在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)一
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進(jìn)行糾錯、補(bǔ)漏、完善,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識,在項目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進(jìn)一步核實底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計,事前加強(qiáng)風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),針對存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報完畢。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)二
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)三
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進(jìn)行糾錯、補(bǔ)漏、完善,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識,在項目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進(jìn)一步核實底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計,事前加強(qiáng)風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),針對存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報完畢。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)四
為深刻吸取國內(nèi)外尾礦庫潰壩事故教訓(xùn),有效防范化解我國尾礦庫安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,落實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫安全風(fēng)險管控能力,有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,落實防范化解尾礦庫安全風(fēng)險各項工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動工作有序開展。
突出重點、分步實施。按照安全風(fēng)險大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫)為重點,合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅持實事求是,根據(jù)地方特點,采取適合本地實際的工作路徑推進(jìn)工作;堅持“一庫一策”,針對每座尾礦庫安全風(fēng)險狀況,研究確定有針對性的安全風(fēng)險管控措施。
(二)工作目標(biāo)。
自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底,尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實;完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制,安全風(fēng)險管控措施全面落實;尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,由所在地縣級人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險分級監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人,對防范化解安全風(fēng)險工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對防范化解安全風(fēng)險工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。
1.嚴(yán)格實行總量控制。各省(自治區(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵新開發(fā)礦山項目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫;確需配套新建尾礦庫的,嚴(yán)格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查,對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨立選礦廠尾礦庫,嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫,嚴(yán)禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫,新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門要嚴(yán)格尾礦庫加高擴(kuò)容工程項目行政審批,強(qiáng)化尾礦庫加高擴(kuò)容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環(huán)境影響評價、工程設(shè)計、施工監(jiān)理等工作,凡不滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫”、運(yùn)行狀況與設(shè)計不符的尾礦庫加高擴(kuò)容項目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實,有效管控尾礦庫安全風(fēng)險。
1.全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險。地方各級人民政府要按照分級監(jiān)管原則,對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估,研究制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施,明確落實各項管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人。尾礦庫企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險管控體系。強(qiáng)化尾礦庫安全風(fēng)險動態(tài)評估,制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施,編制安全風(fēng)險管控方案,明確落實各項管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保安全風(fēng)險管控措施有效實施,確保尾礦庫安全風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫內(nèi)水位,確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計要求。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.著力防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風(fēng)險的重點對象,在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”,要盡快實施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對前期綜合治理效果進(jìn)行評估,及時查漏補(bǔ)缺,確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”,要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案,采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理,原則上2021年年底前完成治理任務(wù)?!邦^頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫成為“頭頂庫”的,由項目建設(shè)單位出資對尾礦庫進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng),并確保有效運(yùn)行。到2022年6月底前,濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控,干式堆存尾礦庫要實現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測。地方各級應(yīng)急管理部門要建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息平臺,實現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各省(自治區(qū)、直轄市)尾礦庫安全風(fēng)險相關(guān)信息要接入國家災(zāi)害風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警信息平臺。應(yīng)急管理部門牽頭會同有關(guān)部門建立重大安全風(fēng)險會商研判機(jī)制,針對臺風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣,建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,及時向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
4.完善尾礦庫應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要切實完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并向從業(yè)人員和下游居民公布,在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報系統(tǒng),儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專人巡查和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生險情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并迅速報告。地方各級人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接;定期組織尾礦庫企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開展應(yīng)急演練,切實增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設(shè)防范圍,加強(qiáng)針對性訓(xùn)練和裝備配備,提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急管理部門應(yīng)及時向有關(guān)部門通報事故信息,參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(四)強(qiáng)化綜合施策,切實減少尾礦庫存量。
1.加強(qiáng)尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法,對已完成閉庫治理的尾礦庫,必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號,不得再作為尾礦庫進(jìn)行使用,不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫,以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實已編制的土地復(fù)墾方案要求,及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設(shè)其他項目的,項目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),鼓勵尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫,從源頭上消除尾礦庫安全風(fēng)險。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項目,在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計實施,確保安全。對尾礦庫礦產(chǎn)資源的再利用,有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由采礦權(quán)人實施,無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,實施執(zhí)法檢查,以“頭頂庫”、停用庫為重點,聚焦重大隱患加大專項執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時段尾礦庫執(zhí)法檢查頻次和力度,確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各省(自治區(qū)、直轄市)要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化對尾礦庫企業(yè)安全風(fēng)險管控措施落實情況的執(zhí)法檢查,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫企業(yè),要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對于未取得立項、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫,以及非法占用河道的尾礦庫,由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環(huán)境影響評價文件的,責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證,采取改進(jìn)措施,并依法報原審批部門批準(zhǔn)或備案,未報批或報備的,依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織安排,將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門,并督促相關(guān)部門和市、縣級人民政府抓好落實。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責(zé)分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道,加大對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險知識的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫生產(chǎn)安全事故警示教育片,增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險意識,了解風(fēng)險知識,凝聚防范化解尾礦庫安全風(fēng)險的共識。及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,營造良好輿論環(huán)境,引導(dǎo)形成全社會共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入,確保安全風(fēng)險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程的重要內(nèi)容,安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫企業(yè)防范化解安全風(fēng)險,特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方,國務(wù)院有關(guān)部門將研究給予必要支持。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國務(wù)院安委會將防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作情況納入對省級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,確保各項工作任務(wù)落實落地,按期完成,對工作落實不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與,健全舉報獎勵制度,暢通舉報渠道,鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)五
為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作,確保黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開,按照滕州市教育局關(guān)于集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項行動的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究決定,自4月起,在我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動。特制定如下方案:
一
通過集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,集中排查化解信訪矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
1、立足源頭預(yù)防,全面排查矛盾隱患。及時了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題,全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況,及時上報各類矛盾和問題,實現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報率達(dá)到100%。
2、立足事要解決,集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,組織協(xié)調(diào)各方面力量,對排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解,切實解決一批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛,實現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到98%以上。
3、立足維護(hù)穩(wěn)定,避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件,及時介入調(diào)處,并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄,確保案件及時得到有效化解。堅決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
專項行動分三個階段進(jìn)行,具體安排如下:(一)動員部署階段(2017年4月初)我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動實施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署。召開專門會議對專項行動開展進(jìn)行安排部署,圍繞目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實際,制定具體實施方案。
(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項行動期間,要堅持邊排查邊調(diào)處的原則,堅持普遍排查與重點排查、全面排查與區(qū)域排查相結(jié)合,堅持重點時期、重大節(jié)日開展集中排查,真實掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛,并著重及時有效化解,嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。排查階段,要集中開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動排查,特別是對“老民師”、非公辦幼兒教師、計生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級上訪反映問題的重點人員等,要全面收集、錄入、上報。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺帳,對摸排出的矛盾問題要逐一登記造冊,逐一分析研究,逐一制定解決方案,逐一明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一落實工作措施,限期解決。調(diào)處階段,要多措并舉、綜合施策、多元化解。對調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔,對調(diào)處不成功的,引導(dǎo)采取行政復(fù)議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決,同時實行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,滿足人民群眾多元化解需求,提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。
(三)總結(jié)驗收階段(2017年7月中旬)7月中旬,我校對集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項活動開展情況進(jìn)行總結(jié),對行動中的有效經(jīng)驗和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,同時查找工作不足,進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度,明確整改措施,鞏固活動成果。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實。要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要把專項行動作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,形成校長負(fù)總責(zé)、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合、齊抓共管。要逐級明確任務(wù),壓實責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、排查到位、化解到位,確保百日專項行動取得實效。
2、強(qiáng)化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動的重要措施,推進(jìn)訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、行調(diào)對接等各項機(jī)制。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時了解進(jìn)度,對建立的工作臺帳要及時調(diào)度更新,化解一起、銷號一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時組織對矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項行動深入扎實、富有成效。對在專項行動期間因矛盾糾紛排查不扎實、責(zé)任不落實、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的,將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)六
我鎮(zhèn)為迎接新中國成立70周年,貫徹落實省總、市總信訪工作“三化解一規(guī)范”(化解矛盾、化解心結(jié)、化解困難,依法規(guī)范信訪秩序)專項行動部署會的精神,切實做好工會信訪工作,確保勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定,積極開展工會信訪問題排查化解專項行動,現(xiàn)將2019年信訪工作匯報內(nèi)容如下:
為了充分發(fā)揮信訪工作的優(yōu)勢,鎮(zhèn)工會由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,進(jìn)一步完善了由各部長為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把信訪工作列入重要議事議程。
我鎮(zhèn)做到嚴(yán)格落實信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期排查不穩(wěn)定因素,及時掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
隨著時代的進(jìn)步,涉及職工的利益矛盾也逐漸顯現(xiàn),使工會信訪工作的難度進(jìn)一步加大。為此,我們要建立經(jīng)常排查機(jī)制,深入源頭,開展調(diào)研工作,維護(hù)職工權(quán)益。針對特殊時期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點,我鎮(zhèn)工會主動發(fā)揮職能,充分整合資源,主動采取有力措施全力做好特殊時期信訪穩(wěn)定工作。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,對于發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。我們要做到防控在先、解決在前。重要會議召開和重大活動舉辦期間,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
處理信訪案件時,主要是在快查上下功夫。一是對緊急信訪案件的處理上,堅持一個“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止越級上訪和大規(guī)模上訪。二是對熱點信訪案件,要做到敢查。熱點信訪案件一般是職工關(guān)注的焦點,對此類信訪案件,我們必須主動排查、狠抓案件結(jié)案率。三是疑難信訪案件,要在深查上下功夫,要有敢打硬仗的決心和信心。要堅持深入查清問題,又要堅持深層次地解決問題。四是打擊報復(fù)信訪案件要在查處和保護(hù)結(jié)合上下功夫。堅持做到嚴(yán)懲報復(fù)者與保護(hù)舉報者相結(jié)合,做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
通過排查我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有赴省進(jìn)京上訪意向的當(dāng)事人。通過以上工作部署我鎮(zhèn)力保在新中國成立70周年的重大節(jié)日里營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)七
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(一)全面掌握我校內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素,找出突出的熱點、難點問題和潛在的矛盾糾紛,做到底數(shù)清、情況明;
(二)化解矛盾糾紛,切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(三)建立矛盾糾紛排查化解各項工作制度,形成矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力,努力做到“糾紛不激化,矛盾不上交”;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
學(xué)校與社會之間、學(xué)校與學(xué)生家長之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案,層層分解落實目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時限。
學(xué)校把握好各個階段的工作重點和要求,集中時間、集中力量,扎扎實實抓好排查化解活動的落實,確保取得實效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴,確保排查化解活動順利進(jìn)行。
(二)落實各項制度。一是要進(jìn)一步落實情況報告制度,重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進(jìn)一步落實責(zé)任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度,實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;⒊B(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實際情況,針對學(xué)生特點,在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評,切實增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識,預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報、校園廣播、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班(團(tuán)、隊)會、致家長(同學(xué))一封信及組織競賽、測驗等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中,做到兩個結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級安全員,班級安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時要多觀察、多提醒、多匯報,每周向?qū)W校安保處報送班級安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實做好班級安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
有關(guān)化解矛盾沖突心得體會總結(jié)八
為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于做好涉疫情風(fēng)險隱患的梳理和防范化解工作有關(guān)文件和批示精神,切實維護(hù)常綠鎮(zhèn)疫情期間以及疫情過后的社會大局穩(wěn)定,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、護(hù)安全、保穩(wěn)定各項措施的落實,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展涉疫情風(fēng)險隱患防范化解工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、增強(qiáng)風(fēng)險意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識涉疫情風(fēng)險隱患的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,把風(fēng)險防范化解納入到疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙線作戰(zhàn)工作格局中來,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,提高政治站位,切實將各項風(fēng)險隱患防范化解措施落實到實處,嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的政治類案(事)件,嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故,嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生個人極端案(事)件,嚴(yán)防發(fā)生重大刑事案件,嚴(yán)防發(fā)生重大負(fù)面輿情事件。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記xx任副組長,xx、xx、xx等班子領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,專班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)黨委副書記xx擔(dān)任,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任成員,科室長任聯(lián)系人。
二、深入排査摸底,全面掌握風(fēng)險。當(dāng)前,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)、“三返”高峰的到來、管控措施逐步放松,全鎮(zhèn)社會面臨疫情、輿情、社情相互交織態(tài)勢。特別是后疫情時期,一些因疫情防控暫時穩(wěn)定的涉穩(wěn)風(fēng)險也將凸顯和反彈。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室、企事業(yè)單位、各行政村要按照責(zé)任分工,堅持全面排查與重點排查相結(jié)合、集中排查與滾動排査相結(jié)合,全面深入開展排查摸底,確保摸排橫向到邊、縱向到底,切實把涉疫情的具體風(fēng)險隱患全面摸排出來,做到情況明、底數(shù)清。同時將排查出來的風(fēng)險患信息及時錄入大維穩(wěn)平臺重點事模塊。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實,推動防范化解。鎮(zhèn)綜信室要通過涉疫情風(fēng)險隱患排查,全面開展分析研判,理出問題清單責(zé)任清單、化解清單,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包保責(zé)任和防范化解措施,實施清單式管理,做到“一事一議、一類策”,限時化解銷號,確保風(fēng)險隱患不升級、不蔓延、不轉(zhuǎn)移、不輸出;涉及需多科室合力解決的事項,事權(quán)主要責(zé)任科室單位要主動擔(dān)責(zé)、主動作為,加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)科室單位要積極配合,形成集中攻堅合力,及時做好防范化解工作,確保各類風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在前、化解在小。
四、堅持情報先行,把握工作主動。全鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步拓展情報信息來源、既要發(fā)揮公安、網(wǎng)信、信訪等部門的專業(yè)優(yōu)勢,又要重視基層組織、網(wǎng)格員、志愿者等力量,獲取一線情報信息,還要充分發(fā)揮好大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段,全面獲取可能影響社會穩(wěn)定的情報信息,并做好情報信息的傳遞和共享研判工作,及時妥善處置各類苗頭隱患,掌握防范化解工作的主動權(quán)。
五、堅持綜合施策,強(qiáng)化源頭防范。全鎮(zhèn)各單位要著眼助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展工作要求,加大投入與保障力度,努力幫助企業(yè)渡過當(dāng)前困境。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身“三服務(wù)”中,在“持久、深入、精準(zhǔn)、有效”服務(wù)上下功夫,努力做到統(tǒng)籌兼顧,保障到位。要在依法依規(guī)前提下,用足用好政策,加大稅收減免和財政物資保障力度,推動全鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要善于組織和發(fā)動群眾,運(yùn)用法治思維和法治方式,調(diào)動各方面力量,依法化解矛盾、解決問題,打好防范化解涉疫風(fēng)險的整體。
六、加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),確保取得實效。根據(jù)上級要求疫情風(fēng)險患防范化解工作情況納入年度對各村平安考核。因工作不力、推諉拖拉,造成重大后果的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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