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主題檢察干警黨建心得體會及收獲一
今年暑假,我有幸來到縣人民檢察院公訴科實習了一個多月,以助理檢察員的身份,投入到了政法工作中。一方面希望通過實踐對大學期間所學到的理論知識有一個感性客觀的認識,另一方面希望提高自己的人際交往能力,提高自己對社會的認知能力。一個多月的時間,我跟隨帶帶我的沈老師做了很多工作:制作審查意見書,提審犯罪嫌疑人,寫公訴意見書以及起訴書,出庭支持公訴等等,自己也從中學到了很多:
一、制作審查意見書
幾乎每一個來公訴科實習的學生要做的第一件事就是制作審查意見書。這個工作說簡單也簡單,說復雜也復雜,個人覺得考驗的是一個人的耐心和細心。說簡單是因為這些案子是從公安機關移送過來的,一些繁瑣的工作已經由他們做了,說復雜是因為公安機關每天要處理的案子很多,可能會有一些疏忽的地方,這時就要考驗一個檢察官的細心與耐心了,從雞蛋中挑骨頭了。
我參與審查的第一個案件是盜竊的案子,聽沈老師說他們處理的最多的案子就是盜竊案了,現(xiàn)在盜竊的手段也是日益翻新。我首先花了兩個多小時的時間看完了卷宗,這卷宗的主要內容涉及犯罪嫌疑人的訊問筆錄,被害人的詢問筆錄以及相關的物證書證,證人證言等等,詳細的了解了他的作案動機,作案手段,涉案金額以及公安機關的發(fā)破案經過等等,可以認定他構成盜竊罪了,然后實地操作,找來了一個盜竊案的模板,照在上面做了一份審查意見書,我發(fā)現(xiàn)這其中最重要的就是證據的認定問題了。據以定案的每一個證據都經過查證屬實,證據的取得合法有效。據以定案的證據與被證明的事實之間具有客觀關聯(lián)性。最后的目的是為了這樣一句話:據以定案的證據能得出唯一的排他性的結論:犯罪嫌疑人犯盜竊罪。
大概一個多小時后,一份完整的審查意見書就完成了,我就拿給沈老師檢查,沈老師看完稍作修改后讓我打印了出來,我知道成功了。這一個月來我所制作的審查意見書有很多,我自己也記不清到底有多少了,反正什么亂七八糟的案子都有,一宗比一宗匪夷所思,一宗比一宗令人乍舌……通過一堆堆的卷宗,我第一次覺得課本上枯燥乏味的法律條文,老師掛在嘴邊的各種光怪陸離的案例原來和我們的距離是這么地近。真后悔自己在課堂上沒有好好學,書到用時方恨少。
二、出庭支持公訴
在開庭前的一段時間里,檢察院會收到法院的出庭通知書,然后檢察官就要做開庭前的準備了,包括辯論提綱和公訴詞等。到開庭的日子了,由于沒有工作證,我沒有以公訴人的身份出庭支持公訴,沈老師讓我坐在旁聽席旁聽。我發(fā)現(xiàn)法庭上檢察官的形象更偉大,尤其是檢察官宣讀起訴書和發(fā)表公訴意見的時候。我發(fā)現(xiàn)并不是把案件移交給法院后,檢察官就等著開庭了,其實在出庭支持公訴前,檢察官必須進一步審查證據,熟悉案情。 應該說案件在提起公訴時,檢察人員對案件都有了深刻的了解,但由于起訴與開庭在時間上有一段距離,而且檢察人員往往同時承辦數(shù)個不同的案件,容易淡忘一些關鍵情節(jié),所以在開庭前需要對起訴證據進一步審查。同時進一步熟悉案情,分析被告人及其辯護人可能提出的辯解,這樣才能在庭審中靈活自如地運用證據,及時反駁被告人及其辯護人的無理辯解,應付各種事先沒有考慮到的情況,有力地揭露和證實犯罪,充分行使出庭支持公訴的權利。
三、提審犯罪嫌疑人
其實在實習期間,我做的最多的工作就是隨檢察官到看守所提審犯罪嫌疑人,每一次提審都會學到很多的東西。非常清楚的記得我的第一次,剛進去時,對看守所里面的一切都充滿好奇心,不停地觀望。但是面對犯罪嫌疑人時,我確安安靜靜的坐在那里埋頭做筆錄,一點都不敢直視犯罪嫌疑人的眼睛。這一點被沈老師發(fā)現(xiàn)了,在回來的路上,沈老師對我說,下一次再來的時候一定要抬頭面對犯罪嫌疑人哦,在犯罪嫌疑人的面前,你就不是實習生了,你就是一名檢察官了。后來我自己想了一下,是的,犯罪嫌疑人他哪知道我是實習生啊,如果我總是一味的低頭記筆錄,給他的印象會是什么?!今天這個“檢察官”一臉的孩子氣,而且一點威嚴也沒有,哪是國家工作人員啊!在犯罪嫌疑人面前,我代表的就是檢察官,代表的就是整個檢察院的形象,一定要讓他感覺到法律的威嚴。所以在后來的提審過程中,我勇敢的與他們直視,有時候也會發(fā)問幾句,發(fā)現(xiàn)這種感覺很好。
在這個過程中,我跟隨了很多的檢察官來提審,我?guī)缀醭闪丝词厮某??,每個檢察官的訊問方式都各有不同,這期間也學到了很多的訊問技巧。很清楚的記得一個合同詐騙罪的犯罪嫌疑人,在公安機關偵查階段態(tài)度非常的強硬,只承認了其涉案的一筆,但是張檢察官一步步地突破他的心理防線,最后他全部供認了他的犯罪行為,還檢舉揭發(fā)了其他人的犯罪行為,爭取立功。他給我印象最深的一句話就是:我們雖然現(xiàn)在法律地位上有差別,但是我們人格上都是平等的。我覺得也許就是這句話,真正的打動了他,使他能夠如實的交代自己的犯罪行為吧。在他面前,我真正的理解了道高一尺,魔高一丈這句話。
跟隨科長的那次提審給我的印象也很深,他提審時第一句話就是你要好好交代。我發(fā)現(xiàn)他們對于犯罪嫌疑人的認罪態(tài)度很重視,從他辦的一個案子就很容易看出來,一個搶劫案,兩個犯罪嫌疑人,其中一個態(tài)度非常好,另一個態(tài)度強硬,什么都沒有交代,在零口供的情況下,最后態(tài)度好的判了兩年半,態(tài)度強硬的判處七年,現(xiàn)在判七年的那個在農場后悔著呢。因為檢察院移送給法院的材料中有一個量刑建議權,法院基本上都在這個幅度類量刑。所以聰明的罪犯這個時候最好坦白從寬,要翻供到法庭上再去翻,那個時候反倒給了檢察官一個措手不及,然后運氣好的話,他的翻供說不定還會被法官所采信!
四、草擬起訴書
在完成了前面幾個階段后,就到了草擬起訴書的時候了,沈老師很相信我,經常讓我草擬,要知道這些是要代表檢察機關拿到法庭上宣讀的,是要送達犯罪嫌疑人,被害人等相關的人員的,可想而知它的格式,語言等方面是多么的嚴格。和制作審查意見書一樣,還是找了一個模板來參考,但是我還是認真的斟酌每一個用語,生怕弄錯。最后完成后,就拿給沈老師修改,幾乎沒怎么改就讓我打印出來,然戶送給科長簽字蓋章,最后拿回來做正稿。由于內勤那天比較忙,然后他們就讓我把案子送到法院立案庭,我喊了司機,去了法院,當我拿回送達回證的時候,所有的一切都完成了,一種滿足感油然而生。
五、后記
一個月的時間很快就過去了,我不想說在這期間我學到了多少多少,但是自己確實是接觸到了許多自己不曾想到過的東西。檢察院公訴科的工作是需要日積月累的,僅靠這僅僅的一個月是遠遠不夠的。在實習中我的課本知識得到了鞏固,解決問題的能力也得到了鍛煉.它對我走向社會起到了一個重要的作用,架起了我從學校到社會的橋梁,是我人生的一段重要的經歷,對將來走上社會,走上工作崗位也有著很大幫助。也許以后的我不能夠在檢察院工作,但是對于自己的人生來說,這是一段難忘的經歷,我會永遠珍藏。
在這短短的時間里,我所接觸到的都是我之前想都沒有想到過的領域,社會的黑暗丑陋一面在我面前暴露的琳琳盡致,課堂上對于犯罪刑罰的紙上談兵轉化為現(xiàn)實中的是非黑白竟然會是如此的沉重殘酷。其間,我始終都在強迫自己接受眼前這一切,并不止一次的告訴自己“這就是社會,既然你不能改變它,你就要去努力的適應它”。社會是這樣的,社會是殘酷的,我相信自己今后的工作中,我會盡我最大的努力去實現(xiàn)我目前的愿望的,只要我一直不斷的努力下去,我會在今后的工作生活中取得更大的進步的。
當前社會高速發(fā)展,已經不再是之前一樣了。但是在任何時代,社會對人才的需求永遠不會過時,所以在今后的學習中,我會盡我最大的努力來提升自己的個人能力。不能夠改變社會,那就改變自己,讓自己在社會上取得更大的進步,我堅信我自己能夠做的更好,只要自己不斷的努力,我相信我會成功的,只要我一直不斷的努力下去,我就會在最終的發(fā)展中取得更好的結果!
主題檢察干警黨建心得體會及收獲二
20xx年,本人能全面貫徹落實黨中央及高檢院反腐敗斗爭的重要指示,黨的“xx屆四五中”全會精神,緊緊圍繞黨和國家的工作大局,貫徹落實高檢院的工作部署,以“三個代表”重要和高檢院“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”工作方針為指導,積極開展了“保持共產黨員先進性教育”,以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項教育活動,嚴格執(zhí)法、狠抓辦案,以人民滿意為工作的出發(fā)點和落腳點,嚴厲打擊瀆職侵權等職務犯罪,正本清源,,維護我市秩序和秩序的穩(wěn)定,。xx年,本人帶領瀆職侵權檢察科的人員,克服種種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務。
xx年,本人能夠堅持以“三個代表”重要思想為指針,積極參加了“保持共產黨員先進性教育活動”,以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項教育活動,公正執(zhí)法、辦案,加強政治理論學習和檢察的學習,努力提高自己的政治理論平和業(yè)務工作能力,重點打擊發(fā)生在行政執(zhí)法、司法領域的瀆職侵權等職務犯罪。今年,在參加院里開展的“保持共產黨員先進性教育活動”,根據院里先教辦的安排,本人能完成好學習、整章建制、提高等各個階段的工作。嚴格按照院里安排的、步驟,認真完成好各個階段的任務。參加相關內容的學習(請登陸政法秘書網),制作學習,書寫學習心得,征求意見,書寫分析、召開會,認真查擺存在的問題、整章建制,緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的宗旨制定整改并進行整改。 在目前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”以及練兵等專項活動中,能夠按照要求,制定具體的及,并予以實施,開展了自查自糾,提高了對此項工作的,完成好各個階段的工作。在開展的檢察業(yè)務崗位練兵活動中,努力學習業(yè)務理論,加習業(yè)務的力度,參加了全疆組織的業(yè)務理論。認真學習了黨的xx屆五中全會精神。在平日院里組織的各項政治學習本人都能夠積極參加,沒有不參加的,對于院里安排的各項政治學習任務能較好地完成。
xx年我本人所在的辦案組共受理各類瀆職侵權案件線索4件4人。其中非法占用土地二件,刑訊逼供一件,徇私枉法一件。我們對所受理的這四件案件都進行了初查,初查率100%,立案兩件,成案率50%,較去年同期相比立案數(shù)增加了一件。所立的兩件案件所立的案件是?,案件已偵查終結,通過辦案為國家挽回經濟損失35萬元。并且所辦理的案件已偵查終結,移送審查起訴,通過法院公開開庭審判,一審、二審二人均作了有罪判決。在初查和立案偵查案件過程中,我本人及瀆職侵權檢察科的同志振奮精神、積極進取、大膽探索細致,嚴格辦案程序和辦案制度。重事實,重證據,以事實為根據,以法律為準繩。公正執(zhí)法、依法辦案,在取證過程中,克服種種困難,加班加點,休息,艱苦取證。
1、注意發(fā)現(xiàn)、挖掘案件線索。瀆偵案件線索比較少,不易發(fā)現(xiàn),因此案件線索的獲得顯得尤為重要。今年所辦理的案件就是在去年辦理案件中自行發(fā)現(xiàn)的。我們在辦案過程中,始終注意發(fā)現(xiàn)有無漏罪,并且注重挖掘新的犯罪線索,取得了效果。
2、及早動手,努力實現(xiàn)開門紅。自去年全州檢察工作檢查評比以后,我們就開始著手開始新的一年的瀆職侵權檢察辦案工作,去年底到今年初,我們根據掌握的線索進行了較為細致的初查,獲得了大量的證據,為立案打下了堅實的基礎。今年一月經研究,開始立案偵查,在偵查過程中,我們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,及時轉換已取得的證據,快速將案件移送審查起訴。
3、提高證據意識,確保案件質量。在辦理這一起案件過程中,辦案人員注重做。
好案件證據的收集工作,力求做到穩(wěn)中求快,快中求穩(wěn),初查過程中由于我們準備充分,制作了較詳盡的初查計劃,做到心中有數(shù),因此工作起來得心應手,圍繞非法批準占用土地罪的犯罪構成,之后一個一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)往下走,無論是書證、證人證言,還是犯罪嫌疑人的訊問筆錄都力求做到全面完整,環(huán)環(huán)相扣。在公訴階段,本人還出席法庭協(xié)助公訴部門支持公訴,雖然兩個被告人都在法庭上當庭翻供不認罪,但面對大量的證據,法庭還是對被告人做出了有罪判決。
上半年參加了院里組織的兩次法律宣傳活動,并開展了預防職務犯罪的個案預防的有關工作。
協(xié)助市公安局經偵大隊辦理了一起涉法上訪案件。協(xié)助公安部門辦理了一起涉稅案件及票據詐騙案件。
協(xié)助××檢察院瀆職侵權檢察處辦理了××煤礦特大瓦斯爆炸案件中的瀆職犯罪案件。
開展了扣押款物專項清理活動xx年到xx年“回頭看”的復查,以及對xx年扣押款物的檢查工作以及自偵案件取保候審保證金、辦案防范工作的檢查。
完成2篇,被區(qū)級報紙、刊物各采用一次。完成信息5篇,州院采用2篇。較去年同期有了較大的提高和進步。尤其是調研工作。
開展了“侵權犯罪案件專項活動工作”的總結,同時還參加了全國檢察系統(tǒng)“破壞社會主義秩序犯罪瀆職犯罪專項工作”的活動,制定了方案,開展了宣傳。
忠于職守,心強,勤奮工作,崗敬業(yè),任勞任怨,淡泊名利,勤于奉獻,不計個人得失。在廉政建設方面嚴格遵守院里制定的廉政行為規(guī)范,堅持,在辦理案件中,能堅持原則,秉公辦案,不辦人情案,關系案,嚴守辦案,遵紀守法,作風正派,不耍特權,具有良好的和社會公德,服務大局意識好,積極配合本院其他科室的工作,做到全院一盤棋。在今年開展的深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”及“保持共產黨員先進性教育”活動中,為民執(zhí)法,公正執(zhí)法方面認識有所提高。作為一名黨員,能夠積極參加黨組織的各項活動,完成黨組織交給的各項工作,在平日的工作中時刻不忘自己是一名黨員,注意起到黨員的模范帶頭作用。
1、在查處新領域、新罪名犯罪方面沒有什么突破
瀆職侵權類犯罪管轄有40多個罪名,雖然我們每年都辦理一些案件,但接觸的罪名就是那么幾個,視野狹窄,忽視了大量發(fā)生在行政執(zhí)法領域中的涉嫌瀆職侵權的新罪名案件。這兩年辦瀆職案件多,而辦侵權案件少。
2、工作有畏難情緒
面對當前瀆職侵權案件“發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難”,干擾阻力大因素,在思想上存在畏難厭戰(zhàn)的情緒。偵查技能和偵查水平有待于進一步提高。
1、提高技能,加大辦案力度。偵查工作現(xiàn)在越來越難搞了,在今后,我們要不斷加強業(yè)務學習,要有較好的法律水平,同時也要熟悉和掌握一些行政法規(guī)、條例等,提高偵查水平和偵查技能,增強偵查意識,運用偵查謀略,正確使用偵查手段,加大案件查處力度,認真履行好我們的工作職責,提高辦案效率,把好案件質量關。
2、積極探索,不斷進步。通過近幾年的瀆職侵權檢察工作實際,結合具體案件積極加以總結,吸取的,找出存在的問題,探索出一套適合瀆職侵權辦案工作的好的做法,為今后工作的開展打下良好的基礎。
主題檢察干警黨建心得體會及收獲三
今年以來,在市委和市人大常委會黨組的堅強領導下,市人大常委會機關黨組(下稱機關黨組)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,堅持“嚴”字當頭,狠抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為人大工作創(chuàng)新發(fā)展、助力全市“雙戰(zhàn)雙贏”作出積極貢獻。
1.旗幟鮮明講政治。市人大常委會黨組高度重視黨的政治建設,黨組書記、主任段春華強調,市人大及其常委會是黨領導下的政治機關,要進一步增強政治機關意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷強化全面從嚴治黨的使命感、責任感,以圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務的實際成效體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。機關黨組牢牢把握政治機關屬性,始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,自覺把黨的領導貫穿于履職盡責的全過程和各方面。把傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、中央和市委重要會議、重要決定、重要文件精神作為黨組會議第一項議程,深刻理解,準確把握,研究制定貫徹落實措施。嚴格落實重大事項請示報告制度,人大機關的重大問題、重要事項、重要情況都及時向市委和常委會黨組請示報告,做到事前請示、事中落實、事后報告。對市委確定的立法項目,服務常委會集中力量,全力以赴,確保高質量完成。對市委明確的重點工作,服務常委會精心組織,加強監(jiān)督,推動落地生根?!睹穹ǖ洹奉C布后,深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局集體學習時的重要講話精神,按照市委要求,發(fā)揮人大職能作用,深入基層人大、法院、檢察院實地察看學習宣傳情況,推動貫徹實施,梳理完善我市地方性法規(guī),凡同民法典規(guī)定和原則不一致的及時進行清理修改,做好配套法規(guī)制定工作,加強法律實施監(jiān)督檢查,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。高質量做好常委會會議和市十七屆人大四次全會服務保障工作,全票任命天津市代市長、全票選舉天津市市長,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。組織開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”活動和“使命·奮斗”大討論暨“決勝小康、奮斗有我”主題宣傳教育活動,各級黨組織書記以“增強政治意識,當好第一方陣”為題講好黨課,黨員干部圍繞“堅持黨的集中統(tǒng)一領導,發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”等專題進行研討,引導機關黨員干部進一步提高政治站位,堅定政治立場,提升政治能力。
2.堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。嚴格執(zhí)行市委《關于進一步做好習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作的若干規(guī)定》,持續(xù)推動習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神的落地見效。
圍繞推進高質量發(fā)展,協(xié)助常委會審議通過《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》,助推建成具有國際競爭力的產業(yè)創(chuàng)新中心和國家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心。開展大數(shù)據發(fā)展應用條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查,推動實現(xiàn)實體經濟和數(shù)字經濟深度融合發(fā)展。作出關于天津市資源稅適用稅率、計征方式和減征免征辦法的決定,促進資源節(jié)約集約利用。審議國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,加強對經濟運行分析,聽取審議國有資產管理綜合報告和企業(yè)國有資產專項報告、預算決算和審計報告,推動人大預算審查監(jiān)督向支出預算和政策拓展,為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,提供資金支持。強化審計查出問題整改落實,促進300余個問題整改,糾正問題資金124億元。聽取審議現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展情況報告,開展農業(yè)機械化促進法律法規(guī)執(zhí)法檢查和華僑華人在津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境專題調研。
圍繞助力打贏三大攻堅戰(zhàn),服務常委會聯(lián)合京冀人大完成首個實質性立法協(xié)同項目,共同出臺、同步實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例,并組織執(zhí)法檢查。制定道路交通安全若干規(guī)定,構建全社會共同參與的交通安全治理機制,保障道路交通安全、有序、暢通。服務常委會開展土壤污染防治法律法規(guī)執(zhí)法檢查,聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)情況的報告,突出治理重點,實現(xiàn)綠色發(fā)展。圍繞防范化解重大風險,聽取審議加強政府債務管理情況的報告,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求,聽取審議結對幫扶困難村工作情況報告,鞏固脫貧成果,健全長效機制,確保小康路上不落一村一戶一人。開展農村飲水安全專題調研,促進了農村居民生活品質和健康水平的提升。
圍繞促進民生改善,服務常委會修改養(yǎng)老服務促進條例,建立和完善養(yǎng)老服務體系,更好滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。組織預防和治理校園欺凌若干規(guī)定執(zhí)法檢查,推動形成齊抓共管工作合力。認真學習貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神和市委要求,專題研究具體措施,服務常委會開展專項檢查,推動全社會形成勤儉節(jié)約新風尚,得到市委的充分肯定。制定機關專項整治工作方案,明確整治重點,提出明確要求,經常檢查督促,引導黨員干部帶頭增強厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的政治自覺,帶頭做勤儉節(jié)約的模范。
3.堅決扛起政治責任。段春華同志主持召開機關黨的建設工作推動會,對全面提高機關黨的建設質量和水平作出部署。常委會黨組成員認真履行“一崗雙責”,既抓分管部門的業(yè)務工作,也抓分管部門黨的建設,推動分管部門全面從嚴治黨各項工作。成立市人大常委會黨的建設工作領導小組,完善“四級書記”抓黨建工作格局,建立并落實機關黨組、專委會分黨組向常委會黨組請示報告、機關黨組成員聯(lián)系專委會分黨組、機關黨委委員聯(lián)系黨支部、黨支部書記具體抓好落實的工作機制。機關黨組嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,修訂并落實《中共天津市人大常委會機關黨組議事規(guī)則》《中共天津市人大常委會機關黨組關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》,研究制定《中共天津市人大常委會機關黨組工作規(guī)則》,進一步規(guī)范機關議事決策程序。不斷提高機關黨組決策質量和水平,討論決定“三重一大”事項36個,做到科學決策、民主決策、依法決策。堅持黨管人才原則,研究晉升職務職級職稱40人,新補充干部5人。制定并落實年度機關黨的建設工作要點、全面凈化政治生態(tài)重點工作任務和落實全面從嚴治黨“兩個清單”,對機關黨組成員、機關黨委委員、機關各部門、各黨支部落實全面從嚴治黨責任進行逐條逐項明確,定期召開會議研究部署,注重統(tǒng)籌推進和日常督導,層層傳達壓力、壓實責任。修訂《中共天津市人大各專門委員會分黨組工作規(guī)則》,召開分黨組書記座談會,加強對分黨組的統(tǒng)籌指導,促進專委會分黨組與部門黨支部工作的有機結合。把市委全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態(tài)檢查反饋問題整改作為重要政治任務和推進全面從嚴治黨的有力抓手,研究26條整改措施,在“條條要整改、件件有著落”上集中發(fā)力,確保整改見底到位、取得實效。支持配合市委市級機關工委對機關黨的工作的統(tǒng)一領導,認真落實各項部署要求,自覺接受指導督促。
4.嚴肅政治紀律政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀作為機關黨組、機關黨委理論學習中心組和黨員干部日常學習的重要內容。研究制定《嚴守政治紀律政治規(guī)矩規(guī)范黨員干部政治言行的若干規(guī)定》,進一步強化紀律意識、規(guī)矩意識,確保始終做到立場堅定、旗幟鮮明。充分利用各種紅色教育資源和改革發(fā)展成果,組織開展對黨忠誠教育,大力營造忠誠干凈擔當?shù)臐夂穹諊?。認真落實機關加強黨內政治文化和廉政文化20條措施,學習老一輩革命家的精神風范,編輯《家風家訓格言警句文集》,運用先進文化激濁揚清、固本清源,推動黨內政治文化建設有效滲入黨組織的一切活動、滲入黨員干部的日常工作生活,營造機關風清氣正良好政治生態(tài)。堅決徹底肅清黃興國惡劣影響,堅決鏟除圈子文化、碼頭文化、好人主義的滋生土壤,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”。
1.深化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和貫穿人大工作的主線,組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理,深入學習《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記系列重要論述摘編,跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、破解難題、推動工作的能力。持續(xù)深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對人大工作的重要指示批示精神,認真貫徹落實市委人大工作會議精神,提出62項具體措施,舉辦七期專題學習培訓班,主任會議成員進行專題輔導,全市各級人大代表、人大工作者和機關黨員干部980余人參加。持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和市委十一屆七次全會部署,認真落實機關制定的貫徹落實措施,積極為全面提高社會主義現(xiàn)代化大都市治理能力和治理水平貢獻力量。深入學習黨的十九屆五中全會精神和市委十一屆九次全會精神,提出貫徹落實措施,段春華同志等各級領導干部帶頭宣講,黨員干部認真學習、深入研討,努力吃透精神、把握精髓、融會貫通,推動全會精神貫徹體現(xiàn)到人大機關工作的各方面和全過程。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,召開專題會議,聽取各部門各黨支部整改工作匯報,推動專項整治和專題民主生活會、專題組織生活會整改整治工作落實。制定34條重點工作措施,進一步鞏固深化主題教育成果,持續(xù)推動機關各級黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命。認真開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,舉辦專題報告會,組織交流研討,引導機關黨員干部進一步堅定理想信念,樹牢初心使命,強化擔當精神,自覺為人大工作創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧力量。
2.增強學習實效。認真落實《市人大常委會機關黨組帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的措施》,發(fā)揮黨組(黨委)理論學習中心組示范帶頭作用和黨員領導干部領學促學作用,指導支部做實集中學習,督促黨員干部個人自學,以“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。結合疫情防控實際,采取視頻會議、網絡學習等多種形式,保證學習教育不間斷、有實效。舉辦“機關干部學習大講堂”系列專題講座,通過“理論速遞”,及時推送理論文章,發(fā)揮“學習強國”“黨建云”等網絡學習平臺和人大刊物、網站、微信公眾號等載體的聚合引領作用,形成理論學習制度化、常態(tài)化、多樣化格局。實施青年理論學習提升工程,成立青年理論學習小組,加強專題培訓,提高青年干部理論學習和政治能力。
3.提升精神文明建設水平。充分發(fā)揮人大職能作用,為我市全域創(chuàng)建文明城市作出積極貢獻。加快推進社會主義核心價值觀入法入規(guī),服務常委會審議通過《天津市社會信用條例》,加強社會信用體系建設,筑牢信用基石,打造公平誠信的營商環(huán)境。審議通過《天津市生活垃圾管理條例》,建立生活垃圾全過程分類制度,以法治的力量推動生活垃圾減量化排放、資源化利用和無害化處理。服務常委會再次開展《天津市文明行為促進條例》執(zhí)法檢查,督促相關部門進一步增強責任意識,減少社會不文明行為,提高城市文明程度和公民文明素質。開展國家文化公園建設專題調研,為保護文化遺產、傳承中華文明作出了積極貢獻。大力加強機關精神文明建設,積極參加“全域創(chuàng)建,文明和平,風采有我”主題志愿服務,充分發(fā)揮機關黨員干部在全域創(chuàng)建文明城市中的積極作用。持續(xù)開展全民閱讀進機關活動,讓閱讀成為機關新風尚。實施公務員科學素質提升行動,落實《天津市新時代愛國主義教育實施方案》《天津市新時代公民道德建設實施方案》,提高機關黨員干部綜合素質。認真落實法治宣傳教育“七五規(guī)劃”,做好學法用法的模范。開展形式多樣的志愿服務活動,組織“送福字送春聯(lián)”進鄉(xiāng)村、進社區(qū),機關文明程度和黨員干部文明素質得到全面提升。
4.認真落實意識形態(tài)責任制。嚴格落實《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《關于強化政治建設堅決做到“兩個維護”嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制的若干措施》和我市實施細則,按照《市人大常委會機關黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》要求,定期分析研究機關意識形態(tài)工作,制定并落實《市人大常委會機關網絡意識形態(tài)和網絡安全工作責任制落實措施》。服務常委會審議通過《天津市網絡虛假信息治理若干規(guī)定》。開展意識形態(tài)領域形勢教育,加強輿情研判和輿論引導,面對各種錯誤思潮和負面言論,主動發(fā)聲亮劍,引導黨員干部明辨是非、澄清模糊認識,傳播正能量,唱響主旋律。加強對人大網站、微信公眾號和講座、報告會等陣地的建設和管理,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,定期分析研判報告黨員干部思想狀況,切實做好“兩個鞏固”,牢牢把握意識形態(tài)主動權。
5.積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真學習貫徹《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,認真做好民族、宗教、僑務等立法、監(jiān)督工作,密切與民主黨派、黨外知識分子、民營經濟人士、新的社會階層和民族、宗教、僑務領域中的人大代表的聯(lián)系,廣泛凝聚思想共識,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用。服務常委會制定通過了《天津市宗教事務條例》,通過點面結合、上下結合、網上網下結合,加強學習宣傳,為提高我市宗教工作法治化水平提供堅強法治保障。聽取和審議我市民族團結進步創(chuàng)建工作專項報告,跟蹤督辦審議意見建議落實整改,增強監(jiān)督工作剛性、權威性。突出“政治之訓”,圍繞貫徹落實習近平總書記關于宗教工作重要論述,組織市人大代表專題培訓輔導,提高政治思想水平和依法履職能力。
6.推動法治天津建設。深入學習貫徹習近平法治思想,吃透基本精神,準確把握“十一個堅持”的核心要義,堅持以人民為中心,依法履職盡責,不斷提高科學立法、民主立法、依法立法水平,堅持真監(jiān)督、做到真支持,為全面依法治市、促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮好職能作用。服務常委會制定地方性法規(guī)11件、修改地方性法規(guī)9件、廢止地方性法規(guī)1件,通過有關法規(guī)問題的決定3件,為疫情防控和經濟社會發(fā)展提供有力法治保障。服務常委會開展7次執(zhí)法檢查,推動法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。圍繞踐行總體國家安全觀,服務常委會聽取審議了市“一府兩院”開展掃黑除惡專項斗爭情況的報告,保持高壓態(tài)勢,深化行業(yè)整治,嚴格公正司法,創(chuàng)新基層治理,加快創(chuàng)建“無黑”城市。加強備案審查制度和能力建設,制定實施規(guī)范性文件備案審查辦法,對4件政府規(guī)章和51件其他規(guī)范性文件進行審查,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。把學法用法作為黨組(黨委)和機關黨員干部理論學習的重要內容,認真學習貫徹習近平總書記法治思想,深入憲法和《民法典》等法律法規(guī),組織機關干部參加全市學法用法考試,機關聘請法律顧問,推動機關普法工作深入開展,進一步增強黨員干部的法治觀念和依法辦事自覺性。
1.堅持依法防控。認真落實習近平總書記關于全面提高依法防控依法治理能力,為疫情防控提供有力法治保障的重要要求,組織加開一次常委會會議,及時作出關于依法做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。在省級人大率先出臺關于禁止食用野生動物的決定,為從源頭上控制公共衛(wèi)生風險提供堅實法治保障。全面貫徹落實習近平總書記關于強化公共衛(wèi)生法治保障的重要指示要求,及時出臺《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理辦法》,在制度建設方面及時補短板、堵漏洞、強弱項,助力推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照市委工作部署,組織開展野生動物保護相關法律法規(guī)執(zhí)法檢查,服務常委會對野生動物保護方面的法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查,推動“捕、運、售、購、食”全過程監(jiān)管,切實保障人民群眾生命健康安全。按照疫情防控國家安排急需,及時審議通過新增兩批專項債券限額安排方案,加快發(fā)行使用進度,有效發(fā)揮穩(wěn)投資、擴內需、補短板的重要作用。
2.建強戰(zhàn)斗堡壘。常委會黨組高度重視疫情聯(lián)防聯(lián)控工作,段春華同志強調,在疫情防控工作中,要發(fā)揮人大干部作用,展現(xiàn)人大干部風采,勇當先鋒、爭作表率,為統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”貢獻人大的力量。在抗疫最吃緊的時候,要求機關黨員干部切實增強“六力”,做到理論學習上加力、補齊短板上助力、值守執(zhí)勤上盡力、宣傳工作上聚力、防控中形成合力、實踐中提高能力。每批下沉干部出征前,機關黨組都專門召開會議,作出具體部署。接到市委命令,機關黨員干部提前結束假期,克服各種困難,全部按要求返崗,表現(xiàn)出高度的政治自覺。市委作出下沉一線參與疫情防控工作部署后,機關各級黨組織堅決貫徹、迅速發(fā)動,全體黨員干部請纓出戰(zhàn)、能下盡下,百余名黨員干部奔赴全市14個區(qū)、80余個社區(qū)和數(shù)百家各類企業(yè),參加社區(qū)疫情防控和服務復工復產。機關黨委把戰(zhàn)斗堡壘駐在最前沿,先后成立21個臨時黨支部,讓黨旗飄起來、黨徽戴起來、黨員身份亮出來。目前,仍有17名同志擔負常態(tài)化服務復工復產工作。
3.當先鋒做表率。及時向全市人大代表發(fā)出倡議,動員各級人大代表在疫情防控中沖在前、作表率。會同有關部門共同做好市委人大工作會議有關文件起草,會議組織服務保障等工作,為會議順利召開創(chuàng)造良好基礎。按照全國“兩會”疫情防控組要求,認真落實疫情防控各項措施,提供優(yōu)質高效服務,確保全團代表身體健康、安心履職,為大會圓滿成功做出積極努力。全體下沉干部把下沉一線作為重要政治任務和光榮使命責任,服從社區(qū)統(tǒng)一管理調配,當“員”上崗,入列入隊,戰(zhàn)嚴寒斗酷暑,高質量完成工作任務,得到了街道社區(qū)和群眾的廣泛贊譽。復工復產組同志深入服務企業(yè),指導企業(yè)落實防控措施,用足用好政策規(guī)定,幫助企業(yè)協(xié)調解決實際困難。注重發(fā)揮政治和業(yè)務優(yōu)勢,積極提出建設性意見建議,進一步提升社區(qū)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。及時總結下沉工作經驗,編輯出版《抗疫一線當先鋒‘雙戰(zhàn)雙贏’展風采——機關下沉一線臨時黨支部和黨員干部工作體會感悟匯編》《弘揚五四精神為‘雙戰(zhàn)雙贏’貢獻青春力量主題征文選編》,保持和發(fā)揚抗疫期間的良好精神風貌和扎實工作作風。
1.加強標準化規(guī)范化建設。認真貫徹中央和國家機關黨的建設工作會議精神,踐行新時代黨的組織路線,制定并落實《關于深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神全面提高機關黨的建設質量的措施》。學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,逐條逐項對照,全面查缺補漏,做到立查立改。開展“講規(guī)范、有特色、重實效”支部創(chuàng)建活動,以深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作為載體,以規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、規(guī)范日常黨務工作等為切入點,充分發(fā)揮基層黨建工作示范點和黨員教育活動示范陣地的示范作用,加強分類指導,注重精準施策,全面提高機關黨支部建設水平。結合疫情防控特點,以形式多樣、內容豐富、貼近實際的高質量主題黨日活動,增強黨組織的活力和凝聚力。認真落實《關于建立市人大常委會機關基層黨建工作巡查、檢查制度的實施意見》,機關黨組成員、機關黨委委員帶隊,對各支部落實基層黨建重點任務情況進行巡查檢查,推動全面從嚴治黨各項任務落深落細落實。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與北京、河北人大加強聯(lián)系溝通,拓展三地人大機關黨建協(xié)同機制,為更好推動黨建引領業(yè)務工作奠定基礎。廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,評選表彰了機關3個先進黨支部、11名優(yōu)秀共產黨員和3名優(yōu)秀黨務工作者,機關1個黨支部和1名黨員被評為市級機關先進黨支部和優(yōu)秀共產黨員,進一步激發(fā)了黨員干部擔當盡責、銳意進取的熱情。
2.強化黨員干部教育管理監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》和我市具體措施,制定黨員教育培訓計劃,制定并嚴格落實《市人大及其常委會工作人員請(休)假管理措施》《市人大常委會機關干部平時考核工作方案》,加強對黨員干部經常性教育、常態(tài)化考核管理。認真落實黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)中聽取所在黨支部意見的要求。機關各黨支部通過開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、為黨員過“政治生日”等政治儀式,設立黨費集中交納日、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范崗等措施,引導黨員進一步增強黨員意識,發(fā)揮主體作用。認真落實領導干部報告?zhèn)€人事項制度,嚴格抽查核實,做到對黨忠誠老實,自覺接受組織監(jiān)督。
3.瞄準定位推動深度融合。認真落實市級機關黨建與業(yè)務深度融合推動會精神,準確把握機關黨建的職責定位,樹立圍繞中心抓黨建,抓好黨建促業(yè)務的效果導向,把提升業(yè)務工作質量作為檢驗黨建工作成效的標準,做到三個緊密結合:堅持理論學習與業(yè)務工作緊密結合,把學習習近平總書記重要講話精神作為研究謀劃部署工作的開篇,作為做好本職工作的指導和遵循。認真學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要指示和在津視察時的重要講話精神,聽取審議了我市退役軍人保障工作情況報告,推動有關方面嚴格履行法定責任,有效保障退役軍人合法權益。堅持開展黨組織活動與推動業(yè)務工作緊密結合,突出針對性實效性,把活動成效轉化為破解業(yè)務工作難點和加強隊伍建設的有效武器。圍繞發(fā)揮新媒體作用、講好人大故事,相關支部到人民網天津工作站,開展聯(lián)合黨日活動,學習先進經驗,提高工作水平。堅持推動黨建責任和工作責任緊密結合、一同落實,在黨建工作巡查檢查中,將黨建與業(yè)務工作深度融合作為重要內容,及時發(fā)現(xiàn)指出問題,使黨建工作與業(yè)務工作結得更緊、抓得更實。
4.以黨建帶群建,凝聚強大合力。加強對工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的領導,領導工會、團委按要求換屆,積極創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,增強活動實效,廣泛開展崗位練兵、技能競賽、巾幗建功等活動,充分發(fā)揮群團工作優(yōu)勢和作用。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”群眾性主題教育活動,唱響愛黨愛國愛社會主義的時代主旋律。開展“弘揚五四精神為‘雙戰(zhàn)雙贏’貢獻青春力量”主題征文、“不忘初心·弘揚優(yōu)良家風”主題實踐活動,組織“眾志成城抗疫情,下沉一線展風采”書畫攝影展。慰問赴湖北一線抗疫人員和投身疫情防控工作的黨員干部,充分體現(xiàn)組織關懷。機關2名同志分獲天津市“五一”勞動獎章和“三八紅旗手”榮譽稱號。在市級機關“時代新人說—決勝小康奮斗有我”主題演講比賽中獲優(yōu)秀組織獎,2名同志獲優(yōu)秀獎。參加市級機關“天津是我家,建設靠大家”詩歌朗誦大賽,1名同志榮獲銀話筒獎,機關工會獲優(yōu)秀組織獎。4名同志在市級機關“戰(zhàn)疫家書日記”征集評比活動中榮獲優(yōu)秀作品獎。4名同志的家庭被命名為“2020年度天津市最美家庭”。
1.深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施辦法,緊盯“四風”問題隱形變異的新動向、新表現(xiàn),在重要節(jié)日節(jié)點,及時發(fā)出廉政提醒,嚴肅紀律要求,加大檢查力度,堅決防止“四風”反彈回潮。強化對財政財務權力運行的制約和監(jiān)督,成立了市人大常委會機關“小金庫”問題專項治理工作領導小組,制定落實《關于開展市人大常委會機關及下屬單位“小金庫”問題專項治理工作方案》。認真學習貫徹中央和市委要求,嚴格執(zhí)行機關集中整治形式主義官僚主義工作方案,改進文風會風,高效推進無紙化辦公、電子閱文和網上辦公。持續(xù)精簡會議活動,編印《市人大常委會一周會議活動安排》,堅持開短會,多會并開、合并開會、套開會議,實行會議活動提前通報,切實提高會議效率和質量。從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,減少文件簡報,除有明確規(guī)定外,一般不再制定貫徹落實意見和實施細則。加強機關內部財務審計,建立機關工作制度,強化對財政資金使用監(jiān)督管理,確保合規(guī)高效使用。嚴格落實保密規(guī)定,加強保密教育,進行專項檢查,組織市管干部參加保密輪訓,進一步強化保密意識。召開代表工作會議,對進一步加強和改進我市各級人大代表工作進行安排部署,支持和保障代表依法履職,更好發(fā)揮作用。拓展代表履職工作,組織代表走進“百姓問政”節(jié)目,現(xiàn)場督促解決百姓關切問題,協(xié)助邀請代表擔任社會監(jiān)督員、參加“一府一委兩院”聯(lián)系代表的活動。健全“雙聯(lián)系”機制,以主題形式深化聯(lián)系活動,加強“一家一站一網一中心”規(guī)范化建設和運行,推動代表進一步發(fā)揮作用。強化議案建議辦理,做好各環(huán)節(jié)工作,市十七屆人大三次會議主席團交付的83件代表議案和901件建議已全部辦理完畢,推動一批群眾關注的熱點難點問題得到解決,代表滿意率不斷提高。
2.激勵擔當作為。按照強化一流意識、瞄準一流標準、建設一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績的要求,持續(xù)開展“大興四個之風”活動,組織開展崗位練兵活動,提升黨員干部學習、聯(lián)系服務代表群眾、開展調查研究等本領能力??偨Y疫情期間下沉工作經驗,組建機關黨員先鋒(突擊)支隊,建立長效機制,建強工作隊伍,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為應急處突、干事創(chuàng)業(yè)的力量支撐。深入貫徹市級機關處長大會精神,持續(xù)開展不作為不擔當問題專項治理三年行動,嚴格執(zhí)行機關嚴肅工作紀律規(guī)范行為舉止“八不準”,加大追責問責力度,建設忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。黨組成員帶頭深入基層、深入一線開展調研,掌握實情,拿出破解難題的實招、硬招,年底前將專門組織交流調研成果。堅持向群眾匯報,廣泛開展“問計基層、問需群眾”大走訪活動,了解群眾所思所想所盼,幫助解決現(xiàn)實困難問題。完善“雙聯(lián)”工作機制,深入開展結對幫扶困難村、機關黨組織和在職黨員“雙報到”等工作,實現(xiàn)服務基層和群眾的常態(tài)化長效化。
3.加強警示教育。認真開展“轉理念改作風勇?lián)敗奔訌姍C關黨員干部紀律作風建設主題警示教育月活動,召開警示教育大會,組織廉政教育展,以典型案例、警示通報為鏡鑒,以先進典型、優(yōu)秀事跡為榜樣,教育引導黨員干部轉理念、改作風、勇?lián)?。集中觀看《廓清迷霧再起航》《政治掮客—蘇洪波》《紅色通緝》等警示教育片,傳達違紀違法典型案例通報,用好《以案釋紀》等材料,組織專題討論交流,引導黨員干部從中吸取教訓,筑牢道德高線,嚴守紀律底線。組織機關黨組成員、黨委委員、紀委委員和黨支部書記、紀檢委員旁聽職務犯罪案件審理,組織處級黨員干部參觀天津市全面從嚴治黨主題教育展,教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。前移防范關口,扎實開展廉政風險排查,完善防范措施,提高黨員自我查找風險、自我防范風險的積極性和主動性。落實機關黨組成員、黨支部書記講廉政黨課制度,開展有針對性地談心談話和廉政提醒,不斷增強黨員的風險意識和廉政意識。
4.強化監(jiān)督執(zhí)紀。支持市紀委監(jiān)委駐市人大機關紀檢監(jiān)察組工作,主動接受監(jiān)督,逐項逐條抓好專項監(jiān)督檢查反饋意見整改落實。加強對機關紀委的領導,定期聽取匯報、研究部署,推動履職盡責、發(fā)揮作用。認真落實關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法,深化運用“第一種形態(tài)”季報告制度,突出用好談話提醒,推動機關各黨組織和部門主要負責人切實擔負起日常監(jiān)督管理的重要職責,強化批評教育,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化紀律制度剛性,給予2名同志黨紀處分。做好違紀黨員幫扶教育工作,促其改正錯誤、卸下包袱,為人大事業(yè)發(fā)展繼續(xù)工作、貢獻力量。
在總結成績的同時,我們也清醒看到,機關全面從嚴治黨工作與新時代黨的建設總要求相比還存在一定差距。一是指導機關各黨支部創(chuàng)新理論學習的招法還不多,黨員干部在運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作上還存在差距。二是機關各黨支部黨建引領業(yè)務工作還需要持續(xù)加強,打造支部品牌工作不夠扎實。三是廉政風險排查還不夠全面規(guī)范,紀律教育還需進一步深化,黨員干部8小時以外管理存在盲區(qū)。針對以上問題,我們將采取有效措施認真加以解決。
一是以黨的政治建設為統(tǒng)領。強化政治機關意識,把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,把黨中央關于人大工作的新理念、新思想、新部署、新要求落到實處,堅決完成市委交付的各項工作任務,以實際成效體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決反對圈子文化、碼頭文化、好人主義,切實防止“七個有之”,做到“五個必須”,涵養(yǎng)人大機關良好政治生態(tài)。
二是持續(xù)強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關黨員干部的必修課、常修課,把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要政治任務,與深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神緊密結合起來,與落實市委十一屆九次全會精神結合起來,同高質量完成人大立法、監(jiān)督、代表等工作實踐聯(lián)系起來,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。認真落實中央、市委和機關關于鞏固深化主題教育成果的意見措施,引導黨員干部時時叩問初心、守護初心。
三是加強作風紀律建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施辦法,加大糾治力度,堅決防止反彈回潮。按照“四個一流”要求,持續(xù)開展“大興四個之風”活動。采取更務實的舉措,更嚴格的監(jiān)督問責,持續(xù)開展形式主義官僚主義集中整治和不作為不擔當問題專項治理。大力推動節(jié)約型機關建設,堅決反對“舌尖上的浪費”。持續(xù)開展警示教育,強化紀律規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的堤防。注重運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,及時開展提示提醒和批評教育。做好廉政風險排查治理和受處分黨員幫扶教育工作。支持和配合派駐市人大機關紀檢監(jiān)察組工作,共同推動機關黨風廉政建設取得新成效。
四是壓實管黨治黨責任。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,壓實管黨治黨責任,層層傳導壓力,形成責任閉環(huán)。充分發(fā)揮黨建引領作用,堅持“三會一課”、黨日等組織生活制度,創(chuàng)新各黨支部工作方法渠道,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進、共同提高。堅持過程管理和目標管理相結合,運用清單式管理等有效辦法,推動整改任務落深落細落實。
主題檢察干警黨建心得體會及收獲四
2020年以來,在市院和縣委的正確領導下,在院黨組和全體干警的監(jiān)督支持下,我深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實中央和省委、市委、縣委決策部署,全面落實“一二三四八”總體思路,持之以恒“抓管理、促提升”,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況及廉潔自律情況報告如下:
(一)時刻對標對表,切實加強理論武裝。2020年以來,堅持把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的__精神作為首要政治任務,聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。全面落實意識形態(tài)工作責任制,定期召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,及時分析研判重大輿情、重大問題,有針對性提出應對措施,作出工作安排,確保牢牢掌握檢察機關意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
(二)強化使命擔當,扎實開展各項活動。積極組織“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動,堅持將理論學習貫穿始終,通過讀原著、學原文、悟原理,通過對黨史、國史、形勢政策等的學習,對共產黨人的初心和使命有了更深刻的理解。組織開展“話擔當、比作為”四查四看大討論主題黨日活動、整治發(fā)展黨員不規(guī)范自查自糾等x個專項整治活動和“查漏洞、補短板、強弱項”排查整治工作,對照黨章要求,對照身邊典型,對照群眾需要,對照工作實際,深入查擺自身和工作上的問題、深刻剖析問題原因,找準問題癥結,逐條制定整改措施,確保各項活動取得實效。
(三)提升政治站位,切實做好督查整改。今年以來,市院聯(lián)合督查組對我院開展了x次聯(lián)合督查,既是對我院各項工作的一次集中把脈問診,也是對我院全面從嚴治黨、從嚴治檢成效的一次綜合檢查考核。我們站在講政治、講黨性的高度,高度重視市院督查工作,把落實市院聯(lián)合督查組的工作作為政治責任,把思想認識統(tǒng)一到市院督查的要求和部署上來,堅決服從督查安排。市院督查反饋后,針對市院聯(lián)合督查組反饋的問題,逐一制定整改措施,建立“清單”和“臺賬”,通過一個個問題的實際解決,帶動整個隊伍建設水平和整體工作的提高。
(一)堅持黨建引領發(fā)展方向。堅持不懈推進黨的政治建設,切實加強黨組自身建設,修改完善了黨組會議事規(guī)則,確保充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。認真履行黨建工作第一責任人職責,與黨組成員和黨總支簽訂黨建工作責任書。全面落實省院黨建工作“一個要點”“三個清單”“五項制度”“六項措施”,健全完善了“談心談話制度”、黨員固定主題黨日等黨建工作七項制度。堅持把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實,推進黨建業(yè)務全面融合,把黨建工作深度融入到中心工作、重點任務、業(yè)務工作、日常工作和特色工作,充分發(fā)揮黨建的引領作用,不斷提升我院黨的政治建設科學化水平,為檢察工作轉型發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(二)堅持“四大檢察”均衡發(fā)展。一是持續(xù)做優(yōu)刑事檢察??v深推進x專項斗爭,不斷強化“兩項監(jiān)督”,堅持“四到位”(措施實施到位、學習提高到位、釋法說理到位、溝通協(xié)調到位),全面落實認罪認罰從寬制度。二是扎實做強民事檢察。健全完善了民事檢察與其他相關業(yè)務部門的信息共享、線索移送、協(xié)作配合等機制,依法辦理生效裁判監(jiān)督案件x件,程序違法案件x件,執(zhí)行監(jiān)督案件x件。三是努力做實行政檢察。與縣法院會簽《關于做好行政非訴執(zhí)行工作的實施意見》,從理念原則、辦案程序和協(xié)作配合三個方面進一步規(guī)范了行政非訴執(zhí)行工作,被省院全文轉發(fā)。我院辦理的x起行政檢察監(jiān)督案件被省院評為典型案例。x月初,我院被省院確定為全省基層院行政檢察工作聯(lián)系點。四是積極做好公益訴訟檢察。持續(xù)鞏固“攜手清四亂,保護母親河”專項行動成果,深入實踐“河長+檢察長+警長”依法治河新模式,全力保障黃河流域生態(tài)安全,我院工作成效被檢察日報頭版報道,高檢院、省院官方微信予以轉發(fā)。
(三)堅持重點工作落實落細。2020年以來,堅持對上級安排部署的各項重點工作領會精神、認清意義、靠前指揮,確保落實落細。著力做好“雙提升”工作,以“四官”服務進村、加強辦案中的釋法說理工作等為載體和抓手,不斷增強服務的針對性和實效性。對于高檢院部署重點工作,多次主持召開黨組會研究貫徹落實意見。特別是對于x專項斗爭、認罪認罰從寬工作、群眾來信件件有回復工作、做好“一號檢察建議”落實工作等,高度重視,帶頭辦案,較好地完成了各項工作任務,均取得了明顯的成效。
帶隊伍堅決不能帶錯方向,帶隊伍堅決不能帶壞風氣,帶隊伍堅決不能謀取任何私利,這是我對自身抓班子、帶隊伍的要求。一年來,堅持全面從嚴治檢,正風肅紀,隊伍建設取得了新進步。
(一)堅持政治建檢。以開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討為契機,深入學習黨章黨規(guī)、黨的十九大和十九屆四中、__精神、xxx法治思想,堅持“四個注重”與“四個到位”相結合,確保學習走深走實。認真落實《x縣人民檢察院政治理論學習制度》,進一步完善周五學習制度和政治理論學習簽到制度,組織干警開展學習研討會、專題輔導、集中討論等活動,全年共組織黨組中心組集中學習3次,黨員集體學習26次,上專題黨課x次,黨員撰寫理論調研、心得體會x余篇,不斷強化學習效果,準確把握精神實質,努力掌握理論精髓,力求“學懂、弄通、做實”。
(二)堅持素質強檢。以內設機構改革為契機,以落實上級院輪訓為基礎,分層分類加強業(yè)務培訓。今年我院進行政治輪訓、民法典專題培訓等x期,創(chuàng)新形式組織開展法院、檢察院同堂培訓x期,參加上級組織網絡教育培訓x余人次,重點培養(yǎng)專業(yè)作風、專業(yè)精神。充分發(fā)揮檢察領軍人才示范帶動作用,選樹崗位標兵x名,積極宣傳他們的先進事跡,在全院范圍內形成人人學習先進、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。著力做好亮點培育,不斷深化市院已經立項的兩個創(chuàng)新品牌和檢察聯(lián)絡員試點工作。注重典型案例培育,鼓勵引導員額檢察官結合辦案實踐,培育發(fā)展了一批典型案例,不斷提升x檢察工作影響力。
(三)堅持從嚴治檢。認真落實黨風廉政建設主體責任,切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,推動紀律規(guī)矩在全院范圍內立起來,“清新簡約、務本責實”的作風導向在每名干警心中樹起來。始終保持從嚴治檢定力,深入開展以案促改,制定工作方案,及時傳達高檢院、省市院、縣紀委印發(fā)的典型案例,組織干警進行全面自查,召開以案促改專題民主生活會x次、警示教育專題會x次,查找崗位風險點x個,制定防范措施x條,報告涉及“三個規(guī)定”事項x件,全力支持派駐紀檢監(jiān)察組工作,截止目前,實現(xiàn)全院干警違法違紀零記錄。
始終把勤政廉政作為作風建設的第一要求。自身認真遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決反對“四風”,牢記黨的宗旨,切實做到政治上忠誠、組織上服從、行動上規(guī)矩,始終堅持清正廉潔、克己奉公的職業(yè)操守。認真執(zhí)行和遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《最高人民檢察院嚴肅紀律作風“十五禁”》等規(guī)章制度,自覺廉潔從檢。始終堅持慎獨、慎微、慎友,始終自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范,做干干凈凈做人,堂堂正正做事的表率,用自己的實際行動踐行忠誠干凈擔當?shù)囊蟆?/p>
在盡職盡責、認真工作的同時,我也清醒地認識到自身存在的一些問題。一是大局意識還有待增強,對全縣經濟社會的發(fā)展關注不夠、思考不深,特別是在檢察工作如何服務全縣大局上,還存在調查研究不夠深入全面的問題。二是法律監(jiān)督職能履行不平衡、不充分,監(jiān)督工作的水平和能力均有待加強,司法不規(guī)范問題仍然存在,干警履職能力有待進一步提高。三是黨的建設、隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié),有重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,在干部管理上失之于寬、失之于軟,履職盡責不夠、管黨治黨壓力傳導不到位。四是創(chuàng)新精神仍需進一步加強。在創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)造性地抓好工作落實方面還有待提升。對于這些問題,我將在以后的工作中采取有力措施,認真加以解決,全面提升自身素養(yǎng)和能力,力爭為縣域經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
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