化解醫(yī)患矛盾心得體會護士 護患矛盾實訓心得(8篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士一

1．加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。

1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士二

根據(jù)中央聯(lián)席會議《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的指導意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的安排、部署，區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開展“信訪積案化解年”活動?，F(xiàn)提出以下實施方案：

去年，按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求，扎實地開展了重信重訪問題專項治理工作，我區(qū)集中解決了一批疑難復雜信訪問題。但由于各種原因，一些信訪積案還沒有得到妥善化解，仍然是困擾當前信訪工作的一個難題。因此，各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動中，認真做好信訪積案化解工作，力爭解決一批信訪積案，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求，把化解信訪積案作為一項重要任務(wù)，堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同配合，堅持以人為本、嚴格依法按政策辦事，堅持多措并舉、綜合施治，切實提高信訪積案的辦理質(zhì)量，徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。

工作目標：通過“信訪積案化解年”活動的開展，力爭年底前在破解信訪積案上有所突破，解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，解決和化解一批重復赴省集體訪和重復進京非正常訪的積案，最大限度地推動案結(jié)事了、息訴罷訪，最大限度地減少赴省集訪和進京非正常訪。充分運用信訪積案化解工作的成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成預防和處理信訪積案的長效機制，繼續(xù)推動信訪形勢向好的方向發(fā)展，為我區(qū)“進位創(chuàng)強”工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

信訪積案是指時間跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決，群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項。區(qū)聯(lián)席會議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進京非正常訪列入信訪積案化解范圍，并將重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪和“三跨三分離”信訪事項作為信訪積案化解的工作重點。開展“信訪積案化解年”活動，要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治；堅持以人為本，以事要解決為核心，依法按照政策辦事，解決問題、教育疏導與困難救助相結(jié)合，有效地減少重信重訪，努力實現(xiàn)息訴罷訪；堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”，明確任務(wù)、強化責任、狠抓落實，確保取得明顯成效。主要方法步驟是：

（一）認真排查梳理、逐案進行責任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記為第一責任人，任領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導為具體負責人，抽調(diào)得力人員擔任工作成員；區(qū)直各部門要由一把手負總責，并確定一名分管領(lǐng)導具體負責本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪及“三跨三分離”信訪事項為重點，對涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復雜信訪問題，進行全面分析和排查梳理，并逐案建立臺賬。對梳理出的信訪積案，一方面要上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室，另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實具體責任人、包案領(lǐng)導、穩(wěn)控措施，并限期辦案。

（二）明確責任主體，落實辦理責任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對交辦的信訪積案要逐案落實責任主體，具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。凡中、省、市交辦的信訪積案，各單位必須落實一名班子成員包案處理，對轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案，也要逐案落實領(lǐng)導包案。對領(lǐng)導包案情況要上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。單位一把手要親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，不得由部門或他人代替。對重大復雜的信訪積案主要領(lǐng)導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底化解。

（三）復查梳理案情，分析查找原因。對交辦和排查的信訪積案要通過調(diào)閱案卷、取證、聽取當事人意見、知情群眾參與核查等辦法，確實搞清搞準案件的來龍去脈，確保核查結(jié)果的公正性，核查結(jié)果要形成書面報告，并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意，同時將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開有相關(guān)部門單位負責人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會商會，針對以往多次處理而問題沒有得到解決的情況，從法規(guī)政策執(zhí)行的實體和程序等各方面，客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成信訪積案的原因搞清楚。

（四）分類化解，因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標，研究制定切實可行的化解方案，明確工作步驟和相關(guān)各方的責任、任務(wù)。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位，不留尾巴；對訴求合理，但堅持過高要求的，在解決其合理訴求的同時，要耐心細致地做好教育疏導工作，努力使其息訴罷訪；對信訪人訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等方式，使其基本生活得到保障，實現(xiàn)案結(jié)事了；對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員，要依法嚴肅處理；對合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認定，依照法律法規(guī)和政策對合理的部分解決到位，對不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時，要充分考慮到當事人多年信訪對生活帶來的影響，在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。

（五）加大經(jīng)費投入，積極提供各種保障。中、省、市均要求，從中央到地方都要建立解決凝難復雜信訪問題專項資金，為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認真貫徹落實中央精神，為信訪積案化解工作提供必要的人力、財力、物力保障，確保此項活動的順利開展，并取得明顯成效。

（六）落實工作責任，嚴格責任追究。在信訪積案化解過程中，對成績突出的單位和個人，區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表揚鼓勵；對思想不重視、安排部署不力、工作進展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報批評。對因工作不到位、責任不落實，信訪積案化解沒有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響后果的責任單位和責任人，要依規(guī)定嚴肅追究責任。

（一）認真做好幫扶工作。對信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持，使他們切實感受到黨和政府的關(guān)心、社會的關(guān)愛。對生活困難、衣食無著的，要通過民政救濟渠道予以幫扶，進行救助，保障其基本生活。對有勞動能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對家庭有特殊困難的，要主動關(guān)心、照顧。對經(jīng)過做工作息訴罷訪的，要定期回訪，繼續(xù)給予必要的幫助。

（二）加強和改進教育疏導工作。對因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員，要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，使其打消不切實際的想法。對患有心理、精神疾病的，要實行人文關(guān)懷，及時給予心理矯治和精神診療。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的，要堅決表明態(tài)度，避免形成上訪有利可圖的錯誤導向。

（三）強化督導檢查。區(qū)聯(lián)席會議將適時組織督導組，到重點鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導工作，推動信訪積案化解工作扎實開展，確保不走過場，取得實際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對信訪積案化解工作中存在的工作難點、新問題、新情況及時溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時，向區(qū)聯(lián)席辦提出意見、建議和問題，以便改進工作、完善政策，促進工作更好開展。

（四）加強輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗。要精心選取非正常上訪的典型案例，以適當方式予以曝光，以案釋法、以案說理，督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育和引導群眾以理性合理的方式表達利益訴求，為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。

（五）切實加強組織領(lǐng)導。信訪積案時間跨度長、案情復雜、處理難度大，必須加強領(lǐng)導，周密組織，認真實施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實加強對“信訪積案化解年”活動的組織領(lǐng)導，各單位一把手要負責本單位工作的組織和推動，要把信訪積案化解工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取匯報，加強協(xié)調(diào)指導。區(qū)級聯(lián)席會議辦公室負責組織協(xié)調(diào)和督導檢查的作用，以推動全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開展。

區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問題集中化解月活動實施方案》中（咸秦辦字［］27號）排查、交辦的17個案件是省、市交辦我區(qū)的重點突出信訪問題和信訪積案，請各單位一定要按要求，落實包查領(lǐng)導和具體責任人，制定穩(wěn)控措施，著力促進“案結(jié)事了”。為了掌握個各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開展“信訪積案化解年”活動情況和工作動態(tài)，年底之前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會辦公室報送“信訪積案化解年”活動進展情況。

（一）6月10日前，報送《實施方案》貫徹落實情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括：傳達部署情況、制定的實施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導包查和辦結(jié)情況。

（二）7月10日前，報送工作進展情況，內(nèi)容包括：轄區(qū)、部門排查情況，領(lǐng)導包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗和做法等，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。

（三）8月20日，報送解決和化解案件情況，內(nèi)容包括：積案化解進展情況、存在問題，有無建議和經(jīng)驗等，并上報書面材料。

（四）11月1日前，上報活動總結(jié)材料。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士三

（一）進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內(nèi)3個領(lǐng)域重大風險，結(jié)合近期新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟造成的沖擊和影響，進一步完善防范化解預案，實行協(xié)同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查，進一步完善建立起從風險監(jiān)測、預警到防范和危機管控的詳細應(yīng)急預案及聯(lián)動措施，抓早抓小、防微杜漸，切實把防范化解重大風險工作做細做實做深，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。

（二）進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度，科學分析研判當前態(tài)勢。我們重點加強了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的運行調(diào)度和監(jiān)測，分析我縣當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時找準影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的各種風險點，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作。加強對各項經(jīng)濟指標分析與研判，充分發(fā)揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預計1月份，全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標符合預期。

（三）項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實際，共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000萬以上項目161個，億元以上項目122個。按項目類型分：重大工業(yè)項目31個，總投資206.7億元；重大農(nóng)業(yè)項目30個，總投資163.28億元；重大水利工程項目16個，總投資100.78億元；重大服務(wù)項目7個，總投資11.96億元；重大交通項目9個，總投資122.3億元；重大城建項目54個，總投資122.38億元；重大生態(tài)環(huán)保項目7個，總投資10.17億元；重大教育項目數(shù)量27個，總投資14.2億元；重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個，總投資3.63億元；重大文化旅游類項目33個，總投資101.94億元；重大林業(yè)項目8個，總投資16.71億元；重大民政項目12個，總投資5.52億元；重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目7個，總投資98.2億元；其他類項目16個，總投資3.98億元。

（四）進一步完善預警措施，科學應(yīng)對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發(fā)圈，其產(chǎn)品沒有在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中，因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進出口貿(mào)易直接影響不大，但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對此，我們也建立對美貿(mào)易摩擦風險管控機制和對美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài)，建立高效溝通渠道，與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預案和措施，謹慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業(yè)的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場，降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”，積極開拓新興市場，發(fā)展南南貿(mào)易。

當前，我縣在經(jīng)濟運行中還存在一些主要問題：一是縣域經(jīng)濟總量較小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，稅源型工業(yè)企業(yè)少，旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足，生態(tài)保護任務(wù)依然繁重，環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多，城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高，與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季，天氣寒冷，加之春節(jié)在即,沈陽、長春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn)，所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風險防控工作。

一是進一步梳理各類風險，強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結(jié)合起來，堅持以問題為導向，積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風險，扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實，確保全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力強化經(jīng)濟指標調(diào)度。建立經(jīng)濟形勢分析常態(tài)化機制，針對疫情變化及時跟進、及時調(diào)整政策導向。精準分析研判經(jīng)濟發(fā)展形勢，逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能，確保完成全年各項任務(wù)目標。三是全力推進項目建設(shè)進程。加強對全縣重大項目跟蹤調(diào)度，及時對項目進行梳理，明確項目推進重點，列出項目推進計劃。對于推進順利的項目，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態(tài)；對于在推進中遇到困難的項目，進一步進行深入細致的調(diào)研，弄清問題的癥結(jié)所在，定期匯報情況，及時協(xié)調(diào)解決，力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神，結(jié)合“兩新一重”建設(shè)，用好用足國家、省市的扶持政策，圍繞中央預算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟等系列政策，對現(xiàn)有包裝的項目加強對接協(xié)調(diào)、爭取最大資金，促進有效投資；從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢著手，增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資，實現(xiàn)政策、項目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟”。增強抓好“飛地經(jīng)濟”的緊迫感和責任感，堅持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的重要舉措，集中精力，精準發(fā)力，持續(xù)用力，確?！帮w地經(jīng)濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經(jīng)濟考核辦法和獎勵措施，最大限度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性；加強“飛地”項目調(diào)度，確保簽約項目早日開工建設(shè)。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士四

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設(shè)計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應(yīng)對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。

（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領(lǐng)域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風險隱患。

（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)

（二）金融領(lǐng)域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構(gòu)風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

（三）財政領(lǐng)域風險。主要包括:政府債務(wù)風險、隱性債務(wù)風險等政府性債務(wù)風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

（四）國有企業(yè)債務(wù)風險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風險、流動性風險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

（五）房地產(chǎn)市場風險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)

（六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風險。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設(shè)防標準的風險。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）

（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）

（十）社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

（十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風險，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制：

（一）風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

（二）風險隱患評估機制。構(gòu)建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

（四）風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

（五）重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

（一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域，由各牽頭部門負責，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調(diào)研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。

（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調(diào)研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。

（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領(lǐng)導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

（二）明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風險隱患，要及時報告。

（三）抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

（四）嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士五

根據(jù)會議要求，現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。

201*年，是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年，是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板，關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結(jié)出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項，并制定相應(yīng)的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。

近年來，我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程，加強食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化中小學布局和教學質(zhì)量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網(wǎng)，著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程，確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源，有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復重建工作，確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

（二）城市建設(shè)管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法流程，并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺，對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求，要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金，與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同，合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象，按程序?qū)徍?，按?guī)范建設(shè)，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設(shè)前，要求進行考古調(diào)查和勘探，確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規(guī)范建筑市場，強化施工現(xiàn)場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復查審查工作，對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查，確保建筑工地無重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生，全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度，打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍，積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前，全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務(wù)110服務(wù)平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技，織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng)，拓寬監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域，實行專人管理，明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?！帮L暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份，立案查處環(huán)境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?！叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前，已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

（四）安全生產(chǎn)類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建科學的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風險能力。在非煤礦山領(lǐng)域，推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程，大力淘汰落后產(chǎn)能，減少非煤礦山企業(yè)8家，有效提升非煤礦山的規(guī)?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè)，督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練，確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應(yīng)急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。

（五）經(jīng)濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造，高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降，有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目，進一步核實底數(shù)，精準掌握債權(quán)債務(wù)情況，區(qū)別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù)，降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務(wù)率，有效防范化解債務(wù)風險。

（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉(zhuǎn)作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象，實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規(guī)范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定，加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態(tài)度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續(xù)形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”，建立信息共享平臺，聯(lián)合相關(guān)部門，開展全面摸底調(diào)查，確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”，做到“三個結(jié)合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查，嚴守統(tǒng)計工作紅線，及時糾正各種統(tǒng)計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發(fā)生，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān)，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執(zhí)行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關(guān)，層層負責，杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符，用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導，化解輿情風險，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責任制，建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發(fā)聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經(jīng)濟社會環(huán)境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距，建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領(lǐng)域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況，應(yīng)對新風險的防范能力有待提升。

今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應(yīng)對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。同時，進一步完善金融監(jiān)管框架，修復資產(chǎn)負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革，建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務(wù)，我們將在市委的正確領(lǐng)導下，在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領(lǐng)導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士六

為了促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。

以黨的十九大精神為指導,牢固樹立四個意識,提高政治站位,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。落實主體責任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,防止房地產(chǎn)泡沫,引導好市場預期,防止出現(xiàn)大起大落。

切實承擔起房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責任,明確工作目標,制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)堅持“房住不炒”定位。

(二)堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。

(三)堅持落實城市主體責任。因城施策、分類指導,要不斷完善市場監(jiān)測預警和考核評價機制,特別是要把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處。

(四)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,重點解決新市民的住房問題。

(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。

緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調(diào)控目標。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,遏制不合理價格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,建立科學的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時、準確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場形勢和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。

(一)開展房地產(chǎn)風險排查

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項目風險點,建立防范房地產(chǎn)風險機制,建立問題臺賬。要對高價拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財務(wù)成本過高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風險的房地產(chǎn)項目進行風險防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務(wù)局)

(二)妥善處置“問題項目”

對已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項目停工等問題的房地產(chǎn)項目進行梳理,根據(jù)“問題項目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實具體責任單位和負責人,逐步化解相關(guān)問題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務(wù)局)

(三)加快清理已供土地未開工項目

7月底前完成對已實際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進度;要對已超過合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動工原因,因企施策解決存在的問題;特別要對因征地拆遷、清場騰地不到位等原因影響開發(fā)建設(shè)的宗地,盡快解決困難和問題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)

(四)增加居住用地有效供給

御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設(shè),群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房價增長較快,房價高位運行。因此應(yīng)適當增加商品住宅土地供應(yīng)量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場上的供求關(guān)系,抑制房價過快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)

(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場

要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場。一是扶持住房租賃企業(yè),對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵供應(yīng)主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標準執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學、落戶等公共服務(wù)權(quán)益;四是增加住房公積金對租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(六)加大公租房保障力度

一是擴大公租房保障服務(wù)對象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,新就業(yè)大學生和專業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應(yīng)。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購買市場庫存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道

我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫存量較大,可以通過打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對在建但尚未銷售的商業(yè)用房項目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對戶型結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。對已建成的房地產(chǎn)開發(fā)項目,符合條件的可申請改造為商務(wù)居住復合式地產(chǎn),商務(wù)居住復合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓、日間照料場所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)

(八)嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為

多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治行動,進一步加大整治力度,重點查處捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領(lǐng)取商品房預售許可證五個工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺,出售的房屋及時網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門第一時間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(九)規(guī)范商品住房價格銷售行為

政府價格主管部門要積極指導、協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)建立健全價格行為自我約束機制,有效制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在售房過程中亂攤費用或借交房之機亂收費用等坑蒙消費者的行為。商品房銷售實行一房一價明碼標價制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可后,應(yīng)當在其售房場所顯著位置設(shè)置商品房明碼標價牌和售房標價表,標明位置、戶型、套內(nèi)面積、價格、收費項目和收費標準等內(nèi)容,禁止虛假標價,不得在標價之外加價銷售商品房,不得收取任何未予標明的費用。商品房銷售實行成交價格申報制度,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在商品房銷售合同報當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案的同時,應(yīng)當將銷售合同價格報同級價格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(十)進一步加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析和監(jiān)測

強化智慧房產(chǎn)對政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場需求、緊跟市場動態(tài)、更加科學合理,引導居民購買住房理性消費。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)

(一)加強組織領(lǐng)導。

成立由市政府分管領(lǐng)導任組長,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負責同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風險工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

各項工作的牽頭單位要進一步提高認識,將防范化解房地產(chǎn)風險的工作納入重要議事日程,切實落實工作方案要求,明確工作責任人,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。

(二)強化部門配合。各項工作的牽頭單位和責任單位要密切配合,切實履行工作責任,形成工作合力,全力推進風險防范工作的完成。同時,各部門之間要加強信息交流、資源共享,提高工作效率。

(三)狠抓攻堅進度。各項工作的牽頭單位和責任單位要細化工作任務(wù)、明確工作節(jié)點,保證各項工作有效落實。各責任單位要確定專人每月向牽頭單位報送工作任務(wù)落實情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報送牽頭的工作任務(wù)進展情況。

(四)加強督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風險工作方案落實的情況,督促各單位抓好工作落實,對工作落實不力的單位,要及時報告工作領(lǐng)導小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責問責。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士七

根據(jù)縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署，我局認真按照縣委、縣政府《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的實施意見》文件要求，著力解決防范化解重大風險工作落實不到位的問題，確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，以實際行動堅決守好首都政治“護城河”。現(xiàn)將防范化解重大風險工作開展情況匯報如下：

我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，明確分管領(lǐng)導，明確責任科室，明確工作聯(lián)絡(luò)員。負責對相關(guān)科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調(diào)度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責，誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調(diào)和屬地負責原則，嚴格落實專項整治工作責任，把各項任務(wù)落實到具體人員，確保各項工作扎實有效開展。

1.交通系統(tǒng)債務(wù)違約風險方面

經(jīng)認真排查梳理我局沒有待償還的債務(wù)。在今后工作中將繼續(xù)加強債務(wù)風險意識，提高風險管控意識，強化日常工作中的規(guī)范化、合規(guī)化，依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質(zhì)量，杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現(xiàn)的債務(wù)風險做到及時察覺，并采取針對性方案加以應(yīng)對，將單位債務(wù)風險控制在最低點。

2.涉與群體大規(guī)模聚集上訪風險方面

根據(jù)上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查，全面梳理人員檔案，增強人員信息的即時收集與處理，采取相應(yīng)措施做好人員管控工作，加強法制宣傳，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3.三線鐵路民兵群體大規(guī)模聚集上訪風險方面

根據(jù)市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統(tǒng)計（其中：東午鐵路330人，韓涉鐵路393人，共計723人），并將詳細情況統(tǒng)計表上報縣信訪局。

4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面

根據(jù)工作安排對全縣貨運企業(yè)和從業(yè)人員每月進行了走訪和調(diào)查，并結(jié)合寄遞物流渠道專項整治行動，督促貨運企業(yè)嚴格執(zhí)行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度，督促貨運企業(yè)嚴格執(zhí)行零擔貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯(lián)合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前，未發(fā)現(xiàn)涉及信訪工作問題。

2022化解醫(yī)患矛盾心得體會護士八

根據(jù)會議要求，現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。

201*年，是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年，是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板，關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結(jié)出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項，并制定相應(yīng)的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。

近年來，我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程，加強食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化中小學布局和教學質(zhì)量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網(wǎng)，著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程，確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源，有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復重建工作，確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

（二）城市建設(shè)管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法流程，并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺，對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求，要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金，與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同，合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象，按程序?qū)徍?，按?guī)范建設(shè)，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設(shè)前，要求進行考古調(diào)查和勘探，確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規(guī)范建筑市場，強化施工現(xiàn)場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復查審查工作，對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查，確保建筑工地無重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生，全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度，打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍，積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前，全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務(wù)110服務(wù)平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技，織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng)，拓寬監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域，實行專人管理，明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?！帮L暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份，立案查處環(huán)境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?！叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前，已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

（四）安全生產(chǎn)類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建科學的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風險能力。在非煤礦山領(lǐng)域，推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程，大力淘汰落后產(chǎn)能，減少非煤礦山企業(yè)8家，有效提升非煤礦山的規(guī)?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè)，督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練，確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應(yīng)急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。

（五）經(jīng)濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造，高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降，有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目，進一步核實底數(shù)，精準掌握債權(quán)債務(wù)情況，區(qū)別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù)，降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務(wù)率，有效防范化解債務(wù)風險。

（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉(zhuǎn)作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象，實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規(guī)范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定，加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態(tài)度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續(xù)形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”，建立信息共享平臺，聯(lián)合相關(guān)部門，開展全面摸底調(diào)查，確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”，做到“三個結(jié)合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查，嚴守統(tǒng)計工作紅線，及時糾正各種統(tǒng)計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發(fā)生，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān)，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執(zhí)行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關(guān)，層層負責，杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符，用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導，化解輿情風險，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責任制，建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發(fā)聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經(jīng)濟社會環(huán)境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距，建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領(lǐng)域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況，應(yīng)對新風險的防范能力有待提升。

今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應(yīng)對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。同時，進一步完善金融監(jiān)管框架，修復資產(chǎn)負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革，建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務(wù)，我們將在市委的正確領(lǐng)導下，在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領(lǐng)導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。