從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲一
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風(fēng)險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風(fēng)險,分類落實幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施;對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對患大病和無發(fā)展能力的,強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險、意外傷害險,構(gòu)筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達(dá)到x%,已全部解除返貧致貧風(fēng)險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè),加大搬遷群眾技能培訓(xùn),建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬),做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓(xùn),實現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務(wù)工x人,省內(nèi)縣外務(wù)工x人,縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司,爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,xx率先實施萬畝土地托管服務(wù)項目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實三清”工作舉措,扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實,目標(biāo)任務(wù)清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實施方案》,對目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實,短板弱項清底,由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排,切實摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實,問題隱患清零,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實有效的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定,確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題,因地制宜采取措施,加強后續(xù)管護,做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責(zé)任,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,啟動實施應(yīng)急水源地建設(shè)工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制,鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項目,根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點做好后期的風(fēng)險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照全x“xxx”的整體布局,抓好項目包裝策劃,建好項目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項目x個,其中產(chǎn)業(yè)類項目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機制,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個商貿(mào)物流交易平臺,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強、擴面提質(zhì)。大力實施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。積極實施龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。
按照“二十字方針”總要求,堅持“因村制宜、分類施策、壓茬推進(jìn)、整體提升”的原則,深入實施“三大工程”,打造典型、串點成線、輻射擴面、整體推進(jìn),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)村更富的目標(biāo)。
(一)實施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。堅持系統(tǒng)觀念,把握發(fā)展規(guī)律,以構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為抓手,全力打造鄉(xiāng)村振興先行地。遠(yuǎn)近結(jié)合抓規(guī)劃。結(jié)合5年過渡期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務(wù),加快完成我x國土空間規(guī)劃和村莊分類布局,有序推進(jìn)重點村“多規(guī)合一”實用性規(guī)劃編制,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村體系和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。補短強弱抓建設(shè)。堅持把農(nóng)村“路、水、暖、氣、電、數(shù)、鏈、廢”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設(shè),扎實推動基本公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“軟實力”,不斷厚植民生福祉。統(tǒng)籌兼顧抓改革。扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,完成x個村的集體經(jīng)濟組織規(guī)范運行管理試點任務(wù),健全收益分配制度,讓農(nóng)民的“股權(quán)證”變成“分紅冊”。深化農(nóng)村土地改革,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準(zhǔn)備,進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,鼓勵x個搬遷村整村流轉(zhuǎn),解決搬遷群眾后顧之憂,拓寬搬遷群眾增收渠道。
(二)實施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標(biāo),持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境,大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境五年整治提升行動,重點打造x個示范村和x個銜接樣板村,以點帶面,串點連線,以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三化一改善”力度,著力推動垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創(chuàng)新污水處理市場化運作,加快推進(jìn)社城、郝北生活污水處理設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)x個村的生活垃圾分類試點工作,著力推動農(nóng)村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,有效改善農(nóng)村面源污染,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化,著力增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。
(三)實施鄉(xiāng)村治理提效工程。堅持“三個狠抓”,把夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)作為固本之策,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面。第一,狠抓黨建引領(lǐng),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強“兩委”班子。持續(xù)開展“xx”活動,進(jìn)一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)黨員干部干事熱情。持續(xù)深入開展“三創(chuàng)”活動,大力引才回鄉(xiāng),重點在“能人”選育用管上下功夫。持續(xù)做好駐村第一書記和工作隊選派工作,以“五大培訓(xùn)工程”為抓手,強化教育培訓(xùn),提升履職能力,充分發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用,助力鄉(xiāng)村全面振興。第二,狠抓自治創(chuàng)新,夯實村民自治基礎(chǔ)。著力構(gòu)建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,健全完善《xx農(nóng)村干部管理細(xì)則(試行)》等制度。持續(xù)推行愛心超市、孝善養(yǎng)老等機制辦法,弘揚社會新風(fēng)正氣。全x成立紅白理事會和道德評議會,啟動殯葬改革,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。第三,狠抓法治建設(shè),夯實依法治理基礎(chǔ)。樹立法治理念,發(fā)揮“德治潤化”作用,努力實現(xiàn)以“三治”成效促“三零”創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“三治三零”工作創(chuàng)建,加快“全科網(wǎng)格”建設(shè),堅持關(guān)口前移、力量下傾,落細(xì)落小網(wǎng)格治理服務(wù)單元,確保實現(xiàn)“三零”達(dá)標(biāo)村(社區(qū))達(dá)到x%以上的目標(biāo)。持續(xù)提升網(wǎng)格服務(wù)管理水平,推行“網(wǎng)格+x”模式,縮網(wǎng)賦能提質(zhì),管理服務(wù)做到“網(wǎng)”盡百姓事、服務(wù)“零距離”。持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問”工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,打通農(nóng)村法律服務(wù)“最后一公里”,提升基層治理法治化水平。
下一步,我們將以此次督導(dǎo)為契機,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風(fēng),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作,凝心聚力,接續(xù)奮斗,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力譜寫xx“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲二
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神,全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求,推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合,精準(zhǔn)對接,為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證,特制定如下行動方案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo),以“四抓兩整治”為重點,以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。
二、重點工作(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部,構(gòu)筑堅強堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo),每季度召開1次黨支部黨員大會;
每月召開1次黨支部委員會;
每月召開1至2次黨小組會;
每季度上1次黨課;
每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會;
每月開展一次“主題黨日”。同時,在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識,帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理,利用“學(xué)習(xí)強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
2.靠實政治責(zé)任。認(rèn)真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個一批”要求,對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整,進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制,按照10%的比例確定整頓對象,制定“一支部一對策”整頓提升,落實“四個一”包抓措施,實行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進(jìn)一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。
4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀(jì)律要求,對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員,嚴(yán)肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進(jìn)一步增強黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識,凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(二)狠抓素質(zhì)提升,建強骨干隊伍。
1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識,用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊,建立寄學(xué)送學(xué)臺賬,黨支部書記建立微信平臺,采取信息化手段,建立動態(tài)管理臺賬,加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題,我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求,建立了后備人才庫,培養(yǎng)鍛煉,動態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問題。
3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的,通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜,通過崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,對村黨組織書記或村委會主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;
對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會主任;
對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對村班子和村干部進(jìn)行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實的村干部,按“三個ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員,純潔帶頭人隊伍,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。
(三)強化支部引領(lǐng),凝聚各方力量1.加強黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實集中學(xué)習(xí)制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施;
幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動,借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求,開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動,提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點,解決貧困戶實際困難,為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,實現(xiàn)人崗對接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召,主動承擔(dān)社會責(zé)任,以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開拓能力企業(yè)的市場,也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。
(四)夯實基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程,通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式,新建、擴建、維修改造一批活動場所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。
2.強化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項,嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認(rèn)真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能,強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅持挺紀(jì)在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制,管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。
三、組織保障(一)靠實工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、調(diào)度推動,確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段,大力解決工作推進(jìn)時緊時松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。
(二)強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時準(zhǔn)確掌握真實情況,堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責(zé)的重要依據(jù),對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,加大輿論宣傳力度,營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵基層從實際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡,激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲三
鄉(xiāng)村振興演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家下午好!我就是來自xx鎮(zhèn)的xx。
習(xí)總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是做好三農(nóng)工作的總抓手,關(guān)鍵在于從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面系統(tǒng)推進(jìn)。下面我將圍繞五個振興,并結(jié)合xx鎮(zhèn)的工作舉措來闡述。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進(jìn)品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓(xùn),大型農(nóng)機社會化租賃等服務(wù),目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。習(xí)總書記要求,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。一就是要發(fā)掘與培育本土人才。本土人才對故鄉(xiāng)感情深厚,愿意反哺鄉(xiāng)村,這些人就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中較為穩(wěn)定的人才力量,要加大對她們的培養(yǎng)。二就是要加大力度向外引進(jìn)技術(shù)人才,從經(jīng)濟收入、情感獲得等方面建立健全引才機制,讓外來人才有獲得感與歸屬感,并通過傳幫帶模式,達(dá)到引進(jìn)一人,教會一片的效果。三就是要多為基層干部創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)交流機會,同時要在晉升政策上適當(dāng)向鄉(xiāng)村基層干部傾斜,進(jìn)一步增強她們服務(wù)基層熱情與扎根基層的信心。
黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學(xué)生村官7名,招聘大學(xué)生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進(jìn)入基層機關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務(wù)、壓擔(dān)子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應(yīng)該注重精神文明建設(shè)。一就是要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導(dǎo)綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實推進(jìn)生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設(shè),強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴(yán)峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應(yīng)盡可能向年紀(jì)較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確?;鶎狱h組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務(wù)工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲四
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進(jìn),理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴(yán)治黨更加深入,在實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ)。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認(rèn)識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,結(jié)合工作實際進(jìn)行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為,重實干、克難關(guān),是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進(jìn)展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書記指出,“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應(yīng)大勢、搶抓機遇?!叭r(nóng)”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2018年3月,習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進(jìn)方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎(chǔ)條件,必須立足優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達(dá)到××萬元,集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達(dá)到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準(zhǔn)問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應(yīng)該清醒認(rèn)識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進(jìn)一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進(jìn)一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場,影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當(dāng)前,大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進(jìn)城務(wù)工,許多農(nóng)家子女通過求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進(jìn)一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風(fēng)不實,甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進(jìn)村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達(dá)64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認(rèn)識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關(guān)鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習(xí)近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示,要求因地制宜、精準(zhǔn)施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔,不論是先進(jìn)村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?,讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異,村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進(jìn)村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件,實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習(xí)近平總書記強調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù),必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,應(yīng)該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動,真正關(guān)心關(guān)注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實現(xiàn)富民與強村同步推進(jìn)。習(xí)近平總書記強調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點,積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導(dǎo)村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動,就是想通過確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,要通過樹新風(fēng)、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進(jìn),大力倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設(shè),因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔(dān)當(dāng)作為,加強宣傳引導(dǎo),通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關(guān)鍵的是干部隊伍,要通過強素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關(guān)干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要強化使命、擔(dān)起職責(zé),多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手??h委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛基層干部,嚴(yán)格落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢??h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務(wù),支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應(yīng)該怎么辦
近年來,我們在開展不達(dá)標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎(chǔ)上,以“加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責(zé)任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。通俗來講,就是要有長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實施,循序漸進(jìn),“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)洠焯熳聊グl(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級要嚴(yán)格對照這標(biāo)準(zhǔn),逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎(chǔ)不好的要首先達(dá)標(biāo),條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風(fēng)尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動,組織開會議事、學(xué)習(xí)參觀、志愿服務(wù)、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,對長期不開展活動的黨組織將進(jìn)行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進(jìn)行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴(yán)格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進(jìn)民主管理。農(nóng)村干部是村級事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn),同時也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。現(xiàn)在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風(fēng)涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來,從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到,農(nóng)村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習(xí)慣,但在新形勢下,必須學(xué)會適應(yīng)、學(xué)會轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實“六有”標(biāo)準(zhǔn),做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村,年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達(dá)到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書記,關(guān)鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進(jìn)村“兩委”班子。加強基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關(guān)鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠(yuǎn)。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進(jìn),發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來、該挑的擔(dān)子挑起來,帶領(lǐng)群眾增收致富、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,農(nóng)村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風(fēng)要實。新形勢下當(dāng)好農(nóng)村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實作風(fēng)是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團結(jié)。習(xí)近平總書記講過:“懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領(lǐng)。”要當(dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié),尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志,想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴(yán)格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀(jì)律紅線,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
第四,為人要正。做一名合格的農(nóng)村干部,千條萬條,關(guān)鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F(xiàn)在,有少數(shù)村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數(shù)人,就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數(shù)農(nóng)村干部把擺平當(dāng)作水平、和諧當(dāng)作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F(xiàn)在,個別村風(fēng)氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當(dāng)成“有出息”,把敢告狀當(dāng)作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說,“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責(zé)任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責(zé)無旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根基層,奉獻(xiàn)“三農(nóng)”,在加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲五
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅持黨建引領(lǐng),使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實際行動推動移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進(jìn),鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲六
? ? ? ?這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實施了一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社
會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注十九大報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!眡省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
十九大報告提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
從報告中看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵:一是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,強調(diào)在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系,作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度,給農(nóng)民吃上“定心丸”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收渠道,努力實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強農(nóng)村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強大的政治、組織和人才保障。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看,未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
一是各方面資源將回流農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流,那么不遠(yuǎn)的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動,特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此,一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅任務(wù)的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè),還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
三是污染項目將被清理出農(nóng)村?!按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,意味著
一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項目將被清理出農(nóng)村,同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業(yè)項目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?!皩嵤┦称钒踩珣?zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時,必須對此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農(nóng)業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析,我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位:
一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設(shè)。在大的方向上,要求農(nóng)村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),以形成良好的公路運輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網(wǎng)。
(二)農(nóng)村公路等級提高的需求。在可預(yù)見的未來,農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長,以四級公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運輸效率,提升運輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此,農(nóng)村公路等級提升是未來農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。
(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實現(xiàn)“綠色”建設(shè),降低揚塵、噪音等污染,美化施工環(huán)境。這就對農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實現(xiàn)“建管運養(yǎng)”一體化。除出行外,農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運輸功能,如物流、客運等。這就需要我們在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運營過程中的實際效用,把建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營統(tǒng)籌考慮,
同步實施,以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。
二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里,其中已經(jīng)硬化 公里,未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ,農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個公路建設(shè)中主要采取了以下做法:
(一)積極爭取項目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,近幾年,我區(qū)每年在廳下達(dá)的計劃外,在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實際情況下,均積極實施計劃外項目,提前 1年完成通村公路建建設(shè)記劃,對拉動地方經(jīng)濟起到重要作用,促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。
(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,以確保項目順利實施。此外,我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入地方財政預(yù)算,從根本上保障了養(yǎng)護資金來源,為提高養(yǎng)護質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)提高養(yǎng)護質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護公司,實施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護、保潔等工作。通過引進(jìn)機械、家庭承包等形式,有效降低了養(yǎng)護成本,提高了額養(yǎng)護質(zhì)量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效,但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建,以實現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。
三、長期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年,我區(qū)努力實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里,實施縣道安全生命防護工程 公里,村道生命安全防護工程 公里,縣道危橋改造 座,村道危橋改造 座。
目標(biāo)分為 2 步走,至 2022 年為第一階段,基本實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里, 個
自然村通硬化路 公里,縣鄉(xiāng)道安全防護工程 公里,村道安全防護工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座,村道危橋改造 座。爭取至 年,農(nóng)村公路實現(xiàn)等級提升,路網(wǎng)連通,農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。
四、建議 (一)加大上級投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū),地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實施,地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱,難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。
(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目規(guī)劃之初,統(tǒng)籌考慮設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護等一些列問題,力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。
(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級。目前看,農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟發(fā)展,急需進(jìn)行等級的提升。
對于鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘心得體會及收獲七
xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)東南部,距區(qū)中心27公里,轄9個村委會2個分場,99個村民小組,共4857戶15657人,黨員622人。全鎮(zhèn)面積83。8平方公里,耕地面積1525公頃,山林面積4675。2公頃,轄區(qū)內(nèi)有?。ㄒ唬┬退畮?座、小(二)型水庫16座、山塘水庫99座,總庫容1745。6萬立方。
通過鎮(zhèn)、村及駐村工作隊的全面摸排核查,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有監(jiān)測幫扶對象100戶246人。其中穩(wěn)定脫貧戶95戶235人,邊緣易致貧戶4戶9人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶2人(20xx年xx月新識別)。
20xx年(計算時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)脫貧戶年人均純收入19855元,較20xx年(計算時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)建檔立卡貧困戶年人均純收入16793元,人均年增收3062元,增長18%。
(一)保障幫扶
在我鎮(zhèn)脫貧戶95戶235人中:低保脫貧戶76戶214人,其中常補對象為每人515元/月(20xx年為470),特困供養(yǎng)脫貧戶17戶18人,每人690元/月(20xx年為685),一般脫貧戶2戶3人。未享受低保和特困供養(yǎng)的脫貧戶(40人),每人每月享受200元財政補貼,邊緣戶4戶9人,均享受低保。突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶2人,享受常補515元/月,確保監(jiān)測幫扶對象有吃有穿。
(二)安居幫扶(危房改造)
20xx年-20xx年我鎮(zhèn)無貧困戶安居工程及危房改造工程。全鎮(zhèn)監(jiān)測對象住房安全等級鑒定都在b級及以上。
(三)健康幫扶
我鎮(zhèn)全面落實為脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險等政策。確保脫貧戶住院或特殊慢性病門診醫(yī)療費用個人報銷比例在90%;有效解決脫貧戶看病難、看病貴的問題,確保脫貧戶不再因病致貧、因病返貧。
(四)教育幫扶
20xx年春我鎮(zhèn)共有47名脫貧戶子女在校就讀,教育補助累計19812.5元;20xx年秋我鎮(zhèn)共有44名脫貧戶子女在校就讀,教育補助累計19475元;全年共計39287。5元,無一人因貧輟學(xué),確保了每一個孩子都上得起學(xué)。
我鎮(zhèn)20xx年共有6名脫貧戶子女享受雨露計劃教育補助,累計補助0.9萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)幫扶
我鎮(zhèn)堅持因地制宜,分類指導(dǎo),扶貧到戶,分戶施策,大力支持貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。20xx年光伏分紅根據(jù)脫貧戶收入采取差異化分紅共計120135。11元;20xx年區(qū)二大產(chǎn)業(yè)(七天果辰、瓜蔞)根據(jù)脫貧戶收入情況差異分紅一次共計41600元。除區(qū)四大產(chǎn)業(yè)外我鎮(zhèn)按照一村一品、“基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展xx蠶桑種養(yǎng)合作社、上池荊公農(nóng)產(chǎn)品合作社、xx村畜禽專業(yè)養(yǎng)殖合作社、xx村集眾竹蓀種植合作社等扶貧產(chǎn)業(yè)幫助脫貧戶就業(yè)。
(六)就業(yè)幫扶
為鼓勵引導(dǎo)有勞動能力的脫貧戶創(chuàng)業(yè)就業(yè),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實區(qū)制定的相關(guān)政策,在區(qū)外省內(nèi)就業(yè)脫貧人員,按每人每年300元發(fā)放交通補貼;在省外就業(yè)的,按每人每年500元發(fā)放交通補貼。20xx年度我鎮(zhèn)脫貧戶在外就業(yè)37人共發(fā)放交通補貼16700元。每月我鎮(zhèn)針對就業(yè)問題進(jìn)行定期排查,了解就業(yè)人員動態(tài)調(diào)整情況。通過排查了解監(jiān)測對象就業(yè)愿望,對有就業(yè)愿望的根據(jù)其自身情況推薦就業(yè)崗位。
(七)安全飲水方面
我鎮(zhèn)嚴(yán)格對照國家《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)和要求,配合具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)對全鎮(zhèn)脫貧戶飲用水水質(zhì)做了專項檢測并免費安裝凈水設(shè)備。
20xx年全鎮(zhèn)整改工作分兩個方面進(jìn)行,共完成7個問題10個整改子項。其中:第一方面落實省委巡視xx“回頭看”反饋意見整改共3個問題4個子項;第二方面落實20xx年度中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改共4個問題6個子項。都已按時保質(zhì)抓好整改落實,完成銷號。
我鎮(zhèn)20xx共批復(fù)7項扶貧(銜接資金)項目,分別如下:
1、xx村光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社光伏電站整體拆除并異地重裝2。2萬(已完工);
2、xx四組水渠改建25萬元(已完工);
3、xx十一組水泥路面硬化21萬元(已完工);
4、xx王家組蠶桑大棚建設(shè)50萬元(已完工);
5、xx村醬菜廠79萬元(正在施工);
6、xx鱖魚產(chǎn)業(yè)基地污水處理池建設(shè)49萬元(正在施工);
7、xx村冷庫建設(shè)29萬元(正在施工)。
我鎮(zhèn)把防返貧監(jiān)測作為鞏固脫貧攻堅頭等重要工作,每月定期摸排,對系統(tǒng)反饋和農(nóng)戶自主申報信息第一時間進(jìn)行入戶核實調(diào)查。20xx年省辦平臺反饋我鎮(zhèn)31戶需入戶核實人員,xx防返貧監(jiān)測平臺反饋我鎮(zhèn)400戶人員需入戶核實,目前均按程序做出核查結(jié)果,并于20xx年xx月新增1戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
(一)沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),交通條件差,沒有規(guī)?;凝堫^產(chǎn)業(yè),無力帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。
(二)鎮(zhèn)村干部責(zé)任重、壓力大。將村級扶貧室改為鄉(xiāng)村振興工作站,不僅僅是換塊牌子,隨著大多村連心小分隊撤離及更換,有些工作不具有連續(xù)性,加之工作內(nèi)容上不斷升級,村干部感覺責(zé)任重大,工作壓力大,沒有適應(yīng)工作節(jié)奏。
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