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巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告 巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班心得體會(huì)(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 17:04:21 頁(yè)碼:10
巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告 巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班心得體會(huì)(5篇)
2022-12-29 17:04:21    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。

2022巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告一

深入貫徹黨的三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xxx區(qū)委員會(huì)巡視工作辦法(試行)》和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,圍繞“六大紀(jì)律”,聚焦全面從嚴(yán)治黨,針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目多、資金使用量大、腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的系統(tǒng)、行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,重點(diǎn)在黨的建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面,查找不足、整改問(wèn)題、建章立制、堵塞漏洞、扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處、落到基層。

成立中共xx市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、紀(jì)委書(shū)記xx任組長(zhǎng),市委常委、組織部部長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員為市委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任xx,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)xx,市委組織部副部長(zhǎng)xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委。市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)xx任辦公室主任,市紀(jì)委常委王玲任辦公室副主任。xxx年專(zhuān)項(xiàng)巡察組成立2個(gè)工作組,第一組組長(zhǎng)為市紀(jì)委常委xxx、第二組組長(zhǎng)為市紀(jì)委常委xxx,成員由市紀(jì)委、市委組織部、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)干部及縣(市)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)工作人員組成。

自x月中旬至x月底,對(duì)市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市土儲(chǔ)局、市代建局6個(gè)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察,并延伸到所屬企事業(yè)單位。

(一)在黨的建設(shè)方面,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。

(二)在工程建設(shè)、資金項(xiàng)目管理、土地拆遷征收等方面,是否存在制度缺失、管理混亂以及權(quán)錢(qián)交易等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

(三)在干部監(jiān)督管理方面,是否存在管理松懈、選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

(四)在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,是否存在有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì),以及工作被動(dòng)應(yīng)付,慢作為、不作為等突出問(wèn)題。

(五)需要了解的其他事項(xiàng)。

市委巡察組采取“一托三”的方式開(kāi)展巡察,每個(gè)單位計(jì)劃巡察時(shí)間為1個(gè)月。

(一)召開(kāi)巡察工作見(jiàn)面會(huì)

1、參會(huì)人員:巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,巡察組全體成員,被巡察部門(mén)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

2、部署巡察任務(wù),并就做好巡察工作向被巡察部門(mén)(單位)黨組織提出要求。

(二)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)

1、參會(huì)人員:巡察辦負(fù)責(zé)人和巡察組全體成員,被巡察部門(mén)(單位)全體干部職工,下屬單位班子成員,部分退休人員,其他巡察組認(rèn)為需要參加的人員。

2、被巡察部門(mén)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),巡察組組長(zhǎng)通報(bào)巡察重點(diǎn)、總體安排和要求等,被巡察部門(mén)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)講話。

3、問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)需要,對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并對(duì)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。

(三)聽(tīng)取匯報(bào)

1、聽(tīng)取被巡察部門(mén)(單位)黨委(黨組)關(guān)于近三年來(lái)工作情況匯報(bào)(一般與巡察工作動(dòng)員會(huì)同步進(jìn)行)。

2、聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)。

3、聽(tīng)取近三年來(lái)工程項(xiàng)目建設(shè)、資金使用情況匯報(bào)。

4、聽(tīng)取選拔任用干部工作情況匯報(bào)。

5、根據(jù)需要,巡察組可以要求被巡察部門(mén)(單位)作專(zhuān)題匯報(bào)或報(bào)送書(shū)面材料。

(四)列席會(huì)議

根據(jù)工作需要,巡察組可以列席被巡察部門(mén)(單位)有關(guān)會(huì)議。列席會(huì)議時(shí)不參與討論。

(五)受理信訪

1、巡察組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理反映被巡察部門(mén)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪等。

2、對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪應(yīng)逐一登記和記錄,并按照巡察組組長(zhǎng)的簽批意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行分流辦理。

3、巡察期間發(fā)生向巡察組反映情況的群眾集體上訪,應(yīng)當(dāng)依靠被巡察部門(mén)(單位)黨組織妥善處置,對(duì)屬于被巡察部門(mén)(單位)受理的信訪事項(xiàng),及時(shí)交由被巡察部門(mén)(單位)處理。

(六)組織個(gè)別談話

1、談話對(duì)象:被巡察部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)同志和班子成員,機(jī)關(guān)全體干部職工,下屬企事業(yè)單位黨政組織負(fù)責(zé)人,部分退休人員,以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他干部群眾。

2、談話原則上采用“一對(duì)一”方式進(jìn)行。

(七)重要問(wèn)題了解

在組織個(gè)別談話階段,安排專(zhuān)人對(duì)市紀(jì)委、組織部、審計(jì)局和司法機(jī)關(guān)提供的問(wèn)題線索進(jìn)行了解,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的知情人進(jìn)行約談。重要問(wèn)題線索必須經(jīng)巡察組研究提出處理意見(jiàn)。

(八)抽查核實(shí)

根據(jù)巡察掌握情況,結(jié)合個(gè)別談話、信訪情況,對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》進(jìn)行抽查。由市委組織部協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)核查被抽查對(duì)象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(guó)(境)等情況。

(九)調(diào)閱或復(fù)制資料

巡察組可要求被巡察部門(mén)(單位)提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并履行手續(xù),專(zhuān)人保管,及時(shí)歸還。

(十)走訪調(diào)研

根據(jù)需要,巡察組可針對(duì)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研工作需經(jīng)巡察組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,特殊情況下,可由2名以上人員進(jìn)行暗訪。

(十一)商請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助

對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或特別重要的問(wèn)題,可通過(guò)被巡察部門(mén)(單位)或巡察辦商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,有關(guān)單位只對(duì)巡察組負(fù)責(zé)。被抽調(diào)人員在巡察組人員帶領(lǐng)下開(kāi)展工作,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,要嚴(yán)格執(zhí)行保密工作紀(jì)律,重要、敏感問(wèn)題應(yīng)由巡察組人員進(jìn)行了解。

(十二)階段性匯報(bào)

巡察期間發(fā)現(xiàn)的重大、敏感問(wèn)題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn),將具體問(wèn)題線索按照干部管理權(quán)限,分別移交市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室或被巡察單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)。

(十三)撰寫(xiě)巡察報(bào)告

各巡察組要撰寫(xiě)完成巡察報(bào)告,報(bào)告主要包括:

1、對(duì)被巡察部門(mén)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),圍繞“四個(gè)著力”,側(cè)重對(duì)全面從嚴(yán)治黨以及黨委(黨組)履行主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。

3、涉及工程項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、土地拆遷征收中權(quán)錢(qián)交易、制度缺失、管理混亂等問(wèn)題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,違規(guī)選拔任用干部問(wèn)題,巡察中干部群眾反映強(qiáng)烈的其他問(wèn)題,必須在報(bào)告中重點(diǎn)反映。

4.結(jié)合巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是帶有普遍性、傾向性問(wèn)題,要向被巡察部門(mén)(單位)黨組織提出治理措施和完善制度的建議。

(十四)專(zhuān)題匯報(bào)

巡察報(bào)告提交巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,向市委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)。

(十五)反饋整改

1、巡察報(bào)告經(jīng)市委常委會(huì)審議通過(guò)后,正式向被巡察部門(mén)(單位)反饋。

2、被巡察部門(mén)(單位)收到巡察報(bào)告后,15個(gè)工作日內(nèi),將整改方案報(bào)各巡察組;每季度末將整改落實(shí)情況報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、各巡察組要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解反饋意見(jiàn)和移交事項(xiàng)的辦理情況,并向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(一)巡察組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁干預(yù)被巡察單位的日常工作,嚴(yán)禁插手被巡察單位任何人事安排、專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)工作;嚴(yán)禁提出任何與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人要求。

(二)巡察組要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。嚴(yán)禁向任何組外人員泄露巡察工作目標(biāo)、任務(wù)、工作計(jì)劃、工作信息,不打聽(tīng)和議論組內(nèi)其他同志工作信息;嚴(yán)禁向被舉報(bào)人透露反映者的情況和反映材料的內(nèi)容;對(duì)工作中了解的被巡察單位有關(guān)情況或敏感問(wèn)題,不得擅自表態(tài)或答復(fù)。

(三)巡察組要嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)禁接受被巡察單位任何形式的禮品、紀(jì)念品、禮金、宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)安排。

(四)被巡察部門(mén)(單位)要自覺(jué)接受監(jiān)督,積極支持和配合巡察組的工作,按要求如實(shí)報(bào)告情況,及時(shí)提供相關(guān)資料和必要的工作條件。

巡察組后勤保障工作由市紀(jì)委負(fù)責(zé),外出用車(chē)、就餐嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2022巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告二

2021年巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。

一、總體要求堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見(jiàn)建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把xx主題教育作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問(wèn)題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。

二、主要原則整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn),端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來(lái)。二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問(wèn)題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見(jiàn)和xx實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子,逐條細(xì)化整改措施,

逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來(lái),以整改落實(shí)推動(dòng)xx各方面工作取得新進(jìn)展。

三、整改時(shí)間安排抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問(wèn)題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:

(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開(kāi)市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽(tīng)取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見(jiàn);2.召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開(kāi)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);2.召開(kāi)區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的工作部署》。

3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;6.研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;7.x月底前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題;8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、組織保障(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,成立由區(qū)委書(shū)記xx任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)xxx和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意

見(jiàn)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn),以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。

(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),聽(tīng)取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門(mén)建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2022巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告三

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年1月1日至20xx年3月3日,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見(jiàn)箱*個(gè),巡察組分別聽(tīng)取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào),個(gè)別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問(wèn)題*個(gè),其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè),聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面*個(gè)?,F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。(需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告(3277字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli)

(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí),存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多,對(duì)全局利益考慮少的問(wèn)題。如落實(shí)不到位,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案,具體工作開(kāi)展緩慢。

2.民主生活會(huì)召開(kāi)不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高,材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)不能夠明確指出;2019年度民主生活會(huì)談心談話記錄不全面,未填寫(xiě)機(jī)關(guān)黨組存在問(wèn)題及努力方向。

3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見(jiàn)不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底,在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問(wèn)題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,大多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展集體研討和互動(dòng)交流不多,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺(jué)運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng);二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí),未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開(kāi)展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。

5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開(kāi)展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全,工作落實(shí)不到位?!拜浨橹軋?bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書(shū)記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒(méi)有真正形成,制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善,落實(shí)不到位。

(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度,2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專(zhuān)題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng),學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過(guò)程中,沒(méi)有廣泛征求黨員和干部的意見(jiàn)建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng),黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問(wèn)題,有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫(xiě)不完整,部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況;個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。

(三)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。

以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告(3277字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:

7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。

8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。

9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。

10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位,管黨治黨責(zé)任覆蓋不全,層層傳導(dǎo)壓力不夠。

1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

3.聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。

2022巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告四

同志們:

根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,2016年第一輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。剛才,明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第

一、第二輪巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神,王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),確保我市第一輪巡察工作順利開(kāi)展。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),成效明顯。中央政治局10次聽(tīng)取巡視匯報(bào),總書(shū)記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開(kāi)展了8輪巡視,涵蓋149個(gè)地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問(wèn)題線索,中央立案審查的中管干部案件超過(guò)一半的線索來(lái)自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。十八大以來(lái),自治區(qū)黨委已經(jīng)開(kāi)展了12輪巡視,涵蓋57個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題458個(gè),移交問(wèn)題線索523件。

從我市的情況來(lái)看,十八大以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢(shì),一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄,無(wú)視組織原則,違反紀(jì)律,“四風(fēng)”屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)。從近期開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來(lái)看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,思想存在偏差,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問(wèn)題成堆。

正因?yàn)槿绱?,市委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),建立了巡察制度,啟動(dòng)實(shí)施巡察工作,目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任,對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo),加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個(gè)縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過(guò)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對(duì)教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個(gè)街道辦事處開(kāi)展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索。**縣通過(guò)對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明,開(kāi)展巡察工作,對(duì)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn),而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,是要當(dāng)包公唱黑臉的,這個(gè)定位不能偏移,職責(zé)不能動(dòng)搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問(wèn)題,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問(wèn)題;重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問(wèn)題;重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題;切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要舉一反三,用好巡察成果,對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開(kāi)展工作,又要針對(duì)不同問(wèn)題,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理,建立臺(tái)賬,集中管理,統(tǒng)一移送。

四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有整改,得不到落實(shí),那么巡察工作就會(huì)流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運(yùn)用,不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開(kāi)展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開(kāi)展巡察工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,能否做到這一點(diǎn),也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委(黨組)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開(kāi)展巡察工作的目的、意義,這也是當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時(shí),還要抓好業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開(kāi)、個(gè)別談話等工作;要暢通問(wèn)題反映渠道,營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng),第一時(shí)間落實(shí),保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對(duì)巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳;對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。

巡察期間,紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門(mén),要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開(kāi)展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況,要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋。

三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任,要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”(落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報(bào)告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況)“雙公開(kāi)”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào),又要向社會(huì)公開(kāi))制度,扎實(shí)抓好整改工作,確保反饋的問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問(wèn)題,舉一反三開(kāi)展自查自糾,切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺(jué)性、主動(dòng)性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒(méi)有誰(shuí)可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒(méi)有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗,是堅(jiān)決不允許的。同時(shí),對(duì)整改落實(shí)情況,各單位要通過(guò)適當(dāng)形式予以公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。

巡察工作責(zé)任重大,社會(huì)關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問(wèn)題,甚至誘惑,對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀(jì)檢、組織、審計(jì)和處級(jí)后備干部中抽調(diào)了15名同志開(kāi)展巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍,對(duì)問(wèn)題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實(shí)情況;要“沉住氣”,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼,對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn),去打馬虎眼。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法,“望聞問(wèn)切”“把脈會(huì)診”,把眼睛睜大,耳朵拉長(zhǎng),找準(zhǔn)病灶、查明病因,使問(wèn)題無(wú)可遁形,有問(wèn)題的人無(wú)處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對(duì)性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,必談班子成員存在的問(wèn)題,必談自身存在的問(wèn)題,學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入進(jìn)行跟蹤,深查、深挖、深究,將問(wèn)題細(xì)化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書(shū)》和《情況說(shuō)明通知書(shū)》,并認(rèn)真督促落實(shí)。對(duì)問(wèn)題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問(wèn)題線索要及時(shí)移交,督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察,干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,就會(huì)造成很壞的影響,也會(huì)對(duì)我們巡察工作的公正性和今后開(kāi)展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡,這個(gè)小卡片做的很好,大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng)。在此,我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請(qǐng),決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,市委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。

2022巡察工作培訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)報(bào)告五

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018 年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對(duì)市政府發(fā)展研究中心黨組進(jìn)行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:

巡察整改反饋會(huì)后,中心黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,分門(mén)別類(lèi)逐一研究落實(shí)整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限要求。黨組書(shū)記帶頭深刻反思反饋的問(wèn)題,深挖產(chǎn)生問(wèn)題的根源,對(duì)照問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé),認(rèn)真查擺堅(jiān)決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶好隊(duì)伍,推動(dòng)政策研究工作再上新臺(tái)階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實(shí)整改工作。針對(duì)反饋的5大類(lèi)、18個(gè)方面問(wèn)題制訂了66項(xiàng)整改措施,其中,制定制度8項(xiàng)、修訂制度7項(xiàng),制定工作計(jì)劃方案6項(xiàng)。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位

中心黨組多次召開(kāi)會(huì)議研究部署巡察整改工作,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》以及王偉中書(shū)記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復(fù)對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),大家一致認(rèn)為,市委巡察是對(duì)中心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會(huì)診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見(jiàn),對(duì)中心加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

黨組書(shū)記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認(rèn)識(shí)提上去、把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來(lái),要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì),一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)。用實(shí)際行動(dòng)以上率下,進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自覺(jué)”,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來(lái),統(tǒng)一到市委巡察反饋意見(jiàn)的整改要求上來(lái),切實(shí)把問(wèn)題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),不折不扣地完成各項(xiàng)整改。

(二)誠(chéng)懇接受,開(kāi)展整改

成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時(shí)間、集中精力組織開(kāi)展巡察整改工作。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,黨組書(shū)記帶頭進(jìn)行自我剖析,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全部問(wèn)題的主要責(zé)任,各班子成員也按照分工開(kāi)展自查,認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。中心黨組根據(jù)整改進(jìn)展情況,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,兩個(gè)月開(kāi)了7次黨組會(huì)議,研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。

(三)細(xì)化措施,分類(lèi)整改

遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》和黨組、黨建、人事、財(cái)務(wù)、課題等5個(gè)方面的系列整改措施。對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題,立即整改到位;對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),盡早整改到位。建立整改臺(tái)賬,采取對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,定期在會(huì)上通報(bào)進(jìn)展情況。整改中,單位始終堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)中央、省、市各項(xiàng)決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái),促進(jìn)中心“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹(shù)立;與加強(qiáng)政策研究、決策咨詢(xún)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐水平提升。通過(guò)“五結(jié)合,五促進(jìn)”,有效推動(dòng)整改工作順利開(kāi)展。

(四)務(wù)實(shí)整改,推動(dòng)工作

積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點(diǎn),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國(guó)際智庫(kù)論壇舉辦等各項(xiàng)任務(wù)。健全民主決策機(jī)制,不折不扣貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實(shí)提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時(shí)代相適應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì),提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實(shí)際,合理確定年度研究課題。進(jìn)一步加強(qiáng)課題管理,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財(cái)政資金。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

(五)建章立制,務(wù)求長(zhǎng)效

針對(duì)反饋意見(jiàn)涉及的問(wèn)題,在立行立改的同時(shí),逐一建立制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改期間,修訂完善了公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、課題采購(gòu)制度等,將各項(xiàng)工作置于制度監(jiān)督之下,進(jìn)一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為進(jìn)一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書(shū)記主持召開(kāi)了市委巡察整改民主生活會(huì),再次介紹了市委第六巡察組對(duì)黨組巡察情況的反饋意見(jiàn)的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張子興書(shū)記6月27日的談話提醒精神,帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任,深刻反思,舉一反三,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問(wèn)題深刻剖析、對(duì)照檢查,把巡察反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

(一)對(duì)黨組工作存在問(wèn)題的整改情況

1.黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺方面的整改措施及成效。 增強(qiáng)黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),針對(duì)存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問(wèn)題,主動(dòng)研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會(huì)議研究決定,啟動(dòng)公務(wù)員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報(bào)批,面向全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)正科級(jí)及以下公務(wù)員,用好用足編制,補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績(jī)效考核管理辦法》,樹(shù)立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向,關(guān)心干部生活和成長(zhǎng),努力營(yíng)造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機(jī)制,貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營(yíng)造班子暢所欲言的民主氛圍,切實(shí)提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,實(shí)行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)表不同意見(jiàn)。

3.黨組會(huì)議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對(duì)部分“三重一大”事項(xiàng)以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)進(jìn)行決策的問(wèn)題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議進(jìn)行決策。二是針對(duì)存在多次黨組會(huì)與主任辦公會(huì)合并召開(kāi)的問(wèn)題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步厘清黨組會(huì)議議定事項(xiàng)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行中心黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)分別召開(kāi),并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會(huì)議事規(guī)范在會(huì)議室張貼。2018年6月至今,共召開(kāi)黨組會(huì)8次、主任辦公會(huì)4次。三是針對(duì)部分黨組會(huì)議題未按要求提前兩個(gè)工作日告知,有時(shí)甚至臨時(shí)增加會(huì)議議題的問(wèn)題,中心嚴(yán)肅黨組會(huì)議紀(jì)律,黨組會(huì)均嚴(yán)格提前兩個(gè)工作日發(fā)送會(huì)議和議題通知,無(wú)特殊情況嚴(yán)禁臨時(shí)增加會(huì)議議題,保證黨組會(huì)議的嚴(yán)肅性。四是針對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會(huì)議記錄規(guī)范》,黨組會(huì)議記錄與主任辦公會(huì)議記錄嚴(yán)格分開(kāi),要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過(guò)程,完整記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書(shū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)對(duì)黨建工作存在問(wèn)題的整改情況

1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專(zhuān)題聽(tīng)取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí),建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點(diǎn)》。

2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)學(xué)習(xí)政治理論和上級(jí)文件精神形式單一、結(jié)合實(shí)際不夠的問(wèn)題,中心緊密聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳的重要指示,開(kāi)展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境改革等專(zhuān)題研究。二是針對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問(wèn)題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí),提前確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題,安排好重點(diǎn)發(fā)言和討論,做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)發(fā)言和討論。三是針對(duì)2015年至2016年未組織開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)題學(xué)習(xí)的問(wèn)題,7月中旬中心黨組召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》要求,對(duì)“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評(píng)系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開(kāi)“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)題會(huì)。四是針對(duì)思想政治工作不實(shí),對(duì)干部關(guān)心不夠的問(wèn)題,中心落實(shí)班子成員每季度與干部群眾開(kāi)展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問(wèn)題與困難。第二季度開(kāi)展談心談話6人次。啟動(dòng)了工會(huì)換屆選舉,制定了工會(huì)換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實(shí)干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動(dòng),豐富干部群眾文體生活,增強(qiáng)了干部群眾歸屬感。

3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強(qiáng)化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對(duì)黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時(shí)問(wèn)題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時(shí)啟動(dòng)了支部委員補(bǔ)選工作,推選出了候選人人選。二是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問(wèn)題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動(dòng)計(jì)劃》,規(guī)范開(kāi)展黨支部活動(dòng),做好記錄,確保開(kāi)展活動(dòng)有記錄、有痕跡,資料真實(shí)。嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評(píng)議活動(dòng)。開(kāi)展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到南聯(lián)社區(qū)開(kāi)展黨支部到基層調(diào)研活動(dòng),傳達(dá)中央、省委、市委精神,了解基層實(shí)際,協(xié)助解決基層難題。三是針對(duì)黨費(fèi)繳納不規(guī)范問(wèn)題,及時(shí)按工資收入比例核定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),黨員每月主動(dòng)交黨費(fèi)。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年至2017年均未開(kāi)展干部任前談話的問(wèn)題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴(yán)格落實(shí)干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對(duì)班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)缺乏“辣味”的問(wèn)題,中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良流毒影響”專(zhuān)題民主生活會(huì),要求會(huì)前充分準(zhǔn)備,做到批評(píng)與自我批評(píng)有“辣味”,達(dá)到“紅紅臉、出出汗”,確保會(huì)議有成效。三是針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,近3年來(lái)出國(guó)境次數(shù)過(guò)多的問(wèn)題,中心黨組要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)抓“四風(fēng)”,在出國(guó)出境方面,嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國(guó)計(jì)劃安排出國(guó)出境,確保每次出國(guó)都有具體任務(wù),取得預(yù)期成效。四是針對(duì)公車(chē)私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題,嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革工作要求,強(qiáng)化用車(chē)管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機(jī)要用車(chē)管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車(chē)輛使用的管理,明確相關(guān)責(zé)任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務(wù)用車(chē)的經(jīng)濟(jì)和安全。五是針對(duì)公務(wù)接待存在超員陪同的問(wèn)題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進(jìn)一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函,制定接待計(jì)劃,詳細(xì)列明接待時(shí)間、地點(diǎn)、具體事項(xiàng)、接待對(duì)象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核,對(duì)無(wú)公函、未定點(diǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不全的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。

(三)對(duì)選人用人存在問(wèn)題的整改情況

1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅(jiān)持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會(huì)研究決定,今后選調(diào)公務(wù)員,重點(diǎn)關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對(duì)干部進(jìn)行輪崗交流,實(shí)現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問(wèn)題的整改措施專(zhuān)題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是加強(qiáng)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理,通過(guò)自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。

2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,切實(shí)提高選人用人公信力。制定實(shí)施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部提拔在醞釀動(dòng)議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動(dòng)議階段,班子充分討論,不達(dá)一致意見(jiàn)不啟動(dòng)干部提任工作。2018年6月,中心計(jì)劃啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)的選拔任用工作,在醞釀動(dòng)議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進(jìn)。二是針對(duì)導(dǎo)向不明確的問(wèn)題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步拓寬干部成長(zhǎng)渠道,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)干部的積極性,對(duì)于德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)于作風(fēng)優(yōu)良、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺(tái),讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機(jī)會(huì),增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過(guò)樹(shù)立良好選人用人導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)中心干部的工作積極性。三是針對(duì)公開(kāi)選調(diào)隨意性較大的問(wèn)題。7月16日中心黨組會(huì)研究決定,今后選調(diào)全部通過(guò)公開(kāi)選調(diào),認(rèn)真做好選調(diào)方案,把方案做細(xì)做實(shí),方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報(bào)批后,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,確保選調(diào)工作公開(kāi)、公平、公正,切實(shí)提高選人用人公信力。

3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴(yán)格按照醞釀動(dòng)議、征求意見(jiàn)、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會(huì)議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)和2名主任科員的選拔任用工作,整個(gè)選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進(jìn)行,考察過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,被考察對(duì)象未參與考察工作。

(四)對(duì)課題研究管理存在問(wèn)題的整改情況

1.角色錯(cuò)位,由“研究員”變成“采購(gòu)商”方面的整改措施及成效。一是針對(duì)在人員編制不足情況下,未致力加強(qiáng)自身研究力量,而是通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題,中心黨組要求用足編制、補(bǔ)足人手,7月份已向市委組織部請(qǐng)示,擬面向全國(guó)公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員,充實(shí)中心研究力量。二是針對(duì)通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題,中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開(kāi)展合作課題45個(gè)(無(wú)特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會(huì)議研究決定,主動(dòng)壓減2019年部門(mén)財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),幅度約15%。三是針對(duì)編委成員未參與研究和編寫(xiě)工作,但在出版成果中署名的問(wèn)題,中心規(guī)定,今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對(duì)角色錯(cuò)位,由“研究員”變成“采購(gòu)商”的問(wèn)題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動(dòng)以來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過(guò)“干中學(xué)、學(xué)中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的決定》已經(jīng)市委全會(huì)通過(guò)并印發(fā)實(shí)施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》已呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),并將在2018年8月中旬召開(kāi)的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究審議。

2.研究課題對(duì)外采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過(guò)于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,今年6月份,對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的重大研究課題進(jìn)行集中評(píng)審,組成多個(gè)評(píng)審小組,每個(gè)評(píng)審小組由7名內(nèi)外部專(zhuān)家組成,嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機(jī)”抽簽確定課題申報(bào)人答辯分組、答辯順序,評(píng)審組長(zhǎng)分組、評(píng)審專(zhuān)家分組,評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取課題申報(bào)人匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)打分,去掉一個(gè)最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說(shuō)情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項(xiàng)目決策過(guò)程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒(méi)有按照自行采購(gòu)的規(guī)定貨比三家的問(wèn)題,中心及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來(lái),直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級(jí)權(quán)威智庫(kù),也要優(yōu)中選優(yōu),同時(shí)必須避免過(guò)于集中,以便廣納多方良策。三是針對(duì)2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費(fèi)金額巨大的問(wèn)題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以?xún)?nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以?xún)?nèi)。四是針對(duì)部分課題實(shí)施時(shí)間早于合同簽訂時(shí)間的問(wèn)題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)支付,課題合作研究過(guò)程中,嚴(yán)格按照開(kāi)題、中期、結(jié)題三個(gè)過(guò)程執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政委員會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)分三期支付。對(duì)所有課題研究均實(shí)行全過(guò)程管理,包括題目確定、課題立項(xiàng)、簽訂合同、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評(píng)審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底,開(kāi)展合作研究課題的績(jī)效評(píng)估。

3.經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將預(yù)付的51萬(wàn)出版費(fèi)另作他用的問(wèn)題,要求每個(gè)合作研究課題附上經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)表,并嚴(yán)格執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費(fèi)須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。二是針對(duì)存在年底突擊花錢(qián)現(xiàn)象的問(wèn)題,制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出詳細(xì)計(jì)劃,合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,安排專(zhuān)人開(kāi)展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢(qián)。三是針對(duì)課題委托經(jīng)費(fèi)使用隨意的問(wèn)題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強(qiáng)課題研究管理和課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責(zé)任。

4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對(duì)課題中止造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問(wèn)題,我們加強(qiáng)課題研究的預(yù)評(píng)估管理,對(duì)所有擬開(kāi)展的課題要提出可行性報(bào)告,并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見(jiàn),再上會(huì)研究是否開(kāi)展此課題,確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,減少財(cái)政資金浪費(fèi)。二是針對(duì)個(gè)別課題研究成果相近甚至雷同的問(wèn)題,確定研究課題前,嚴(yán)格審閱課題研究?jī)?nèi)容的詳細(xì)提綱,明確預(yù)期的成果,課題結(jié)題評(píng)審前,對(duì)課題成果進(jìn)行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對(duì)成果采用率不高的問(wèn)題,中心進(jìn)一步加強(qiáng)與課題合作研究單位的溝通互動(dòng),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭(zhēng)在中央、省部級(jí)內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭(zhēng)直接采用率達(dá)到70%以上。四是為進(jìn)一步提升課題經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益,主動(dòng)縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費(fèi)相應(yīng)縮減。

(五)對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況

1.財(cái)務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財(cái)務(wù)的問(wèn)題,中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定,保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。二是針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗的問(wèn)題,中心7月份將原財(cái)務(wù)人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位,安排1名有會(huì)計(jì)資格證和財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位,并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財(cái)務(wù)工作。7月11日至15日,安排財(cái)務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能高級(jí)研修班。三是針對(duì)臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)的問(wèn)題,中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。嚴(yán)格依照政府采購(gòu)管理規(guī)定,要求采購(gòu)工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。

2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問(wèn)題,中心科學(xué)編制2019年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算,切實(shí)解決項(xiàng)目細(xì)化問(wèn)題。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確要求:科學(xué)編制單位財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是針對(duì)存在隨意增加課題、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用情況的問(wèn)題,嚴(yán)格預(yù)算管理,在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確:嚴(yán)格按照支出分類(lèi)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對(duì)存在超支資金規(guī)模大的問(wèn)題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》,明確重大資金項(xiàng)目支出按規(guī)定上黨組會(huì)決策。

3.專(zhuān)項(xiàng)資金不專(zhuān)用方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付臨聘人員勞務(wù)費(fèi)的問(wèn)題,由于無(wú)法落實(shí)某臨聘人員新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,為徹底解決問(wèn)題,7月2日黨組會(huì)研究決定,提前一個(gè)月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對(duì)從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證”等專(zhuān)項(xiàng)資金中列支實(shí)習(xí)生補(bǔ)助的問(wèn)題,中心已在黨組會(huì)上審議通過(guò)的2019年財(cái)政預(yù)算的“收集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息項(xiàng)目”中,安排實(shí)習(xí)生信息收集生活補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是針對(duì)將博士后基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買(mǎi)課題的問(wèn)題,在2019年財(cái)政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費(fèi),將有關(guān)課題研究經(jīng)費(fèi)調(diào)出。

4.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對(duì)內(nèi)控制度不健全的問(wèn)題,要求財(cái)務(wù)報(bào)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批,差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須附上審批單。所有課題經(jīng)費(fèi)支出必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、合同等材料,所有票據(jù)支出報(bào)賬必須有主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對(duì)報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范的問(wèn)題,中心7月份對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,安排有財(cái)務(wù)資格證書(shū)的工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位。并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格報(bào)賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報(bào)銷(xiāo)單據(jù)涂改,嚴(yán)核報(bào)銷(xiāo)票據(jù)數(shù)字金額與大寫(xiě)金額是否一致,票據(jù)是否有報(bào)銷(xiāo)人、收款人簽名,嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對(duì)還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時(shí),將落實(shí)巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷強(qiáng)化全體干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)提升參謀服務(wù)水平,為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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