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最新項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用(大全13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 22:56:36 頁碼:8
最新項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用(大全13篇)
2023-11-17 22:56:36    小編:ZTFB

通過寫心得體會(huì),我們可以反思自己的不足和失誤,從而避免重蹈覆轍,不斷進(jìn)步。寫心得體會(huì)時(shí),可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和感悟,做到言之有物、觸類旁通。通過參加志愿者活動(dòng),我感受到了幫助他人的快樂,也學(xué)到了愛心和責(zé)任的重要性。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇一

我國(guó)在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理上績(jī)效評(píng)價(jià)體系已基本成型,但受多種因素影響,財(cái)政資金的全過程績(jī)效管理仍存在一些問題,使得管理工作的一些環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,一定程度上影響績(jī)效管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理的研究意義重大。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作應(yīng)將全過程績(jī)效管理理念融入到專項(xiàng)資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃至驗(yàn)收評(píng)價(jià)的各階段,并做好管理的實(shí)時(shí)性及靈活性,在績(jī)效導(dǎo)向下既要考慮事后績(jī)效的評(píng)價(jià),又要注重跟蹤與控制事前、事中績(jī)效狀況。

(二)全過程管理實(shí)施的原則。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理實(shí)施涉及很多內(nèi)容及問題,尤其只有在一些原則的指引下,才能確保管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮全過程管理作用,保證財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)用的合理性及高效性。首先,遵守國(guó)家導(dǎo)向原則。實(shí)施全過程管理時(shí)應(yīng)深入分析林業(yè)政策及國(guó)家財(cái)政管理政策,以此為基礎(chǔ)采取相關(guān)措施,確保專項(xiàng)資金全過程管理的實(shí)施有強(qiáng)有力的政策支撐。其次,遵守績(jī)效目標(biāo)導(dǎo)向原則。牢牢把握全過程績(jī)效管理目標(biāo),從整體及細(xì)節(jié)上全面部署績(jī)效管理工作,不斷提高管理工作的針對(duì)性及工作效率。再次,遵守科學(xué)性原則。全過程績(jī)效管理應(yīng)遵守科學(xué)性原則,實(shí)事求是,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用狀況,圍繞科學(xué)的理論開展工作。最后,注重系統(tǒng)性原則。全過程績(jī)效管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)系,整體性的看待林業(yè)投資項(xiàng)目,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)開展績(jī)效管理工作。另外,遵守可操作性原則。全過程績(jī)效管理作用體現(xiàn)在可操作性上,即,確保實(shí)施過程明了、簡(jiǎn)單。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理的實(shí)施,影響因素較多,除明確開展思路及遵守的原則外,還應(yīng)具備良好的保障條件,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理實(shí)際,全過程績(jī)效管理應(yīng)具備以下條件:

(一)法律法規(guī)保障。

在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理逐步深入背景下,國(guó)家林業(yè)局提高了對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的重視程度,并出臺(tái)一系列法律法規(guī)用于規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用行為,但圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評(píng)價(jià)的績(jī)效管理制度仍不夠健全。當(dāng)前,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作的開展主要依據(jù)林業(yè)局以及財(cái)政局頒布的相關(guān)文件,在績(jī)效管理方面缺乏統(tǒng)一性,因此,為保證全過程績(jī)效管理工作的順利開展,國(guó)家職能部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性、詳細(xì)的法律、法規(guī),彌補(bǔ)績(jī)效管理工作實(shí)施中的法律法規(guī)空缺,為績(jī)效管理的實(shí)施提供健全的法律支撐。

(二)組織機(jī)構(gòu)保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作的實(shí)施,涉及諸多環(huán)節(jié),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會(huì)給績(jī)效管理工作質(zhì)量帶來不利影響,因此,全過程績(jī)效管理的實(shí)現(xiàn)需有健全的.組織結(jié)構(gòu)支持,職能部門應(yīng)建立專門的績(jī)效管理組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人職權(quán),以促進(jìn)績(jī)效管理各項(xiàng)工作更好的協(xié)調(diào)與實(shí)施。

(三)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理部門應(yīng)定期撥付專項(xiàng)資金,并健全人才引進(jìn)制度,尤其通過在職專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給管理人員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)水平。同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性,應(yīng)明確人員編制,完善相關(guān)福利,以留住更多的優(yōu)秀管理人才。

全過程績(jī)效管理是績(jī)效管理工作的新理念與方法,一些經(jīng)驗(yàn)需要在實(shí)踐中不斷積累??紤]到全過程績(jī)效管理工作是一個(gè)漸進(jìn)、復(fù)雜性工作,需現(xiàn)相關(guān)部門積極參與、高度配合,因此,應(yīng)采取針對(duì)性措施提高管理主體全過程管理意識(shí)。首先,打破原有管理意識(shí)。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金各級(jí)管理主體,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理工作的變化,意識(shí)到原有管理意識(shí)的弊端,尤其打破重分配、輕管理,重投入、輕產(chǎn)出的管理意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施全過程績(jī)效管理的必要性,結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理要求,制定詳細(xì)的全過程績(jī)效管理實(shí)施計(jì)劃。其次,加強(qiáng)全過程績(jī)效管理知識(shí)學(xué)習(xí)。在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金中實(shí)施全過程績(jī)效管理需要有健全的理論體系支撐,為此,管理主體應(yīng)起到良好的帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全過程績(jī)效管理相關(guān)理論,定期召開全過程管理理論知識(shí)交流座談會(huì),鼓勵(lì)各管理人員積極發(fā)言,闡述對(duì)全過程績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí),分項(xiàng)在實(shí)施全過程績(jī)效管理工作的經(jīng)驗(yàn)方法等,使管理隊(duì)伍對(duì)全過程績(jī)效管理有個(gè)更加清晰的理解與認(rèn)識(shí)。最后,積極做好全過程績(jī)效管理應(yīng)用實(shí)踐。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理主體應(yīng)積極鼓勵(lì)管理人員將全過程績(jī)效管理理念應(yīng)用到實(shí)踐中,要不怕出錯(cuò),敢于嘗試,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全過程績(jī)效管理工作開展中的方法與技巧。

(二)加強(qiáng)全過程績(jī)效管理宣傳。

如上文所述,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理涉及的部門較多,需各部門的積極配合,在具體實(shí)施中與以往的績(jī)效管理方法有所不同,因此,為保證各部門對(duì)全過程績(jī)效管理的深入理解與認(rèn)知,管理主體應(yīng)做好全過程績(jī)效管理的宣傳工作,尤其可從以下幾點(diǎn)入手采取措施:首先,明確宣傳內(nèi)容。管理主體應(yīng)結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理實(shí)施情況,及全過程績(jī)效管理理論知識(shí),在不同階段明確宣傳內(nèi)容,提高宣傳工作的針對(duì)性以及績(jī)效管理人員接受程度,尤其應(yīng)大力宣傳全過程績(jī)效管理實(shí)施的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)意義,與此同時(shí),要求管理人員掌握全過程績(jī)效管理的工作要求、指導(dǎo)思想等,為績(jī)效管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次,注重宣傳方式。為保證全過程績(jī)效管理宣傳質(zhì)量,管理主體應(yīng)采取多種宣傳方式,多管齊下。例如,在員工主要通道宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語,營(yíng)造良好的全過程績(jī)效管理氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等進(jìn)行宣傳,使管理人員充分認(rèn)識(shí)到全過程績(jī)效管理的重要性。最后,做好宣傳總結(jié)。全過程績(jī)效管理宣傳是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,因此,管理主體開展宣傳工作時(shí)應(yīng)做好宣傳總結(jié),評(píng)估宣傳結(jié)果,優(yōu)化宣傳手段,不斷擴(kuò)大宣傳影響力。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理涉及財(cái)政支出的各個(gè)環(huán)節(jié),需考慮績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容,這些內(nèi)容對(duì)時(shí)效性要求較高,因此,管理主體應(yīng)做好全過程績(jī)效管理信息化建設(shè)工作,為提高管理信息時(shí)效性及工作效率提供支撐。首先,加強(qiáng)全過程績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。管理主體應(yīng)立足當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理信息庫,認(rèn)真分析績(jī)效管理信息特點(diǎn),總結(jié)績(jī)效管理工作規(guī)律,積極構(gòu)建全過程績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫,并通過配置不同訪問權(quán)限,保證績(jī)效管理信息安全性。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息共享,為相關(guān)部門查詢、了解全過程績(jī)效管理情況提供便利。其次,應(yīng)用智能化全過程績(jī)效管理平臺(tái)。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,管理主體應(yīng)認(rèn)真分析林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理與信息技術(shù)的契合點(diǎn),充分借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程績(jī)效管理工作水平與質(zhì)量的提升,為此,管理主體應(yīng)購買或開發(fā)智能化績(jī)效管理軟件,借助管理軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,掌握全過程績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)施情況,以及了解全過程績(jī)效管理實(shí)施中存在的問題,及時(shí)組織管理人員分析原因,尋找有效的解決對(duì)策,確保林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金依法依規(guī)應(yīng)用。最后,增加全過程績(jī)效管理硬件投入。硬件投入是林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理信息化建設(shè)的主要組成部分,因此,管理主體應(yīng)增加在硬件方面的投入,及時(shí)更新陳舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備,結(jié)合林業(yè)管理規(guī)模及管理人員隊(duì)伍,配備合適數(shù)量、性能優(yōu)良的硬件設(shè)施,為全過程績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的硬件支撐。

(四)建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績(jī)效管理中,管理人員是管理工作的主要實(shí)施者,其業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接影響全過程績(jī)效管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),因此,管理主體應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。首先,構(gòu)建林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金支出管理機(jī)構(gòu)。管理主體可結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理實(shí)際,各級(jí)林業(yè)部門建立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資金支出的績(jī)效管理,明確具體工作流程及資金支出手續(xù),定期將資金應(yīng)用信息上報(bào)給主管部門,確保主管部門在第一時(shí)間內(nèi)掌握財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用情況。其次,加強(qiáng)管理人員思想教育。為保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好全過程績(jī)效管理工作,管理主體應(yīng)加強(qiáng)管理人員思想教育,使其不斷提高思想覺悟,自覺履行職責(zé),保證專項(xiàng)資金的安全及支出的合理性。最后,提升管理人員管理水平。管理主體還應(yīng)增加在管理人員專業(yè)水平的投入,定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,定期召開全過程績(jī)效管理工作總結(jié)會(huì)議,為管理人員普及最新的管理理念、管理技巧等,并通過總結(jié)會(huì)議的召開,科學(xué)部署下階段全過程績(jī)效管理工作。

四、結(jié)論。

林業(yè)在給社會(huì)發(fā)展提供產(chǎn)品的同時(shí),在維持生態(tài)平衡方面扮演著重要角色,因此,應(yīng)通過實(shí)施全過程績(jī)效管理,保證林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的有效運(yùn)用,為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。因此,要求管理主體明確全過程績(jī)效管理實(shí)施的目標(biāo)及遵守的原則,加快完善相關(guān)保障條件,從管理意識(shí)、管理宣傳、信息化建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人才隊(duì)伍方面,尋找切實(shí)可行的措施,為林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

參考文獻(xiàn)。

[1]劉靜.新疆地方財(cái)政林業(yè)支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[d].北京林業(yè)大學(xué),2012.

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇二

目前對(duì)專項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定,從財(cái)政資金管理的情況看,在日常操作中,一般采用的是“扣除界定法”,即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的,由財(cái)政安排或追加以及上級(jí)單位撥付的財(cái)政資金,全部作為專項(xiàng)資金。從支出性質(zhì)分類,專項(xiàng)資金包括個(gè)人部分(如:專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等)和公用部分(如:專項(xiàng)購置、專項(xiàng)修繕等);從支出用途分類,可以將專項(xiàng)資金分為基本建設(shè)支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)支出購置、專項(xiàng)修繕和其他專項(xiàng)等。

在財(cái)政部印發(fā)的《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》中規(guī)定,項(xiàng)目支出預(yù)算是在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃(或?qū)m?xiàng)資金支出計(jì)劃)。項(xiàng)目按照其性質(zhì)可以分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。對(duì)于地方而言,專項(xiàng)資金分類與中央項(xiàng)目支出分類基本一致,只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項(xiàng)資金來源主要是地方財(cái)政部門安排的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、上級(jí)補(bǔ)助或上級(jí)撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等;地方專項(xiàng)資金的使用主要是地方政府承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展及其他專項(xiàng)事業(yè)支出等。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇三

[摘要]在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對(duì)資金使用效益的評(píng)價(jià)問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。為此有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來展開。

細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。從中不難看出,通過有效使用財(cái)政專項(xiàng)資金將能顯著提升醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展能力,并在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)過程中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對(duì)資金使用效益的評(píng)價(jià)問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。資金投放主要涉及項(xiàng)目選擇問題,而這不僅存在著顯著的專業(yè)性,也含有經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中機(jī)會(huì)成本的控制要求;資金效益評(píng)價(jià)則起到了約束資金使用,和倒逼項(xiàng)目選擇行為的功能,而這仍存在著操作上的難度。基于以上所述,筆者就文章主題展開討論。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇四

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位,結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實(shí)際需求和現(xiàn)有科技資源布局,編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃,并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點(diǎn)。

(二)突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項(xiàng)目。

(三)傾斜扶持。專項(xiàng)資金對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜扶持。

(四)專款專用。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途??顚S?,不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目,不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)科技、財(cái)政部門和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇五

第七條在省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后,省級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)本部門在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用和管理方面的實(shí)際情況,會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)范、公開、透明的要求制訂各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用管理辦法,并切實(shí)按照管理辦法的要求實(shí)施資金分配使用、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。國(guó)家法律法規(guī)已有明確規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金使用和管理規(guī)定執(zhí)行。

第八條使用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,由省級(jí)主管部門會(huì)同省財(cái)政廳提出資金分配方案;其中屬于基本建設(shè)用途的項(xiàng)目,必須納入省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理,由省級(jí)主管部門按規(guī)定程序報(bào)省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳提出意見。資金分配方案按程序報(bào)經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá),其中,由省領(lǐng)導(dǎo)掌握的專項(xiàng)資金,需報(bào)請(qǐng)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)常務(wù)副省長(zhǎng)確認(rèn)后方可下達(dá);屬下?lián)苁小⒖h的款項(xiàng),需報(bào)省長(zhǎng)審定。

第九條省財(cái)政廳根據(jù)用款單位性質(zhì)、預(yù)算管理級(jí)次以及用款進(jìn)度辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù):

(一)用款單位屬省級(jí)單位的,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)撥付到省級(jí)主管部門,再由主管部門下?lián)艿接每顔挝?,需納入集中支付和政府采購范圍的款項(xiàng),按照國(guó)庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)用款單位屬市縣單位的,由省財(cái)政廳向其所屬地級(jí)以上市財(cái)政局下達(dá)預(yù)算追加文件,地級(jí)以上市財(cái)政局收到文件后辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付。省財(cái)政廳定期與地級(jí)以上市財(cái)政局進(jìn)行資金清算。

(三)用款單位屬中直駐粵單位或其他與省財(cái)政沒有正常經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系的,由省財(cái)政廳直接將款項(xiàng)撥付到用款單位。

省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用屬于《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定的招標(biāo)范圍的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)的資金撥付手續(xù)。

第十條省級(jí)主管部門和預(yù)算單位必須加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,將專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在省政府批準(zhǔn)的使用范圍以及專項(xiàng)資金使用管理辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

第十一條預(yù)算年度終了后,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)根據(jù)各級(jí)財(cái)政部門年度決算的工作要求,及時(shí)將省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出情況按預(yù)算科目編列年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表,報(bào)送各級(jí)財(cái)政部門。

第十二條省級(jí)財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門對(duì)省級(jí)部門(單位)在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金或其他財(cái)政違法行為的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)規(guī)定處理,并追究該部門(單位)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

省級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本部門(本系統(tǒng))管理使用專項(xiàng)資金情況的檢查,及耐反映和糾正存在的問題。

第十三條由省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目支出完成后,省級(jí)主管部門要按隸屬關(guān)系分級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié),并按規(guī)定進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),在預(yù)算年度終了后3個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政廳報(bào)送自評(píng)報(bào)告,個(gè)別特殊行業(yè)的報(bào)送時(shí)間經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度終了后1個(gè)月內(nèi)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和進(jìn)度進(jìn)行總結(jié),提交項(xiàng)目中期績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。省級(jí)主管部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度終了后2個(gè)月內(nèi)將本部門年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳,個(gè)別特殊行業(yè)的報(bào)送時(shí)間經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。

《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告書(范本)》和《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(編寫提綱)》見附件3。

重大項(xiàng)目的監(jiān)督管理和中期績(jī)效評(píng)價(jià),可由項(xiàng)目主管部門邀請(qǐng)中介組織進(jìn)行。

第十四條省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)部門報(bào)送的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,視情況選取有代表性的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)的專項(xiàng)資金,省財(cái)政廳應(yīng)督促主管部門加強(qiáng)資金管理、提高使用效益,并視情況提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)暫停、撤銷或減少專項(xiàng)資金。省審計(jì)廳每年應(yīng)選擇部分省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì),并將審計(jì)情況報(bào)告省政府和省人大會(huì)。

第十五條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定要形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn),由財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管。

第十六條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金必須按照省政府批準(zhǔn)的期限執(zhí)行,到期的專項(xiàng)資金原則上不再繼續(xù)安排。確需延長(zhǎng)設(shè)立期限的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,應(yīng)按照專項(xiàng)資金設(shè)立審批程序呈報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第十七條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金在使用中需要調(diào)整使用范圍和用途、增加或減少資金安排的,由主管部門以正式公文向省財(cái)政廳提出申請(qǐng),填報(bào)《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金變更申報(bào)表》(附件4),詳細(xì)說明變更內(nèi)容、背景、原因,變更內(nèi)容對(duì)比及變更后的有關(guān)情況,并附送設(shè)立時(shí)填報(bào)的《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,提供包括已安排的該專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及增加專項(xiàng)資金總額的要提供可行性方案(省財(cái)政廳認(rèn)為不需提供的除外)。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)部門提出的專項(xiàng)資金變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十八條省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況,定期檢查專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)是否符合同期省政府工作重點(diǎn)和財(cái)政改革要求,經(jīng)征求省級(jí)主管部門意見后,向省政府提出調(diào)整或撤銷專項(xiàng)資金的建議。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后,省財(cái)政廳將專項(xiàng)資金安排金額、支出結(jié)構(gòu)和設(shè)立期限等調(diào)整事項(xiàng)貫徹到年度預(yù)算的編制和預(yù)算調(diào)整中,并按《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》規(guī)定的程序報(bào)送省人大審議。

第六章附則。

第十九條本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,凡以往規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇六

種苗管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)林業(yè)種苗質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,林業(yè)部門要重視林業(yè)種苗管理人員的培養(yǎng)工作,在資金、技術(shù)上給予更多的支持,促使其發(fā)展成為具有較強(qiáng)專業(yè)水平的專用型人才。目前,我國(guó)林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,從業(yè)人員數(shù)量相對(duì)較少,加上種苗生產(chǎn)的工作環(huán)境較差,因而難以引進(jìn)高端技術(shù)型人才。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木管理人員的培訓(xùn),定期組織林業(yè)種苗科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的掌握能力,提高種苗的品質(zhì)及成活率。在相關(guān)待遇上,林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求,按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利,并建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在林業(yè)種苗培育中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高技術(shù)人員的工作積極性。此外,通過社會(huì)招考的方式錄用一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,補(bǔ)充到林業(yè)種苗培育人員隊(duì)伍中,不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,更好地為林木種苗培育管理提供技術(shù)支持。

2.2建立林業(yè)信息網(wǎng)站,為林業(yè)種苗培育和管理服務(wù)。

在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)期,很多領(lǐng)域借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,林業(yè)種苗培育管理工作同樣如此??山⒘謽I(yè)信息網(wǎng)站,促使林業(yè)種苗管理人員之間的溝通與交流,及時(shí)獲取林業(yè)種苗培育的最新理念,了解林業(yè)種苗市場(chǎng)的需求,科學(xué)選擇林業(yè)種苗的培育類型及數(shù)量,滿足林木種苗市場(chǎng)需求[3]。

2.3加大政策、資金及技術(shù)方面的支持。

林業(yè)部門要在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)林業(yè)種苗培育工作進(jìn)行支持。林業(yè)種苗培育單位可與相關(guān)科研單位建立合作關(guān)系,種苗培育單位提供場(chǎng)地及資金,科研單位提供科研成果、技術(shù)支撐;此外,還可吸引社會(huì)力量參股,在解決林業(yè)種苗培育管理所需要資金缺口的同時(shí),還能夠在社會(huì)中起到很好的宣傳作用。

2.4不斷完善林業(yè)種苗管理制度,強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理。

林業(yè)種苗生產(chǎn)效率在很大程度上與林業(yè)管理制度完善與否有關(guān)。在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則培育出來的林業(yè)種苗質(zhì)量無法保證,若遇到災(zāi)害性天氣則會(huì)因未提前重視、預(yù)防而損失慘重。因此,應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)種苗培育管理制度,并加大監(jiān)管,確保林業(yè)種苗培育工作順利開展;同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度,并不斷完善,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。林業(yè)種苗質(zhì)量直接影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,不斷優(yōu)化林業(yè)種苗品種、提高種苗質(zhì)量,結(jié)合育苗地實(shí)際情況選擇優(yōu)質(zhì)的林業(yè)種苗。此外,還需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、實(shí)用的新型種苗管理技術(shù),以提高林業(yè)種苗造林成活率。

3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)。

3.1種子處理。

選購林業(yè)樹種時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)育苗要求進(jìn)行脫粒、篩選等,之后對(duì)種子進(jìn)行消毒,結(jié)束后用干凈稻草覆蓋并置于恒定的溫度下催芽。在催芽過程中要及時(shí)觀察種子萌芽情況,當(dāng)出芽率達(dá)到8%左右時(shí)去掉表面遮蓋的稻草。若選種結(jié)束后不能立即播種,應(yīng)對(duì)種子進(jìn)行妥善保存,經(jīng)過脫粒、篩選后,將種子置于干燥、涼爽的陰涼處儲(chǔ)存,也可采用一些新式保鮮保存技術(shù),以長(zhǎng)時(shí)間保持種子的活力。

3.2播種育苗。

一般在3要4月播種為宜,在特殊氣候條件下可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整播期。播前需要對(duì)播種地進(jìn)行翻耕,促使土質(zhì)疏松,提高土壤的透水透氣性,為種子萌發(fā)提供良好的條件。播種方式一般有2種,即機(jī)械播種、人工播種,可結(jié)合實(shí)際情況合理選擇。除了采用傳統(tǒng)的播種方式育苗外,林業(yè)種苗還可以采取無性繁殖方式,例如扦插,在母種樹上按照要求截取一段枝條,蘸取生根劑等,然后扦插入苗床,使枝條生根發(fā)育成完整植株,此種方式育苗時(shí)間短、環(huán)節(jié)少[4]。

3.3幼苗管理。

苗期,林木種苗長(zhǎng)勢(shì)弱,對(duì)環(huán)境的抵抗力不強(qiáng),管理人員要加強(qiáng)管理,尤其要做好水分管理。此外,當(dāng)光照過強(qiáng)時(shí)可以適當(dāng)遮蔭,防止幼苗灼傷;要加強(qiáng)施肥管理,各種肥料交替施用,不可偏施某一類肥料;進(jìn)入冬季后,可在種苗根部包裹塑料膜或稻草等,以達(dá)到保溫目的。

4參考文獻(xiàn)。

[1]李建福,謝常椿.林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施[j].現(xiàn)代園藝,2016(23):82.

[2]唐仲龍.淺談林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].農(nóng)家致富顧問,2016(16):21.

[3]李發(fā)偉,陳巧燕.淺析林業(yè)管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].現(xiàn)代園藝,2013(4):61.

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇七

摘要:本文從加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理、合理使用項(xiàng)目資金、科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)、完善后續(xù)管理措施5個(gè)方面闡述了林業(yè)科技推廣項(xiàng)目績(jī)效管理的應(yīng)對(duì)措施,著重指出應(yīng)切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問題、堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問題、認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對(duì)口,能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。開展績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效管理,是強(qiáng)化財(cái)政資金項(xiàng)目管理的必要手段和有效措施。林業(yè)科技推廣項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施之后,多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位高度重視,制定采取了一系列切實(shí)可行措施,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,規(guī)范過程管理,完成階段性任務(wù),取得中期效果。但也存在問題和薄弱環(huán)節(jié),有必要明確規(guī)范,科學(xué)引導(dǎo),警示不規(guī)操作,落實(shí)各方責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,提高建設(shè)質(zhì)量,努力把“該管的事管好”“該干的活干好”“該花的錢花好”。

1加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。

加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理的核心是解決“事怎么管”的問題。眾所周知,組織管理工作對(duì)項(xiàng)目健康有序?qū)嵤┢鹬陵P(guān)重要的作用,從某種意義上講事關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的成敗。加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位、保證單位堅(jiān)守職責(zé)至關(guān)重要。

1.1承擔(dān)單位職責(zé)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的主體,對(duì)項(xiàng)目具體管理具有不可推卸的責(zé)任。如果承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施放松管理、缺乏約束,對(duì)主持人的工作及其行為不管不問,不僅貽誤推廣事業(yè),影響項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效實(shí)施,也從一定程度上給一些人“鉆空子”的機(jī)會(huì),變相害了主持人,后果嚴(yán)重。項(xiàng)目單位應(yīng)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施及資金規(guī)范使用情況,出現(xiàn)問題及時(shí)整改,將問題及時(shí)有效解決在萌芽之中。對(duì)沒有保證單位的項(xiàng)目,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,如果出現(xiàn)問題,同樣難辭其咎。

1.2保證單位職責(zé)。

項(xiàng)目保證單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目監(jiān)督檢查等管理職責(zé)。認(rèn)真履行保證單位職責(zé),代表項(xiàng)目委托單位行使管理職權(quán),協(xié)助項(xiàng)目委托單位做好項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作,發(fā)揮部門管理職能作用。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證資金使用安全合理。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。

2合理使用項(xiàng)目資金。

合理使用項(xiàng)目資金的核心是解決“錢怎么花”的問題。必須看到,項(xiàng)目資金是績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金審計(jì)的重要內(nèi)容,也是管理部門關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,合理使用項(xiàng)目資金,是確保項(xiàng)目實(shí)施的有效措施。

2.1消除資金撥付隱患。

中央財(cái)政項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行報(bào)賬式使用,決不允許項(xiàng)目單位將項(xiàng)目資金直接撥付給項(xiàng)目參與單位,決不允許工作未干先付項(xiàng)目資金,所有項(xiàng)目都應(yīng)履行嚴(yán)格的工作量驗(yàn)收程序,實(shí)際工作量發(fā)生并經(jīng)檢查驗(yàn)收后,依照實(shí)地任務(wù)量完成情況支付相應(yīng)費(fèi)用。直接撥付項(xiàng)目資金系違規(guī)行為,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主持人、單位領(lǐng)導(dǎo)以及保證單位責(zé)任人等進(jìn)行追責(zé)處理。

2.2減少資金過度使用。

技術(shù)推廣項(xiàng)目資金應(yīng)主要用在推廣項(xiàng)目上,用在技術(shù)示范上。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目資金多、建設(shè)規(guī)模小以及單位建設(shè)成本高等問題,應(yīng)努力降低成本、壓縮開支,削減不必要建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié),把更多資金用在擴(kuò)大示范規(guī)模上,不要浪費(fèi)在不必要事情上,最大限度地增加項(xiàng)目的.可示范性和可復(fù)制性,利于未來在更大范圍內(nèi)推廣。

2.3引導(dǎo)資金合理使用。

林業(yè)科技推廣項(xiàng)目多分布在山區(qū)林下,地處偏遠(yuǎn),交通不便,通常選擇當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)作為項(xiàng)目用工,實(shí)施中勢(shì)必帶來工酬支付上的諸多不便。工作中應(yīng)有效避免將臨時(shí)用工變?yōu)楣べY支付、將短時(shí)工期變?yōu)殚L(zhǎng)期用工以及將單項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)開支列為人員工資、將工程款列入工資表等明顯資金支付不合理現(xiàn)象,努力消除既買苗木造林、又買種子育苗等重復(fù)使用資金問題。決不允許項(xiàng)目費(fèi)用支出在買賣雙方或賣方與項(xiàng)目組成員、技術(shù)支撐單位之間進(jìn)行。項(xiàng)目單位及主管部門應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,規(guī)范使用項(xiàng)目資金,堅(jiān)決杜絕不該發(fā)生的事情發(fā)生。

3科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。

科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的核心是解決“活怎么干”的問題。應(yīng)嚴(yán)格按照合同和實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)要求,完成合同約定的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

3.1切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目都是百萬元以上資金量。對(duì)這樣體量資金項(xiàng)目的起碼要求是,實(shí)施后應(yīng)該具有較強(qiáng)推廣示范作用,收獲明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,進(jìn)而輻射周邊,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。無論是項(xiàng)目承擔(dān)單位還是保證、支撐、協(xié)作等單位,都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性有足夠認(rèn)識(shí),絕不能把中央財(cái)政項(xiàng)目當(dāng)成一般性科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來干。應(yīng)從骨子里看重項(xiàng)目建設(shè)工作,以一種“如履薄冰”的心態(tài)來對(duì)待項(xiàng)目實(shí)施工作,本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一步一印,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的不符合合同要求問題,應(yīng)研究采取科學(xué)合理措施,調(diào)整到與合同規(guī)定相吻合。有關(guān)技術(shù)支撐人員應(yīng)深入項(xiàng)目實(shí)地,全面具體了解情況,直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確保技術(shù)跟進(jìn)到位。對(duì)技術(shù)措施選擇不科學(xué)、不規(guī)范等問題,必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,選擇適宜季節(jié),采取適宜措施,必要時(shí)外請(qǐng)專家給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)因苗木質(zhì)量等原因可能導(dǎo)致造林質(zhì)量問題的,應(yīng)做好優(yōu)質(zhì)壯苗儲(chǔ)備工作,確保造林季節(jié)來臨時(shí)有足夠苗木補(bǔ)植,進(jìn)而達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)采取一切可行措施,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,保證項(xiàng)目的示范性。

3.2堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問題。

檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目合同指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)無法考核,這一現(xiàn)象提醒我們必須堅(jiān)決消除不健康心理,端正要項(xiàng)目目的,決不能把承擔(dān)推廣項(xiàng)目作為解決自身經(jīng)濟(jì)問題的一個(gè)途徑來認(rèn)識(shí)和對(duì)待。對(duì)合同期內(nèi)無法直接考核具體指標(biāo)的問題,有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位必須拿出科學(xué)合理的考核辦法。利用項(xiàng)目資金購買的苗木,必須用于擴(kuò)大示范規(guī)模上。對(duì)個(gè)別技術(shù)措施過于簡(jiǎn)單的,應(yīng)盡快制定先進(jìn)技術(shù)方案,完善提升技術(shù)操作水平,讓人看到真正具有科技含量的先進(jìn)技術(shù)措施,決不能應(yīng)付了事。

3.3認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對(duì)口,能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。

4強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)技術(shù)支撐的核心是解決“跟進(jìn)到位”的問題。應(yīng)當(dāng)指出,技術(shù)支撐是項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障。項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞,技術(shù)支撐是否及時(shí)到位,起著至關(guān)重要的作用。試想,沒有技術(shù)支撐單位的具體指導(dǎo),沒有項(xiàng)目實(shí)施整體設(shè)計(jì),項(xiàng)目單位怎么干,又如何保證干好?項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的項(xiàng)目地點(diǎn)示范性不強(qiáng)、高效培育如同普通造林、良種造林說不清種子來源等情況,更多的是技術(shù)支撐跟進(jìn)不及時(shí)、輔導(dǎo)不到位造成的。各技術(shù)支撐單位,特別是多個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位,一定把項(xiàng)目建設(shè)納入自身工作,安排充足時(shí)間,研究項(xiàng)目方案,細(xì)化操作措施,并保證與項(xiàng)目實(shí)施同步跟進(jìn),親臨現(xiàn)場(chǎng),確保服務(wù)及時(shí)、指導(dǎo)到位,堅(jiān)決杜絕電話遙控指揮。這應(yīng)作為項(xiàng)目考核的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)因技術(shù)指導(dǎo)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問題的,也應(yīng)對(duì)有關(guān)技術(shù)人員實(shí)行問責(zé)。

5完善后續(xù)管理措施。

研究后續(xù)管理的核心是解決“持續(xù)示范”的問題。中央財(cái)政每年拿出億元資金扶持林業(yè)技術(shù)推廣,目的就是讓科技成果在林業(yè)行業(yè)“生根、開花、結(jié)果”,為建設(shè)生態(tài)文明做出貢獻(xiàn)。對(duì)于這個(gè)問題,如果考慮不周、處理不好,直接導(dǎo)致的后果是國(guó)家財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。各項(xiàng)目單位一定本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,在科學(xué)規(guī)范做好項(xiàng)目期內(nèi)實(shí)施工作的同時(shí),認(rèn)真研究結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目持續(xù)管理問題,以使科技推廣項(xiàng)目的示范作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。必須保證財(cái)政資金項(xiàng)目建設(shè)成果留在國(guó)有單位,堅(jiān)決不允許流向非國(guó)有單位,以免造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇八

為此,需要分別從以下三個(gè)方面來提煉出細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。2.1著眼于財(cái)務(wù)制度管理將財(cái)政專項(xiàng)資金納入醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理中來,對(duì)此并不需要做出強(qiáng)調(diào),但在當(dāng)前的醫(yī)院組織生態(tài)環(huán)境下,科室之間的競(jìng)爭(zhēng)最終將落地于科室負(fù)責(zé)人之間的人際競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而影響到醫(yī)院管理層的資金配置決策??梢?,努力降低人為干擾而增強(qiáng)制度化管理力度,仍是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。醫(yī)院在科室建設(shè)中一般遵循著雁形發(fā)展模式,這就要求應(yīng)首先在優(yōu)勢(shì)科室建設(shè)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理。2.2著眼于專家團(tuán)隊(duì)管理細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理,關(guān)鍵在于提高資金的“產(chǎn)出/投入”比值,而這又依賴于對(duì)資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)和合理選擇??茖W(xué)選擇主要解決正確與否的問題,而合理選擇則需要解決項(xiàng)目的主次和先后問題。在降低信息不對(duì)稱現(xiàn)象干擾的要求下,需要發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而在減少“有限理性”存在的基礎(chǔ)上來提升項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和合理性。2.3著眼于全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全過程管理要求,能夠與解決資金效益評(píng)價(jià)工作相對(duì)接。前面所提出的延展評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),其本質(zhì)在于建立起有效的事后控制機(jī)制,而該機(jī)制的建立將對(duì)落實(shí)科室部門主體責(zé)任,以及倒逼科室提高服務(wù)能力起到關(guān)鍵作用。

3有效途徑構(gòu)建。

根據(jù)以上所述,有效途徑可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建。3.1制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案對(duì)于醫(yī)院而言,財(cái)政專項(xiàng)資金屬于稀缺資源。為了防止人為干擾因素的出現(xiàn),也為了杜絕暗箱操作問題的出現(xiàn),醫(yī)院管理層需要根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃,制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案。這里的關(guān)鍵在于制訂,而制訂過程中則需要廣泛聽取基層科室的意見和建議,并在科室建設(shè)大局下合理權(quán)衡各科室利益訴求,這樣就能在輿論監(jiān)督下增強(qiáng)資金的制度化管理程度。3.2引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式醫(yī)院科室建設(shè)遵循非均衡發(fā)展道路,即以優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)科室為出發(fā)點(diǎn),并在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)其他科室的發(fā)展。那么在專項(xiàng)采購項(xiàng)目的資金配置上,則可以引入招投標(biāo)形式來彌補(bǔ)傳統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)形式所存在的不足。招投標(biāo)形式的作用在于,將優(yōu)勢(shì)科室之間的競(jìng)爭(zhēng)制度化和流程化,使得他們?cè)谧龀霾少彿桨笗r(shí)能夠充分考慮該投資的“產(chǎn)出/投入”問題。而且,這也是專家團(tuán)隊(duì)所重點(diǎn)關(guān)注的問題。3.3組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)可以從醫(yī)院不同部門進(jìn)行人員抽調(diào)而構(gòu)成,也可以尋求第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助。專家團(tuán)隊(duì)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí),需要從“產(chǎn)出/投入”比的關(guān)系上來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因此,這里就需要評(píng)價(jià)出資金使用的機(jī)會(huì)成本,以及資產(chǎn)采購和人員培訓(xùn)的`結(jié)構(gòu)是否符合醫(yī)院發(fā)展的近期需要。這里需要突出“近期”二字,在以年度為預(yù)算的財(cái)政專項(xiàng)資金管理,應(yīng)追求它短、平、快的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。3.4多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)隨著專項(xiàng)設(shè)備采購的結(jié)束和人員崗位培訓(xùn)工作的完畢,細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理的工作內(nèi)容便體現(xiàn)在,通過多部門跨期來對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)??缙诘木唧w期限,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)設(shè)備的功能特點(diǎn),以及人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)。筆者建議,可以以季度為時(shí)間單元,結(jié)合現(xiàn)行的部門和個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo),來全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的最終效果。而且,需要嚴(yán)格落實(shí)科室的主體責(zé)任。最后提出,科室建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,而且在雁形發(fā)展模式下還將陸續(xù)完成對(duì)其他科室的建設(shè)任務(wù)。因此,財(cái)務(wù)人員應(yīng)突出對(duì)他們工作的引導(dǎo)功效,為此應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)科室建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。具體做法為,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在上級(jí)管理者的同意下,建立財(cái)務(wù)人員與具體科室的聯(lián)系制度。借助聯(lián)系人對(duì)具體科室情況的定期反饋,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算資金劃撥的總體印象;并在完成申報(bào)程序的前提下,針對(duì)性地配置預(yù)算資金。

4結(jié)論。

細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。本文認(rèn)為,細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來構(gòu)建。

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項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇九

2013。

5

號(hào))等文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。

第二條。

本辦法所指項(xiàng)目資金是指科協(xié)科普、學(xué)會(huì)及直屬事業(yè)單位為開展科學(xué)普及、學(xué)會(huì)建設(shè)和院士專家等工作,由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金。

第二章。

責(zé)任分工。

第三條。

項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)履行好項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用等方面的主體責(zé)任;要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目和資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金,按照合同要求完成好項(xiàng)目任務(wù),自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督,項(xiàng)目完成提交總結(jié)報(bào)告。

第四條。

職能部室(科普部、學(xué)會(huì)部及直屬事業(yè)單位)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、初審、工作督查及資金管理等工作,督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員依法合規(guī)、保質(zhì)保量執(zhí)行好項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目完成后,并提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。

第五條。

辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金績(jī)效督查工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按財(cái)政要求做好有關(guān)項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作,配合財(cái)政部門開展財(cái)政評(píng)價(jià)工作。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,改進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效管理工作。

第六條。

績(jī)效目標(biāo)編制。辦公室在編制年度項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)填報(bào)《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效預(yù)期目標(biāo)評(píng)審表》,提出項(xiàng)目資金使用應(yīng)達(dá)到的績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)的編制應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)。各職能部室、單位要配合辦公室填列實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需的項(xiàng)目資金計(jì)劃支出的具體內(nèi)容和金額以及資金測(cè)算過程,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置明確的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。填列完整的目標(biāo)評(píng)審表隨年度預(yù)算草案一并報(bào)送財(cái)政部門批復(fù)。

第七條。

建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,辦公室和職能部室定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,當(dāng)績(jī)效運(yùn)行情況與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)提出相關(guān)意見。預(yù)期無績(jī)效或預(yù)期不能完成目標(biāo)的項(xiàng)目要及時(shí)研究提出補(bǔ)救措施。預(yù)算執(zhí)行過程中,確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,要及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好調(diào)整。

第八條。

辦公室對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、執(zhí)行情況要及時(shí)跟蹤,開展定期或不定期檢查。定期編制預(yù)算資金當(dāng)年累計(jì)使用進(jìn)度表,年底提交年度項(xiàng)目資金總體使用情況報(bào)告。次年對(duì)上一年項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況采取隨機(jī)方式進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查年度重點(diǎn)項(xiàng)目和連續(xù)二年以上補(bǔ)助的項(xiàng)目,抽查結(jié)束后提交督查總結(jié)報(bào)告。

第九條。

如檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位有違規(guī)行為,按規(guī)定采取通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等措施。對(duì)出現(xiàn)的問題要倒查職能部室相關(guān)人員的履職盡責(zé)和廉潔自律情況。

第十條。

按照財(cái)政部門年度評(píng)價(jià)計(jì)劃要求,辦公室及時(shí)組織對(duì)本部門及直屬事業(yè)單位上一年財(cái)政性資金的支出效果和管理情況進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià),并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》。必要時(shí)委托專家或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

第十一條。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇十

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》和《審批辦法》),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)財(cái)政部門每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄,確需延期的,應(yīng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),符合條件的按程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

第三條設(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)符合以下要求:

(一)政策依據(jù)充分。符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,符合公共財(cái)政投入方向。

(二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級(jí)原則上不安排專項(xiàng)資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級(jí)共同事權(quán)的,專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)明確各級(jí)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。

(三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外,專項(xiàng)資金的執(zhí)行期限一般不得超過5年。

(四)職責(zé)分工清晰。專項(xiàng)資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。

第四條嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)。對(duì)已有專項(xiàng)資金進(jìn)行清理整合,嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項(xiàng)數(shù)量。不得每辦理一項(xiàng)工作或開展一項(xiàng)事業(yè)都設(shè)立一項(xiàng)專項(xiàng)資金,不增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項(xiàng)資金。

第五條《管理辦法》第十二條所述專項(xiàng)資金的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序具體如下:

(一)申報(bào)。由省直部門(包括省級(jí)財(cái)政部門)提出申請(qǐng),填報(bào)《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng)書》(附件1),明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計(jì)劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工,與可行性研究報(bào)告(編寫提綱,附件2)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。

(二)審核。省級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料組織論證審核。必要時(shí),省級(jí)財(cái)政部門可會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行論證。省直部門根據(jù)審核意見或論證結(jié)果對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)整完善。

(三)報(bào)批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項(xiàng)資金,由省直部門與省級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))或由省級(jí)財(cái)政部門(由省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn),各省直部門不得自行設(shè)立專項(xiàng)資金,不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章,起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報(bào)告及工作會(huì)議等對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整等事項(xiàng)作出安排。

第七條根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金應(yīng)制定資金管理辦法。

(一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:專項(xiàng)資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對(duì)象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績(jī)效目標(biāo)、審批(申報(bào))程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。

(二)專項(xiàng)資金可以采取項(xiàng)目法(包括“競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)”)或因素法(包括“標(biāo)準(zhǔn)化法”)進(jìn)行分配,分配方法具體由省級(jí)財(cái)政部門商省直部門共同確定。對(duì)用于省級(jí)重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要采取項(xiàng)目法分配。對(duì)具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,主要采取因素法分配。對(duì)直接補(bǔ)助市縣的專項(xiàng)資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項(xiàng)資金總額的50%。

(三)除國(guó)家有明確規(guī)定外,專項(xiàng)資金不得安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等的,按部門預(yù)算管理程序申報(bào)。

第八條省直部門是專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作,分地區(qū)、分項(xiàng)目編制專項(xiàng)資金預(yù)算,提高年初預(yù)算細(xì)化率。年度預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)既定的目標(biāo)和時(shí)限,組織專項(xiàng)資金的分配和使用,跨年度項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度分年安排資金。

第九條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省直部門將下一年度數(shù)額相對(duì)固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項(xiàng)目分配已明確下一年度要實(shí)施項(xiàng)目的資金等)提前通知市、縣,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)。

第十條省直部門和專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,功能分類科目核算到項(xiàng)級(jí)科目,經(jīng)濟(jì)分類科目核算到款級(jí)科目。執(zhí)行國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)規(guī)定,按項(xiàng)目進(jìn)度提出用款申請(qǐng),按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng),不得滯留、截留、挪用。

第十一條專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的,按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。

第十二條根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定,在年度預(yù)算執(zhí)行中,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更專項(xiàng)資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報(bào)《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金變更申請(qǐng)書》(見附件3),并提供相關(guān)文件依據(jù),由省級(jí)財(cái)政部門按程序辦理。

第十三條專項(xiàng)資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項(xiàng)目管理程序辦理。

(一)省直部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。省級(jí)財(cái)政部門審核后的績(jī)效目標(biāo)作為開展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式。項(xiàng)目單位對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),省直部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金總體績(jī)效進(jìn)行自評(píng),省級(jí)財(cái)政部門對(duì)部門績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核或再評(píng)價(jià)。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期。對(duì)當(dāng)年完成項(xiàng)目,要在項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)跨年度項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目全部完成后再進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。省直部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金總體績(jī)效分項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效自評(píng),專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿時(shí)再進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達(dá)到優(yōu)良等次),可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的,省級(jí)財(cái)政部門可提請(qǐng)省人民政府責(zé)令其整改,整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項(xiàng)資金。

(五)對(duì)到期后需繼續(xù)安排的專項(xiàng)資金,其績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果必須達(dá)到優(yōu)良等次方可按程序申報(bào)。

第十五條省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,按“誰管理、誰公開”的原則公開專項(xiàng)資金信息。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開、公正、透明。

第十六條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本細(xì)則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)省人代會(huì)審議通過后在省政府和省級(jí)財(cái)政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項(xiàng)資金,其主管部門應(yīng)按工作進(jìn)度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:

(一)專項(xiàng)資金基本信息,如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。

(二)專項(xiàng)資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。

(三)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象,審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。

(四)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及其金額,項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

(六)接受、處理投訴情況。

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第十七條根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門對(duì)省直部門專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),主要包括以下內(nèi)容:

(二)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。

(三)專項(xiàng)資金使用過程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

(四)其他事項(xiàng)。

第十八條省級(jí)財(cái)政部門直接或按規(guī)定委托第三方對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查或重點(diǎn)抽查,每年開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的規(guī)模,應(yīng)達(dá)到當(dāng)年專項(xiàng)資金總量的20%以上。

第十九條未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細(xì)則辦理專項(xiàng)資金設(shè)立、申報(bào)、審批、分配和管理等事項(xiàng)的,省級(jí)財(cái)政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。

第二十條已設(shè)立專項(xiàng)資金未制定專項(xiàng)資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細(xì)則的要求制定專項(xiàng)資金管理辦法。已有專項(xiàng)資金管理辦法的,對(duì)與本細(xì)則有不一致的,按本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條本實(shí)施細(xì)則自2015年8月1日起施行。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇十一

具體而言,當(dāng)前所存在的問題可歸納為以下三個(gè)方面。1.1科室間攀比式資金使用問題需要注意這樣的事實(shí),在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革過程中,各業(yè)務(wù)科室在爭(zhēng)取獲得更多的資金支持上存在著攀比風(fēng)氣,這種風(fēng)氣不僅存在于對(duì)醫(yī)療設(shè)備的采購領(lǐng)域,也存在于科室成員的進(jìn)修和崗培領(lǐng)域。進(jìn)而,這就勢(shì)必會(huì)影響到財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃管理。在公立醫(yī)院的組織生態(tài)環(huán)境下,還將形成不可忽視的人際影響力,這又會(huì)弱化對(duì)該項(xiàng)資金的管理績(jī)效。1.2財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目選擇問題上文已經(jīng)指出,財(cái)政專項(xiàng)資金在使用上更加突出專門性和專業(yè)性的要求。因此,這就對(duì)資金項(xiàng)目的選擇提出了更高的要求。然而,受到專業(yè)知識(shí)內(nèi)隱性特征的影響,由科室提出項(xiàng)目申請(qǐng)的方式本身,就會(huì)因信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在而制約管理層、財(cái)務(wù)部門的正確判斷。最終可能出現(xiàn)的問題便是,應(yīng)資金錯(cuò)配而影響到最終的使用效益。1.3財(cái)政專項(xiàng)資金效益評(píng)價(jià)問題從目前所反饋的信息中可知,對(duì)于專項(xiàng)資金效益的評(píng)價(jià)不僅缺乏合理的延展性,也缺少寬廣的視野。對(duì)于前者而言,則主要指向未能對(duì)專項(xiàng)設(shè)備使用、崗位培訓(xùn)的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià);后者則主要指向局限于會(huì)計(jì)學(xué)視角下的資金效益評(píng)價(jià)觀,無法全面衡量資金配置的合理性程度。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇十二

第一條為規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

第二條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指由省級(jí)預(yù)算在一定時(shí)期內(nèi)(2年以上,含2年)持續(xù)安排的,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的財(cái)政資金。

省級(jí)部門(單位)使用的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)等基本支出、一次性補(bǔ)助資金以及沒有特定的績(jī)效目標(biāo)、具有公用支出性質(zhì)的專項(xiàng)支出,不納入省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理范圍。

(一)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面原則。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府公共服務(wù)職能將逐步加強(qiáng),財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須服從政府的整體公共服務(wù)職能,逐步減少部門管理的專項(xiàng)資金,集中財(cái)力保障政府執(zhí)行好整體公共服務(wù)職能。

(二)依法設(shè)立原則。設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)。除已設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金外,新設(shè)立專項(xiàng)資金必須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

(三)規(guī)范管理原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位、主管部門和財(cái)政部門,必須按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的要求加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,應(yīng)按規(guī)范、公開、透明的要求制訂資金使用管理辦法,明確專項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、使用時(shí)限、分配辦法、審批程序和監(jiān)督評(píng)價(jià)等規(guī)定,專項(xiàng)資金的使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開支款項(xiàng),不得擠占、截留、挪作他用。

(四)目標(biāo)明確原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的需求,優(yōu)先安排落實(shí)省委、省政府決策和推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目。財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的績(jī)效目標(biāo),使用單位必須按照該績(jī)效目標(biāo)使用專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

(五)監(jiān)督有力原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)”的要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全過程監(jiān)督控制,把專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合起來,建立科學(xué)、完善的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管制度,確保省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定用途合理使用。

(六)財(cái)力統(tǒng)籌原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事”的原則,凡要求新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)優(yōu)先在現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。

第四條設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的依據(jù),至少要符合以下條件之一:

(一)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;。

(二)國(guó)家和省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;。

(三)省人大議案要求;。

(四)省委、省政府作出決定;。

(五)省級(jí)部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第五條新設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按以下程序報(bào)批:

(一)省級(jí)部門(單位)工作需要可以提出省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立要求。

1.按照預(yù)算管理級(jí)次和行政隸屬關(guān)系,省級(jí)預(yù)算單位根據(jù)本單位工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的要求,由省級(jí)主管部門審核后以正式公文報(bào)送省財(cái)政廳,并提供《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》(附件1)、《可行性研究報(bào)告》(經(jīng)省財(cái)政廳同意不提交的除外,編寫提綱見附件2)、專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案以及有關(guān)材料。申報(bào)材料應(yīng)詳細(xì)填報(bào)要求設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱、使用范圍、設(shè)立期限、背景原因、設(shè)立依據(jù)、各年度預(yù)算分配和實(shí)施計(jì)劃,以及專項(xiàng)資金預(yù)期要達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)和檢驗(yàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等,涉及其他資金來源的還應(yīng)說明各項(xiàng)資金的籌集計(jì)劃。報(bào)告須報(bào)經(jīng)省政府主管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳審核。

2.省級(jí)部門(單位)報(bào)送的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)不符合申報(bào)要求的,省財(cái)政廳在1個(gè)月內(nèi)(特殊情況下2個(gè)月內(nèi))退回有關(guān)部門(單位)重新申報(bào)或發(fā)出不予受理申報(bào)的復(fù)函并提出理由。

省財(cái)政廳在收到設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:

2.專項(xiàng)資金設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求和省級(jí)財(cái)力狀況相適應(yīng);。

3.專項(xiàng)資金的使用范圍、績(jī)效目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度等規(guī)定。

對(duì)于金額較大、影響面較廣的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng),省財(cái)政廳可會(huì)同有關(guān)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對(duì)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的必要性和可行性進(jìn)行認(rèn)真論證。對(duì)涉及固定資產(chǎn)投資的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng),應(yīng)征求投資主管部門意見,投資主管部門對(duì)其是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查。

經(jīng)審核建議設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,由省級(jí)主管部門與省財(cái)政廳聯(lián)合行文報(bào)省政府審批,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。對(duì)于未能明確主管部門的專項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳直接向省政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

第六條省財(cái)政廳根據(jù)省政府對(duì)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的批復(fù),在專項(xiàng)資金設(shè)立期限內(nèi),將各項(xiàng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算(其中,屬于省級(jí)單位使用的資金列入年度部門預(yù)算),報(bào)經(jīng)省人大審議通過后,按規(guī)定批復(fù)到省級(jí)有關(guān)部門(單位)。

項(xiàng)目績(jī)效資金管理心得體會(huì)實(shí)用篇十三

(10月27日西藏自治區(qū)人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過2011月8日西藏自治區(qū)人民政府令第101號(hào)公布自1月1日起施行)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全,逐步建立規(guī)范、科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《西藏自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指在一定時(shí)期內(nèi),為完成特定工作任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),由國(guó)家各相關(guān)部門和自治區(qū)各級(jí)政府安排用于支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的具有專門用途的資金。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督檢查制度。

第四條專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)的宏觀政策導(dǎo)向,符合國(guó)家和自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,擇優(yōu)安排,確保重點(diǎn);國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金的使用有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。

專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)、效率的'原則,合理確定專項(xiàng)資金的分配方案、分配數(shù)額。

第五條自治區(qū)人民政府審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,對(duì)違反本規(guī)定的,依法作出處理。

第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章申請(qǐng)、審核和撥付。

第七條向本級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告(附分配方案),經(jīng)財(cái)政部門審核后批復(fù)。

向上級(jí)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)。

財(cái)政部門在收到有關(guān)主管部門提出的資金申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目需要投資評(píng)審的,遵循財(cái)政投資評(píng)審程序。

第八條有關(guān)主管部門需要撥付專項(xiàng)資金的,向同級(jí)財(cái)政部門提交用款計(jì)劃申請(qǐng)。財(cái)政部門收到有關(guān)主管部門用款計(jì)劃申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,不得無故拖延。

第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照審批后的專項(xiàng)資金申請(qǐng)和分配方案撥付專項(xiàng)資金。

第十條專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫集中支付。

安排給下級(jí)部門和單位使用的專項(xiàng)資金,按照財(cái)政國(guó)庫管理程序撥付。

屬于政府采購范圍的專項(xiàng)資金,按照政府采購管理程序撥付。

第十一條受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)先撥付。

應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件臨時(shí)安排的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,提出撥付方案并及時(shí)撥付。

第十二條有下列情形之一的,財(cái)政部門可以暫緩或者停止撥付專項(xiàng)資金:

(一)未按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的;。

(二)截留、挪用、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金的;。

(三)專項(xiàng)資金使用過程中有重大問題,或造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的;。

(四)未按照規(guī)定要求報(bào)送專項(xiàng)資金用款計(jì)劃或者用款計(jì)劃內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的;。

第三章使用和管理。

第十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用款申請(qǐng)和分配方案使用資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金支出范圍和改變用途。

因特殊情況需要調(diào)整專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律、法規(guī)的規(guī)定上報(bào)審批。

第十四條專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算模式。任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金。

第十五條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和有關(guān)主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的有關(guān)材料,按照專項(xiàng)資金使用進(jìn)度和年度編報(bào)決算。

項(xiàng)目完成后,專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送項(xiàng)目落實(shí)、資金使用情況的全部材料。對(duì)于專項(xiàng)資金取得的利息收入以及項(xiàng)目終止、結(jié)束后專項(xiàng)資金有余額或結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)全額上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫;國(guó)家及自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期將專項(xiàng)資金使用情況向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十六條專項(xiàng)資金使用單位不得將專項(xiàng)資金用于彌補(bǔ)單位公用經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與專項(xiàng)資金使用用途、范圍不相符合的支出。

第四章績(jī)效評(píng)價(jià)。

自治區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門在項(xiàng)目完成后,及時(shí)組織實(shí)施對(duì)專項(xiàng)資金支出的效益分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式,由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理,有關(guān)主管部門和專項(xiàng)資金使用單位分級(jí)實(shí)施。

第十九條涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金支出,應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)政集中績(jī)效評(píng)價(jià),并進(jìn)行專項(xiàng)資金核查。

第二十條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰項(xiàng)目主管部門和專項(xiàng)資金使用單位以及保留或者取消該項(xiàng)專項(xiàng)資金的依據(jù)。

第五章監(jiān)督檢查。

第二十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及計(jì)劃申請(qǐng)、資金撥付實(shí)施指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二十二條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金具體使用情況實(shí)行全程監(jiān)督,督促項(xiàng)目使用單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,定期向財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況,并抄報(bào)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金的分配、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金分配、管理和使用過程中的違紀(jì)違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第六章附則。

第二十四條各部門的專項(xiàng)資金具體管理辦法,由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門依照本規(guī)定制定。

第二十五條本規(guī)定自201月1日起施行。

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