鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告 參加鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)(七篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告一

大家下午好！我就是來(lái)自x鎮(zhèn)的x。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)振興，一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，確保國(guó)家的糧食安全。二就是要加快推進(jìn)品牌化，整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)旅融合，打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，才能把群眾重新凝聚起來(lái)，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

產(chǎn)業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)特色種植與特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，雙流村利用集體經(jīng)濟(jì)資金，修建了660立方米的凍庫(kù)1座，購(gòu)置了兩臺(tái)農(nóng)機(jī)，提供農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷，技術(shù)培訓(xùn)，大型農(nóng)機(jī)社會(huì)化租賃等服務(wù)，目前盈利已突破20萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村要振興，人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來(lái)，我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名，接收大學(xué)生村官7名，招聘大學(xué)生本土人才13名，回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代，已經(jīng)開始進(jìn)入基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子，一方面給她們交任務(wù)、壓擔(dān)子，另一方面給她們搭平臺(tái)、展能力，讓她們?cè)诨鶎哟笳股硎帧?/p>

鄉(xiāng)村要振興，文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來(lái)，廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來(lái)了，但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時(shí)應(yīng)該注重精神文明建設(shè)。一就是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營(yíng)造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。三就是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文明戶的表彰，樹立榜樣，引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面，我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂，精心組織開展文明模范評(píng)選、最美家庭評(píng)選等工作，樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村，組建了吳家鎮(zhèn)草根樂(lè)隊(duì)，豐富老人生活，多次組織開展愛老敬老志愿活動(dòng)。

鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的底線，決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度，提高農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。二就是要倡導(dǎo)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化，追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題綜合整治，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。

吳家鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)振興，全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作，大力植樹造林，把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉(xiāng)村要振興，組織振興就是制度保障。給錢給物，不如建個(gè)好支部?；鶎狱h組織，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要想實(shí)現(xiàn)組織振興，一就是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，為基層黨組織注入新鮮血液。如今，農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻，為基層黨組織注入新鮮血液勢(shì)在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時(shí)，應(yīng)盡可能向年紀(jì)較輕、文化水平較高的積極分子傾斜，把年輕的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織。三就是要加強(qiáng)基層黨建工作的人力、物力、財(cái)力支撐，確?；鶎狱h組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務(wù)工的流動(dòng)黨員，充分吸引事業(yè)有成的流動(dòng)黨員回村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。

目前我鎮(zhèn)通過(guò)郵寄書信，組建微信群的方式來(lái)關(guān)心流動(dòng)黨員。在村支兩委換屆時(shí)，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊(duì)伍，她們年富力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告二

黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局，它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游，與國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)xx毗鄰，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，河流xx條，建成區(qū)面積7.28平方公里，下轄8個(gè)社區(qū)，共78個(gè)村(居),戶籍人口12.5萬(wàn)人，常住人口18萬(wàn)人?，F(xiàn)有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國(guó)皮都、中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地、中國(guó)寵物用品出口基地等稱號(hào)，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，共有企業(yè)xx多家，其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國(guó)市場(chǎng)份額60%以上，是平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)副中心，北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時(shí)，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為全國(guó)民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn)，是省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級(jí)抗臺(tái)先進(jìn)單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料、駐村蹲點(diǎn)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研結(jié)果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī)，但也暴露出了一些問(wèn)題，成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力，剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農(nóng)，另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外，近年來(lái)，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動(dòng)，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象，環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡，社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時(shí)地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí)，干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。部分村黨員黨性覺悟不高，黨性意識(shí)不強(qiáng)，參與村級(jí)發(fā)展事務(wù)工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強(qiáng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對(duì)農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會(huì)各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士，只要個(gè)人在人文、社會(huì)、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jī)，且有一定影響，愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流，都將成為招募對(duì)象，成為培育的“鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望，個(gè)人的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、社會(huì)文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方，就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無(wú)論時(shí)代如何變化，都要遵守一個(gè)“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來(lái)，為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。

(二)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì)，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農(nóng)戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對(duì)各村發(fā)展不平衡。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項(xiàng)目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對(duì)于有企業(yè)的村落，要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有條件、有計(jì)劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會(huì)責(zé)任感，多開展一些技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

(四)針對(duì)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問(wèn)題去解決三農(nóng)問(wèn)題，而是將三農(nóng)問(wèn)題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實(shí)踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進(jìn)，朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展，全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)！

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)2018年中央1號(hào)文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》有關(guān)部署要求，組織帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動(dòng)科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級(jí)各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動(dòng)形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

（一）總體目標(biāo)

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問(wèn)題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)水平明顯提升。

（二）主要任務(wù)

——突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

——?jiǎng)?chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全局性重大瓶頸問(wèn)題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。

——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題導(dǎo)向，著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng)的工作思路，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，調(diào)動(dòng)共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和合作精神，培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究

面向世界科學(xué)前沿、國(guó)家農(nóng)業(yè)重大需求和未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長(zhǎng)效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)，研究基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問(wèn)題，強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式，部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。

（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)

——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動(dòng)植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù)，研發(fā)動(dòng)物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長(zhǎng)效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)與集成應(yīng)用。

——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲(chǔ)藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。

——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的廢棄物無(wú)害化處理技術(shù)和設(shè)備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺(tái)技術(shù)。

（三）強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范

——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯(cuò)帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

（四）打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）

——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。

——依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動(dòng)有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

——依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn)，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力提升的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)示范縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ)，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)形成一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

（五）培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對(duì)象，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對(duì)象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場(chǎng)是教材”的培養(yǎng)模式，通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對(duì)象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)，提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

（六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問(wèn)題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

——放活人員。建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場(chǎng)的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動(dòng)。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用，解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)工作推進(jìn)小組，制定行動(dòng)方案，牽頭組織實(shí)施，開展績(jī)效評(píng)估，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，總結(jié)宣傳典型案例；各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶等共同參與行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同

圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。

（三）整合各類資源

以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)。推動(dòng)信息資源、平臺(tái)儀器的共建共享，在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動(dòng)、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

（四）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)

根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任，明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工；制定考核評(píng)價(jià)辦法，執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績(jī)效獎(jiǎng)罰；推行第三方評(píng)價(jià)，探索建立政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工作督辦問(wèn)責(zé)，確保重點(diǎn)工作落地。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告四

這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在十九大修改通過(guò)的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社

會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來(lái)看，未來(lái)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說(shuō)現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)

流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒(méi)有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村?！按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著

一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?！皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，將加快獲得解決。

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

(二)農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見的未來(lái)，農(nóng)村公路交通量將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。

(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來(lái)越多的運(yùn)輸功能，如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到公路使用壽命，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際效用，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮，

同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前 1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過(guò)引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。

至 2035 年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個(gè)自然村通硬化路 公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程 公里，村道生命安全防護(hù)工程公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標(biāo)分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里， 個(gè)

自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程公里，村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭(zhēng)取至 年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無(wú)污染、安全綠色的施工環(huán)境。

(一)加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。

(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問(wèn)題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告五

根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，4月至6月，市政協(xié)副主席**、**、**帶隊(duì)圍繞“深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”課題，先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實(shí)地調(diào)研，召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷338份，廣泛聽取各方面意見建議，并赴**、天長(zhǎng)學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市農(nóng)村改革的總體情況

近年來(lái)，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，市委四屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的意見》，統(tǒng)籌謀劃綜合改革，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，突出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，基本確立改革主體框架，創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)農(nóng)村改革的實(shí)踐探索，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，激活了發(fā)展動(dòng)能，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。問(wèn)卷調(diào)查表明，80%以上受眾對(duì)我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心，對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上。

一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬(wàn)畝，頒發(fā)證書55.7萬(wàn)份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率44.8%；

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成交易57宗1557萬(wàn)元；

31個(gè)農(nóng)民合作社開展土地股份試點(diǎn)，入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬(wàn)畝。省級(jí)、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家，省級(jí)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)140個(gè)、378個(gè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織已達(dá)767個(gè)，托管服務(wù)總面積53.36萬(wàn)畝，14.26萬(wàn)戶農(nóng)戶受益。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力。堅(jiān)持全面部署，整市推進(jìn)。截至今年5月底，502個(gè)村完成改革，占60%。量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)33.48億元，界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員128.93萬(wàn)人，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社502個(gè)。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)分紅386.7萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除，774個(gè)村經(jīng)營(yíng)收益超過(guò)5萬(wàn)元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國(guó)100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位之一，**年共有65個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅206.66萬(wàn)元。

三是農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大。截至今年5月底，全市開展“三變”改革村249個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目362個(gè)，村集體投入資金1.36億元、土地山場(chǎng)等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.26萬(wàn)平方米；

入股農(nóng)戶32221戶，投入資金560萬(wàn)元、土地12029.2畝；

財(cái)政資金及形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入7229.2萬(wàn)元；

村集體入股收益2948.06萬(wàn)元，農(nóng)戶入股收益590.99萬(wàn)元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國(guó)甲路村、涇縣九峰村、績(jī)溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國(guó)家集體林地林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)的契機(jī)，開展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證試點(diǎn)。截至**年底，全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬(wàn)畝，發(fā)證率98.6%；

林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬(wàn)畝、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)面積237.9萬(wàn)畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元，榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)（房地一體）確權(quán)登記發(fā)證，累計(jì)發(fā)放農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬(wàn)元；

寧國(guó)市率先實(shí)施農(nóng)村宅基地“有償退出”；

旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，其中1本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬(wàn)元。

二、當(dāng)前農(nóng)村改革存在的主要困難和問(wèn)題

“三農(nóng)”工作點(diǎn)多面廣，農(nóng)村改革錯(cuò)綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看，推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問(wèn)題，需要引起足夠重視，深入剖解難題，認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）深化農(nóng)村改革的思想認(rèn)識(shí)不夠到位，推進(jìn)不夠有力。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，難度大、要求高、任務(wù)重，一些地方和部門、基層干部對(duì)農(nóng)村改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮，攻堅(jiān)克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對(duì)深化改革帶來(lái)諸多不利因素，相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少，加上宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分，收益分配的期望值高和實(shí)際“分紅”少、預(yù)期時(shí)間長(zhǎng)的落差，導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動(dòng)力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點(diǎn)，沒(méi)有整體推進(jìn)；

部分縣級(jí)實(shí)施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，改革路徑不夠明晰，統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力，產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進(jìn)展較慢。

（二）從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求。從實(shí)施主體來(lái)看，“三農(nóng)”隊(duì)伍不適應(yīng)工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高，年齡偏大，老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識(shí)學(xué)不會(huì)，又缺乏相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實(shí)用人才緊缺，從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對(duì)多，開拓型的管理運(yùn)營(yíng)人才相對(duì)少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金落實(shí)不到位，基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運(yùn)營(yíng)管理來(lái)看，集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，尚未對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問(wèn)題。有的村將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單處理，一次性收取承包費(fèi)或出讓費(fèi)；

有的村缺乏有實(shí)力的新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，集體資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來(lái)看，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織尚不具備獨(dú)立的法人地位。《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)不得用于抵押，宅基地上建造的房屋也不能用于抵押，房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障。從政策保障來(lái)看，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會(huì)”（股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）制度不健全，股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問(wèn)題復(fù)雜，稅費(fèi)征收尚無(wú)優(yōu)惠政策，管理運(yùn)營(yíng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性，如旌德縣路西村空中茶園項(xiàng)目，與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒(méi)有很好地銜接，無(wú)法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，全市各地村情千差萬(wàn)別，很難套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來(lái)解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有的是負(fù)資產(chǎn)，不具備股權(quán)分紅的條件；

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村矛盾多，集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。

（四）深化農(nóng)村改革的保障機(jī)制尚不健全。財(cái)政“三農(nóng)”供給相對(duì)不足。涉農(nóng)項(xiàng)目資金有限，在實(shí)際操作中資金整合也缺乏制度支撐，資金使用效益不高。**年全市農(nóng)林水事務(wù)支出23.3億元，與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險(xiǎn)服務(wù)比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存，“三變”改革中股權(quán)估值與抵押率設(shè)定難、信貸抵押資產(chǎn)處置難，支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少，需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種單一、覆蓋面窄、賠付標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題仍沒(méi)有很好解決。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全，示范帶動(dòng)作用還不突出。超過(guò)60%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，目前對(duì)農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識(shí)不足，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革容錯(cuò)機(jī)制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔(dān)著各種壓力，特別是在當(dāng)前各種巡視、審計(jì)等問(wèn)題導(dǎo)向背景下，擔(dān)心顧慮多。如在探索“村集體+社會(huì)資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，如果市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)虧損，是否會(huì)追責(zé)。

三、深化農(nóng)村改革的意見建議

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待，作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”，是一項(xiàng)宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步廣泛動(dòng)員、形成共識(shí)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性，有效釋放改革紅利，破解發(fā)展難題，打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”，激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)能。

（一）統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實(shí)苦干。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義，搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市的重大機(jī)遇，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講；

要在市、縣兩級(jí)黨校舉辦專題培訓(xùn)班，開展異地觀摩學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn)；

既要邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題講座，也要把改革先鋒請(qǐng)上講臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動(dòng)力，匯聚推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，壓實(shí)工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé)，建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)指揮有力、配合有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”做好容錯(cuò)糾錯(cuò)，激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為；

要層層嚴(yán)格考核，將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)改革任務(wù)落到實(shí)處；

要層層檢查驗(yàn)收，通過(guò)分組檢查、隨機(jī)抽查、座談走訪、測(cè)評(píng)評(píng)議等方式，對(duì)農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范，確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)，推動(dòng)改革工作抓實(shí)見效。

（二）把握實(shí)質(zhì)、明確重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)于集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)少的村，重點(diǎn)是摸清家底、界定成員，規(guī)范村集體的財(cái)務(wù)管理，建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度，為后續(xù)改革奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)大的村，尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，要有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，探索開展農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點(diǎn)，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。

農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。學(xué)習(xí)**等地做法，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的程序、規(guī)則、流程，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)信息化管理和電子化交易。推動(dòng)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，探索建立閑置農(nóng)房（宅基地）盤活利用和宅基地有償使用、有償退出政策機(jī)制，加快釋放農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。督促各地盡快出臺(tái)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理辦法，加快推進(jìn)林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保中心建設(shè)，落實(shí)資本金和財(cái)政1.5‰林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進(jìn)“三變”經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。貫徹落實(shí)《安徽省財(cái)政支農(nóng)資金變股金實(shí)施辦法》，支持推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，用活財(cái)政支農(nóng)資金，提高資金使用效益，切實(shí)增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極支持村級(jí)組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦，包裝一批“三變”發(fā)展項(xiàng)目，通過(guò)精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。

（三）統(tǒng)籌指導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)，切實(shí)保障集體和農(nóng)民權(quán)益

積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)模式。加強(qiáng)對(duì)新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)和跟蹤督查，推行企業(yè)化治理，進(jìn)一步健全股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，逐步完善監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高組織規(guī)范化水平。通過(guò)“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等組織模式，讓各類經(jīng)營(yíng)主體分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)回購(gòu)、返租、入股等方式吸引社會(huì)資本進(jìn)入，盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)的投資主體，鼓勵(lì)以承包地、林地、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，防止集體經(jīng)濟(jì)被侵占支配，防止被外部資本吞并控制。

創(chuàng)新促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展路徑。問(wèn)卷調(diào)查顯示，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有合適的發(fā)展項(xiàng)目占71%，實(shí)質(zhì)是有資源條件不會(huì)用，有集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。要堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，按照“因村制宜，一村一策”要求，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論，根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，加快土地、林地、宅基地和水面流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設(shè)用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)；

由合作社出面對(duì)接項(xiàng)目單位，承攬小型農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務(wù)等勞務(wù)項(xiàng)目；

將股份經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)資源量化折股，參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè)，定期按股分紅。

（四）創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障，實(shí)施更為精準(zhǔn)的扶持政策

加大財(cái)政金融支持力度。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，公共財(cái)政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜，持續(xù)加大投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合，盤活存量，確保與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過(guò)“資金改基金、撥款改股權(quán)、無(wú)償改有償”等方式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)四川省井研縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組建土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估專家?guī)?，設(shè)立抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金，積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，有效解決融資難、融資貴問(wèn)題。在每年2000萬(wàn)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，市本級(jí)要擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。

強(qiáng)化農(nóng)村改革人才保障。打破年齡、身份、地域等限制，廣納賢才，真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才選進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子，成為改革的明白人、領(lǐng)頭羊；

注重發(fā)揮老村干積極作用。加強(qiáng)合作社管理人員和財(cái)務(wù)人員、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓(xùn)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才，加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提升集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)營(yíng)水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)項(xiàng)目向龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”傾斜，抓好省級(jí)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺(tái)新時(shí)期加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，理順機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，充實(shí)力量，加強(qiáng)保障，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員和農(nóng)村改革指導(dǎo)員作用。

突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)。完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，對(duì)列入省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項(xiàng)目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)協(xié)會(huì)作用。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，制定政策允許農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。堅(jiān)持和完善科技特派員制度，培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)戶節(jié)本增效。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告六

“國(guó)富而貧治，曰重富，重富者強(qiáng)”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著鄉(xiāng)村振興的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐探索。

（一）產(chǎn)業(yè)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興普遍面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類少、多而不優(yōu)、銷路不暢，現(xiàn)代裝備應(yīng)用不足、科技支撐能力不強(qiáng)，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才短缺，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力不足、市場(chǎng)化適應(yīng)能力弱等產(chǎn)業(yè)短板問(wèn)題。例如：基層引進(jìn)并規(guī)?；N植經(jīng)濟(jì)作物，規(guī)模大、產(chǎn)量高、質(zhì)量好，但受市場(chǎng)價(jià)格的影響，收購(gòu)商不履行收購(gòu)協(xié)議，低于協(xié)議價(jià)收購(gòu)或是不收購(gòu)，加之供過(guò)于求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物滯銷或低價(jià)銷售，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）人才短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村在家勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力均齡偏大，人才引進(jìn)機(jī)制不健全、引進(jìn)激勵(lì)政策吸引力不夠，后備干部和技術(shù)性人才儲(chǔ)備不足等，致使鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源難以保障。例如：五珠鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人才庫(kù)共計(jì)923人。其中，后備儲(chǔ)備干部24人，技藝技能類20人，商企業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣類43人，經(jīng)營(yíng)能手類27人，35歲以上人才占52%，本科及以上學(xué)歷人才占62%。

（三）文化短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨公共文化設(shè)施不健全、管理不規(guī)范，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化傳承難，紅色文化、優(yōu)秀文化及民族特色文化挖掘難，文化活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥等短板問(wèn)題。如：苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝，年輕苗族女性會(huì)織手工布和刺繡的人寥寥無(wú)幾，加之受機(jī)械化帶來(lái)的極大沖擊，純手工刺繡效率低的劣勢(shì)更加凸顯，給傳統(tǒng)技藝的傳承帶來(lái)了更大的困難。

（四）生態(tài)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨生態(tài)建設(shè)投入不足、群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求差距大，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重，高污染企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移等短板問(wèn)題。例如：受生活習(xí)慣、生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)等影響，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍然面臨較大困難，主要表現(xiàn)為說(shuō)一說(shuō)、動(dòng)一動(dòng)、掃一掃、清一清的“木頭人”現(xiàn)象較為普遍，村規(guī)民約執(zhí)行難、保持環(huán)境清潔常態(tài)化難。

（五）組織短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重，黨員綜合素養(yǎng)欠缺、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，組織活動(dòng)弱化淡化不正?；M織經(jīng)費(fèi)投入不足、活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等短板問(wèn)題。例如：部分農(nóng)村組織活動(dòng)場(chǎng)所年久失修情況突出、桌椅凳子配套不足、黨員群眾開會(huì)自帶凳子等；外出務(wù)工黨員較多，流動(dòng)黨員管理難，村組黨支部組織活動(dòng)難，黨員參與率低。

一是發(fā)展資金投入不足。各級(jí)財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民各方面的發(fā)展投入不足；農(nóng)民自我累積不足，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大、見效慢、回報(bào)率低，對(duì)工商資本和社會(huì)資金的吸引力不夠；新型經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻過(guò)高，貸款難、融資貴，難以發(fā)展等等。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才保障、文化保護(hù)與傳承、生態(tài)建設(shè)和組織建設(shè)等體制機(jī)制不完備，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制，各項(xiàng)工作的開展缺乏足夠的根據(jù)和制度保障。

三是鄉(xiāng)村青壯年外流嚴(yán)重。有人才能發(fā)展，有人才能創(chuàng)造財(cái)富。隨著現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)村極大部分青壯年常年外出打工，只有過(guò)年過(guò)節(jié)才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩，農(nóng)村的發(fā)展力量被城市抽走，農(nóng)村越來(lái)越空心化，難以發(fā)展致富。

四是鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足?；鶎游茨苋轿话l(fā)掘鄉(xiāng)村自生發(fā)展動(dòng)力，或是未能為鄉(xiāng)村發(fā)展制造動(dòng)力；另外，鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃滯后，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境問(wèn)題等原因也制約著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要立足本地實(shí)際，瞄準(zhǔn)發(fā)展定位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)；以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力；以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。

人才振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，要堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)；以財(cái)政項(xiàng)目和人力資本開發(fā)為抓手，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建全人才引進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和環(huán)境，搭建人才服務(wù)平臺(tái)，建立人才智庫(kù)，留住農(nóng)村優(yōu)秀人才、吸引外出人才回鄉(xiāng)，支持和鼓勵(lì)一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，內(nèi)外合力實(shí)現(xiàn)人才、智力回歸；培育新型農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興。

文化振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與本地紅色文化；培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，激發(fā)自覺參與的內(nèi)生力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領(lǐng)力；大力移風(fēng)易俗，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

生態(tài)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提高群眾環(huán)保意識(shí)；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制；嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房違法行為；推進(jìn)小流域綜合治理，強(qiáng)化源頭治理；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，切實(shí)實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化。

組織振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興，增強(qiáng)基層黨組織力量，要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，結(jié)合“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄包h課開講啦”、黨史學(xué)習(xí)教育等，強(qiáng)化對(duì)黨員的培訓(xùn)教育，提升黨員隊(duì)伍素養(yǎng)；增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，修繕活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確?；顒?dòng)開展有保障，按照“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)要求，全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

對(duì)于鄉(xiāng)村振興知識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告七

從行走中體味鄉(xiāng)村田園之美，從思考中感悟集體經(jīng)濟(jì)之路。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十多天的社會(huì)實(shí)踐，親自觀察，走訪思考，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了頗深感悟。

鄉(xiāng)村的振興離不開一代代人的努力，每一個(gè)先進(jìn)富裕或有發(fā)展希望的村莊都有著一個(gè)或多個(gè)真正有心的人才，在青州圣峪口，五個(gè)年輕人真的只是靠著一腔熱血與理想追求，帶著建設(shè)家鄉(xiāng)，振興鄉(xiāng)村的希望，回到村莊，集思廣益，擰成一股繩，為家鄉(xiāng)圖發(fā)展。在棲霞，退伍軍人理事長(zhǎng)，帶領(lǐng)全村婦女老人齊上陣，靠肩挑手鑿，戰(zhàn)天斗地，僅僅用了六個(gè)月的時(shí)間便在山上開辟出一條可以通車的道路，天塹變通途。在鄭家莊，村支書真誠(chéng)地和我們說(shuō)到，鄉(xiāng)村振興需要人才啊，我們看到了村落的發(fā)展對(duì)人才的渴求，空心化日益嚴(yán)重的今天，村里人為了追求更好的生活紛紛離開，村里幾乎只有六旬以上的老人，再過(guò)二十年，鄉(xiāng)村人才若繼續(xù)流失，隨著時(shí)間的推進(jìn)，這些村落將何去何從，想象一下，可能很多歷史悠久的村子都會(huì)面臨消失的風(fēng)險(xiǎn)。

鄉(xiāng)村的振興根本的依靠不是外部的支持，而是內(nèi)部的衍生與升級(jí)，我們看到了對(duì)知識(shí)分子的渴望，淳樸的村民他們也許不懂專業(yè)知識(shí)，但是他們有振興鄉(xiāng)村的愿望，建立起集體經(jīng)濟(jì)的形式，以合作社的力量解決個(gè)體解決不了的機(jī)械化自動(dòng)化現(xiàn)代化的問(wèn)題，從而降低成本，提高效率。依托村級(jí)黨組織的力量，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與集中，將集體收入固定比例用于困難救助，公益事業(yè)。提升村民的整體福利，讓村民留住鄉(xiāng)愁。不讓一個(gè)人掉隊(duì)，廣泛吸收全體村民，整合土地果園，讓綠水青山變成百姓的金山銀山。

在調(diào)研的過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)，一村的力量也許弱小，合村并建給我們提供了發(fā)展的新思路，通過(guò)合作，我們建立起多村之間的分工，各取所長(zhǎng)，促進(jìn)共同的發(fā)展，從而促使整個(gè)地域范圍的發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)靠的便是集體，通過(guò)大規(guī)模集約化，從而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)更加專業(yè)，更加現(xiàn)代化。有效的激活了土地，資金等生產(chǎn)要素和村級(jí)發(fā)展?jié)摿Γ瞎芾?，?shí)現(xiàn)減耗，提質(zhì)，增效，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

社實(shí)中的一個(gè)深刻感悟是，有時(shí)候我們聽到的真的可能只是表面，只有親身深入去觀察，去問(wèn)詢才能獲得最真實(shí)最可靠的事實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的確有很大的阻力，我們也發(fā)現(xiàn)了眾多困難，需要不斷地探索與研究。強(qiáng)村富民同舉，黨建工作起到重大作用，村兩委與合作社雙向進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)合作社發(fā)展與村級(jí)建設(shè)共同研究，一體推進(jìn)。

讓農(nóng)民這個(gè)職業(yè)有尊嚴(yán)是我們聽到西楊村的支書深切的說(shuō)道，當(dāng)農(nóng)村的醫(yī)療教育真正得到改善才能吸引村民返鄉(xiāng)，在招遠(yuǎn)的大戶陳家社區(qū)，我們看到了這種可能，我們的走訪發(fā)現(xiàn)不只是空間上的變動(dòng)，而且是一個(gè)時(shí)間上的推進(jìn)，從初期到成熟，我們看到了一個(gè)可行的可復(fù)制的發(fā)展道路，村里基礎(chǔ)設(shè)施興建，醫(yī)療教育蓬勃發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，旅游業(yè)同時(shí)推進(jìn)，重構(gòu)田園的美麗，村容村貌煥然一新，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾幸福感和生活指數(shù)連年提高。田園牧歌式的生活被現(xiàn)代人重新追求，我們似乎看到了突破重重阻礙后的新農(nóng)村，看到了蓬勃的生命力與新希望。看到鄉(xiāng)村花開的呢喃，雨歇的崢嶸讓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)愁更美。

鄉(xiāng)村真是一個(gè)大有可為的廣闊天地，對(duì)于振興的模式需要不斷地探索，相信在可復(fù)制的集體經(jīng)濟(jì)的模式下，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村將趨于成熟，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)永恒的話題，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

行走了七八個(gè)村落，從廣闊的平原，到崎嶇的山地，從遼闊的田野，到飄香的果園，我們親自走過(guò)，我們用心體會(huì)，我們深入思考，我們知道也許我們學(xué)識(shí)尚淺，但是我們更知道我們肩負(fù)著時(shí)代賦予的使命，我們?yōu)榱四欠葜袊?guó)村落的鄉(xiāng)愁，為了鄉(xiāng)村的振興付出我們微薄的力量，我們的腳步不會(huì)停止，我們也相信鄉(xiāng)村在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)變得越來(lái)越美。