村級巡防隊員心得體會及收獲 巡邏防控隊員心得體會(八篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲一

按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實黨組織和黨員隊伍建設(shè)的各項措施，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動的開展，大力實施“素質(zhì)提升”工程，對于全村黨員，深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理等活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，充分發(fā)揚先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動室的建設(shè)的同時，完善決策機制，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓的班子。

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)及富民增收。大廟是一個以茶、林為主要收入的村，茶園面積有3428畝，山場面積20362畝。做好茶葉文章，構(gòu)筑起“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，改造低產(chǎn)、低質(zhì)茶園，建立無公害、有機茶園基地，初步建立茶葉生產(chǎn)加工基地，提高茶葉附加值，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，形成產(chǎn)銷_的格局，增加農(nóng)民收入。加大對林業(yè)投入，多建一些“綠色銀行”，重點在于培育發(fā)展油茶，每年培育油茶300畝以上，同是做好發(fā)展與保護(hù)相協(xié)調(diào)。鼓勵有文化、有技能的村民在農(nóng)閑時外出務(wù)工，與有關(guān)部門合作，做好外出務(wù)工人員的“陽光培訓(xùn)”工程，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人和鄉(xiāng)土實用人才，三年完成勞務(wù)輸出800余人次，通過勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入。對于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是對村零星分散的茶園、山場進(jìn)行新的重組，改變原有經(jīng)營模式，盤活存量資產(chǎn);二是【村委會未來三年計劃】

憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢，與農(nóng)戶合作，搞好茶葉加工、銷售，增加集體收入。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設(shè)、管理、及使用辦法，積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建，全面規(guī)范，201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建，進(jìn)一步提升我村衛(wèi)生建設(shè)，在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時，做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口，201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農(nóng)村安全飲水項目點建設(shè)，于201_年完工。五是村組道路建設(shè)，201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化，201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設(shè)，201_年達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)茶園。

三、做好村里的社會穩(wěn)定工作，推進(jìn)和諧村的建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用，排查化解各種社會治安隱患，實現(xiàn)平安祥和，利用村級組織活動場所，開展對農(nóng)村的教育培訓(xùn)，普及科學(xué)知識及實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶，與他們談心，盡力解決他們的困難，對那些釘子戶、威望戶，也要與他們交朋友，達(dá)到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng)，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)公開，特別是村民反應(yīng)較為集中的村財務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”，按照經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的要求，建立健全各項規(guī)章制度，切實解決好“有章理事”的問題，真正按規(guī)矩辦事。四是加強計生工程，嚴(yán)格落實計生工作的各項措施，爭取每年村計生工作位于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。五強抓社會治安綜合治理工作，切實維護(hù)全村的社會穩(wěn)定。通過以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脫貧致富，村里班子得到加強，老百姓安居樂業(yè)，社會各項事業(yè)有全面的進(jìn)步。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲二

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運行。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行新機制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設(shè)不斷強化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強；2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)隊。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上；到20xx年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到xx萬家，2022年達(dá)到25萬家以上。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評星定級實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程；積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制，嚴(yán)格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團(tuán)隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗行動，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級負(fù)責(zé)，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從20xx年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站（點）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實行服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴(yán)格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

1.壓實市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)措施，抓好工作落實；

（2）統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)；（3）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)；

（4）建立健全抓鄉(xiāng)促村機制，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興；

（5）合理界定縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障；

（6）關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署；

（2）依據(jù)本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細(xì)化具體實施辦法，推動各項工作落實落地；

（3）全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動態(tài)進(jìn)展，加強調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題；

（4）全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)；

（5）推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)；

（6）認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇；

（7）統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興；

（8）加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

3.強化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況，通過建立動態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對面上存在的共性問題，分級負(fù)責(zé)開展專項整治。對因落實責(zé)任不力、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲三

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20xx年10月25日至 20xx年12月12 日，機動式提級巡察組對我村進(jìn)行了提級巡察。2019年5月15日，巡察組向我村反饋了巡察意見，指出問題13條，提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求，我村現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：

機動式提級巡察反饋意見后，我村立即召開問題整改專題會議，研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實整改要求，認(rèn)真制定整改方案，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力做好各項整改工作。

一是統(tǒng)一思想，加強學(xué)習(xí)宣傳。村黨總支迅速行動，及時召開巡察整改大會，對巡察組反饋的意見進(jìn)行深入全面?zhèn)鬟_(dá)，深刻領(lǐng)會把握巡察組反饋意見，要求村“兩委”成員進(jìn)一步提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想意識，增強做好巡察整改工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是成立機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對此次巡察組反饋意見，村黨總支高度重視，成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)問題整改落實。

(一)抓黨建主業(yè)意識不強。

1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視，用他們的話說：“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署，對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學(xué)一做”和“雙富”工程的準(zhǔn)確含義。

整改情況：

一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)，切實重視起來，定期部署，加強研究。二是堅持強化學(xué)習(xí)。通過多種形式學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和國家的各項方針、政策方面的知識。

2、黨建活動開展不到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化沒有落實，活動很少，沒有定期開展學(xué)習(xí)的記錄，存在應(yīng)付敷衍情況。

整改情況：

一是提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式學(xué)習(xí),要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)方案》，定期向鎮(zhèn)黨委匯報學(xué)習(xí)情況。

3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。

整改情況：

一是豐富活動，切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關(guān)文件精神。

(二)黨建促發(fā)展作用不良。

4、村黨總支對黨的理論和國家有關(guān)政策掌握不多，指導(dǎo)工作和實踐的水平不高。

整改情況：

一是加強學(xué)習(xí)。用理論武裝頭腦，科學(xué)辦事，提高解決實際問題的本領(lǐng)。二是加強黨員隊伍建設(shè)。

5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方，解答不當(dāng)，不能從根本上想方設(shè)法解決，導(dǎo)致上訪量多，影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。

整改情況：

一是提升引領(lǐng)助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高工作效率。經(jīng)常深入村民組查實情，解民憂，辦實事。三是加強信訪維穩(wěn)工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產(chǎn)的問題要切實開展自查，并向群眾公開有關(guān)情況。

6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現(xiàn)象仍然存在，掃黑除惡治亂工作不深入、不細(xì)致、不具體，在線索摸排核查等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū)，未形成有效的工作合力，導(dǎo)致工作成效不明顯。

整改情況：

一是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作積極性，增強為民服務(wù)意識。勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提升工作能力，形成有效的工作合力。

(三)村級組織建設(shè)不實。

7、“三會一課”制度不健全，存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現(xiàn)象，未按規(guī)定要求和次數(shù)召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內(nèi)容多為表決性和結(jié)論性文字，醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有2017年會議記錄。黨費按年收繳，存在墊付情況。農(nóng)村黨員隊伍老齡化。青年外出經(jīng)商打工的多，留在村中的老黨員往往年齡較大。

整改情況：

一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。

8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后，效果不佳，有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。

整改情況：

一是制定黨員培訓(xùn)計劃，多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊，建立流動黨員名冊，制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。

(四)工作作風(fēng)不貼近群眾。

9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領(lǐng)作用、政治藝術(shù)發(fā)揮不好，有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題，個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。

整改措施：

一是主動深入群眾。了解群眾的困難，傾聽他們的心聲和建議，拉近和群眾的距離，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提升履職和服務(wù)能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認(rèn)識。加強對習(xí)近平總書記記糾正“四風(fēng)”不能止步重要批示的學(xué)習(xí)，警鐘長鳴，遏止“四風(fēng)”。

10、服務(wù)民生的意識較差，存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數(shù)量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。

整改措施：

一是加強學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強群眾觀念、公仆意識，樹立正確的人生觀和價值觀，真正提高兩委干部的思想覺悟，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是深入群眾，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。真正把整改措施落實到行動上，切實解決群眾關(guān)心的問題，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能”為有力抓手，發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面提升利農(nóng)村兩委班子成員工作標(biāo)準(zhǔn)。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產(chǎn)生活困難，保障民生。已與北林區(qū)水務(wù)局溝通解決農(nóng)民吃水問題。

11、開展掃黑除惡治亂行動，主要是張貼海報進(jìn)行宣傳，入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數(shù)不多。打麻將賭博現(xiàn)象在當(dāng)?shù)厝匀淮嬖?，造成了一定的治安隱患。

整改措施：

一是主動深入群眾。了解群眾的困難，傾聽他們的心聲和建議，拉近和群眾的距離，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提升履職和服務(wù)能力。

(五)黨風(fēng)廉政意識不夠高。

12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務(wù)、廉政等方面工作主體責(zé)任落實不力。村黨總支成員往往認(rèn)為自己已經(jīng)是最基層了，哪兒都能管得著自己，對廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、不推進(jìn)。

整改措施：

一是落實主體責(zé)任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責(zé)。二是保持對黨忠誠，嚴(yán)格按照《黨章》要求，履行黨員職責(zé)。堅決抵制拉幫結(jié)派，陽奉陰違，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面，與黨中央保持同頻共振，堅決與各種不正確言行作斗爭。

13、財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。資金管理漏洞大，存在白條入賬、挪用黨建經(jīng)費、超標(biāo)準(zhǔn)列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領(lǐng)導(dǎo)簽字，記賬憑證和原始憑證不符等問題。

整改措施：

一是完善村級財務(wù)制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務(wù)事項進(jìn)行研究、商議、決定，不斷增強村務(wù)工作透明度，擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。

下一步，村黨總支將認(rèn)真對照巡察反饋意見，持之以恒抓好整改落實。

一是認(rèn)真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減，對反饋問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

二是認(rèn)真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用;對不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范。

三是認(rèn)真抓好督查問責(zé)，切實加大違法違紀(jì)行為查處力度，增強干部依法行政、廉潔從政意識。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲四

為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。

一、基本情況

x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬元。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬元。

三、實現(xiàn)形式

一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。

二是盤活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級服務(wù)模式，擴大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預(yù)計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬元。此外，大廣高速復(fù)線項目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經(jīng)費6萬元，二者合計每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬元。

三是其他方面增收。加強對村內(nèi)企業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。

四、工作要求

1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲五

為了加強農(nóng)村財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度。

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

4、村級應(yīng)合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括：

(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;

(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;

(5)土地補償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

(8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;

(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

(10)其它收入。

5、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無據(jù)付款。

6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒筚~員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);

(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章，有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。

8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限：

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則，即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

5、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料，每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲六

2021村兩委換屆推進(jìn)會講話 為貫徹落實省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會議精神，使全縣村(社區(qū))換屆工作進(jìn)一步理清思路，強化措施，確保工作順利推進(jìn)，縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進(jìn)會。下面，我講三點意見。

總體來看，全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開局良好，進(jìn)展順利。到目前為止，全縣x個村(社區(qū))，已有x個村(社區(qū))完成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人人選的“兩推”程序，占全縣總數(shù)的x%;

已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆，占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看，主要有以下幾個特點：

(一)縣委高度重視。縣委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，作為建強農(nóng)村基層隊伍的重要契機，作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓。

縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報，多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾，進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴(yán)”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，督促指導(dǎo)。縣換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀(jì)實等制度，分別下派了x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認(rèn)真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪，了解民意，把情況吃透，把選情摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，親自走訪，親自談話，親自排處矛盾糾紛，化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組，建立了“四包一駐”責(zé)任制，抓好了宣傳發(fā)動工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中力量參與指導(dǎo)選舉工作，確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。

(三)準(zhǔn)備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實，做到選有目標(biāo)、退有對象、控有預(yù)案。

二是扎實開展財務(wù)審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求，扎實開展任期財務(wù)責(zé)任審計，做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳，集中保管，為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計報告內(nèi)容完善、格式規(guī)范，落實了三級簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名，對村干部逐個作出結(jié)論性意見。

三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進(jìn)者有信心，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀(jì)律要求、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話，把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開，既做好穩(wěn)定工作，又做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，讓工作不斷線、換屆不斷檔。

(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案，認(rèn)真研究，做到嚴(yán)格規(guī)定程序不變通，落實政策要求不降低，推動工作環(huán)節(jié)不省減，執(zhí)行操作程序不走樣，嚴(yán)把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān)，堅持全程記實。

(五)把握政策比較嚴(yán)格。一是嚴(yán)把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求，克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止，全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象，x能克服困難，做好村干部的思想穩(wěn)定工作，嚴(yán)格控制職數(shù)。二是嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對候選人標(biāo)準(zhǔn)從高從嚴(yán)要求，特別是在計劃生育政策把握上，做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調(diào)整后，沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復(fù)，無一村搞變通。三是嚴(yán)把資格條件關(guān)。全縣從面上來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個負(fù)面清單對提名人選和預(yù)備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查把關(guān)，實行三級把關(guān)，八部門會審。

(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責(zé)任制，建立責(zé)任臺賬、問題臺賬，層層簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上?？h選舉辦對縣派指導(dǎo)組實行了考勤考核制度，統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個紀(jì)律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實，經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村，實地指導(dǎo)，實行常態(tài)化督查。

到目前為止，縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達(dá)x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委啟動了問責(zé)程序，已約談相關(guān)責(zé)任人x人?？h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調(diào)度、跟蹤，對全縣換屆選舉工作進(jìn)行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報。

(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察，在“一推”中以舉手代替無記名投票，有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆，有的邊開展財務(wù)清理邊進(jìn)行換屆。

(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位，不夠全面，不夠深入，只是走過場，蜻蜓點水，沒有真正把村干部的心結(jié)解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務(wù)多、工作忙為借口，實行全程“委托”、全程“代辦”，導(dǎo)致一些老支部書記思想上還有情緒。

(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理，推選過程中沒有相關(guān)的資料證明，各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象，沒有推選結(jié)果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請示和批復(fù)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復(fù)不嚴(yán)肅，不規(guī)范，沒有用紅頭文件，沒有編文號等。有的村《全程紀(jì)實記錄本》記錄的內(nèi)容非常少，過于簡單，沒有原汁原味反映會議情況。

(四)把握政策還有偏差。在村民代表推選中還有極少數(shù)村女性代表比例沒有超過x/x;在村民小組會議或村民小組戶主會議上，還有極少數(shù)村的村民到會人數(shù)或戶主沒有達(dá)到x/x;有的村不計入應(yīng)到黨員人數(shù)過多，“五種情形”和請假的情況沒有認(rèn)真鑒別，區(qū)別對待;

在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選，沒有嚴(yán)格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過半的標(biāo)準(zhǔn)。在財務(wù)清理審計過程中，到目前為止，有的村仍然以財務(wù)告知書代替財務(wù)審計報告，有的村以x年度的財務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟(jì)審計情況。有的村雖然進(jìn)行了財務(wù)清理審計但沒有張貼公示，既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。

(五)遵守?fù)Q屆紀(jì)律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀(jì)律這么嚴(yán)，各級三令五申，也層層簽訂了責(zé)任狀，但還是有個別人心存僥幸，以身試紀(jì)，對換屆紀(jì)律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙，x名老黨員每人發(fā)了x元，發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象，現(xiàn)已被縣紀(jì)委立案查處。

(六)責(zé)任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認(rèn)識仍然不到位，思想上存在經(jīng)驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉，存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實，遙控指揮，當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴(yán)格按照要求參加村里的各種會議，不認(rèn)真審核村里各種資料，不嚴(yán)格要求村組執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。

(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響，導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止，縣換屆選舉辦共接訪x起，受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來看，信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。

一是思想認(rèn)識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石，作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強化思想認(rèn)識，絕不能等閑視之，麻痹大意。要做到胸懷大局，把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚力量，集中精力，集中時間，集中力量投入到換屆中，不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進(jìn)換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組，每月到市州督查一次，將覆蓋到全省每個縣市區(qū)，每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說，我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時，此次督查采用隨機抽查的方式，先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))，我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要引起高度重視。

二是程序標(biāo)準(zhǔn)再扣嚴(yán)。針對前面存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)。村民代表中要有x/x以上的女性代表，村(居)民代表推選時，召開村民小組會議或戶主會議，有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上，參加會議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù)，或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上，應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民，或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達(dá)到法定要求。

在村民委員會選舉大會上，登記的選民過半數(shù)參加，得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上，經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計入應(yīng)到黨員時，要認(rèn)真對“五種情形”和請假的情況進(jìn)行鑒別，區(qū)別對待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單，逐人聯(lián)系做好宣傳工作，盡可能通知到位，擴大參會率。在財務(wù)清理審計時，要認(rèn)真做好財務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作，簽好字蓋好章，公示在顯眼位置。對于合并的村，要把x年x月至合并前，原小村的審計結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復(fù)要規(guī)范嚴(yán)肅，要有文號，要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴(yán)格執(zhí)行最新的計生政策。

三是工作責(zé)任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責(zé)任制，確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”，重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與，全程把關(guān)。要做到“五必看”，保證政策程序到位。要做到“五必談”，掌握情況，疏通情緒，切實把握主動權(quán)。要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù)，壓實責(zé)任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，親自過篩，親自過問，親自督查，真正沉下去，壓實責(zé)任。要實行督查簽字負(fù)責(zé)制度，誰督查誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出問題就追究誰的責(zé)任。

四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆，重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)。

五是基礎(chǔ)資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單，參照渣江的工作模式，對換屆資料進(jìn)行逐村過篩，迅速整改補火，確保簽字到位、資料到位，相關(guān)資料村村過關(guān)、項項過關(guān)。一周后進(jìn)行督查，再出問題，嚴(yán)肅追責(zé)。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲七

為深入貫徹落實重要批示精神，根據(jù)中央組織部、省委組織部、__市委組織部和即墨市委組織部對深化“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題提出的要求，全方位、多角度摸準(zhǔn)和解決村莊傾向性、苗頭性問題，從嚴(yán)從實管理基層黨員干部，增強工作的前瞻性和科學(xué)性，不斷夯實基層基礎(chǔ)。決定自2015年10月至12月，在全區(qū)開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作暨建立村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判制度。現(xiàn)制定如下實施方案。

（一）專項整治重點

1.不作為的問題。重點整治對群眾辦事態(tài)度冷漠、推諉扯皮，對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、拉幫結(jié)派、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

2.亂作為的問題。重點整治不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆、作風(fēng)粗暴、村務(wù)財務(wù)管理不規(guī)范、假公開或公開不到位等問題。

3.貪腐謀私的問題。重點整治貪占挪用揮霍集體財務(wù)、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力吃拿卡要中飽私囊等問題。

4.執(zhí)法不公的問題。重點整治暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等問題。

（二）專項整治方法步驟

1.深入動員部署（11月上旬）。11月3日前各管區(qū)、村莊、科室、居委會（以下簡稱各單位）要抓緊召開專門會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)要求，進(jìn)行安排部署。

2.全面排查問題（11月中旬）。各單位要嚴(yán)格按照上級要求，對照專項整治重點認(rèn)真開展自查，開發(fā)區(qū)將抽調(diào)精干力量，逐個村進(jìn)行摸底排查。各單位要對群眾來信來訪反映的問題逐一調(diào)查核實；對排查出的問題，要全面梳理分析，區(qū)分基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等四類，列出問題清單，集體進(jìn)行研究，確保到事到單位到人頭。問題責(zé)任清單于11月20日前報開發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)辦公室（1309房間）審核把關(guān)。

3.集中整改落實（12月中旬）。各單位要按照問題責(zé)任清單內(nèi)容不等不靠，堅持上下聯(lián)動、左右互動、公開透明整治，實行邊查邊改邊曝光，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，確保把上級和開發(fā)區(qū)黨工委的要求不折不扣地落實到位。對問題突出的單位，由開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工和基層聯(lián)系點進(jìn)行蹲點指導(dǎo)、督促整改。各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討和基層單位組織生活會，逐項對照檢查，分析問題根源，提出整改措施。年底前，全區(qū)將集中通報一批基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的反面典型案例。

12月20日前，各單位要將專項整治工作情況形成專項報告報開發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)辦公室，同時報電子版。

（一）研判內(nèi)容

1.村級班子建設(shè)方面。重點圍繞村“兩委”班子整體運轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮和群眾威信等方面進(jìn)行研判。具體包括：村級班子是否團(tuán)結(jié)，搭配是否合理，整體運行是否正常；黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況，工作開展是否得力，后備干部培養(yǎng)是否正常；村“兩委”班子職數(shù)，連選連任情況，交叉兼職數(shù)量，性別比例，年齡結(jié)構(gòu)；村“兩委”成員的個人經(jīng)歷、個性特點和工作開展情況，搞好分類分析；村“兩委”干部坐班、值班等管理制度是否得到有力落實，黨員群眾對村“兩委”班子及其成員認(rèn)可度、滿意度，對班子及成員整體評價。

2.黨員隊伍建設(shè)方面。重點圍繞黨員隊伍結(jié)構(gòu)、黨員作用發(fā)揮、黨內(nèi)生活落實等方面進(jìn)行研判。具體包括：村莊黨員數(shù)量，性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、職業(yè)分布、社會關(guān)系、是否存在派性矛盾；近年來發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)情況；“”、民主評議黨員、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度是否落實，是否定期開展黨員集中培訓(xùn)；注重黨員的個體研判，重點圍繞參加組織生活、重點工作表現(xiàn)、日常作用發(fā)揮、信訪維穩(wěn)等方面進(jìn)行分析；群眾對黨員隊伍和黨員個體的總體評價。

3.民主管理執(zhí)行方面。重點圍繞村莊黨務(wù)村務(wù)管理的規(guī)范有序、民主協(xié)商、公示公開等方面進(jìn)行研判。具體包括：“陽光村務(wù)”村級集體管理決策事項和便民服務(wù)事項決策辦理程序，是否嚴(yán)格執(zhí)行“六議兩審四公開”和“六步式”辦理程序；黨務(wù)村務(wù)是否做到每月及時公開和全程公開；“四日合一”、全民議事等活動開展是否到位；是否存在因決策辦理程序不民主、不公開而導(dǎo)致的信訪案件，案件出現(xiàn)的原因及查處措施；黨員群眾對村莊民主管理的總體評價。

4.村莊集體經(jīng)濟(jì)方面。重點圍繞村集體增收、特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿唾Y產(chǎn)資源管理等方面進(jìn)行研判。具體包括：村莊集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源，年度經(jīng)營性收入；村莊特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，目前開發(fā)利用情況，影響發(fā)展的制約因素，村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和潛力；村莊資產(chǎn)、資源對外出租、出讓和處置情況，合同簽訂、合同履行是否正常；村莊負(fù)債數(shù)額，負(fù)債原因，是否存在隱患以及化解對策；村莊轉(zhuǎn)移支付資金使用是否規(guī)范。

5.村莊特色工作方面。重點圍繞村莊強化基層基礎(chǔ)、提升民生民意方面的有效做法進(jìn)行研判。具體包括：村莊在項目建設(shè)、

招商引資、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、征地拆遷、集體增收、社會治理、黨員作用發(fā)揮、后備干部隊伍建設(shè)、村級民主制度化建設(shè)以及村規(guī)民約制定、良好村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成等工作中的創(chuàng)新點子和特色做法，挖掘不同層面的工作典型，認(rèn)真總結(jié)提煉先進(jìn)做法和經(jīng)驗，將研判工作向深層次推進(jìn)、廣領(lǐng)域拓展、高質(zhì)量提升。6.存在和潛在的主要問題。重點圍繞軟弱渙散狀況、信訪矛盾糾紛、歷史遺留問題等方面進(jìn)行研判。具體包括：班子是否團(tuán)結(jié)，村干部主要精力是否放在村級事務(wù)上；村“兩委”干部特別是黨支部書記、村主任能否按要求開展工作，能否勝任職務(wù)；是否存在宗族派性矛盾，有無后備干部力量；組織制度是否健全，黨內(nèi)活動能否正常開展；黨務(wù)村務(wù)民主管理、民主公開是否到位；村莊日常管理存在的其他突出問題和潛在隱患。

（二）研判方式

1.調(diào)研調(diào)度研判。以管區(qū)為單位，結(jié)合群眾滿意度調(diào)查、大走訪等日常工作開展，深入黨員群眾全面走訪調(diào)研，真正訪出實情、查出隱情。同時，黨工委將定期調(diào)度紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、公安、招商、城建、農(nóng)業(yè)、民政等站所，掌握村莊日常工作開展情況和存在問題，對村莊進(jìn)行定性評價。

2.階段工作研判。根據(jù)重點工程項目拆遷、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、加強和創(chuàng)新社會治理等階段性重點工作安排，及時采取工作調(diào)度、明察暗訪、督查考評等方式，對村級班子和村干部抓工作落實和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行研判，對存在潛在問題的及時提醒，實現(xiàn)研判與工作推進(jìn)雙促進(jìn)。

3.重點跟蹤研判。對存在班子不團(tuán)結(jié)、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、宗族派性嚴(yán)重、組織制度落實不嚴(yán)等問題的軟弱渙散村莊，要著力重點突破，組成專門工作班子，深入開展排查，重點跟蹤研判，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，切實將問題摸清、摸細(xì)、摸透，及時化解矛盾問題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

4.專項應(yīng)急研判。堅持問題導(dǎo)向，對因拆遷、財務(wù)、信訪等突發(fā)性事件，導(dǎo)致村莊矛盾糾紛集中的，成立由黨政班子成員具體牽頭，紀(jì)委、組織、公安、信訪、經(jīng)管、管區(qū)等部門參與的工作組，靠上集中整頓，查找問題源頭，研究解決措施，確保短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)村莊面貌。

5.年度集中研判。原則上每年開展一次，利用年初、年底或村“兩委”換屆選舉前等時機，組派專門研判工作組，通過召開述職述廉測評會議、發(fā)放民主測評票、個別談話了解等形式，組織開展集中研判，廣泛聽取各方意見，通過綜合分析進(jìn)行定性定量研判，形成綜合研判報告。

（三）研判程序

1.組成研判班子。為把村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作抓緊抓實，黨工委成立研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長牽頭抓總、統(tǒng)一調(diào)度，各管區(qū)書記、組織、紀(jì)委、財政審計等黨政班子成員具體負(fù)責(zé)。各管區(qū)挑選政治覺悟高、黨性強的同志分別成立工作組，負(fù)責(zé)本管區(qū)村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作的開展。

2.召開述職述廉測評會議。召開村“兩委”、黨員和村民代表會議，支部書記向黨員和村民代表報告村“兩委”全年工作；對班子整體和班子成員個人、黨員隊伍整體和黨員個人進(jìn)行民主測評，對整體測評分先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個等次，對個人測評分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，并分類做好測評結(jié)果統(tǒng)計匯總工作。會后，述職述廉報告、會議記錄、照片和測評結(jié)果統(tǒng)計匯總表務(wù)于11月20前上報基層組織建設(shè)辦公室，同時報電子版。

3.個別談話了解。組織村“兩委”班子成員、退職干部、黨員、村民代表和部分“兩代表一委員”、產(chǎn)業(yè)大戶、威信高的群眾、貧困戶代表進(jìn)行個別談話，圍繞研判內(nèi)容，了解班子、個人存在的問題，黨員群眾的反映和訴求，由研判工作組逐人談話，做好記錄并簽字備存。

4.匯總研判情況。測評、談話結(jié)束后，在研判組形成研判報告的基礎(chǔ)上，召開專題黨委會議，聽取研判組工作匯報，對各村研判的情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真比較對比，對各村的研判情況進(jìn)行分類匯總，將結(jié)果分成較好無明顯問題、存在部分問題和存在明顯問題群眾反映強烈三個等次。

5.反饋研判結(jié)果。形成研判反饋結(jié)果后，要及時向村莊反饋研判的基本評價、存在問題和整改建議，對研判結(jié)果較好的，以鼓勵、支持的形式提出合理化工作建議；對研判結(jié)果一般的，幫助進(jìn)一步理清思路，提檔升級；對研判結(jié)果較差的，針對查找出的問題，明確指出改進(jìn)、努力的方向，限期整改。

6.跟蹤督促整改。村莊在接到綜合研判反饋意見后，要及時向黨工委上報整改

承諾書，明確整改措施、責(zé)任人及完成時限，黨工委將對整改落實情況進(jìn)行跟蹤督促，對存在有章不循、有令不行等問題的，要視其情節(jié)輕重，進(jìn)行誡勉談話并限期整改，確保村級組織健康運行。開展村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判是準(zhǔn)確把握村莊運轉(zhuǎn)狀況、加強基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。各管區(qū)、工作組、村莊要切實提高思想認(rèn)識，采取有力措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作推進(jìn)落實。各村黨支部書記要把這項工作作為履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)的重要任務(wù)，按照要求逐項研判，把村情民情徹底摸清；各管區(qū)書記要根據(jù)責(zé)任分工，抓好各自分管領(lǐng)域的研判工作；每名包村干部要積極作為，主動發(fā)現(xiàn)、及時上報所包村莊存在的各類問題，提出意見建議，形成齊抓共管、立體研判的工作格局，確保取得實效。黨工委將加強對黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作的監(jiān)管，對思想上不重視、信息掌控報告不及時或存在弄虛作假等行為嚴(yán)肅處理，對造成不良影響和嚴(yán)重后果的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判開展情況將作為全區(qū)基層黨建工作督查考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。11月中旬之前召開測評會議，完成38個村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作，按照要求形成研判報告于11月20日前上報基層組織建設(shè)辦公室，同時報電子版。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。開發(fā)區(qū)成立開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益專項整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，嚴(yán)格落實責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.強化督促檢查。開發(fā)區(qū)成立組織、紀(jì)委、督查室等部門的專門督查組，對專項整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作情況進(jìn)行督查。同時，市委組織部會同有關(guān)部門成立專門督查組，采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實等方式，對各鎮(zhèn)黨委、各單位黨組織專項整治情況進(jìn)行督查，并調(diào)閱部分部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）整改落實工作方案。專項整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作情況作為今年黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

3.注重結(jié)果運用。要把黨務(wù)村務(wù)綜合研判結(jié)果與強化基層基礎(chǔ)緊密結(jié)合，堅持分類施治、對癥下藥，對照不同等次村級組織的具體情況，有針對性地確定整改的目標(biāo)、重點、措施，努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。加大對后進(jìn)村莊的整治力度，黨工委書記牽頭研究整治方案，落實幫包措施，明確完成時限，并帶頭聯(lián)系問題最多的村，確保每個后進(jìn)村莊都有1名黨政班子成員具體幫包。要注重整合各方面的資源，形成工作合力，集中力量解決幾個突出問題、辦好幾件實事，不斷提升群眾滿意度。要通過綜合研判、整改提高，努力實現(xiàn)先進(jìn)類村莊樹標(biāo)桿，一般類村莊上檔次，后進(jìn)類村莊換新貌，使每一個村級組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

有關(guān)村級巡防隊員心得體會及收獲八

第一章：財務(wù)收支管理制度

第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

第二條：各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

第三條：村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

第五條：村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

第六條：市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

第八條：不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。

第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團(tuán)體資金為個人所有。

第二章：財務(wù)審批制度

第十條：嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

第十一條：500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20__元(含20__元)由村主任、支部書記會簽;20__元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批。

第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報銷。

第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

第三章：村賬鄉(xiāng)代管制度

第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

第十六條：村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

第十七條：村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

第四章：財務(wù)人員管理制度

第二十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事。

第二十一條：村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

第二十三條：財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

第二十四條：村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。

第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

第五章：現(xiàn)金管理制度

第二十六條：村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

第二十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

第二十八條：不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、

第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。

第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。

第六章：民主理財制度

第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理。

第七章：財務(wù)公開制度

第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開資料要真實全面。

第三十五條：公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

第三十六條：對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。

第八章：財務(wù)收支預(yù)算制度

第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

第三十八條：編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。

第三十九條：嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

第四十條：團(tuán)體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟(jì)實效。

第九章：票據(jù)管理制度

第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

第四十七條：村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

第十章：財務(wù)審計制度

第四十八條：對村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責(zé)。

第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。

第五十一條：在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。