市委十三次會議心得體會及收獲 市委十三屆九次會議心得體會(九篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

最新市委十三次會議心得體會及收獲一

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點意見，最后按武生書記的指示落實。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作

認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn)，我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn)，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。

1、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的意義和作用。近年來，從中央到地方，各級都高度重視“三農(nóng)”工作。黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)，要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重加以落實，并出臺了一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，今年中央1號文件支持“三農(nóng)”工作的內(nèi)容更加細(xì)化，要求更加明確，重點更加突出。省委、省政府對做好“三農(nóng)”工作高度關(guān)切，今年的全省農(nóng)村工作會議明確指出，加快“四化兩型”建設(shè)，首先必須從農(nóng)業(yè)抓起。我市既是老工業(yè)基地，同時也是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占到全市總?cè)丝诘?9%，新化、漣源、雙峰三個農(nóng)業(yè)縣市，同時也是三個貧困縣市，對農(nóng)業(yè)的依賴程度更高?？梢哉f，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，婁底就很難全面發(fā)展;農(nóng)民不幸福，婁底就不可能全面幸福。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速趕超，建設(shè)幸福婁底，不重視“三農(nóng)”工作，不下決心解決“三農(nóng)”問題，就只能是一句空話。講到科學(xué)發(fā)展，我還要強(qiáng)調(diào)一個問題，那就是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止城市崛起、農(nóng)村塌陷現(xiàn)象發(fā)生，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，一方面我們的城市化率在不斷提升，城市配套設(shè)施日益完善，另一方面，我們農(nóng)村發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村水利設(shè)施年久失修。我記得我小時候在農(nóng)村，家后面有一條渠道，小時候我們還可以在里面游泳，后來慢慢就淤了，包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個例子，只是想告訴大家，我們要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施的建設(shè)。近幾年來，國家不斷加大對水利設(shè)施建設(shè)投入，但國家支農(nóng)惠農(nóng)的投資，除去管理費、設(shè)計費、前期費、招投標(biāo)費等費用，就所剩無幾了，如何確保每分錢都用在刀刃上，花在最需要的地方，這是值得我們重視的。據(jù)我所知，今天在座的各位，大部分應(yīng)該是來自農(nóng)村的，你們來自農(nóng)村不能忘了農(nóng)村，不要忘了這個本。要懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的熱愛，帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，站在講全局的高度，重視“三農(nóng)”，關(guān)注“三農(nóng)”，把國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落到實處，

2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化，災(zāi)害預(yù)警體系不健全，防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達(dá)到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設(shè)法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進(jìn)、落實“三農(nóng)”工作。

3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機(jī)遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進(jìn)入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進(jìn)入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇，努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進(jìn)入中央、省里的籠子，切實把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。

二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點

“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實際，關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?；⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施，著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬?，通過規(guī)?；龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?；潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接，才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī)，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ)，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進(jìn)推廣，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強(qiáng)了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。

2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓(xùn)力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)民達(dá)141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負(fù)責(zé)任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機(jī)，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn)，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點，突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險水庫治理，推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革，健全村民自治機(jī)制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革，維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。

三、要切實強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。

1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)” 工作，認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進(jìn)項目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實關(guān)注，真正關(guān)心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī)，出臺相關(guān)工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機(jī)制，精心篩選項目，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī)，加強(qiáng)與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!

最新市委十三次會議心得體會及收獲二

20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市人民政府在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，深入貫徹落實系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認(rèn)真落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項決策部署;全面落實市委三屆六次全會精神，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅持穩(wěn)增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好

市政府出臺23條穩(wěn)增長措施，成立5個工作組深入督導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會確定的年度目標(biāo)任務(wù)，增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%，增速全省排名從第16位上升為第 10位。社會消費品零售總額增長11%，增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%，增速全省排名從第14位上升為第11 位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%，居民消費價格總水平上漲1.8%，人口自然增長率4.9‰，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。

(二)堅持抓五網(wǎng)，基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展

著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報告獲得批復(fù)，這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項實施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車，華麗高速公路拉市、榮將試驗段開工建設(shè)，麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道 214改擴(kuò)建等重點公路項目加快推進(jìn)。完成通村油路項目59個724公里，縣鄉(xiāng)道改造項目5個84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá) 562.7萬人次，邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航，白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效，能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗性工程動工建設(shè)，龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項目有力推進(jìn)，文海、臘姑河、小米田水庫等重點水源工程加快建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。

(三)堅持抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展內(nèi)生動力得到增強(qiáng)

實施2億元財政資金擔(dān)保貸款、1億元財政資金貼息政策，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元，增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸，增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元，增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元，增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級，旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展，重點景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報古城景區(qū)存在的10個主要問題和媒體反映的問題，高度重視，大力整治旅游市場秩序，取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元，增長10.5%，占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元，增長9.7%，占gdp的比重達(dá)54.4%。

(四)堅持抓保障，推進(jìn)發(fā)展能力切實提高

完成地方一般公共預(yù)算支出144億元，增長12.5%。民生支出達(dá)109億元，占財政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級財政支持107.9億元，增長34.2%，其中補助資金82.4億元，轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元，地方政府債券5.4億元。上級扶持項目219個，補助資金22.3億元，增長44.4%。申報專項建設(shè)基金項目83個，爭取專項建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元，增長6.6%;貸款余額414.3億元，增長8.2%。各類商業(yè)保險健康發(fā)展。

(五)堅持抓民生，社會事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展

扎實開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人，失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%，九年義務(wù)教育鞏固率93.2%，高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升，高考一本上線率有新的提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，基本藥物制度進(jìn)一步完善，人口計生工作開始轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全民健身工程深入實施。社會救助全面加強(qiáng)。10件惠民實事全部完成。

(六)堅持抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放

“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展，新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，瀘沽湖管理體制逐步理順，公務(wù)用車制度改革正式啟動。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作，淘寶特色中國麗江館上線運行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動。引進(jìn)市外到位資金287億元，增長18.6%。

(七)堅持抓作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

著力實施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，大力簡政放權(quán)，向社會公布40個市級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單 6273項。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財政資金管理、公共資源交易等重點領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。

各位代表，去年工作取得的成績，保證了“”的順利收官?！啊睍r期，是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在歷屆市委、市政府打下的堅實基礎(chǔ)之上，市人民政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo)，攻堅克難，開拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的進(jìn)展，為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

過去五年，我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。堅持科學(xué)和諧跨越發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元，年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元，年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計完成1497.5億元，年均增長14.2%。財政總收入從25.8億元增加到67.4億元，年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元，年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元，年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元，年均增長17.3%。社會消費品零售總額從45.5億元增加到93.6億元，年均增長15.5%。

最新市委十三次會議心得體會及收獲三

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一安排，市委第三巡察組于2018年10月15日至11月15日對市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組開展了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公開。?

（一）高度重視，精心部署。巡察意見反饋后，局黨組高度重視，切實把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，樹牢“四個意識”，堅定“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)落實巡察反饋意見整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，端正態(tài)度、直面問題，主動擔(dān)當(dāng)、逐條落實、全面整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。?

（二）壓實責(zé)任，強(qiáng)化整改。認(rèn)真落實“主動擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任，立行立改，全面整改”的要求，召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會和黨組會，專題對巡察整改工作進(jìn)行部署督導(dǎo)，明確了黨組書記負(fù)總責(zé)，班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域的督導(dǎo)工作，理清整改思路、明確整改重點和難點，精心組織、壓實責(zé)任、立行立改，把整改事項落實到各責(zé)任科室和機(jī)關(guān)各支部。?

（三）扎實整改，務(wù)求實效。始終堅持問題導(dǎo)向，堅持實事求是的原則，將即時整改和長期整改相結(jié)合、全面整改與專項整改相結(jié)合、巡察整改與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合，對照問題整改方案，定期督促整改進(jìn)展，盯緊措施抓落實。?

（一）堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面?

1.關(guān)于政治意識不夠強(qiáng)的問題整改情況?

（1）針對政治學(xué)習(xí)淡化等問題整改情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)今年全國“兩會”精神、省委常委會擴(kuò)大會議和市委七屆六次、七次會議精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》等重要文件精神。二是嚴(yán)格黨組會前學(xué)習(xí)制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)制度，重新修訂了中心組學(xué)習(xí)制度，健全嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格制定年度學(xué)習(xí)計劃。三是深入開展“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動，推進(jìn)重推事項督查，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。?

（2）針對政治理論匱乏等問題整改情況。一是組織全體黨員加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的相關(guān)政策等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，防止學(xué)習(xí)形式化、隨意化。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實踐，始終站在全局的高度想問題、干工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是依托專題黨課、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、各支部學(xué)習(xí)會、職工學(xué)習(xí)會等方式，明確學(xué)習(xí)計劃、季度督查，并將學(xué)習(xí)結(jié)果納入年度共性目標(biāo)考核。?

（3）針對規(guī)矩意識淡漠等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，充分征求并聽取各黨組成員意見建議，重大事項嚴(yán)格做到集體討論決策。二是嚴(yán)格自查。認(rèn)真貫徹落實《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》（川委廳〔2014〕47號）文件精神，嚴(yán)格清理違規(guī)發(fā)放獎金補貼，全面修訂機(jī)關(guān)《財務(wù)報銷管理制度》和《辦公用品管理制度》。三是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。深化作風(fēng)整治行動，嚴(yán)格會議請假程序和簽到制度，改進(jìn)會風(fēng)促作風(fēng)。?

2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問題整改情況?

（1）針對方向大局把控不夠等問題整改情況。一是進(jìn)一步樹牢工業(yè)主戰(zhàn)場意識，堅定高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)的決心，注重抓項目穩(wěn)投資、抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、抓企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、抓園區(qū)樹品牌、抓兩化促融合，推動工業(yè)和信息化工作全面提升。二是加大各項目資金向上爭取力度，提升企業(yè)項目資金政策知曉率、通過率和向上爭取資金力度。三是加快實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃，著力構(gòu)建以五大優(yōu)勢制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實施“一核三片”發(fā)展戰(zhàn)略，推動全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是實施“企業(yè)倍增”計劃，兌現(xiàn)促進(jìn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵資金；通過“一企一策、因企施策、動態(tài)跟蹤”等方式，推進(jìn)實施“45520”大企業(yè)培育計劃，加快形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。?

（2）針對民主決策功能缺失等問題整改情況。一是修訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運行機(jī)制，規(guī)范黨組議事規(guī)則，明確“三重一大”議事規(guī)則、決策范圍、決策程序、責(zé)任追究等，做到事項公開透明、審核嚴(yán)格、集體決策。二是全面貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨組的核心作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。三是認(rèn)真落實市委組織部《規(guī)范討論干部會議記錄的規(guī)定》等文件精神，詳細(xì)記錄會議召開的時間、地點、參會人員、參會人員表態(tài)意見、會議決定等事項，體現(xiàn)黨組會議記錄的完整性。?

（3）針對議定事項決而不行等問題整改情況。一是全面修訂內(nèi)部管理制度，明確制度的剛性約束，強(qiáng)化制度有效執(zhí)行。二是廣泛開展規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工嚴(yán)格按照制度規(guī)范各項工作，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，讓“馬上辦、務(wù)實干”成為行為自覺。三是建立健全《督查督辦工作制度》，加強(qiáng)對黨組議定事項的跟蹤督查，嚴(yán)格落實黨組議定事項。?

（4）針對會議紀(jì)要無章可循等問題整改情況。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到工作條理明晰，責(zé)任落實，避免工作的隨意性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，詳細(xì)提煉黨組會議重點內(nèi)容擬寫黨組會議紀(jì)要，嚴(yán)格黨組會議紀(jì)要審核程序并及時印發(fā)、歸檔。?

3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題整改情況?

（1）針對民主生活會應(yīng)景交差等問題整改情況。一是抓實民主生活會會前組織和準(zhǔn)備，廣泛征求意見，為開好民主生活會打牢基礎(chǔ)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神，深入對照查擺問題，剖析原因，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。三是嚴(yán)格按上級要求召開民主生活會，對照檢查，不回避問題和矛盾，有針對性地提出整改措施。?

（2）針對議事規(guī)則執(zhí)行走樣等問題整改情況。進(jìn)一步規(guī)范局黨組會和局長辦公會會議辦理程序，合理界定局黨組會和局長辦公會，規(guī)范議事決定表態(tài)范圍，保障局各項決策部署科學(xué)民主、務(wù)實高效。?

（二）新時代黨的建設(shè)方面?

1.關(guān)于意識形態(tài)工作薄弱的問題整改情況（1）針對落實責(zé)任不到位等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于意識形態(tài)工作的重大部署，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持專題研究意識形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)、話語權(quán)。三是增強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜性的政治鑒別力，站在維護(hù)意識形態(tài)安全的高度，認(rèn)真做好重大活動組織宣傳，完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力。?

（2）針對把握重點不準(zhǔn)確等問題整改情況。一是提高政治站位，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項工作的前瞻性、主動性。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理論武裝，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題，做好輿論引導(dǎo)工作，占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地。?

2.關(guān)于組織建設(shè)不嚴(yán)的問題整改情況?

（1）針對機(jī)關(guān)黨委成立“有時差”等問題整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及實施辦法，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，按期進(jìn)行機(jī)關(guān)基層黨組織換屆及選舉，完善組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。?

（2）針對組織活動“有落差”等問題整改情況。一是進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部班子黨建隊伍，嚴(yán)格黨的組織生活。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，切實落實“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格用黨章黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的通知》，對機(jī)關(guān)各支部工作進(jìn)行全面規(guī)范，提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能。?

3.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不實的問題整改情況?

（1）針對調(diào)查研究不深不透等問題整改情況。一是強(qiáng)化聯(lián)系區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，深入企業(yè)掌握真實情況，收集并督導(dǎo)解決發(fā)現(xiàn)的問題和困難。二是發(fā)揮好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)五大優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，發(fā)揮好工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，開展落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見督導(dǎo)檢查，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難。三是積極開展調(diào)查研究，將《新時期遂寧工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究》作為市政府調(diào)研申報課題，圍繞園區(qū)平臺提升、企業(yè)反映的問題等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，切實推進(jìn)和化解相關(guān)企業(yè)遺留問題，助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。?

（2）針對違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止等問題整改情況。修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》，嚴(yán)格督查制度執(zhí)行情況，加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理。對長期因病不能正常工作人員，嚴(yán)格履行病假等相關(guān)手續(xù)。?

（3）針對辦文錯誤高發(fā)頻發(fā)等問題整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理規(guī)范》，邀請專業(yè)老師講授公務(wù)、公文運行相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升干部職工公文水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān)，防止再次出現(xiàn)此類問題。?

4.關(guān)于隊伍建設(shè)乏力的問題整改情況?

（1）針對黨員發(fā)展不嚴(yán)肅等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。二是加強(qiáng)各支部日常工作規(guī)范化及黨員干部的教育、監(jiān)督、服務(wù)等工作，每季度嚴(yán)格抽查各支部《黨支部工作手冊》。?

（2）針對黨員教育不深入等問題整改情況。一是繼續(xù)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提振拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加大警示教育力度，及時通報違反中央八項規(guī)定、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題典型案例，擰緊廣大黨員干部的黨紀(jì)緊箍咒。?

5.關(guān)于選人用人不細(xì)的問題整改情況?

（1）針對程序不嚴(yán)密等問題整改情況。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范選人用人工作。二是嚴(yán)格選人用人程序，充分發(fā)揮民主決策機(jī)制和作用。?

（2）針對資料不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}整改情況。一是完整地記載清楚議題主要內(nèi)容，杜絕隨意取舍。二是嚴(yán)格按照干部人事檔案專項審核工作要求，對干部檔案進(jìn)行規(guī)范審查、規(guī)范填寫。三是嚴(yán)格按照《遂寧市市級機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》規(guī)范選人用人程序和檔案資料歸檔工作。?

（3）針對信息不準(zhǔn)確等問題整改情況。目前，已經(jīng)更新實有人員信息，對下一步人員信息變動及時清理更新，確保實名制系統(tǒng)與實際信息相符。?

（三）全面從嚴(yán)治黨方面?

1.關(guān)于主體責(zé)任履行不力的問題整改情況?

（1）針對重視不足，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署少、過問少、協(xié)調(diào)少等問題整改情況。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著眼糾正“四風(fēng)”突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。二是認(rèn)真開展廉政談話。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢，切實樹牢紀(jì)律和規(guī)矩意識，筑牢思想防線。三是強(qiáng)化風(fēng)險防控意識，深化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，突出加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控工作。?

（2）針對推動不力，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做表面文章等問題整改情況。切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，“一把手”作為第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要職責(zé)。?

（3）針對擔(dān)當(dāng)不夠等問題整改情況。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。二是開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律教育，持續(xù)加強(qiáng)政德教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。三是嚴(yán)格把關(guān)各級工業(yè)發(fā)展資金使用和發(fā)揮作用。?

2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履職缺位的問題整改情況?

（1）針對執(zhí)紀(jì)寬松軟等問題整改情況。一是修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》，加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理，嚴(yán)禁曠工、遲到早退現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅工作紀(jì)律，對工作落實不力的通報批評不留情面，造成不良后果的嚴(yán)格追責(zé)。?

（2）針對監(jiān)督乏力等問題整改情況。一是認(rèn)真用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)倒逼責(zé)任落實。二是學(xué)好用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)好用好憲法法律法規(guī)，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。?

3.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題整改情況?

（1）針對高檔消費禁而不絕等問題整改情況。建立健全《公務(wù)接待管理制度》，明確公務(wù)接待一律不上高檔菜肴和酒水；除外事活動確需贈送禮品的，嚴(yán)格按照規(guī)定連同接待計劃一并交至“兩辦”報批，除此其他接待均不贈送任何禮品，堅決杜絕購買高檔禮品和酒水現(xiàn)象。?

（2）針對濫發(fā)錢物等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》（川委廳〔2014〕47號）文件精神，杜絕自設(shè)津補貼濫發(fā)錢物現(xiàn)象。二是嚴(yán)格自查，嚴(yán)格清理。目前，原所發(fā)津補貼已逐項清退完畢。?

（3）關(guān)于公務(wù)接待亂象突出等問題整改情況。一是修訂完善《公務(wù)接待管理制度》《財務(wù)報銷管理制度》，全面規(guī)范公務(wù)接待報銷程序。二是加大對財務(wù)報銷審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人初核、內(nèi)審人員次核、分管領(lǐng)導(dǎo)再核和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)終審”的審核程序。?

下一步，我局將以全面從嚴(yán)治黨為主線，以抓常抓長、抓實抓細(xì)為基本準(zhǔn)則，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，以釘釘子精神持續(xù)深化巡察整改，把開展巡察整改工作作為進(jìn)一步促進(jìn)工作的新契機(jī)、新載體，一手抓整改，一手抓服務(wù)與發(fā)展，著力將開展巡察整改工作的過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩啻龠M(jìn)各項工作取得新成效的過程，將推進(jìn)服務(wù)與發(fā)展的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫卮龠M(jìn)巡察整改落到實處的過程，以實實在在的巡察整改成效，推動中、省、市決策部署在市經(jīng)信局的落地落實，推動經(jīng)濟(jì)和信息化工作再上新臺階。?

最新市委十三次會議心得體會及收獲四

同志們：

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委工作會議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年和今后一個時期的任務(wù)，按照省委關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，努力開創(chuàng)東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講三個問題。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委工作會議精神，切實把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到省委的決策部署上來

7月26日至28日召開的省委工作會議，是在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次極為重要的會議。姜異康書記的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，就進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作了深刻闡述，明確提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作著力點，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期山東發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。姜大明省長的重要講話，全面總結(jié)了我省上半年的工作，科學(xué)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了下半年的任務(wù)，完全符合中央的決策部署和山東實際。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，充分體現(xiàn)了黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)了對山東的殷切期望,充分體現(xiàn)了對發(fā)展規(guī)律和山東省情的準(zhǔn)確把握,充分反映了山東人民的共同意愿。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

第一，深刻認(rèn)識推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重大意義。省委工作會議作出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，意義重大而深遠(yuǎn)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是把中央的方針政策與山東實際相結(jié)合的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略抉擇，是與省委多年來作出的工作部署和要求一脈相承、與時俱進(jìn)的重要決策，保持了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。從省第八次黨代會提出建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會主義新山東，到省第九次黨代會提出在新起點上實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，再到這次省委工作會議提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，反映了省委對省情和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，特別是把經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，既著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實力，又著力提升文化軟實力，從整體上增強(qiáng)山東的綜合競爭力，這一重大戰(zhàn)略決策，對于推動山東由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越，對于山東的長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二，深刻認(rèn)識建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體要求和工作著力點。省委工作會議對建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作了全面部署，總的要求就是全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照對山東工作的總要求和省第九次黨代會的部署，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，以解放思想為先導(dǎo)，以提高核心競爭力為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，以營造良好環(huán)境為保障，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。要求將實現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)文化大省向經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省跨越作為一項長期任務(wù)，正確把握和處理好與快的關(guān)系，正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的著力點是六大方面，即“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、繁榮發(fā)展文化、注重改善民生、培育造就 人才、實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”。這一系列的論述，就是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。我們一定要用心領(lǐng)會、用心把握，把省委提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求落到實處。

第三，深刻認(rèn)識東營在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中肩負(fù)的重大責(zé)任。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，是當(dāng)前和今后一個時期全省的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，是全省人民的共同歷史使命。省委工作會議明確提出，著重抓好“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，南北“兩翼”要重點開發(fā)，落實政策，完善機(jī)制，加快區(qū)域一體化進(jìn)程，努力成為新的經(jīng)濟(jì)增長帶。東營作為黃河三角洲的主體和中心城市,作為“一體兩翼”戰(zhàn)略布局中北翼的核心，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中處于特殊重要的位置，肩負(fù)著特別重大的責(zé)任。我們一定要不負(fù)省委的重托，加快建設(shè)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮重要作用、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四，深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的措施。省委工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作了深刻分析，提出了應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展的重要舉措。概括起來，就是“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定”六句話十八個字的總體部署。這些重要舉措，對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)講，今年是一個特殊的年份，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多的一年。面對眾多的困難和矛盾，全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀,積極實施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略，特別是進(jìn)入5月份以來,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支援抗震救災(zāi)取得重要階段性成果，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得新的成績。但必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，矛盾很多、困難極大、壓力巨大。除了受國際因素影響以外，國內(nèi)煤電油運緊張，全面通脹壓力增大，財政金融緊縮，加之我市結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難，固定資產(chǎn)投資回落較大，拉動經(jīng)濟(jì)增長乏力，控制經(jīng)濟(jì)下行難度很大。面對這些矛盾和困難，我們必須把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，堅決落實好省委工作會議提出的一系列重大舉措，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。

二、按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的部署要求，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)

自20xx年底以來，我們在歷屆工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入探索研究，確立全面實施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略。近兩年來，我們的各項工作緊緊圍繞這個總戰(zhàn)略展開，以這個總戰(zhàn)略牽動全局，邁出了重要步伐，取得了初步成效。貫徹落實省委工作會議精神，最重要的就是按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，建設(shè)新型的生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育形成全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極。要著重把握好以下八個重大問題：

(一)深入推進(jìn)解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是在馬克思主義指導(dǎo)下研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強(qiáng)大思想武器。改革開放30年的偉大實踐證明，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，我們在實踐上的每一個重大發(fā)展、理論上的每一個重大突破、工作上的每一個重大進(jìn)步，都離不開解放思想。解放思想是一個永無止境的歷史過程。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，我們面臨著眾多的矛盾和挑戰(zhàn)，在這種情況下，解放思想更為重要、更為迫切。繼續(xù)解放思想，這是我們應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要法寶。去年以來，我們先后開展了兩次以實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想活動，取得了明顯成效。 我們要在前段活動的基礎(chǔ)上， 結(jié)合貫徹省委工作會議精神，把“實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動進(jìn)一步引向深入，興起解放思想的新高潮。在推進(jìn)解放思想的過程中，要著重解決好三個方面的問題。一是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅定不移抓發(fā)展。當(dāng)前，我們確實遇到了很多困難和挑戰(zhàn)，對這些困難和挑戰(zhàn)怎樣認(rèn)識、怎樣對待?這是擺在我們面前急需回答和解決的重大問題。必須清醒而堅定地認(rèn)識到，挑戰(zhàn)是機(jī)遇，困難也是機(jī)遇，我們的責(zé)任和本事，就在于變困難為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，緊緊抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅定不移地抓發(fā)展、促發(fā)展。誰能在這個關(guān)鍵時刻沖上去、殺出一條血路，誰就抓住了機(jī)遇，開拓出發(fā)展的新道路，步入一片新天地。我們一定要認(rèn)準(zhǔn)這個真理，不為任何困難所懼，不為任何風(fēng)險所懼，咬定發(fā)展不放松，在困境中求得又好又快發(fā)展。二是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，勇于創(chuàng)新促發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)在困難挑戰(zhàn)面前，要解放思想、搶抓機(jī)遇，很重要的一點，就是要弘揚改革創(chuàng)新精神，沖破因循守舊的思想約束，用改革的辦法克服困難，用創(chuàng)新手段促進(jìn)發(fā)展。而決不能沿襲過去的、不合時宜的、不符合科學(xué)發(fā)展觀的辦法解決新矛盾、新問題。比如，目前煤電油運緊張，就必須加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，狠抓節(jié)能降耗，不能再上高耗能的項目;金融政策緊縮，企業(yè)融資困難，就必須優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)投資方向，上好項目，上國家鼓勵發(fā)展的項目;人民幣升值，出口效益下滑，就必須調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，學(xué)會運用匯率，以進(jìn)補出，規(guī)避風(fēng)險，增加效率，等等。對面臨的這些困難和挑戰(zhàn)，都要靠創(chuàng)新去解決、去應(yīng)對。三是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)爭先意識，勇站排頭爭發(fā)展。狹路相逢勇者勝，危難之際敢亮劍，這是戰(zhàn)斗規(guī)律，也是市場規(guī)律。市場競爭就是優(yōu)勝劣汰，誰爭先一步，搶占了制高點，誰就贏得了主動，拓展了發(fā)展空間;反之，就會錯失良機(jī)，被動落后。全市上下一定要自我加壓，奮力爭先，率先發(fā)展，都來爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的排頭兵，爭當(dāng)又好又快發(fā)展的排頭兵。

(二)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是黨的xx大提出的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的必由之路，是應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的生死抉擇，這也是省委工作會議提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的第一個著力點。特別在當(dāng)前遇到眾多矛盾和困難的情況下，出路就在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在于結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，在于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)筑。我們要有壯士斷腕的精神，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于脫胎換骨，在轉(zhuǎn)變、改造、提升中獲得新生。著力抓好五點：一是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點改造石化、輪胎、造紙、紡織四大產(chǎn)業(yè)，突出做好整合的文章。石化產(chǎn)業(yè)要重點推進(jìn)與中海油的合作，抓緊啟動液體化工碼頭、百萬噸原油和成品油倉儲基地建設(shè)。石油裝備制造業(yè)要積極推進(jìn)與美國休斯敦市的戰(zhàn)略合作，盡快做大做強(qiáng)，打造石油裝備制造業(yè)基地。輪胎產(chǎn)業(yè)要實行錯位發(fā)展，形成整體競爭力。造紙產(chǎn)業(yè)重點加大科技投入，提升技術(shù)裝備水平，扶持發(fā)展核心龍頭企業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)著力推進(jìn)向下游延伸，開發(fā)高端產(chǎn)品，打造知名品牌。對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各級一定要解放思想，開闊胸襟、放開視野，積極推進(jìn)戰(zhàn)略重組，集中力量改造提升，使之早日煥發(fā)出新的活力和生機(jī)。二是要著眼未來發(fā)展新型高端產(chǎn)業(yè)。重點依托東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，打造一批新型戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，帶動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，構(gòu)筑起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)支撐力和競爭力。今年以來，東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了17個過億元的大項目、好項目，呈現(xiàn)出六大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，勢頭強(qiáng)勁，令人振奮，一定要乘勢而上，抓緊推進(jìn)，并要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)筑，再抓一批好項目。三是要強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。不論改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，都離不開投入，沒有投入就沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有大的投入，就沒有大的調(diào)整，就沒有可持續(xù)發(fā)展的后勁。特別是對東營來講，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)剛剛起步，沒有大規(guī)模的投入，就不可能實現(xiàn)大規(guī)模的開發(fā)。我們的地方經(jīng)濟(jì)還很薄弱，工業(yè)化水平還很低，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成原始積累，加大固定資產(chǎn)投資顯得尤為重要。今年上半年，全省投資繼續(xù)保持較快增長， 而我市地方固定資產(chǎn)投資卻持續(xù)走低， 全市地方完成投資311.24億元，同比增長13.2%，比全省平均水平低8.3個百分點，比去年同期回落了15個百分點，比煙臺、威海、濰坊、濱州分別低10.3、13.7、7.1、4.1個百分點。這是一個非常危險的信號。這說明，全市投資乏力，發(fā)展后勁不足。必須明確，對于我們這樣一個處于發(fā)展中的城市，三大需求拉動，投資需求拉動仍然是第一位的，而且要持續(xù)很長時期。即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的深圳，最近明確提出，下半年的第一項任務(wù)是強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，拉動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。我們更應(yīng)當(dāng)高度重視，加大投資力度。還必須明確，我們強(qiáng)調(diào)強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，并不是要違背國家宏觀調(diào)控政策，盲目擴(kuò)大投資規(guī)模，搞低水平重復(fù)建設(shè)，而是要堅決執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，按照區(qū)別對待、有保有壓的方針，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，國家控制限制的項目一個不能上，不符合黃河三角洲開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目堅決不能上。要著力投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，投向農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，投向重大基礎(chǔ)設(shè)施。全市上下要瞄準(zhǔn)投資方向，著眼于構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展，千方百計抓一批高水平的項目，加速投入，提高投效，以此拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。積極推進(jìn)大學(xué)科技園和可持續(xù)發(fā)展研究院建設(shè)，抓好軟件園、軟件大廈建設(shè)，努力把高新區(qū)打造成為高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。企業(yè)是研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體和成果應(yīng)用的主體，要健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制，有關(guān)政策要向企業(yè)傾斜，支撐創(chuàng)新的要素要向企業(yè)聚集，努力培育一批競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，深化油地?？萍己献鳎苿涌萍汲晒涌煜颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。完善支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資，促進(jìn)創(chuàng)新成果與金融資本的融合，形成多元化的投入機(jī)制。五是要扎實抓好節(jié)能減排。低消耗、低排放是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志。要作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，重點加強(qiáng)源頭控制，淘汰落后產(chǎn)能，增加技改投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好重點流域、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的治理，廣泛開展全民節(jié)能行動，全面落實節(jié)能減排責(zé)任制，確保實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)。

(三)緊緊抓住三大突破點。主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的三大突破點，必須緊緊抓住不放，集中全力突破?！八膮^(qū)一城”是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要平臺。當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，是盡快落地建設(shè)一批大項目，以此為主體，立起產(chǎn)業(yè)框架，打造產(chǎn)業(yè)集群。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要加緊推進(jìn)與中海油的合作，及早開工建設(shè)大唐電廠，同時引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作伙伴。東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，要加快推進(jìn)大規(guī)模集成電路、太陽能電池、吉盛汽車等大項目建設(shè)，爭取明年竣工投產(chǎn)。生態(tài)旅游區(qū)，要盡快完成詳規(guī)編制，精心策劃規(guī)劃招商，今年抓緊開工建設(shè)黃河口旅游港、旅客中心、黃河口汽車野營地，快速啟動黃河口旅游。生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)，要加快推進(jìn)已引進(jìn)的幾個大項目建設(shè)，并繼續(xù)抓好項目招商和配套設(shè)施建設(shè)。黃河水城，今年要完成“三園一區(qū)一岸線”建設(shè)，重點抓好會展中心、“水城雪蓮”劇院建設(shè)，明年完善配套，深度開發(fā)沿廣利河服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。“三路兩港一場”是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程，要集中力量向前推進(jìn)，堅決完成今年的工程任務(wù)，盡早構(gòu)筑起立體交通體系，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的鮮明特色和重要保障。要以中心城區(qū)和縣區(qū)駐地為重點，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，搞好環(huán)境綜合整治，提升城鎮(zhèn)品位，展示新的形象。要把“三網(wǎng)”綠化工程作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心實施，確保質(zhì)量，力爭再用三年時間基本實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化，打造黃河綠洲。

(四)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，文化因素滲透到經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域，物質(zhì)產(chǎn)品藝術(shù)化、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)文化化的趨勢不斷加強(qiáng);文化生產(chǎn)逐漸趨向商品化和產(chǎn)業(yè)化，精神產(chǎn)品大量涌向市場，文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢日益明顯，文化創(chuàng)造成為經(jīng)濟(jì)增長的推動力。必須順應(yīng)時代潮流，跳出就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化的思維定勢，樹立經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的新理念新思路。應(yīng)當(dāng)明確的是，我們推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，就是按照經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的思想來謀劃和推進(jìn)的。在產(chǎn)業(yè)培育上，我們把文化旅游業(yè)作為一個重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，作為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的突破口和切入點來抓。在環(huán)境建設(shè)上，我們著力打造以“黃河水城”和“三網(wǎng)”綠化工程為標(biāo)志的生態(tài)家園，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我們還把文化作為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動力，制定出臺了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》，努力發(fā)揮文化在開發(fā)建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的部署要求，我們要深入研究經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展問題，努力做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實力和文化軟實力，提升綜合實力。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅定經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的正確方向。牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,努力在全社會形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,筑牢人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前要大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，使之轉(zhuǎn)化為激勵全市人民自力更生、艱苦奮斗的堅定意志，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍。二是打造黃河口文化品牌，突出東營經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是競爭力。東營歷史文化深厚，文化資源豐富，特別是擁有獨特的生態(tài)文化。在自然條件上，擁有豐富的濕地資源，保持著最具生機(jī)與活力的原始生態(tài)，構(gòu)成了人水和諧的自然畫卷。在開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程中，黃河三角洲從荒涼落后到初步繁榮，演繹了一場從依賴自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波瀾壯闊的歷史活劇，可以說，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷程就是促進(jìn)和實現(xiàn)人與自然和諧相處的過程，集中體現(xiàn)了天人合一的文化內(nèi)核。在開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略定位上，我們要打造生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)生態(tài)家園。因此，黃河口文化的核心是生態(tài)文化。要深刻把握黃河口文化的內(nèi)涵，推出一批文化精品力作，建設(shè)一批文化標(biāo)志工程，打造一批文化傳播平臺，努力把價值巨大、潛力無限的黃河口文化打造成世界品牌。三是著力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的特色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的載體。突出做好文化旅游結(jié)合的文章，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游、石油文化旅游、孫子文化旅游，推動文化旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的突破。集中力量抓好大平臺、大活動、大集團(tuán)三大載體建設(shè)。要建設(shè)大平臺匯集文化要素。重點抓好黃河國際論壇、會展中心、文化藝術(shù)中心、“水城雪蓮”劇院建設(shè)，使各種文化要素在這里匯集。同時抓好縣鄉(xiāng)村和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，健全覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。要開展大活動拉動文化發(fā)展。繼續(xù)辦好黃河國際論壇、黃河口文博會、黃河口文化旅游節(jié)，爭取舉辦首屆黃河口馬拉松邀請賽等有影響、創(chuàng)品牌的活動，聚集人氣，匯集人才，拉動文化發(fā)展。要組建大集團(tuán)帶動文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革，著手組建出版集團(tuán)、報業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、演藝集團(tuán)，整合文化資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要組成部分。目前，我市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到40.6%，占地方經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到63.6%，越來越成為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的重要力量。但是跳出東營看東營，我們與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。各級各部門特別是五個縣區(qū)要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更大的氣魄、更有力的措施，加快提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體實力和水平。一要提升目標(biāo)，奮力趕超。發(fā)展就要有比較，比較關(guān)鍵看位次。我們不壓指標(biāo)、但要有目標(biāo)，不搞攀比、但要有比較，不能浮躁、但要有緊迫感。一個縣區(qū)的位次排名，代表的是發(fā)展水平，體現(xiàn)的是思想境界，反映的是工作力度。面對新一輪發(fā)展的競爭，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。爭先進(jìn)位不是片面追求速度，而是要好字當(dāng)頭，好中求快，又好又快。各縣區(qū)要正確處理好與快的關(guān)系，在確保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯緊各自的趕超目標(biāo)，拼搏進(jìn)取，奮力趕超，爭先進(jìn)位。二要發(fā)揮優(yōu)勢，跨越突破。實現(xiàn)跨越突破，就必須突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，狠抓項目打造支柱產(chǎn)業(yè)。龍口市在全國百強(qiáng)縣中位次不斷前移，去年位居第13位，主要是靠能源、鋁制品、汽車零部件等六大產(chǎn)業(yè)集群。去年，龍口市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值413.2億元，其中六大產(chǎn)業(yè)集群占到80%。肥城市著力打造全球最大的甲酸生產(chǎn)基地，全國最大的纖維素、錨桿鋼材、酒精設(shè)備、工程機(jī)械車橋、pet瓶坯生產(chǎn)基地，去年躍居全國百強(qiáng)縣第50位。無棣縣原來是全省30個欠發(fā)達(dá)縣之一，靠發(fā)展電力、化工、海鹽三大產(chǎn)業(yè)，不斷進(jìn)位提升，在全省140個縣市區(qū)中躍居62位。費縣抓住電廠、新時代藥業(yè)和香谷坊花生油三個大項目，極大地提高了發(fā)展層次和水平。國電費縣電廠項目總投資350億元，一期工程投資50億元，去年實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年贏利，利稅達(dá)到1.85億元。各縣區(qū)都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，走特色發(fā)展的路子，以培植經(jīng)濟(jì)園區(qū)為載體，以培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村為依托，以招商引資為動力，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，集中力量抓項目，努力打造自己的支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力和綜合實力。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的主要載體。要高度重視“三農(nóng)”工作，放在重中之重的位置，堅定不移地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大公共財政向“三農(nóng)”傾斜力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步。高度重視糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理的一體化。四要改革創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。發(fā)揮縣域靈活的優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革，不斷創(chuàng)新管理體制和運行機(jī)制。特別要深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極探索土地流轉(zhuǎn)的合理方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極探索社區(qū)股份合作、集體資產(chǎn)股份合作、農(nóng)村土地股份合作等集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式。扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)提供體制動力。探索建立新型農(nóng)村管理體制，以中心村為載體，建立新型農(nóng)村社區(qū)。今年適當(dāng)時機(jī)，要召開發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，進(jìn)一步作出部署，加大推進(jìn)力度。

(六)高度重視改善民生。這里強(qiáng)調(diào)重視民生問題，是要同志們從全局的高度認(rèn)識和對待民生問題。民生問題至關(guān)重要，它首先是個政治問題，實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，是我們執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。民生問題又是個發(fā)展問題，發(fā)展的目的是為了人民，要讓人民群眾不斷享受到改革發(fā)展的成果，同時解決好民生問題，人民群眾的生活和消費水平提高了，又是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。民生問題還是個社會穩(wěn)定問題，許多矛盾糾紛甚至群體性事件，都是民生問題沒有解決好而引發(fā)的。因此，民生問題是個關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問題，必須放在各項工作的首位來抓。各個地方基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，民生問題的表現(xiàn)形式不一樣，必須從實際出發(fā)來研究解決。解決民生問題要根據(jù)發(fā)展水平和財政承受能力，在量力而行的基礎(chǔ)上盡力而為，并根據(jù)發(fā)展的新成果和人民群眾的新期待，不斷提高解決民生問題的水平。一是努力促進(jìn)就業(yè)。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)援助等服務(wù)體系，堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，落實發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、扶持發(fā)展中小企業(yè)的政策措施，努力增加就業(yè)崗位。特別注重做好零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等群體的就業(yè)援助工作。二是加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)絡(luò)。鞏固“五保五救助”成果，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，重點推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，解決被征地農(nóng)民的社會保險問題，特別關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體，切實保障他們的基本生活。加大困難群眾住房救助力度，各縣區(qū)都要建立廉租住房制度，建設(shè)面向低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房，努力實現(xiàn)住有所居。三是切實解決關(guān)系群眾切身利益的問題。認(rèn)真解決安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境安全、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決查處土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、企業(yè)用工、土地承包經(jīng)營等方面損害群眾利益的突出問題，切實辦好今年確定的便民實事，把群眾的合理訴求解決好，把群眾的情緒理順好，把群眾的利益維護(hù)好。

(七)努力破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一個時期，圍繞破解發(fā)展難題，著重抓好五個方面工作。一是調(diào)控物價。突出抓好糧食、豬肉、食用油等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)，完善儲備制度，確保生活必需品的供應(yīng)不斷檔、不脫銷。加強(qiáng)價格動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，落實好臨時價格干預(yù)措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)正常的市場價格秩序。完善和落實最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，對城鄉(xiāng)低保家庭給予救助補貼，保障低收入群眾基本生活。二是全力保電。勝利電廠和企業(yè)自備電廠都要加大煤炭調(diào)運力度，增加電煤儲備，精心組織生產(chǎn)，確保滿發(fā)穩(wěn)供。供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度，積極爭取省里支持，盡最大努力保障居民和企業(yè)用電。要在全社會開展以節(jié)約用電為重點的節(jié)能行動，緩和用電緊張狀況。三是幫扶企業(yè)。目前，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難，僅中小企業(yè)流動資金缺口就達(dá)50億元，有的已步履維艱，面臨資金鏈斷裂的危險。各級政府及部門要把支持幫扶企業(yè)發(fā)展作為重要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，完善政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，與企業(yè)共渡難關(guān)。要加強(qiáng)銀企合作，健全完善擔(dān)保體系，千方百計為企業(yè)融籌資金，保證企業(yè)資金鏈不出問題。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)成本控制能力，大力節(jié)支降耗，消化增支減收因素，保持企業(yè)正常運營。四是促進(jìn)增收。目前，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題比較突出，必須引起高度重視。要采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在切實抓好糧食生產(chǎn)的同時，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。五是推進(jìn)改革。特別要抓住影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題，積極推進(jìn)各項改革，靠改革破難題、促發(fā)展。對市委、市政府確定的重點改革事項，市級分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，要盡快拿出方案，抓緊向前推進(jìn)。

(八)積極實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，迫切需要強(qiáng)大的人力資源作支撐。目前，我市人才總量少、結(jié)構(gòu)不合理、總體層次低的問題十分突出，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等專業(yè)人才短缺，科研學(xué)術(shù)帶頭人、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才匱乏。加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，已成為十分緊迫的重大任務(wù)。必須把人才資源作為第一資源來對待，把人才建設(shè)作為緊迫課題來研究，把人才強(qiáng)市作為重大戰(zhàn)略來實施。今后一個時期，要采取以下措施抓好人才隊伍建設(shè)。一是由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)，研究培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的政策措施，對我市各方面緊缺的高層次人才，要制定特殊的引進(jìn)政策，并抓好兌現(xiàn)落實。二是在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合科技園建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)院士工作站，吸引一批院士來我市研發(fā)創(chuàng)業(yè)。三是市里選派一批優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，從縣鄉(xiāng)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到市直部門掛職。四是適當(dāng)時候，面向全省公開考選一批年紀(jì)較輕、層次和專業(yè)水平較高的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。五是選派一批年輕縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙發(fā)達(dá)縣市掛職學(xué)習(xí)。

三、切實加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的能力

貫徹省委建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須以改革創(chuàng)新精神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的能力和水平。

一要堅定正確的政治方向。提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的水平，首要的是保持政治上的清醒與堅定，自覺同以為的黨中央保持高度一致,堅定不移地走中國特色社會主義道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅決貫徹黨的路線方針政策及各項決策部署，善于從政治上和全局上觀察和處理問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明,確保政令暢通。面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢，面對前所未有的困難和壓力，面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加堅定地講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全市上下、方方面面，都要精誠團(tuán)結(jié)，真誠共事，坦誠相待。只要我們團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心、和衷共濟(jì)，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱險，就一定能夠開創(chuàng)新的局面。

二要保持良好的精神狀態(tài)。人是要有一點精神的。越是在困難的時候，越需要有好的精神狀態(tài)。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有良好的精神狀態(tài)，主要看三點：一看對事業(yè)有沒有高尚的追求，是不是一切以事業(yè)為重，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，總是不負(fù)重托，不辱使命，干就干出一流成績，干就干出一番事業(yè)。二看對工作是不是敢于負(fù)責(zé)、獨立負(fù)責(zé)，碰到難事不回避，遇到矛盾不繞過，總是不畏艱險，勇挑重?fù)?dān)，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，親歷親為，以昂揚的斗志、拼搏的精神，帶動班子、影響隊伍。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都要在這三方面加強(qiáng)錘煉，以良好的精神狀態(tài)樹立良好的形象。

三要求真務(wù)實狠抓工作落實。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確、戰(zhàn)略部署已經(jīng)展開，關(guān)鍵在于抓推進(jìn)抓落實。要弘揚求真務(wù)實精神，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服粗放、浮躁習(xí)氣，鋪下身子，埋頭苦干。對重大任務(wù)、重要部署、重點工作，要親自抓，抓到位，抓到底。要切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，善于總攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作;深入實際，開展調(diào)查研究，解決實際問題;注重分類指導(dǎo)，不搞一刀切，學(xué)會做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，積極鼓勵和大膽使用富有開拓創(chuàng)新精神、扎實苦干、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部，特別注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，在重大任務(wù)和關(guān)鍵時刻識別、考察、選用干部，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)。

四要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。抓好反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，是推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要保證。要認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，落實好市委制定的《分工方案》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，在堅決查處違紀(jì)違法案件的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新制度管好人、管好事、管好權(quán)。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，秉公用權(quán)，廉潔從政，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，干干凈凈為黨和人民工作。

當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的階段，支援抗震救災(zāi)處于關(guān)鍵時期，奧運安保和維護(hù)穩(wěn)定安全處于緊要關(guān)頭，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。各級要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，扎實做好對口支援壩底鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，圓滿完成上級交給的任務(wù);集中精力組織好經(jīng)濟(jì)運行，保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，確保完成全年的任務(wù)目標(biāo);全力以赴做好以奧運安保為中心的維護(hù)穩(wěn)定安全工作，扎實抓好維護(hù)穩(wěn)定安全“百日行動”，全面落實防范管控措施，堅決防止發(fā)生影響穩(wěn)定安全的重大事件，為奧運會成功舉辦、為全市改革發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，是歷史賦予我們的神圣使命和重大責(zé)任。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，為譜寫黃河三角洲開發(fā)建設(shè)新篇章、實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)富裕文明和諧幸福社會主義新東營而努力奮斗!

最新市委十三次會議心得體會及收獲五

同志們：

新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部 會議 ，一是再次給大家拜年，祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒，要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 ，立即行動起來，以全部的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風(fēng)，積極投身到工作中去，為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多，也改變了開法，既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話 ，也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ，輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵，各個分會場組織 的很好，各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面，圍繞確保實現(xiàn)“開門紅”，我講三點意見 。

一、要珍惜春光開好局

“一年之計在于春”，春天既是播種的季節(jié)，也是希望的季節(jié)。春光易逝，我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍(lán)圖，今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年，第一年開好頭，第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年，做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了，全年時間的六分之一馬上就快過去了，我們必須倍加珍惜春光，切實增強(qiáng)時不我待的緊迫感，迅速把各項工作抓起來。

第一，假期已過，心思要迅速集中。春節(jié)七天長假，同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息，現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽，實現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。

第二，嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格請銷假制度 。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”，社會 反響很好。從普通群眾 到機(jī)關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同，省委 領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實行“禁酒令”信陽不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個?！敖屏睢闭f起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進(jìn)行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。

第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟(jì) 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實，各項重大任務(wù)和重點工作要抓緊細(xì)化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。

二、要突出重點開好局

面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句名言：“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關(guān)系 ，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，做到兩不誤，兩促進(jìn)。

第一，要突出項目 建設(shè)這個重點。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，是重點之重點，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚。節(jié)后上班第一天，講工作重點，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟(jì)工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團(tuán)結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準(zhǔn)備。

第二，要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求，我們務(wù)必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。

第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”，年后要重點督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。

第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。

第五，要突出換屆這個重點?？h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強(qiáng)有力的班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六，要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決 了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實踐 證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。

三、要狠抓落實開好局

為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家 說，中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍(lán)圖，再遠(yuǎn)大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員 干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實”從物理學(xué)角度上看，是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實”的涵義。在社會學(xué)上，“落實”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在，這才是落實。具體到工作上來，看能否落實，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在。

第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實，從現(xiàn)在起求實，養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實就要求深，深入才能實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層 調(diào)查 研究，求真求細(xì)求實。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實必須求恒，有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實的過程，就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，就是工作深入細(xì)致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做?！饼R白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。

第二，要改進(jìn)方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”，又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。

第三，要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰，有批評有表揚。表揚是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風(fēng)清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流 ，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導(dǎo)看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實實在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。

第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓落實是一個領(lǐng)導(dǎo)過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實，成為大家學(xué)習(xí) 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當(dāng)一個實實在在的好領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實處。

同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。

最新市委十三次會議心得體會及收獲六

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善

黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

?近年來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進(jìn)了工作落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實，推動了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻(xiàn)計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義。

第一，加強(qiáng)政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。搞好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達(dá);有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國是;有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴(kuò)大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。?

第二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強(qiáng)政協(xié)工作，有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟(jì)求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化

推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機(jī)制，確保政協(xié)履行好職能。

第一，要進(jìn)一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商，而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要充實協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進(jìn)

行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署。對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議，

要認(rèn)真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認(rèn)真研究處理，積極采納落實。

第二，要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護(hù)社會公平正義。

第三，要進(jìn)一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會議和會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，應(yīng)當(dāng)請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進(jìn)感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強(qiáng)政治責(zé)任感，帶頭遵守黨的紀(jì)律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們，做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最新市委十三次會議心得體會及收獲七

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，全面實施“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”三大主體戰(zhàn)略，努力推動我市跨越發(fā)展的新形勢下，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十七大、省委七屆三次全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，認(rèn)真總結(jié)過去一年探索和創(chuàng)造出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，著眼新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐，研究部署20xx年及今后一個時期的各項工作，以更加昂揚的精神狀態(tài)繼續(xù)開創(chuàng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推動衡水跨越發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。下面，我講三個問題。

20xx年，我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)緊緊圍繞市委政府工作中心，以更高的站位、更寬的視野來重新審視和定位統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的特殊地位和重要作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作取得了突破性進(jìn)展，開創(chuàng)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

1、各級黨委高度重視，統(tǒng)一戰(zhàn)線地位不斷得到新提升。一是市委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上了重要議事日程，與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，定期研究，統(tǒng)一謀劃。今年共召開3次會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。在前不久推薦黨外人大代表、政協(xié)委員工作中，市委書記景春華同志高度重視，親自調(diào)度并提出指導(dǎo)意見，省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉永瑞同志充分肯定了衡水市委、特別是景書記對黨外人士安排工作的重視和支持。二是各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)主動與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友、結(jié)對子，與各界人士交心談心，虛心聽取各界人士的意見建議，并對其中好的意見建議予以采納。三是注重抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線理論以及統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳教育，將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策列入市委中心組必學(xué)內(nèi)容，黨校開設(shè)了統(tǒng)一戰(zhàn)線課程，列入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容;新聞媒體也大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，為做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作營造良好的社會氛圍。

2、認(rèn)真搞好與民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，民主黨派工商聯(lián)工作邁上新臺階。一是根據(jù)新形勢、新特點，探索出了“大政方針的民主協(xié)商會”、“小范圍的談心會”、“重大情況的通報座談會”以及“重大問題的書面建議與交談”等協(xié)商形式，為做好政治協(xié)商工作奠定了基礎(chǔ)。二是完善制度，建立了“參政議政直通車”。聘請12名黨外人士為特邀監(jiān)察員，確定13個政府部門為民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系單位，為民主黨派參與政府決策提供了條件。三是支持民主黨派的自身建設(shè)。制定了《中共衡水市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，開展了以堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路為主題的“政治交接學(xué)習(xí)教育活動”，取得了良好效果。四是充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)的優(yōu)勢，積極為衡水引資金、引人才、引項目。組織各民主黨派主委、工商聯(lián)會長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分民營企業(yè)家，赴浙江省湖州市進(jìn)行考察招商活動，宣傳推介我市的招商項目以及我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，達(dá)成投資合作意向9個，對提升衡水知名度和擴(kuò)大衡水開放度起到了積極的作用。

3、民族宗教政策得到有效落實，民族宗教工作不斷取得新進(jìn)展。一是調(diào)整充實了市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位，建立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局、市委政法委、市公安局、市安全局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的宗教工作聯(lián)席會議制度。二是成功制止天主教非法舉辦紀(jì)念“圣人”活動、中小學(xué)生暑期要理班等四起非法宗教活動，維護(hù)了全市宗教形勢的穩(wěn)定。三是積極爭取各級黨委的支持，保證對宗教工作的經(jīng)費投入，大部分縣市區(qū)將5萬元宗教工作專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，為做好宗教工作提供了物質(zhì)保障。四是加強(qiáng)愛國宗教力量建設(shè)。制定了培養(yǎng)規(guī)劃和培養(yǎng)計劃，舉辦了2期宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，組織宗教代表人士和骨干成員到海南、西柏坡等地參觀學(xué)習(xí)，使他們接受愛國主義教育。同時，在政治上妥善安排，充分發(fā)揮愛國宗教人士的示范、帶動作用。在政協(xié)換屆中，安排為省政協(xié)委員1名，市政協(xié)委員6名，市政協(xié)1名，縣政協(xié)委員36名。

4、不斷加強(qiáng)服務(wù)與引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新跨越。一是建立了以市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)同組織、宣傳、人事、文化、教育、科技、勞動與社會保障等部門的協(xié)調(diào)、溝通與配合，形成了工作合力。二是完善服務(wù)體系，打牢制度基礎(chǔ)。建立和完善了人才市場服務(wù)體系、新的社會階層人士聯(lián)系員制度和重點人物聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)結(jié)和帶動一大批新社會階層人士，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識，切實為新的社會階層人士辦實事、解難題。如幫助民營科技企業(yè)成功申報特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決優(yōu)惠利率貸款等，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力。四是積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和回報社會。深入開展了“爭做中國特色社會主義建設(shè)者”和“社會主義新農(nóng)村幫建”活動，全市廣大民營企業(yè)家共捐款200多萬元，為全市新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

5、不斷延伸海外聯(lián)誼觸角，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新拓展。一是通過多種渠道和形式，加強(qiáng)與港澳臺及海外人士的聯(lián)系與交流。以海聯(lián)會換屆為契機(jī)，聘請海外理事45人，擴(kuò)大了海外聯(lián)誼面。二是開展了“四個一”主題招商活動，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)廣大成員充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線親緣、鄉(xiāng)緣和地緣的優(yōu)勢，加強(qiáng)與海外的聯(lián)系，為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)。三是切實為海外朋友及我市臺胞、臺屬、黃埔會員排憂解難，搞好服務(wù)。積極幫助臺屬郭寶良、陳慧英解決了就業(yè)等生活難題，把黨委政府的關(guān)懷送到他們心間。

6、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作不斷發(fā)展，衡水統(tǒng)戰(zhàn)工作知名度不斷提高。一是舉辦了以解放思想大討論為主題的演講比賽和有獎?wù)魑幕顒樱y(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士積極參與，在全市引起了很大反響。二是按計劃、高質(zhì)量地完成《衡水統(tǒng)一戰(zhàn)線》的編輯出版工作，舉辦了《衡水統(tǒng)一戰(zhàn)線》通訊員培訓(xùn)班，對40多名優(yōu)秀通訊員進(jìn)行了表彰和培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好內(nèi)刊出版工作奠定了基礎(chǔ)。三是調(diào)整信息工作思路，加大信息工作力度。對往年信息工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗，查找問題，調(diào)整工作思路，信息質(zhì)量有了大幅提高，取得了可喜成績。四是舉辦了“四院杯”全市統(tǒng)一戰(zhàn)線知識競賽，共收到答題卡5000多份，普及了統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作影響。

7、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)取得新突破。扎實開展了解放思想大討論活動及“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動。認(rèn)真對本部門、本單位在思想作風(fēng)方面的問題和不足進(jìn)行了剖析，對照先進(jìn)，查找差距，制定詳細(xì)的整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。同時，通過學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員斯塔同志先進(jìn)事跡，開展“八看八查”，牢記“十個不忘”等，全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)有了較大的提高，思想觀念、工作作風(fēng)和精神面貌都有了很大改觀，有效地推動了各項工作的開展。

在充分肯定成績的同時，也要看到我們工作中還存在一些不容忽視的問題。一是對新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求、地位和作用的宣傳還不夠深入，不夠廣泛;二是工作發(fā)展上還不平衡，有的縣市區(qū)對所在地方統(tǒng)一戰(zhàn)線工作缺乏深入研究和長期謀劃;三是對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新變化、新特點，還理解不深，研究不夠，缺乏相應(yīng)的新方法、新機(jī)制等等;這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究解決。

20xx年，我們要繼續(xù)牢牢把握“抓和諧、促發(fā)展”這條主線，解放思想，加強(qiáng)調(diào)研，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實好黨的十七大精神和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，進(jìn)一步開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面;大力加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè);探索做好民族宗教工作的新途徑新方法，進(jìn)一步促進(jìn)民族宗教工作;加強(qiáng)工作調(diào)研，進(jìn)一步推動新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作;加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺建設(shè)，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的新衡水貢獻(xiàn)力量。

1、著眼于夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化思想政治教育。共同的思想政治基礎(chǔ)是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神做為思想政治教育的重中之重，向統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士宣講十七大精神，引導(dǎo)他們把思想統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到中央對下一步工作的部署上來。在統(tǒng)一戰(zhàn)線開展中國特色社會主義主題教育活動，使中國特色社會主義理論在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中深深扎根，始終堅持以愛國主義精神為核心，不斷創(chuàng)新教育形式和教育方法，扎實開展思想政治教育工作，為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2、著眼于建設(shè)和諧政黨關(guān)系，不斷加強(qiáng)與各民主黨派工商聯(lián)的真誠合作。一是要協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施，全面提升民主黨派和工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政。圍繞“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省”和我市“三大主體”戰(zhàn)略，就“衡水市在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”等重大課題，開展深入調(diào)研，為市委、市政府提供決策參考。同時，進(jìn)一步完善對口聯(lián)系制度，為黨外人士知情出力提供平臺;拓寬政府部門和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧衡水奠定堅實的政治基礎(chǔ)。三是發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點及優(yōu)勢，大力開展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。

3、著眼于建設(shè)和諧階層關(guān)系，引導(dǎo)新社會階層人士在各自崗位上建功立業(yè)。一是堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，密切與新的社會階層人士的聯(lián)系。在全面掌握我市新的社會階層人士情況的基礎(chǔ)上，適時成立“新社會階層聯(lián)誼會”，進(jìn)一步加強(qiáng)對新的社會階層人士的管理。二是鼓勵和幫助新社會階層人士發(fā)展事業(yè)，引導(dǎo)他們做合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者，同時注意把其中素質(zhì)較高、社會貢獻(xiàn)較大、代表性較強(qiáng)的人士，安排為各級人大代表、政協(xié)委員，暢通新的社會階層人士反映意見建議的渠道。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中青年企業(yè)家聯(lián)誼會組織建設(shè)，開展主題明確、內(nèi)容豐富的實踐活動，逐步把中青年企業(yè)家聯(lián)誼會建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體。四是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踴躍參與社會公益事業(yè)。繼續(xù)開展“社會主義新農(nóng)村幫建”活動，對活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報道，充分調(diào)動廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

4、著眼于營造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，扎實做好民族宗教工作。一是用好民族經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實將中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項政策措施落到實處，加大幫扶力度和協(xié)調(diào)力度，為民族企業(yè)提供效率更高、范圍更廣、效果更好的服務(wù)，讓民族企業(yè)享受到更多的實惠。二是繼續(xù)在宗教界開展“愛家鄉(xiāng)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題教育活動，開展民族宗教知識、政策宣傳活動，舉辦宗教工作干部培訓(xùn)班，建設(shè)“和諧教區(qū)”，引導(dǎo)宗教界人士發(fā)揚愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)他們熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守國家法律法規(guī)和方針政策的自覺性。三是要妥善處理好宗教敏感期的工作。各部門、各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，密切配合，防止境外宗教勢力滲透，防止天主教地下勢力蔓延，防止區(qū)域性基督教狂熱，為我市跨越發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

5、著眼于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨外知識分子工作。一是積極配合黨政有關(guān)部門，在全社會倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，把黨的知識分子政策落到實處;積極幫助黨外知識分子在自己的專業(yè)領(lǐng)域和社會上發(fā)揮更大的作用，引導(dǎo)他們在本職崗位建功立業(yè)。二是要加強(qiáng)同各方面黨外知識分子的聯(lián)系，及時了解和反映他們的意見和要求，幫助他們解決實際困難和問題。三是做好黨外干部工作，實行動態(tài)管理。積極探索建立黨外干部培養(yǎng)、選拔、安排、使用的有效機(jī)制，完善對黨外縣級干部的跟蹤考察制度，推動黨外干部工作實現(xiàn)規(guī)范化制度化。

6、著眼于建設(shè)和諧海內(nèi)外同胞關(guān)系，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。進(jìn)一步做好港澳臺胞和海外僑胞的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)工作，加強(qiáng)我市與港澳臺地區(qū)及海外的交流與合作。一是在“請進(jìn)來、走出去”上實現(xiàn)突破。依托我市特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，組織開展對外交流活動，促進(jìn)我市的對外交流與合作。二是在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)一步推動以“四個一”為主要內(nèi)容的招商引資活動。同時，為港澳臺及海外人士在衡投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，排憂解難，搞好服務(wù)。三是切實做好黃埔同學(xué)會聯(lián)絡(luò)組和臺聯(lián)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，鼓勵廣大臺胞、臺屬和黃埔會員為祖國統(tǒng)一，為衡水的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

7、著眼于提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平，做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是連接理論和實踐的橋梁，是做好工作的前提。一是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作力度，發(fā)揮《衡水統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《衡水同舟網(wǎng)》的窗口作用，辦好衡水日報統(tǒng)戰(zhàn)專欄，組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年征文比賽，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息理論政策培訓(xùn)班，不斷活躍全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。二是完善統(tǒng)戰(zhàn)信息工作網(wǎng)絡(luò)，建立靈活高效的信息反饋機(jī)制，推動統(tǒng)戰(zhàn)信息工作再上新臺階。三是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作，特別是圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線在跨越發(fā)展中的地位和作用進(jìn)行調(diào)研，積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為跨越發(fā)展服務(wù)的途徑和模式，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線為跨越發(fā)展服務(wù)的水平。

1、要緊緊圍繞中心工作做文章。加快發(fā)展是衡水最大的政治。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，結(jié)合本部門、本單位的實際，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟(jì)工作中，抓出成效、抓出特色。要緊緊圍繞市委、市政府提出的目標(biāo)和要求，謀劃好、安排好、落實好，與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好;貼的不緊的，就要少安排，把有限的統(tǒng)戰(zhàn)資源最大限度地轉(zhuǎn)化為推動跨越發(fā)展的動力。

2、要努力做到業(yè)務(wù)工作有亮點。業(yè)務(wù)工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，打造新“品牌”，爭創(chuàng)新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持以創(chuàng)新的精神開展工作，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口，不斷總結(jié)、創(chuàng)造新經(jīng)驗;又要注意學(xué)習(xí)吸收外地的優(yōu)秀工作成果，使各項工作在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中前進(jìn)，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中落實。

3、要在工作落實上務(wù)求實效。今年和今后一個時期的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實。要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標(biāo)、責(zé)任、考核體系，把各項工作任務(wù)分解細(xì)化，提出明確的質(zhì)量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統(tǒng)戰(zhàn)部門中形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成市委、市政府交給的各項任務(wù)。

同志們，新的任務(wù)給予了我們新的希望，新的目標(biāo)賦予了我們新的力量;我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨，讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、奮力拼搏、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!

最新市委十三次會議心得體會及收獲八

同志們：

今天，我們召開全縣工會工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實濟(jì)寧市總工會xx屆七次全委會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的任務(wù)，這對于全縣各級工會進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，在推動我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，開創(chuàng)工會工作新局面，具有重要的意義。剛才，對在20xx年工會工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰，借此，我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀! 20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級工會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?；鶎咏M織建設(shè)，會員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務(wù)公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設(shè)以及駐村幫扶、招商引資、服務(wù)全縣大局等方面都取得了較好的成績，全縣工會工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易，凝聚著大家的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!

剛才先進(jìn)同志作了一個很好的報告，系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作，對20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年的工會工作再提幾點希望。

一、切實增強(qiáng)做好新形勢下工會工作的責(zé)任感和使命感

20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，也是充滿希望和機(jī)遇的一年。各級工會要認(rèn)真貫徹黨的xx大和中國工會xx大和市總?cè)瘯h精神，緊緊圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行各項職能，在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。

隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，其影響日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加，中央和省、市、縣審時度勢，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，果斷作出了一系列重大安排部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各級工會要切實增強(qiáng)大局意識，組織工會干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精神，既要讓職工深刻認(rèn)識金融危機(jī)的復(fù)雜性、嚴(yán)重性，勇于正視目前存在的困難和問題，更要讓職工充分認(rèn)識當(dāng)前的有利條件和積極因素，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來，堅定應(yīng)對危機(jī)、克服困難的信心和決心，著眼于長遠(yuǎn)，立足于發(fā)展，變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇，與企業(yè)共度難關(guān)，共克時艱。

二、切實發(fā)揮工人階級在推動全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中的主力軍作用

在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營招商引資暨重點項目建設(shè)動員大會、全縣深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員大會上，縣委書記商建設(shè)同志按照市委要求，提出了要堅持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào)，防驕戒滿，干字當(dāng)頭，全力全速，只爭朝夕，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中開拓進(jìn)取，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面?？h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等工作目標(biāo)，反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，凝聚人心，凝聚力量，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的目標(biāo)而加倍努力工作。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須調(diào)動主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，工人階級隊伍將不斷壯大，工人階級在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用將更加突出，各級工會組織要教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，充分調(diào)動他們的積極性，最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來，要大力弘揚新時代勞模精神，激勵職工立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，爭創(chuàng)一流，多作貢獻(xiàn)。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競賽，推動企業(yè)降低成本、開拓市場、提高效益，努力幫助困難企業(yè)擺脫困境，度過難關(guān);圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，深入開展重點工程建功競賽、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和女職工“崗位建功”等活動，保證重大項目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力，深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻(xiàn)一計、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須保持主力軍的先進(jìn)性。各級工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用各類教育培訓(xùn)陣地，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”和建設(shè)“職工書屋”活動，造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)新型職工隊伍。

三、切實表達(dá)和維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益

當(dāng)前，部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴(yán)重困難，一些職工收入下降，下崗失業(yè)人員增加，群眾生活壓力增大，民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記關(guān)于越是困難時刻越要高度關(guān)注民生的重要指示，著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題，切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益，著力穩(wěn)定就業(yè)形勢。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟(jì)性減員”活動推向深入，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)履行社會責(zé)任，避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導(dǎo)致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài)，對可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;積極配合政府部門加強(qiáng)對勞動力市場信息的監(jiān)測和統(tǒng)計，預(yù)防和妥善處理群體性事件，全力促進(jìn)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎(chǔ)上，要指導(dǎo)、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資;推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度，督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補償金;積極協(xié)助政府部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度，及時消除拖欠工資隱患，依法規(guī)范企業(yè)減薪行為，防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。

著力做好幫扶救助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作規(guī)范化建設(shè)，加大幫扶資金、物資籌措力度，健全完善幫扶工作機(jī)制，爭取更多的社會資源用于幫扶活動;充分發(fā)揮工會困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?！?、“金秋助學(xué)”等幫扶活動，加大對受金融危機(jī)影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度，使送溫暖工作更深入、更細(xì)致、更有成效。

四、切實加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)

要切實加強(qiáng)工會組織自身建設(shè)。加強(qiáng)工會組織自身建設(shè)，是新形勢下工會工作的迫切需要，也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務(wù)大局、組織動員職工、表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力，把各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的好班子，建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照縣委深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立工會良好形象，要切實加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真研究工會工作面臨的重大問題，特別是要把工會基層組織建設(shè)細(xì)入黨建目標(biāo)中去管理，做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難，把更多的資源和手段賦予工會組織，支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

同志們，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，為推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建國60周年! 謝謝大家。

最新市委十三次會議心得體會及收獲九

呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮(zhèn)黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察組向諾敏鎮(zhèn)黨委再次反饋了巡察情況，實事求是地指出了我們工作中的不足和問題，有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮(zhèn)黨委對巡察組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項，落實整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬，召開巡察整改專題黨委會議13次，推進(jìn)會議6次，修訂完善制度5項，新制定制度2項，通報批評14人，誡勉談話3人，談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題，制定98項具體整改措施。截止到11月底旬，已完成37個和取得階段性成果2個，整改完成率94.87％?，F(xiàn)將巡察反饋意見整改落實情況報告如下：

????巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。諾敏鎮(zhèn)黨委對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。

（一）脫貧攻堅方面（共5項）

1、關(guān)于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問題（包含7項具體問題），制定13項具體整改措施。

（1）針對沒有對習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹問題。一是通過黨委中心組加強(qiáng)了習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學(xué)習(xí)。二是各村居和各單位組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃，按計劃要求組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)整改督查。五是辦公室進(jìn)一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。

????（2）針對政策落實不夠精準(zhǔn)問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案完成動態(tài)調(diào)整工作，做到應(yīng)識盡識、應(yīng)退盡退。（2018年動態(tài)管理新識別1戶2人；穩(wěn)定脫貧96戶215人，清退5戶9人；2019年第一季度動態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人，清退19戶40人）。二是做好項目實施前期的調(diào)研論證，多次召開會議研究、解決項目實施問題，按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施方案》鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求，按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)（項目）主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項目庫的項目，實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項目，土地出租（肉牛養(yǎng)殖）租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝，剩余2個村也已完成流轉(zhuǎn)耕地，蘭巴庫肉牛養(yǎng)殖項目已實施完成。實施流轉(zhuǎn)耕地（肉牛養(yǎng)殖）所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發(fā)公益性崗位（有勞動能力貧困戶）。四是將貧困戶分成2個類別，有勞動能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設(shè)置公益崗、推介勞務(wù)等，無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準(zhǔn)施策。目前，通過外出務(wù)工133名，發(fā)放外出務(wù)工獎補資金10.45萬元；安排公益性崗位勞動增收89人；發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶，獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金共計180.69萬元；集中式光伏扶貧落實283名，分散式光伏扶貧落實283名，社保兜底落實179名，做到一戶一策。江北村、團(tuán)結(jié)村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人，分別占該村貧困人口總數(shù)（63人和33人）的79%和42%，這些人不能實施產(chǎn)業(yè)措施，只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。

（3）針對落實“五個一批”有偏差問題。經(jīng)全面排查，2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的，不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達(dá)到簡單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶，正在落實裝修任務(wù)，已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。

（4）針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強(qiáng)項目實施前期的調(diào)研論證，按照鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求，按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)（項目）主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項目庫的項目，實施的項目必須從項目庫中選取，避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標(biāo)單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠，可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出，解決水患問題，目前施工單位已將水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土，鋪設(shè)紅磚，提高地面高度，2個菌棚已承包給貧困戶張學(xué)亮、張學(xué)武等6人種植滑子菇，租期一年，租金5000元/個，租金總額1萬元，預(yù)期能帶動6戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。此項已整改完成。

???2、關(guān)于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅工作主體責(zé)任方面存在的問題（包含4項具體問題），制定10項具體整改措施。

（1）針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規(guī)劃，責(zé)任到人，2019-2020年度分措施脫貧計劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅工作，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每月至少調(diào)度一次。

（2）針對監(jiān)督管理不到位問題。一是鎮(zhèn)黨委落實監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進(jìn)組的職能作用，對各項扶貧資金跟蹤推進(jìn)，確保扶貧資金落到實處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領(lǐng)導(dǎo)、政府副鎮(zhèn)長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題，現(xiàn)已全部發(fā)放完畢；三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊等相關(guān)部門緊密配合，成立專項清繳工作組，對逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元，富農(nóng)貸17筆88.2萬元，對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農(nóng)貸，專項清繳工作組將進(jìn)一步進(jìn)行清收;四是328戶（722人）清退戶應(yīng)退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬，逐戶逐人核對已享受的措施，等待上級出臺相關(guān)追繳措施和辦法后，立即開展追繳工作;五是經(jīng)黨委會研究決定由鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長阿冬同志具體負(fù)責(zé)督促團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中，貧困戶16戶，非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經(jīng)請示旗領(lǐng)導(dǎo)同意，由政府購買并簡單裝修，以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元），另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶，未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通，確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住，預(yù)計2019年12月完成。

???（3）針對違規(guī)決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。二是召開班子整改會議，深刻反思，明確決策規(guī)矩。12月4日召開紀(jì)委整改第一次會議，“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀(jì)委書記阿慶慶負(fù)責(zé)監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項會議程序步驟，規(guī)范會議記錄，杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關(guān)事項。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。

3、關(guān)于相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅責(zé)任存在的問題（包含4項具體問題），制定10項具體整改措施。

???（1）針對鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開會研究決定將2018年新考入的公務(wù)員，從原來的財政部門調(diào)整到扶貧辦開展工作。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，使所有從事扶貧工作的人員，都具備基本的履職能力，能夠?qū)I(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。目前，參加上級部門舉辦的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次89人；鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次176人，此項任務(wù)已整改完成。

（2）針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅檔案完善小組，制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務(wù)骨干9名，按照目錄要求，對全鎮(zhèn)15個行政村、1個居委會及鎮(zhèn)級檔案工作進(jìn)行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人的作用，完善、充實、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴(yán)格按照動態(tài)管理程序建立、留存相關(guān)檔案，不缺項、不漏項，規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進(jìn)檔案整改情況，采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式，確保資料真實、準(zhǔn)確、完整，確保賬實相符，機(jī)賬相符，建立起精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有理有據(jù)的檔案。此項任務(wù)已經(jīng)完成，需長期堅持。

（3）針對審批驗收不作為問題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，建立監(jiān)督機(jī)制、匯報機(jī)制，黨委定期聽取業(yè)務(wù)部門工作匯報。二是舉一反三，對全鎮(zhèn)危草房改造進(jìn)行逐戶嚴(yán)格驗收。對1985戶住戶，現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策，其中986戶旗住建局已驗收合格，其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶，非戶主27戶，其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國家危草房改造資金，經(jīng)黨委會研究決定，根據(jù)法定職能職責(zé)，移交至司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀(jì)委已介入核查，查實后將對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

4、關(guān)于脫貧攻堅隊伍建設(shè)存在的問題（包含4項具體問題），制定17項具體整改措施。

（1）針對包扶領(lǐng)導(dǎo)不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神，組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學(xué)習(xí)《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法（試行）》的通知?諾黨發(fā)〔2017〕95號、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對班子成員分工進(jìn)行調(diào)整。四是將脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會、習(xí)近平扶貧論述摘編、習(xí)近平跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關(guān)知識例入中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)計劃中，定期組織學(xué)習(xí)、測試。五是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)到所包村通過走訪慰問、入戶調(diào)查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題，結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施，切實提高了包扶領(lǐng)導(dǎo)履職能力。

（2）針對包扶干部不盡責(zé)問題。一是鎮(zhèn)黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進(jìn)組工作會議，明確各工作組職能職責(zé)，有效開展專項工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽取各小組工作進(jìn)展情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各推進(jìn)組充分發(fā)揮職能作用。此項任務(wù)已整改完成，需長期堅持。

（3）針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強(qiáng)對駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高履職意識。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室，制定完善了考勤、請銷假制度，加強(qiáng)了對駐村工作隊的管理。三是結(jié)合旗級督查通報，諾敏鎮(zhèn)及時告知并約談、通報設(shè)計的機(jī)關(guān)人員。四是包村領(lǐng)導(dǎo)切實履行包村職責(zé)，督促駐村工作隊按要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案，外出要及時履行相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網(wǎng)格化管理，把全村劃分成若干網(wǎng)格，將責(zé)任落實到人、措施落實到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報、約談制度，對不能較好發(fā)揮作用的隊員，加強(qiáng)教育管理。2018年12月，鎮(zhèn)黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用，此項已整改完畢。

（4）針對駐村工作隊調(diào)整過于頻繁問題。一是鎮(zhèn)黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào)，對確實不能發(fā)揮作用的隊員一次性調(diào)整，保持駐村工作隊隊伍穩(wěn)定。二是2019年4月21日，按照自治區(qū)要求，把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊員召回，由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項任務(wù)已整改完成。

?5、關(guān)于村級黨組織建設(shè)存在的問題（包含3項具體問題），制定11項具體整改措施。

（1）針對監(jiān)督考核不到位問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，2019年1月、3月，分別到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，下發(fā)督辦單18份。二是強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善村居干部考核獎懲辦法，組成四個考核組，對我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進(jìn)行考核，并對材料中檢查出的問題提出意見，下發(fā)督辦單。2019年4月對各黨支部進(jìn)行抽查，下發(fā)了整改督辦單。三是強(qiáng)化問責(zé)。通過督查、考核，鎮(zhèn)黨委對發(fā)揮作用不好的村班子成員進(jìn)行誡勉談話5人，免職2人，新調(diào)整村黨支部書記4人。四是強(qiáng)化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計劃、黨員教育培訓(xùn)工作計劃、村“兩委”干部培訓(xùn)計劃、黨員中心戶培訓(xùn)計劃、三培兩帶工作計劃等相關(guān)計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務(wù)已整改完成，需長期堅持。

（2）針對黨員中心戶未發(fā)揮作用問題。2018年12月－2019年1月，通過黨員大會，開展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過初審、復(fù)核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名，對不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除，建立了管理臺賬。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。

（3）針對個別黨支部書記履職盡責(zé)不到位問題。一是鎮(zhèn)委組織部加強(qiáng)對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，2018年11月7日-8日對黨支部書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)抓黨建主責(zé)意識。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)黨建工作，切實履行“一崗雙責(zé)”，2018年12月，由鎮(zhèn)分管農(nóng)牧黨支部領(lǐng)導(dǎo)及時與農(nóng)牧黨支部書記進(jìn)行約談，提高農(nóng)牧黨支部書記黨建認(rèn)識，派出黨建指導(dǎo)組對農(nóng)牧黨支部黨建材料進(jìn)行專題指導(dǎo)對農(nóng)牧黨建工作臺賬已進(jìn)一步完善。三是及時對軟弱渙散村進(jìn)行整改，2018年年底，已對軟弱渙散勝洪村進(jìn)行整改完成。2019年經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定蘭巴庫村為軟弱渙散村，制定了整改方案。對蘭巴庫村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，對全鎮(zhèn)組織生活會召開情況進(jìn)行自查，徹查材料抄襲情況，加強(qiáng)教育，杜絕材料造假。五是包村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排部署，查找存在問題的癥結(jié)，采取教育、談話、鼓勵、引導(dǎo)等方法，對凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部委員加強(qiáng)整頓，促進(jìn)脫貧攻堅等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，盡快提升新任職黨支部書記履職能力，推動組織工作扎實開展。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。???

（二）其它方面的問題（共4項）

1、關(guān)于黨委議事決策不規(guī)范問題（包含1項具體問題），制定1項具體整改措施。

涉及“三重一大”事項在會議中嚴(yán)格執(zhí)行與會人員逐個發(fā)言表態(tài)，做到一事一表決，黨委書記執(zhí)行末位表態(tài)制，會議結(jié)束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會議記錄。此項任務(wù)已完成，長期堅持。

2、關(guān)于意識形態(tài)陣地建設(shè)意識不強(qiáng)問題（包含2項具體問題），制定8項具體整改措施。

（1）針對宣傳工作隊伍建設(shè)薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強(qiáng)化黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任，對村居宣傳委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是宣傳部要進(jìn)一步從嚴(yán)格要求和管理網(wǎng)評工作。發(fā)揮好網(wǎng)評員的作用。四是嚴(yán)格要求基層支部加強(qiáng)意識形態(tài)工作，同時與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合，管控好網(wǎng)絡(luò)輿情。五是進(jìn)一步壓實黨委班子成員意識形態(tài)一崗雙責(zé)責(zé)任。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。

（2）針對陣地宣傳形式單一問題。一是調(diào)配資金，加強(qiáng)陣地建設(shè)，在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關(guān)意識形態(tài)的的宣傳牌，加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介，滾動播出或播放社會主義核心價值觀內(nèi)容。三是對微信公眾號及時進(jìn)行更新，注重一線鮮活事例，少播出會議。此項任務(wù)已制定詳細(xì)整改方案并有序推進(jìn)，整改完成，需長期堅持。

3、關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱問題（包含7項具體問題），制定17項具體整改措施。

???（1）針對全員抓黨建意識不強(qiáng)問題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責(zé)。形成黨委書記為第一責(zé)任人，黨委副書記為直接責(zé)任人、組織委員為具體責(zé)任人、其它成員“一崗雙責(zé)”的抓黨建體系，配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進(jìn)會，落實黨建工作任務(wù)。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進(jìn)黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責(zé)”工作。五是加強(qiáng)對基層黨支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn)。2019年1月鎮(zhèn)黨委組織召開組織工作推進(jìn)會，2019年3月組織召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓(xùn)會。提高了抓黨建意識，目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責(zé)并初步具備抓黨建工作能力。此項任務(wù)已完成，需長期堅持。

（2）針對黨員發(fā)展及黨費收繳不規(guī)范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發(fā)展的25名黨員檔案材料進(jìn)行梳理檢查，排查出問題4個，形成問題清單，責(zé)成相關(guān)支部進(jìn)行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統(tǒng)進(jìn)行更新和管理。三是組織各支部學(xué)習(xí)發(fā)展黨員相關(guān)文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費收繳、使用個管理辦法》要求，黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓(xùn)計劃，定期組織黨支部書記、組織委員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委不定期對各支部進(jìn)行督查，及時下發(fā)督辦單進(jìn)行整改。此項任務(wù)整改完成，需長期堅持。

（3）針對選人用人工作不規(guī)范問題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法（試行）》，完善選人用人制度，并將相關(guān)文件及時下發(fā)。二是組織專人對各部門臨時工需求數(shù)量和條件進(jìn)行統(tǒng)計，共涉及部門共9個，臨時工41人。三是按照公開公正，尊重實際的原則，履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強(qiáng)調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度，建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強(qiáng)培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)會同村兩委班子，有針對性的給其安排任務(wù)，加強(qiáng)培養(yǎng)。1月23日對后備干部進(jìn)行了培訓(xùn)。此項任務(wù)已完成整改，需長期堅持。

（4）針對請假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工的管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理的請銷假制度，對長期請病假人員按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行病假管理，并對以前長期請病假但未執(zhí)行病假工資人員進(jìn)行清算，經(jīng)計算長期病假人員為5人，共計應(yīng)退回工資68850.36元，因金額較大無法一次性退回，經(jīng)黨委會研究決定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除實發(fā)工資的20％，直至扣除款項達(dá)到應(yīng)返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關(guān)手續(xù)的人員已返崗上班。此項任務(wù)已完成，正在有序推進(jìn)。

4、關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨不力方面問題（包含7項具體問題），制定11項具體整改措施。

???（1）針對管黨治黨主體責(zé)任履行不到位問題。一是黨委書記肩負(fù)起黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人責(zé)任，紀(jì)委擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，高度重視黨風(fēng)廉政工作。2019年3月12日召開全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況，今后每季度召開一次黨風(fēng)廉政推進(jìn)會，堅持懲防并舉，打擊重點，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。二是紀(jì)委牽頭會同財政，對違規(guī)發(fā)放補貼情況進(jìn)行自查，對2015年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書記發(fā)放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補助費16000元已進(jìn)行全額收繳。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化守規(guī)守紀(jì)意識，嚴(yán)格管理資金的使用程序，今后項目實施、貨物采購嚴(yán)格執(zhí)行《呼倫貝爾市財政局關(guān)于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務(wù)已整改完成。

（2）針對管黨治黨執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任不到位問題。一是12月4日召開鎮(zhèn)紀(jì)委整改第一次會議，明確了各自職責(zé)，阿慶慶、李強(qiáng)和紀(jì)委委員為主要辦案人員，其他鎮(zhèn)紀(jì)檢委員要對各自領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的線索及時告知，對可查性高的線索及時深入調(diào)查并及時回復(fù)群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已將其行政處罰決定書，移交給旗紀(jì)委，旗紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，李某有其他涉嫌違法犯罪問題，正在走司法程序。待有結(jié)論后，由旗紀(jì)委對李某進(jìn)行黨紀(jì)處分，鎮(zhèn)紀(jì)委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領(lǐng)域問題進(jìn)行監(jiān)督，下發(fā)督查通報一期，對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進(jìn)行了約談，并要求當(dāng)事人上交書面檢查。三是鎮(zhèn)紀(jì)委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關(guān)于諾敏鎮(zhèn)開展“三務(wù)公開”工作的通知》對鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進(jìn)行督查，并下發(fā)整改通知8份，要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改，并定期上報公開成效。此項任務(wù)已整改完成。

（3）針對作風(fēng)松弛，紀(jì)律渙散問題。一是立行立改，對在巡察期間存在的工作紀(jì)律等問題，于當(dāng)日即整改，對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀(jì)委對辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進(jìn)行明察暗訪，并于當(dāng)日下午發(fā)布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進(jìn)行了統(tǒng)計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪，下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀(jì)委對違規(guī)發(fā)放福利的四個黨支部進(jìn)行了初步核實，額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服，歸村集體所有，因此未進(jìn)行折價收繳，其他三個村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進(jìn)行折價收繳，共收繳16994元。五是加強(qiáng)對各村黨組織黨建經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，按照旗委組織部關(guān)于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動經(jīng)費使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對此項問題整改完成，同時要做到深刻反思、引以為戒，杜絕今后此類問題的發(fā)生，并長期堅持。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大整改執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。