面文件并提供有關(guān)資料;乙方承諾,其向丙方提供的所有資料、文件均是真實、合法、有效、完整的。
8.3 乙方應(yīng)本著誠實信用的原則履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。
第九條 丙方權(quán)利義務(wù)
9.1 根據(jù)本協(xié)議的約定履行見證義務(wù)。
9.2 丙方在本協(xié)議簽訂后,以見證人的資格,設(shè)立本協(xié)議項下甲方資金的監(jiān)管賬戶。
9.3 丙方在甲方根據(jù)本協(xié)議約定將甲方資金存入監(jiān)管賬戶后,應(yīng)及時通知乙方。
9.4
9.5
丙方履行本協(xié)議約定的見證義務(wù)并不涉及甲、乙方之間其他任何事項的履行,丙方根據(jù)本協(xié)議的約定進(jìn)行資金監(jiān)管所造成的一切后果均由甲方及乙方自行承擔(dān)。
第十條 違約責(zé)任
10.1 甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議的規(guī)定或提前終止協(xié)議均視為違約行為。
10.2
甲方未按本協(xié)議第三條的約定及時將甲方資金存入監(jiān)管賬戶的,每延遲一日,應(yīng)按甲方資金數(shù)額的%向乙方支付違約金;超過10日的,乙方有權(quán)經(jīng)書面通知甲方而解除合同,甲方應(yīng)向乙方支付甲方資金10%的違約金,書面通知應(yīng)同時抄送丙方。在此情形下,甲方仍應(yīng)向丙方支付見證費(fèi)用元。
10.3
甲方或乙方未根據(jù)本協(xié)議的約定及時向丙方提供有關(guān)文件、材料以致丙方無法及時履行本協(xié)議項下的義務(wù)的,丙方不承擔(dān)任何責(zé)任,由此造成的一切損失均應(yīng)由甲方或乙方承擔(dān),除應(yīng)向丙方全額支付見證費(fèi)用外,并應(yīng)賠償丙方所受損失。
10.4
10.5 丙方履行本協(xié)議項下義務(wù)不當(dāng)?shù)模r償以丙方已收取的見證費(fèi)用為限;丙方未收到見證費(fèi)用的,則丙方無須承擔(dān)任何責(zé)任。
第十一條 保密義務(wù)
11.1
各方應(yīng)對本協(xié)議所涉及之所有文件、資料、信息加以保密、不予披露或用于其他目的。各方應(yīng)使其董事、管理人員及其他雇員、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的董事、管理人員及其他雇員,以及其顧問在各方面遵守本協(xié)議規(guī)定的保密義務(wù)。
第十二條 不可抗力
12.1
不可抗力是指本協(xié)議各方不能預(yù)見、不可避免且無法克服的任何事件,包括地震、塌方、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、爆炸、戰(zhàn)爭、暴亂、起義、兵變、罷工、社會動亂或動蕩或其他類似的事件;
12.2
任何一方因不可抗力無法履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)的,不視為違約,但應(yīng)在不可抗力發(fā)生后五日內(nèi)書面通知其他方,同時提供遭受不可抗力影響及其程度的公證證據(jù),并采取一切必要措施終止或減輕不可抗力所造成的影響;
12.3
如果不可抗力持續(xù)時間超過一個月以上且使本協(xié)議無法履行或履行成為不必要時,任何一方均有權(quán)經(jīng)書面通知其他方而終止本協(xié)議。丙方在收到有關(guān)不可抗力的公證證據(jù)及任一方有關(guān)解除本協(xié)議的書面通知后5個工作日內(nèi)向甲方退還已存入監(jiān)管賬戶的甲方資金。
第十三條 通知
13.1 各方按下列內(nèi)容向其他方發(fā)送通知:
13.2
通知在送達(dá)之日起生效。通知以傳真方式發(fā)出的,發(fā)出日期為送達(dá)日(發(fā)出日期以傳真機(jī)打印之確認(rèn)傳真成功發(fā)出的日期為準(zhǔn));以專人送達(dá)的,送至本協(xié)議指定地址之日為送達(dá)日;以郵政特快專遞方式發(fā)出的,郵件寄出后第三日為送達(dá)日。
第十四條 協(xié)議的變更與終止
14.1 本協(xié)議的任何變更,均應(yīng)由各方協(xié)商一致,并形成書面文件,經(jīng)各方簽字蓋章后生效。
14.2 有下列情形之一的,本協(xié)議終止:
14.2.1 本協(xié)議項下權(quán)利義務(wù)全部履行完畢;
14.2.2 各方協(xié)商同意終止本協(xié)議并達(dá)成書面一致;
14.2.3 各方根據(jù)本協(xié)議的其他約定終止本協(xié)議。
第十五條 法律適用及爭議解決
15.1 本協(xié)議的簽訂、履行及與本協(xié)議有關(guān)的一切事項,均應(yīng)適用現(xiàn)行有效的中國法律、法規(guī)、規(guī)章及其他任何有法律效力的文件。
15.2 因本協(xié)議的履行或與本協(xié)議有關(guān)的一切事項而發(fā)生的爭議,首先應(yīng)由丙方以合法見證人的身份協(xié)調(diào)解決。
15.3 協(xié)調(diào)不成的,應(yīng)將爭議提交本協(xié)議簽訂地法院通過司法程序解決。
第十六條 協(xié)議的效力
16.1 本協(xié)議由甲、乙、丙三方簽字蓋章之日起生效。
16.2 本協(xié)議有效期至本協(xié)議第三條約定的監(jiān)管期限屆滿之日。
第十七條 其他事項
17.1 本協(xié)議以人民幣為計算單位。
17.2 本協(xié)議用中文書寫,一式六份, 由甲、乙、丙三方各自執(zhí)存二份,每份具有同等法律效力。
17.3 下列文件或材料應(yīng)作為本協(xié)議的附件:
17.3.1 各方加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或簽字的身份證復(fù)印件;
17.3.2 根據(jù)本協(xié)議的約定各方應(yīng)出具的文件及應(yīng)提供的資料;
17.3.3 本協(xié)議生效后其他有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄、來往函件。
(以下無正文)
(此頁無正文,為《資金監(jiān)管協(xié)議》各方之簽字蓋章頁。)
甲方:________________ 乙方(簽字):________________ 丙方(見證方):________________
法定代表人(簽字):________________ 法定代表人(簽字):________________ 簽約地點(diǎn):丙方住所地
簽約時間:________________
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟七
銀監(jiān)會監(jiān)管分局班子述職報告
2013年末,全市銀行業(yè)主要指標(biāo)跨入全省“第一方陣”,發(fā)展速度快于全省平均水平。各項資產(chǎn)總額、負(fù)債總額增幅分別高于全省平均水平7.84和7.06個百分點(diǎn)。各項貸款余額818.17億元,比年初增加181.51億元,增幅28.51%,貸款增幅增量位居全省第
全年新增貸款181.51億元,主要投向了實體經(jīng)濟(jì)。其中,小微企業(yè)貸款余額264.29億元,增長35%,高于各項貸款平均增速6.49個百分點(diǎn)。制造業(yè)貸款余額148.47億元,比年初增長11.52%,貸款規(guī)模位居各行業(yè)第二位;信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款2.83億元,比年初增長937%。助推全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元新臺階。
縣域農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)改制全面突破,懷遠(yuǎn)農(nóng)合行、固鎮(zhèn)和五河縣聯(lián)社改制為農(nóng)商行,固鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行組建獲銀監(jiān)會批準(zhǔn)。2013年,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)繳納稅收5.5億元,同比增加1.88億元;全面整頓不規(guī)范經(jīng)營行為,積極參加“金融服務(wù)進(jìn)百企”活動和“十佳理財之星”評選活動,切實履行服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。
至年末,全市銀行業(yè)不良貸款占比年初下降1.31個百分點(diǎn)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資本充足率達(dá)15.53%,撥備覆蓋率達(dá)272.05%,超額備付率比年初上升4.03個百分點(diǎn)。
創(chuàng)新監(jiān)管例會方式,將監(jiān)管政策落地實施與信貸支持緊密融合。與固鎮(zhèn)縣委、縣政府共同主辦了二季度銀行業(yè)監(jiān)管例會,尋求加大支持縣域經(jīng)濟(jì)良方。面向銀企深度融合,與市企業(yè)家協(xié)會共同主辦了三季度銀行業(yè)監(jiān)管例會,探索各方深度合作切入點(diǎn)。
注重導(dǎo)向監(jiān)管,實施支農(nóng)投入承諾制度。將“兩個不低于”納入年度監(jiān)管評級和高管人員履職行為考核,科學(xué)布局縣域金融服務(wù),既側(cè)重于支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),深入推進(jìn)支農(nóng)服務(wù)“三大工程”;又側(cè)重于支持農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和縣域園區(qū)企業(yè),促進(jìn)了金融源要素與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合。
至年末,全市小微企業(yè)貸款余額264.29億元,比年初增加68.52億元,增長35%,高出各項貸款平均增速6.49個百分點(diǎn),持續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)??h域各項貸款余額206.38億元,比年初增加47.29億元,增長29.72%,高于全市平均貸款增幅1.21個百分點(diǎn)。全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額245.77億元,比年初增加70.84億元,增長40.5%,高于全市貸款平均增幅11.99個百分點(diǎn)。
正確把握宏觀形勢和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求,在被安徽銀監(jiān)局采用的《蚌埠市銀行業(yè)支持裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)查報告》中,我們提出了相關(guān)建議;同時提請市政府印發(fā)《銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》,引導(dǎo)銀行業(yè)實施了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的“五個傾斜”,即向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜方略,確保了我市信貸增量增幅達(dá)到歷史新高。蚌埠日報“深讀周刊”以《深度融合經(jīng)濟(jì)、釋放金融力量》、《“800億”的含金量》為題進(jìn)行了深入報道。
把握經(jīng)濟(jì)下行期對金融服務(wù)的迫切需求,運(yùn)用“金融服務(wù)進(jìn)百企活動”這個載體,聯(lián)合市政府共同篩選發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的120多家中小企業(yè),并將篩選范圍擴(kuò)大到名單之外,向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)集中推薦,銀行業(yè)高管定點(diǎn)服務(wù),為入選百企制定“一攬子”融資服務(wù)方案,優(yōu)先信用評級、優(yōu)先審議、優(yōu)先審批,督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)變“坐商”為“營商”,以點(diǎn)帶面。至年末,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對接篩選名單內(nèi)的企業(yè)324戶(次),貸款余額達(dá)到55.54億元;創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)45種,新增信貸規(guī)模達(dá)84.36億元?!斑M(jìn)百企”助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗、成果,安徽銀監(jiān)局上報銀監(jiān)會,蚌埠市委辦上報省委,并寫入2014年蚌埠市《政府工作報告》。
將重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控劃分為“急、難、險、重”四類任務(wù)。一是將改制農(nóng)商行過程中不良貸款的“監(jiān)管達(dá)標(biāo)”,列為“急辦”事項。督促縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)把握改制機(jī)遇,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)了全市不良貸款“雙控”目標(biāo)的實現(xiàn)。二是審時度勢,將部分企業(yè)出現(xiàn)的貸款逾期和欠息風(fēng)險,列為“難點(diǎn)”事項。提請市政府召開專題會議,組織相關(guān)銀行研究風(fēng)險處置,妥善化解行業(yè)風(fēng)險。三是將防范外部風(fēng)險向銀行滲透蔓延,列為“險情”事項。深入開展“合規(guī)建設(shè)年”活動,嚴(yán)把銀擔(dān)合作關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān)。四是將加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)、化解聲譽(yù)風(fēng)險列為“重大”事項。出臺《蚌埠銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理規(guī)程》,改進(jìn)消費(fèi)者投訴流程,各類信訪投訴辦結(jié)率100%。運(yùn)用與市委宣傳部聯(lián)合出臺的《銀行業(yè)監(jiān)管部門與新聞單位協(xié)商報道工作辦法》,組織社會正面宣傳,妥善化解銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與客戶的糾紛;借助社會公眾認(rèn)可度較高的銀行理財產(chǎn)品,舉辦“十佳理財之星”評選活動。對于蚌埠銀監(jiān)分局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的成效,蚌埠電視臺、蚌埠日報“深讀周刊”、蚌埠新聞網(wǎng)“黨報會客廳”5次專訪李愛國局長。
蚌埠銀監(jiān)分局成立蚌埠市銀行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全市銀行業(yè)中長期改革發(fā)展規(guī)劃,全面提升我市銀行業(yè)風(fēng)險抵御能力、市場競爭能力、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力。
全力保證省“861”重點(diǎn)項目、市5111工程的資金需求。力爭全市銀行業(yè)貸款增量、增幅高于全省平均水平,小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)。
引進(jìn)一家股份制商業(yè)銀行,完成懷遠(yuǎn)農(nóng)合行和固鎮(zhèn)、五河縣聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌開業(yè)工作。
總結(jié)“進(jìn)百企”活動經(jīng)驗,擴(kuò)大活動范圍,滿足企業(yè)多元化融資需求。
積極開發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,改進(jìn)柜面服務(wù)和營銷方式,提高基礎(chǔ)性金融服務(wù)均等化水平。鼓勵新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)傾斜,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),深入推進(jìn)“送金融知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動。
對于監(jiān)管快手店鋪的心得體會及感悟八
201x年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“第一、全省先進(jìn)”為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)“三個工商”建設(shè),重點(diǎn)圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放松地強(qiáng)化服務(wù)效能、監(jiān)管效能、*效能和“三個過硬”隊伍建設(shè),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。
1、服務(wù)發(fā)展方面
(1)持續(xù)放大紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范效應(yīng)。在今年開展的“紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范工程”的良好基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步挖掘助轉(zhuǎn)型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點(diǎn)在幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,我們通過將積極引導(dǎo)培訓(xùn)科技經(jīng)紀(jì)人等方式,幫助企業(yè)加快走上產(chǎn)學(xué)研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術(shù)、加快轉(zhuǎn)型步伐。同時根據(jù)不同時期的企業(yè)需求,制訂動態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經(jīng)濟(jì)分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準(zhǔn)登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進(jìn)入;對于不涉及人身、財產(chǎn)安全和污染環(huán)境的前置審批事項,可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設(shè)前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強(qiáng)履職風(fēng)險防范。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機(jī)構(gòu)、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據(jù)市委市政府的部署全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進(jìn)一步提升服務(wù)效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準(zhǔn)入條件等情況,要取得當(dāng)?shù)?、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內(nèi)容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達(dá)16%”的目標(biāo),我們將加大對新設(shè)企業(yè)的創(chuàng)牌指導(dǎo)力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實“一對一”幫扶措施,對新設(shè)立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊”,進(jìn)一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標(biāo)。同時,支持馳商標(biāo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資,通過品牌連鎖、品牌授權(quán)等方式,有效拓展品牌運(yùn)用空間,并在社會各方面形成以企業(yè)為主導(dǎo)、政府助推鼓勵、部門協(xié)助的良性互動局面。
(5)深化“三農(nóng)服務(wù)”。一是簡化農(nóng)民合作社登記手續(xù),我們將為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記開設(shè)方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導(dǎo)支持多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵農(nóng)戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,我們將多渠道開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實施好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
2、監(jiān)管執(zhí)法方面
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會關(guān)注熱點(diǎn),加大對經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作,加大食品流通領(lǐng)域違法案件查處力度,進(jìn)一步規(guī)范實施食品流通許可,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),深入推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建活動,切實提高食品經(jīng)營者自律水平,保障流通領(lǐng)域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統(tǒng)一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓(xùn)等方式,積極扶持和促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關(guān)的壟斷行業(yè)和服務(wù)行業(yè)開展專項執(zhí)法行動。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經(jīng)營戶由于房屋性質(zhì)問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務(wù)、不需要前置許可、經(jīng)營用房為“住改非”的經(jīng)營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質(zhì)界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合*份。
(5)全面實行“集中執(zhí)法”模式。在7個分局建立執(zhí)法中隊,并以中隊為中心開展執(zhí)法工作,充分調(diào)動非辦案機(jī)構(gòu)積極性、整合執(zhí)法資源,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機(jī)構(gòu)”為契機(jī),深入調(diào)研并加強(qiáng)與銀監(jiān)、公安、財政等部門的聯(lián)動機(jī)制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達(dá)到遏制企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協(xié)會”的作用,在201x年全面建立企業(yè)與協(xié)會的聯(lián)絡(luò)員制度,嚴(yán)打商標(biāo)侵權(quán)行為,加大對商標(biāo)的行政保護(hù)力度。
3、消費(fèi)*方面
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費(fèi)*律師團(tuán)作用,為需要幫助的消費(fèi)者提供相關(guān)法律信息和咨詢服務(wù),并為市消費(fèi)*基金救助條件的弱勢消費(fèi)者提供法律援助。同時,開展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律及實務(wù)研究工作,對消費(fèi)*領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和消費(fèi)侵權(quán)糾紛典型案例進(jìn)行討論研究,對損害消費(fèi)者利益的消費(fèi)陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關(guān)的消費(fèi)警示,在出現(xiàn)重大消費(fèi)*事件時及時作出反應(yīng),為消費(fèi)者出謀劃策,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯(lián)盟”作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)誠信經(jīng)營,切實降低消費(fèi)者*成本,努力營造放心的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)信心,同時加強(qiáng)對消費(fèi)者的消費(fèi)引導(dǎo),促進(jìn)承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調(diào)解中心作用,整合消費(fèi)調(diào)解、合同調(diào)解、商標(biāo)爭議調(diào)解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運(yùn)用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預(yù)防社會矛盾激化。
4、隊伍建設(shè)方面
(1)抓工作落實的責(zé)任。我們將在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)“三種意識”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。同時拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo),并按照“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、責(zé)任*”的要求,使得工作中的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進(jìn)一步明確考核獎懲辦法,以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)管理”為內(nèi)容的“三學(xué)”活動,通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)強(qiáng)能力、通過學(xué)習(xí)政策明方向、通過學(xué)習(xí)管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學(xué)業(yè)務(wù)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(3)抓工作落實的作風(fēng)。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權(quán)力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監(jiān)督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現(xiàn)象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項規(guī)定”、“六廉”機(jī)制、“五防”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪、避免廉政風(fēng)險。
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