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最新扶貧攻堅之道心得體會實用一
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎(chǔ)性工作,國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認真貫徹落實“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導進一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
三是認真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》,明確了示范點建設(shè)的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干,以及駐村指導員共170多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到參加培訓和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,確定了38名副縣級以上領(lǐng)導干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設(shè)指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示范點建設(shè)情況10天一通報,及時總結(jié)先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標準及單位投資概算標準。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對xx人民的深切關(guān)懷。
(二)爭取到國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地落戶南充,進一步加強了勞動力轉(zhuǎn)移培訓的組織體系建設(shè)
從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,示范點項目落實后,國務院扶貧辦一并批準我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地”,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地建設(shè)領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“”規(guī)劃的建議工作
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20xx年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務,并取得了三個方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到“五個一”標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?!钡闹笇枷?。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
最新扶貧攻堅之道心得體會實用二
x年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三 加強領(lǐng)導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組,我們隊員在領(lǐng)導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
最新扶貧攻堅之道心得體會實用三
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設(shè)任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎(chǔ);同時,全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77。8萬元,整合部門資金216。83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定20xx年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31。5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關(guān)事務管理局領(lǐng)導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設(shè)備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。
6、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長,建立和完善了黨政主要領(lǐng)導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導。
三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量,按照項目建設(shè)進度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作,加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使20xx年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制,認真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風險的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設(shè),健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設(shè)。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。
二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風廉政建設(shè)工作。強化對責任、權(quán)力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
最新扶貧攻堅之道心得體會實用四
一、護城村基本情況
(一)地理位置
護城村地處紅花崗區(qū)東部,東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長崗村相鄰,北與新蒲新區(qū)相鄰,川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi),與南部新區(qū)相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站,新店子糧油批發(fā)市場,黔北最大的二手車交易市場,遵義物資集團,匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里,現(xiàn)有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
(二)村民民情情況
護城村村總戶數(shù):1139戶,3999人,極貧人口數(shù)為161人,少數(shù)民族人數(shù)22戶65人,村貧困發(fā)生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數(shù)量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 2014年脫貧3戶10人,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧23戶43人。2016年11月動態(tài)調(diào)整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入達18920元。
(四)扶貧產(chǎn)業(yè)情況
主要是通過城市化發(fā)展,由農(nóng)村變城市,加快企業(yè)和服務行業(yè)的發(fā)展,增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動力轉(zhuǎn)移技能的培訓。建立有3個專業(yè)合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務工。
目前村集體經(jīng)濟收入共計達136 萬元,主要是通過:固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學率100%。小學323人,初中127人,高中148人,大學45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學學生。
(六)基本醫(yī)療
貧困戶大病及慢性病患者治療費報銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應報的報銷后,自費部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報銷后,自費部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報南部新區(qū)再次報銷后,自費部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的),南關(guān)辦再按2000—5000元報銷50%;5000—10000元報銷60%;10000元以上報銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報銷了1460元醫(yī)療住院費。
二、蹲點調(diào)研督導情況
2016年以來,南部新區(qū)領(lǐng)導高度重視扶貧攻堅工作,特別是“十二五”以來,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把扶貧攻堅作為第一民生工程,因地制宜,真抓實干,精準發(fā)力,扶貧攻堅工作取得階段性成效。
(一)出臺扶貧政策,貧困群眾收入穩(wěn)定提高
通過勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。護城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入預計達18920元。
(二)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓扎實推進
認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高?!皟芍幻?補)”等資助政策。近年來,護城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學子順利完成學業(yè),為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎(chǔ)。二是成立食用菌合作社等,根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要,組織參加專業(yè)技能培訓,引導貧困戶就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達到培訓一人、輸出一人、致富一家的目標。
三、工作思路
我區(qū)在推進護城村脫貧攻堅方面取得了一定的成效,但對照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標,與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進扶貧工作依然面臨著一些困難和問題。現(xiàn)將工作思路整理如下:
(一)認識還需進一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要,進一步做好精準扶貧工作。深入學習和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,準確把握扶貧開發(fā)新趨勢,自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準,要進一步強化黨委領(lǐng)導、政府主導、部門統(tǒng)籌,改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制,科學制定實施方案,精心擬定減貧計劃,完善各項幫扶措施,因地制宜地做好補充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍圖,切實做到對象精準,措施精準,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創(chuàng)新幫扶形式
積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責任,打牢聯(lián)結(jié)鏈條,引導貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經(jīng)濟的有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
(三)精準實施扶貧產(chǎn)業(yè)
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結(jié)合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,做到產(chǎn)業(yè)項目到村到戶到人。精準建好產(chǎn)業(yè)扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機制,創(chuàng)新市場營銷機制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場要素有機整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵運用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點發(fā)力、多輪驅(qū)動的“動車扶貧”機制,讓小生產(chǎn)有效對接大市場,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務機制,把配套服務送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
(四)明確責任,加強目標考核和隊伍建設(shè)
建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制,嚴格落實中、省、市文件精神及精準扶貧工作考核辦法。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設(shè),硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部進行扶貧工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構(gòu),建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構(gòu)核定編制,落1實人員,確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領(lǐng)導要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風吃飯、拿實績說話。
(二)把貧困群眾發(fā)動好
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營造好
打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅攻勢營造良好氛圍。
最新扶貧攻堅之道心得體會實用五
為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報工作順利開展并完成達標任務。xxxx鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。
由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合農(nóng)技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊,對各村有勞動能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。
形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實宣傳機制,堅持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對性、個性化的宣傳。
運用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動顯示,手機微信、微博、qq群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關(guān)政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。
最新扶貧攻堅之道心得體會實用六
為扎實推進精準扶貧精準脫貧,準確把握情況,確保高質(zhì)量高水平完成年度脫貧目標任務,按照上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了貧困戶及部分非貧困戶評估,現(xiàn)將評估工作匯報如下:
一、基本情況
根據(jù)區(qū)委脫貧辦關(guān)于區(qū)20xx年脫貧攻堅評估工作方案要求,鎮(zhèn)深入開展評估工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)415戶建檔立卡貧困戶(含已脫貧、未脫貧)以及進行全覆蓋評估,并按照要求對139戶非貧困戶進行走訪。從今年脫貧目標任務完成情況、已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定達標情況、扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量以及核查中央、省、市督查反饋問題整改落實情況等方面進行了評估。
二、工作開展情況
(一)高度重視、積極謀劃
鎮(zhèn)黨委高度重視此次評估工作,為確保評估工作有序開展,我鎮(zhèn)積極做好評估前期準備工作,通過召開專題黨委會研究此次評估方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)召開鎮(zhèn)、村干部大會,要求評估組成員要嚴格按照評估要求、認真開展評估工作,要求各村干部要積極配合評估組到各村開展評估工作。
(二)嚴格標準、深入評估
此次評估共分成4個評估工作組,由班子成員帶隊和駐村工作組包村,對照區(qū)委脫貧辦關(guān)于20xx年脫貧攻堅評估工作方案的要求,重點對今年脫貧目標任務完成情況以及已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定達標情況、扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量等情況和中央、省、市督查反饋問題整改落實情況進行深入評估。
(三)落實責任,加強整改
鎮(zhèn)脫貧辦對此次評估工作進行匯總、總結(jié),對評估發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,落實責任人、整改時限。并聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對評估發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行督導。
三、存在問題
一是有的已脫貧貧困戶存在脫貧質(zhì)量不高的問題。通過對已脫貧貧困戶評估,均能達到“一超六有”的脫貧標準,但是通過實地調(diào)查評估,存在一部分貧困戶雖已達標脫貧,但是沒有達到高質(zhì)量脫貧標準。
二是有的村脫貧攻堅資料不完善。通過對村級資料檢查,發(fā)現(xiàn)大部分村脫貧攻堅資料收集不完善,歸檔不清,沒有一個完善分類清晰的軟件資料體系。
四、評估結(jié)論
通過此次脫貧攻堅評估工作,鎮(zhèn)已脫貧貧困戶均未返貧,未脫貧貧困戶均是預計20xx年脫貧,也均達到脫貧標準,能按期完成脫貧任務。
五、下步工作打算
一是對于脫貧質(zhì)量不高的問題。由駐村幫扶組牽頭,再次進行走訪入戶,實地了解扶貧戶的具體情況,制定切實可行的幫扶措施,在發(fā)放幫扶物資的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的力度,多方面扶貧戶增收,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
二是對于軟件資料不完善的問題。由鎮(zhèn)脫貧辦負責根據(jù)上級文件要求梳理一套切實可行的軟件資料歸納臺賬,由駐村幫扶組負責對各村軟件資料進行指導分類歸檔。
三是持續(xù)加強貧困戶感恩教育。繼續(xù)結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,積極走訪群眾,加大感恩教育宣傳力度,持續(xù)開展社會主義核心價值觀培育,廣泛宣傳扶貧政策,讓貧困群眾深刻了解黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助,能夠常懷感恩之心。堅持以群眾為主體、激發(fā)內(nèi)生動力,通過秸稈禁燒、環(huán)境衛(wèi)生整治、臨空經(jīng)濟區(qū)防違治違、警民大巡邏等各項工作,調(diào)動群眾積極性,充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
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