心得體會是人們在學習、工作和生活中所獲得的經(jīng)驗和感悟的總結(jié)。通過寫心得體會,我們可以反思自己的成長和進步,也可以分享給他人,互相學習。寫心得體會是一種很好的提升自己思考和表達能力的方式。撰寫心得體會不僅要注意給出自己的看法,也要注意給出相應(yīng)的理由和證據(jù)。以下是小編為大家收集的心得體會范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇一
按照xx文件要求,我們局通過召開座談會、發(fā)放征求意見表和開展談心活動等,認真查擺了領(lǐng)導班子及成員在遵守黨的政治紀律,貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府20條意見以及市委市政府十項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風方面的基本情況,“四風”方面存在的突出問題。針對查找出來的問題和不足進行了深刻剖析并提出了整改措施。
辦領(lǐng)導班子把遵守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,在思想上和行動上堅決同黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。自覺遵守和執(zhí)行黨章和黨的一系列路線方針政策,深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),堅決維護中央權(quán)威,有令必行、有禁必止,嚴格落實上級各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀律,貫徹民主集中制,注重發(fā)揚民主,堅持集體決策,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,確保權(quán)力在陽光下運行,切實做到依法行政、清廉從政,樹立三產(chǎn)服務(wù)部門的良好形象。
一是組織專題學習。中央八項規(guī)定、省委省政府20意見、市委市政府十項規(guī)定和區(qū)五要十不準出臺后,我們局積極行動,迅速傳達貫徹,做到逐條逐句學習領(lǐng)會,切實落實到位。通過學習教育,班子成員將中央和省市規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行,時時處處以此規(guī)范約束自己,從自身做起,從具體問題改起,為全辦干部職工作出表率。
二是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導帶頭是抓好落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),班子成員以身作則、率先垂范,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,從自身做起,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。按照習近平總書記關(guān)于“說了就要做到”的要求,嚴格落實公務(wù)接待、文件簡報、公務(wù)消費、公車管理、辦公用房使用等相關(guān)制度規(guī)定及其執(zhí)行情況,深入查找和剖析存在的問題并進行專項督辦檢查。
三是嚴格要求,令行禁止。要求全體干部職工對照規(guī)定、嚴格執(zhí)行,不得出現(xiàn)任何有違各項規(guī)定的行為和情況發(fā)生。切實做到貫徹落實不走樣、不打折扣,做到傳達到位、要求到位、監(jiān)督到位,有效杜絕違反規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生。嚴肅工作紀律,切實厲行節(jié)約,實現(xiàn)精文簡會。
由于學習和措施落實到位,我辦班子成員都能自覺遵守上級的各項規(guī)定,20xx年度我辦招待費用比去年同期有大幅度下降。
經(jīng)過認真對照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合征求到的意見建議,辦領(lǐng)導班子認真梳理了實際工作中“四風”方面存在的問題,主要是:
(一)形式主義方面。1、班子學習的整體意識還不夠強。雖然建立了辦黨組中心組學習制度,但政治理論和業(yè)務(wù)學習不深入、不系統(tǒng),有時學習的自覺性和主動性不足,以會代學,以工代學的情況多,系統(tǒng)學理論少。2、創(chuàng)新意識、進取精神不夠強。有時思想觀念還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,工作思路不夠新,工作亮點不夠多,存在怕亂求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀的思想,有時在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。3、制度落實不力,執(zhí)行力不夠強。盡管制定出臺了不少規(guī)章制度,但執(zhí)行制度的力度不強,管理軟弱,有好人主義思想。公務(wù)用車管理、辦公用品采購和公務(wù)接待開支管理還有待進一步規(guī)范。
(二)官僚主義方面。1、深入基層調(diào)查研究不夠。深入基層調(diào)查了解情況少,習慣于在辦公室想事做事,習慣于常規(guī)式工作。與職工溝通思想少;聽匯報的多,直接傾聽意見少;了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。2、班子及干部隊伍建設(shè)薄弱,民主依法科學決策不夠。
(三)享樂主義和奢靡之風方面。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)條件的充裕,一些干部習慣于優(yōu)越的工作和生活條件,無形中放松了對自己要求,出現(xiàn)了不同程度的貪圖享受、鋪張浪費的苗頭,雖然我們班子的同志都沒有這方面的問題,但也應(yīng)引起足夠的重視和警惕。
四、產(chǎn)生問題的原因分析。
經(jīng)過深刻剖析,辦領(lǐng)導班子“四風”方面存在的突出問題,原因是多方面的,既有客觀原因,更有主觀原因。從客觀上看,由于辦公用房緊張,我們的班子成員沒在一起工作,相互交流相對較少、溝通較少,在工作中難免有不太協(xié)調(diào)的步調(diào)和不盡人意地方。從主觀上看,班子成員在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。具體表現(xiàn)在:
一是政治理論學習抓得不緊、不實。對科學發(fā)展觀等理論的學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。
二是宗旨意識、黨性修養(yǎng)還不夠強。工作中存在功利主義色彩,在工作中有怕吃虧思想,任勞任怨不夠,大局意識不夠強。
三是創(chuàng)新意識不強。工作不太主動甚至在盡職盡責方面有時出現(xiàn)偏差和漏洞。
五、今后的努力方向和改進措施。
(一)進一步加強學習。把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。繼續(xù)深入學習黨的十八大、十八屆三中全會以及習近平總書記的系列講話精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,要深入學習十八大以來各項政策法規(guī)知識,不斷提高自己領(lǐng)導水平。堅持學以致用,切實用先進的理論指導工作實踐。完善個人自學和集體學習相結(jié)合的制度,辦中心組集體學習每月至少1次,各科室組織業(yè)務(wù)學習每月至少2次。
(二)加強班子和隊伍建設(shè)。一是堅持堅持民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。強化集體領(lǐng)導觀念,重大問題由集體討論和決定。增強民主意識和民主作風,集思廣益,博采眾長。在決策前慎密論證,廣泛征求意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供正確的依據(jù)。同時,注重增進班子團結(jié),班子成員之間坦誠相見,平等相待,友好相處。二是認真落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府20條意見和市委市政府“十條規(guī)定”和區(qū)進一步轉(zhuǎn)變作風,努力把我們局部門建設(shè)成為展示黨和政府良好形象的窗口。三是加強干部隊伍的培訓和教育,培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅定、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。
(三)加強機關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。要堅持真抓實干、敢于擔當、求真務(wù)實的工作作風,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要認真落實領(lǐng)導班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,讓每個同志都涂上“防腐劑”,不犯錯誤。建立和完善機關(guān)各項工作制度。堅持用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。要建立聽取群眾意見、民主科學決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、工作效率評估等工作機制,做到制度科學、可行、管用。同時,要加強機關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè),樹立健康向上、風清氣正的機關(guān)形象。
(四)強化紀檢監(jiān)察責任追究。堅持在規(guī)定面前人人平等,要按照“零容忍”的原則,動真碰硬,嚴查嚴糾,對任何違反作風規(guī)定的人和事,決不遷就、堅決查處,切實維護黨紀法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇二
環(huán)境保護是當今社會中的重要話題,近年來,中國政府對環(huán)境保護高度重視,不斷加大力度。為了督促各地區(qū)加強環(huán)境保護工作,國家對環(huán)境保護進行了督察問責。在參與環(huán)保督察問責過程中,我從中汲取了一些心得體會。
首先,環(huán)保督察問責是對地方政府與行政部門的一種約束和監(jiān)督機制。這一機制有效地促使地方政府重視環(huán)境保護工作。在實地調(diào)研和問責過程中,我發(fā)現(xiàn)一些地方政府和行政部門為了追求經(jīng)濟發(fā)展,或者為了政績考核而忽視環(huán)境保護。然而,通過環(huán)保督察問責的手段,國家對地方政府進行了嚴厲批評和懲罰,迫使其改進工作,注重環(huán)境保護。因此,環(huán)保督察問責機制的有效推行,提醒了地方政府要對環(huán)境保護高度重視。
其次,環(huán)保督察問責還能加強公眾對環(huán)境問題的關(guān)注和參與。在環(huán)保督察問責過程中,廣大市民積極參與,積極舉報環(huán)境問題,使得環(huán)保工作變得更加透明公開。這種公眾參與有利于推動地方政府更加負責任地對待環(huán)境保護工作,也增強了公眾對環(huán)境保護的責任感。同時,環(huán)保督察問責也提醒廣大市民要主動履行環(huán)保義務(wù),共同參與環(huán)保工作。只有社會的共同努力,才能實現(xiàn)環(huán)境保護的目標。
再次,環(huán)保督察問責還促使企業(yè)加大環(huán)境保護力度。在國家環(huán)境保護督察問責過程中,一些企業(yè)因違反環(huán)境保護法規(guī)而受到嚴厲懲罰。這一舉措震懾了企業(yè)對環(huán)境損害的行為。在環(huán)保督察問責之后,企業(yè)開始懂得自愿減少污染物排放,采取企業(yè)社會責任,并尋找友好環(huán)境的生產(chǎn)方式。環(huán)境保護工作需要企業(yè)、地方政府和社會各界共同推動,只有企業(yè)能夠自覺履行環(huán)境保護責任,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
此外,環(huán)保督察問責也有利于促進環(huán)境保護法規(guī)的完善和執(zhí)行。國家通過環(huán)保督察問責機制發(fā)現(xiàn)和糾正了一些環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不力的問題,進一步強化了環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行力度。這種強制力可以迫使地方政府和企業(yè)更加認真地履行環(huán)境保護法規(guī)。同時,環(huán)保督察問責過程中,國家還根據(jù)問題的性質(zhì)進行了及時修訂環(huán)保法規(guī),為環(huán)境保護工作提供了更為明確和具體的指導。
最后,環(huán)保督察問責機制的推行還需要進一步完善。在實踐過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足。例如,環(huán)保督察的頻次和周期需要更加規(guī)范和常態(tài)化,以確保環(huán)保工作的持續(xù)推進。同時,對不同地區(qū)的環(huán)境問題也需要因地制宜,采取相應(yīng)的措施和方案。此外,還需要進一步強化對環(huán)保督察問責結(jié)果的監(jiān)督和追蹤,確保問責工作的效果得到充分實現(xiàn)。
總之,環(huán)保督察問責機制的推行對于保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在參與環(huán)保督察問責過程中,我感受到了環(huán)保工作的嚴肅性和重要性,也看到了環(huán)保工作的改善和進步。希望通過不斷完善和加強環(huán)保督察問責機制,能夠更加有效地推動環(huán)境保護工作的開展,實現(xiàn)清潔美麗的環(huán)境夢想。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇三
各位領(lǐng)導、同志們:
結(jié)合市紀委監(jiān)委、組織部下發(fā)的《關(guān)于召開脫貧攻堅巡視反饋意見整改專題民主生活會、專題組織生活會的通知》文件精神,結(jié)合巡視反饋問題,我緊扣本次民主生活會主題,深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作、新疆工作的重要論述以及黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署和自治區(qū)黨委、地委貫徹落實要求,結(jié)合自身的思想和工作實際,綜合采取民主評、群眾提、集體議、互相幫、當面聽、自己找等方式,集思廣益聽取意見和建議,并深刻查擺和剖析產(chǎn)生問題的根源,制定了整改措施,明確了努力方向。現(xiàn)將學習和對照檢查情況匯報如下:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役、實現(xiàn)精準脫貧目標,是為了盡快改善貧困地區(qū)、困難群眾生產(chǎn)條件和生活狀況,滿足人民對美好生活的向往、解決發(fā)展不平衡不充分的問題。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)開展專項巡視,是進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署的重要舉措,是聚焦巡視組的整改要求,開展批評與自我批評,明確整改方向,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心關(guān)鍵。我借助此次召開專題民主生活會的契機,扎實學習、深入反思,個人的思想認識有了極大的提升,認識到開展脫貧攻堅工作必須就必須要率先垂范,進一步增強責任感和緊迫感,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署,帶頭落實巡視組的整改要求,發(fā)動黨員群眾的力量,齊心協(xié)力、攻堅克難,確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù),堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。
(一)學習貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署存在的差距。
一是學習不夠系統(tǒng)深入。在對習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策方面,還缺乏對政策和論述知識的系統(tǒng)研究和深入理解,不能完全領(lǐng)悟蘊含其中的新理念新觀點新論斷新要求,在學深學透上還有欠缺。二是學以致用有待加強。對理論學習與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作的關(guān)系和聯(lián)系思考研究不夠,在學以致用、融會貫通方面還有差距,對基層工作的統(tǒng)籌指導還不夠有力,識貧脫貧和“兩不愁、三保障”等政策落實還不精準,還需進一步加強。
(二)強化脫貧攻堅政治責任存在不足。
一是研究工作墨守成規(guī)。對脫貧攻堅工作的長期性和復(fù)雜性認識不足,有時面對一些新情況新問題,會習慣性的靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)辦事,大膽試、大膽闖的勁頭不足,有時認為把自己份內(nèi)工作做好就盡到了責任,認為不出錯就是最好的狀態(tài),在運用創(chuàng)新思想和創(chuàng)新理論方面做得還不夠,解決問題的方法手段還比較單一,工作成效不夠好。二是自我要求不高還需加強。沒有嚴格按照嚴要求高標準來要求自己,促脫貧工作還不夠扎實,個人在推動脫貧工作中的表率作用沒有得到更好的發(fā)揮;同時,對于新形勢下隱身的、變形的形式主義、官僚主義,還不能透過現(xiàn)象看本質(zhì),還需全面加強自身履職意識。三是推進工作畏難。對于工作上出現(xiàn)的問題,有時候存在畏難情緒,總會為拖延找理由,雖然存在治標不治本的情況,但墨守成規(guī)的思想、收攤度日的想法還在一定程度上存在,沒有花心思去推進去創(chuàng)造各項具體工作,推動工作上新臺階。
(三)統(tǒng)籌疫情防控與脫貧攻堅存在的短板。
一是疫情防控和脫貧攻堅沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。面對突發(fā)的疫情,將更多的精力投入到疫情防控具體的各項工作中,沒有更好地做到統(tǒng)籌兼顧,在助力疫情防控與脫貧攻堅同步推進方面有差距。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)和貧困增收沒有做到有機結(jié)合。在推動扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中,沒有站在更高的角度在實現(xiàn)貧困戶增收方面做文章,沒有做到更好的結(jié)合。
(四)履行監(jiān)督責任和監(jiān)管責任存在偏差。
一是落實主體責任還有差距。有時對于上級部署的脫貧攻堅任務(wù)或者是自己負責的份內(nèi)工作,在履行脫貧攻堅主體責任方面還不到位,在監(jiān)督落實方面沒有做到持之以恒,沒有常態(tài)化抓在經(jīng)常、沒有堅持久久為功。二是抓工作缺乏韌勁。對于脫貧攻堅相關(guān)整改公司,習慣于按照上級的要求和部署推進工作,標準不高、落實不嚴。對一些已經(jīng)落實的工作,缺乏一抓到底的韌勁,后續(xù)的跟蹤問效沒有跟上,對后期出現(xiàn)的問題沒有及時掌握,采用有力措施進行處理,導致工作出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)管理不夠嚴格。業(yè)務(wù)管理方面還一定程度地存在“失之于寬”現(xiàn)象,對于干部職工隊伍的約束管理還不夠嚴格,以至于工作人員的積極性不夠、工作效率不高,不能時時處處以“爭先進、創(chuàng)一流”的標準來嚴格要求自己。同時,個人考慮分管工作業(yè)務(wù)較多,僅僅推動當前工作的進展,沒有站在全鄉(xiāng)大局角度思考問題,戰(zhàn)略思維能力還需進一步提升。
(五)落實工作舉措存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是自我批評不細不實。雖然能夠筑牢思想防線、遠離法紀紅線,但對照從嚴從實、落邊落底的要求還有很大差距,批評與自我批評開展的不深不透不實不細,把行政職務(wù)帶入黨內(nèi)生活,參加黨小組會、民主評議黨員、思想?yún)R報等重形式輕效果,有時候在組織生活會上存在以行政工作代替帶內(nèi)工作匯報的情況發(fā)生。二是奉獻精神不足。我個人立足自身崗位開展了一些工作,但還存在著深入基層不夠經(jīng)常,體察民情不夠直接,服務(wù)群眾不夠主動的問題,還沒有真正和群眾打成一片。同時,個人在黨員的先鋒模范帶頭作用方面也發(fā)揮不好,沒有在學習、工作中起到很好的帶頭作用。三是執(zhí)行紀律還不夠硬。在日常工作中,發(fā)現(xiàn)問題能及時糾正,但是存在具體行為管的多,思想源頭抓的少,工作表現(xiàn)管得多,生活作風講的少,對同志責任心不夠強,對組織負責程度不夠的情況。
(六)議案促改方面。
通過主動認真的學習,對于通報的諸起形式主義官僚主義典型問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,我感觸頗深。多起案例不僅給各級黨員領(lǐng)導干部敲響了警鐘,更是我們下階段需要強調(diào)學習的反面典型,今后的工作中,我將嚴格帶頭執(zhí)行好各項廉潔規(guī)定,做到以案為鑒,引以為戒,心有所畏、言有所戒、行有所止,做各級黨員干部的表率。
通過認真對照、主動認領(lǐng)和深刻剖析,認識到放松了對自己的要求,放松了學習,降低了黨員標準,雖然有一定的客觀因素存在,但究其根源,主要還是自身主觀因素造成的。經(jīng)過認真剖析,主要有以下幾個原因:
一是理想信念有所放松。對于理論知識的學習只滿足于當前對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想方面書本上的學習,沒有深入的研究。在學習過程中存在“實用主義”的思想,有時候是為了學習而學習、為了解決問題而學習,缺乏細認真、細致的歸納,對于深層次的內(nèi)涵提煉不夠,導致理論指導實踐的能力還有所欠缺,工作思路還不夠開闊。
二是責任意識有所淡化。隨著工作環(huán)境的逐步向好,管理機制的逐步成形,在工作上和生活上開始放松了對自己的要求,出現(xiàn)了滿足心理,覺得自己已經(jīng)做得很多了,沒有樹立起“服務(wù)無止境”的意識,對照先進典型依然有差距。有的時候難度小、見效快的工作抓得多一些、實一些,費時費力的工作就抓得少一些、虛一些,有些工作不能夠完全做到親自督辦,影響了工作成效。
三是擔當作為有所松懈。有些工作浮于表面,不能夠做到精益求精,處理問題時還存在畏難情緒,瞻前顧后,忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在強化責任落實、擔當意識方面與當前新形勢要求還有所差距,滿足于工作不出錯,滿足于按時完成上級交辦的任務(wù),不能高標準要求自己,擔當責任意識還需進一步加強。
經(jīng)過這段時間的學習和反思,我深深認識到做好扶貧工作,只有把人民的利益擺在首位,才能時刻提醒和約束自己,發(fā)揮好黨員領(lǐng)導干部的表率帶頭作用。
一是強化理論學習,不斷堅定理想信念。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為思想建設(shè)的必修課,努力在學懂弄通、學用結(jié)合上下功夫。通過有計劃、系統(tǒng)地學習政治理論,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是強化責任意識,不斷提升履職能力。準確把握自己的角色定位,勇于擔當,敢于負責,對于工作中遇到的困難,破除“等、靠”的思想,充分發(fā)揚“釘釘子”的精神,努力尋找破解難題的方式方法,在總結(jié)和完善以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的思維來看待問題,創(chuàng)造性的開展工作。加強對干部職工的教育和監(jiān)督,加強自我監(jiān)督和約束。
三是加強作風建設(shè),確保各項工作落實。加大與班子成員和幫扶部門的溝通協(xié)調(diào)力度,確保各項扶貧政策落實到位,精準幫扶。加大跟蹤問效力度,對已經(jīng)落實的各項扶貧措施,及時組織開展回頭看,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。加大督促落實力度,已經(jīng)定下來的事情,就堅決執(zhí)行,通過現(xiàn)場辦公等方式,確保各項工作落實到位。
以上發(fā)言,不妥之處,請同志們批評指正。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇四
曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室:
總結(jié)。
報告如下:
一、反饋問題及整改措施描述。
問題描述:全市黃標車淘汰推進不力,辦法不多。根據(jù)《曲靖市大氣污染防治行動計劃實施方案》(曲政發(fā)〔2014〕74號)要求,2017年底前基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)的黃標車。而根據(jù)云南省公安廳交警總隊提供資料,2017年1月1日至11月27日期間,曲靖市雖已完成淘汰黃標車及老舊車15564輛,但仍剩余黃標車20643輛。
整改措施:落實《宣威市淘汰黃標車資金補貼辦法》,加強宣傳,引導車主注銷“黃標車”。將黃標車納入環(huán)保檢驗監(jiān)管系統(tǒng),嚴禁黃標車上線檢測。將黃標車納入機動車檢驗監(jiān)管系統(tǒng)進行自動核查比對,嚴禁對黃標車核發(fā)檢驗合格標志。嚴格黃標車登記管理,嚴禁黃標車辦理區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記。加大路面執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法力度,設(shè)置黃標車限行、禁行區(qū)域。2018年底前,全面淘汰全市所有注冊運行的黃標車。
二、整改情況。
宣威市轄區(qū)符合淘汰標準的黃標車有3066輛,治理淘汰任務(wù)重,時間緊。為把握有利時機,確保按時、按質(zhì)完成黃標車淘汰治理任務(wù),宣威市人民政府結(jié)合省、市兩級黃標車治理工作方案,及時下發(fā)和出臺了《宣威市加快推進黃標車淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黃標車補貼辦法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市長周云峰任組長,楊枝梁副市長任副組長,由公安、環(huán)保、財政、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住建、工業(yè)信息化委員會等部門為成員單位的黃標車治理淘汰工作領(lǐng)導小組,組織、統(tǒng)籌開展全市黃標車淘汰治理工作。為加強組織領(lǐng)導,層層壓實治理責任,宣威市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各治理責任單位工作負責人,層層簽訂治理工作責任狀,把黃標淘汰治理工作作為生態(tài)環(huán)境工程、民生工程、民心工程和政治任務(wù)來抓,確保有序推進黃標車淘汰治理工作,工作開展以來取得了一定的成績,但同時也存在一些問題和不足。
宣威市共有“黃標車”3066輛。截止至2019年2月,報廢注銷2119輛(報廢補貼車輛2032輛、87輛未補貼包括政府車輛及機動車所有人沒有在規(guī)定時間提交相關(guān)手續(xù))車主申請滅失注銷、詢問筆錄注銷834輛,移出黃標車113輛(其中達到強制報廢標準2輛,被盜搶/查封數(shù)21輛,無法認定進口車27輛,非載貨專項作業(yè)車12輛,復(fù)核為非黃標車51輛)。
宣威市黃標車提前報廢補貼資金發(fā)放工作有序進行,全市已有1594輛“黃標車”所有人,領(lǐng)取到提前報廢補貼資金,累計核發(fā)補貼資金:一仟柒仟陸佰零玖元(小寫:17609000),于2019年7月份資金以補貼到位。
(二)宣威黃標車治理工作措施。
三是公安、環(huán)保、工信等職能部門以及報廢回收企業(yè)聯(lián)合辦公,設(shè)立專門的治理淘汰工作場所,設(shè)立專門的業(yè)務(wù)受理、咨詢窗口,各成員單位加強合作,相互協(xié)調(diào)配合,完善制度保障措施,緊密配合落實治理責任。四是時時監(jiān)控工作動態(tài),監(jiān)督問效落實治理責任。每天分析匯總?cè)兄卫砉ぷ鲾?shù)據(jù),每周研判分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治理責任主體的工作成效,定期發(fā)布工作動態(tài),通報工作進度,及時分享工作信息、經(jīng)驗。
五是對積極自愿報廢“黃標車”的單位或個人,結(jié)合個人環(huán)保義務(wù)、社會污染治理、社會環(huán)境效益、補貼利益效應(yīng)、淘汰車輛監(jiān)管和運行使用環(huán)境等方面進行重點宣傳,放大社會影響、增強示范作用。
三是分類施策,按照“先易后難、先公車后私車、先攻堅重點車輛后治理一般車輛”的工作思路,堅持“一車一對策”的方法,加強宣傳、引導,應(yīng)用多種治理手段,加快淘汰治理工作進度。
五是強化與報廢企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),積極鼓勵報廢回收企業(yè)上門與“黃標車”所有人進行面商,提高自主報廢、協(xié)商回收車輛的治理比例,鼓勵、督促報廢回收企業(yè)加大人力、設(shè)備、運力投入,提高回收、銷毀率,同時加強監(jiān)銷、注銷環(huán)節(jié)的警、企配合,消除監(jiān)銷環(huán)節(jié)車輛容易造成業(yè)務(wù)積壓的制約因素。
四是加強路面管控,公安、交通、運政等部門加強聯(lián)合檢查和執(zhí)法,采取綜合性監(jiān)管措施,“黃標車”形成嚴密的監(jiān)管態(tài)勢,壓縮其生存和運行空間。五是公安交警專門成立了一支20人的黃標車追查治理工作組,該工作組先后深入省內(nèi)、外各地,追查、治理了30余輛黃標車,成為治理“骨頭黃標車”的尖刀力量。
6、充分發(fā)揮公安交警主力軍作業(yè),交警大隊民警、輔警中隊長分別掛10輛、3輛、輔警掛2輛的目標任務(wù)。一是對逾期未完成黃標車工作任務(wù)的民警、職工,報請宣威市公安局按有關(guān)規(guī)定給予問責或宣威市公安局干部召回管理工作領(lǐng)導小組召回管理。二是對不能在規(guī)定時間內(nèi)完成黃標車工作任務(wù)的輔警給予全局通報批評和問責處理,對不開展工作的人員給予辭退。
七、存在問題,在黃標車清理過程中,由于資金補貼,車輛查找過程中,困難較多,前期推進緩慢,工作不夠到位,但全體人員客克服一切困難,圓滿完成黃標車清理工作。
三、
驗收情況及結(jié)論。
經(jīng)核實,符合驗收要求。
四、下步工作打算。
總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,在以后的工作中,嚴格把關(guān)扎實推進尾氣不達標的國三柴油貨車淘汰工作。
2020年6月9日。
淘汰黃標車實施方案。
黃標車淘汰先進事跡。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇五
隨著環(huán)境問題日益突出,環(huán)保督察問責成為了推動環(huán)境保護工作的重要手段。在參與環(huán)保督察問責過程中,我深刻認識到了環(huán)保工作的重要性,并得到了一些寶貴的體會。在這篇文章中,我將從環(huán)保工作基礎(chǔ)、問責機制、責任擔當、監(jiān)督機制以及改進方向等五個方面進行探討,希望能夠為今后的環(huán)保工作提供一些參考和思考。
首先,環(huán)保工作的基礎(chǔ)是全面深入的調(diào)查研究。環(huán)保督察問責需要對問題的實際情況進行全面準確的了解,只有真正了解問題的來源和具體情況,才能制定出切實有效的整改措施。因此,在環(huán)保工作中,要加強對環(huán)境問題的科學研究,通過數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)查等手段,全面了解環(huán)境問題的原因和嚴重程度,以便針對性地制定出解決方案。
其次,建立健全的問責機制是促進環(huán)保工作有效推進的關(guān)鍵。只有在環(huán)保督察問責中,對責任單位和責任人進行嚴肅追責,才能形成強有力的震懾力,推動環(huán)保問題的整改。在問責機制中,關(guān)鍵在于落實責任追究,既要追究責任人的責任,也要追究相關(guān)單位的責任。只有健全的問責機制才能保障環(huán)保工作的連續(xù)性和長效性。
第三,責任擔當是實現(xiàn)環(huán)保目標的重要條件。環(huán)保督察問責需要每一個環(huán)保工作人員都擔當起自己的責任,發(fā)揮好自己的作用。在問責中,要落實責任主體的責任,形成責任共擔的合力。責任主體的責任不僅僅是一種義務(wù),更是一種擔當。只有每一個環(huán)保工作人員都能夠真正擔當起自己的責任,才能夠推動環(huán)保事業(yè)取得實質(zhì)性的進展。
第四,監(jiān)督機制的建立是確保環(huán)保工作有效進行的保障。監(jiān)督機制需要多方參與,既有政府部門的監(jiān)督,也有社會公眾的監(jiān)督,還有媒體的監(jiān)督等。通過多方監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,確保環(huán)保工作按照規(guī)定進行。在問責中,監(jiān)督機制的建立特別重要,只有充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,才能夠保證問責的公正公平。
最后,改進方向是環(huán)保工作的關(guān)鍵所在。通過環(huán)保督察問責,我們可以發(fā)現(xiàn)環(huán)保工作中存在的問題并加以改進。要及時總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機制,做好監(jiān)測和評估工作,加強與公眾的溝通和互動,推動各個環(huán)節(jié)的環(huán)保工作得以有效推進。只有不斷改進,才能夠逐步提高環(huán)保工作水平,為保護環(huán)境作出更大的貢獻。
總之,環(huán)保督察問責是保護環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。在參與環(huán)保督察問責中,我深刻認識到了環(huán)保工作的基礎(chǔ)、問責機制、責任擔當、監(jiān)督機制以及改進方向的重要性。只有全面加強這些方面的工作,才能夠促進環(huán)保工作的有效推進。希望今后的環(huán)保工作能夠更加注重這些方面,更好地推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇六
根據(jù)市委常委會中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題專題民主生活會工作方案要求,我認真學習了黨的十九大精神、習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,深入領(lǐng)會了省委、濰坊市委關(guān)于中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題整改落實工作的部署要求。近期分別與市委班子成員、分管部門主要負責同志及組織部機關(guān)黨員代表進行了談心交流,征集對本人意見xx條,提出建議xx條。同時,對照中央環(huán)保督查“回頭看”反饋意見,深入查擺自身存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,扎實抓好整改落實?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)在學懂弄通做實習近平生態(tài)文明思想方面。一是學習不夠主動。對習近平新時代黨建思想學得多,對習近平生態(tài)文明思想學習得不夠經(jīng)常,導致對生態(tài)文明建設(shè)新理論、新要求掌握得不夠牢固。
二是學習不夠深入。對習近平總書記在全國環(huán)境保護大會上的講話精神和各級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,只是在部務(wù)會上進行傳達,開展專題學習不夠,對“六個原則”的內(nèi)涵實質(zhì)認識不深入、理解不透徹。
三是用理論指導實踐不夠?qū)I(yè)。認為自己的主責主業(yè)是抓好黨建和組織工作,對全市生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢認識不夠到位,對上級環(huán)境保護工作的有關(guān)要求把握不準確,在指導所聯(lián)系的xx街道環(huán)保整治時不夠精準到位。
(二)在履行環(huán)境保護職責方面。一是在擔起環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任上有差距,如上級明確要求將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,我們雖然納入了考核,但在考核內(nèi)容具體量化上還有差距,評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)保責任不夠精準。二是在從嚴落實環(huán)保要求上有差距。對所聯(lián)系的xx街道的環(huán)保工作要求上還沒嚴到位、嚴到份,有時候滿足于工作安排了、任務(wù)分解了,但是對落實效果關(guān)注的不夠,實地查驗的不多。三是在重視環(huán)保督察工作上有差距,行動不夠迅速,認為把督察反饋問題整改到位就行了,眼光不夠長遠,沒有主動做到舉一反三。
(三)在嚴肅工作作風方面。一是政治紀律、政治規(guī)矩盯得不嚴。
能夠認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,也建立健全了相應(yīng)的責任追究機制,但在具體實施中,對干部在環(huán)保工作中的表現(xiàn)情況掌握不夠全面,提醒不夠及時,考核不夠嚴格。二是擔當意識不強。主動擔當?shù)囊庾R不足,對自己分管部門的工作關(guān)注的多、下力氣大,對環(huán)保工作關(guān)注得少,遇到問題也習慣性地往后看,局限于老路子、老經(jīng)驗。三是工作韌勁不足。對環(huán)保工作要求的事項、確定的任務(wù),滿足于按照要求完成,后續(xù)工作做得不夠好,沒有形成規(guī)范嚴格的長效機制,比如上級環(huán)保督察中,對xx街道反饋的整改事項均及時整改到位,但在建立長效機制上做得還不夠好。
(四)在推動環(huán)保機制落實方面。一是正確的政績觀樹立得不夠牢固。有時重“顯績”輕“潛績”,過于重視干部短期工作成效,對環(huán)?;A(chǔ)性工作的重要性認識不夠深刻。二是調(diào)研環(huán)保問題不夠主動。
下基層調(diào)研環(huán)保次數(shù)少,對群眾反映的問題被動解決多,主動化解少,缺少針對性的解決措施,有時為了暫時性解決問題,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,在解決問題根源上做得不夠好。三是踐行群眾路線不夠扎實。群眾觀念樹立得不夠牢固,對朝陽街道部分群眾關(guān)注的環(huán)保問題重視不夠,覺得協(xié)調(diào)街道和環(huán)保部門就能把問題處理到位,導致個別問題群眾反映多次,甚至上級督察交辦后才認真組織整改。
(一)政治站位不高,大局意識不強。對政治理論的學習自覺性、主動性不夠,沒有正確處理好理論與實踐的辯證關(guān)系,不能熟練運用馬克思主義的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題。尤其是對習近平生態(tài)文明思想,沒有主動及時地加強針對性學習,及時彌補自己思想和認識的偏差,運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。對抓好生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性認識不足,沒有真正把環(huán)保工作納入到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌推進,沒有與鄉(xiāng)村振興、基層黨建、招才引智等重點工作一體落實。
(二)擔當精神不足,責任意識不強。擔當精神不夠足,對照“敢擔當、能擔當、善擔當”要求,沒有充分認識自身承擔責任的重要性,沒有充分把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護融入干部教育培訓、離任審計、政績考核中。對上級環(huán)保督查反饋的問題,能夠主動認領(lǐng)、積極落實,但在建立和完善生態(tài)文明建設(shè)長效機制上、在環(huán)保問題整改問效上力度不夠,工作成效上打了折扣。有時安排工作、開展活動、部署任務(wù),對自己的“責任田”考慮較多,沒有站在黨的事業(yè)高度真正把自己擺進去,沒有從促進發(fā)展、服務(wù)全局的角度考慮生態(tài)環(huán)保問題。
(三)工作作風不優(yōu),推進整改不徹底。對良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生認識不夠到位,面對環(huán)保督察的嚴峻形勢,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風,在有的環(huán)保問題整改時,沒有先從整治形式主義、官僚主義的根上考慮,仍存在“應(yīng)付”“過關(guān)”思想。對環(huán)保督察反饋的涉及環(huán)保工作基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性的問題,超前考慮和科學統(tǒng)籌不夠,在傳導責任壓力上還有欠缺,上下齊心、同向發(fā)力、齊抓共管的工作氛圍還不夠濃厚。
(四)工作標準不高,從嚴落實有差距??傉J為自己事情多,工作忙,找不出時間深入到基層一線結(jié)合自身職責分工推動環(huán)保工作,在思想上、感情上與群眾的距離有所疏遠,出現(xiàn)了宗旨意識、服務(wù)意識有所淡化的苗頭。工作中盯著上級的要求抓,按著上級的標準干,對容易出成績、出亮點的事情考慮得多,對環(huán)保相關(guān)問題考慮得偏少。
這主要是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹得不牢,心系群眾的為民情懷有所松懈,對群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題不夠敏感,沒能真正和群眾面對面坐下來、心貼心交流,設(shè)身處地為群眾解決實際問題。
(一)增強思想認識,提高政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,真正學深吃透、把握精髓,把扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任作為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,進一步增強做好環(huán)保督察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)列入黨校培訓教學重要內(nèi)容,增加培訓課時,優(yōu)化培訓課程,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為首要民生任務(wù)牢牢抓在手上。
(二)積極擔當作為,狠抓問題整改。聚焦上級環(huán)保督察反饋問題,不漏項、不回避,拿出切實可行的辦法,統(tǒng)籌抓好整改。一是抓好領(lǐng)導干部離任審計,協(xié)調(diào)審計部門開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,倒逼環(huán)境保護責任落到實處。二是加大領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核中生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的權(quán)重,對考核指標進行量化、細化,用嚴格的指標考核約束和激勵干部履行環(huán)保職責。三是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,對在生態(tài)環(huán)保方面出現(xiàn)問題的領(lǐng)導干部,嚴肅追責,按照情節(jié)輕重給予相應(yīng)組織處理。四是充分運用提醒、函詢、誡勉等措施,對出現(xiàn)問題苗頭的干部早提醒、早糾正,防止干部在環(huán)保問題上“栽跟頭”。五是按照上級要求,配合有關(guān)部門做好環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革任務(wù),為提升環(huán)保工作科學化水平提供堅強保障。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇七
民主生活會制度作為群眾路線教育實踐的重要組成部分,是在加強和改進黨的建設(shè)的長期實踐中形成和發(fā)展起來的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近日,鳳陽縣劉府鎮(zhèn)機動車拆解行業(yè)環(huán)境污染問題被點名通報。接到問題反饋后,該縣深刻反思,嚴查立改,快速研究部署整改措施,全力推進環(huán)保督查反饋問題整改見效。
全面部署,壓實責任。
問題發(fā)生后,該縣縣委、縣政府立即召開專題會議,成立由縣委、縣政府主要負責同志任雙組長的專項綜合整治工作領(lǐng)導小組,制定《鳳陽縣劉府鎮(zhèn)報廢機動車回收拆解專項綜合整治工作方案》,并抽調(diào)縣商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、市場監(jiān)管、經(jīng)信、發(fā)改等縣直單位及劉府鎮(zhèn)相關(guān)人員集中辦公,縣政府分管領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮,明確任務(wù)清單、確定整治內(nèi)容、強化工作職責,連夜開展核查清理。
聯(lián)動整治,力求實效。
組織縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等部門及劉府鎮(zhèn)200余名執(zhí)法人員,對劉府地區(qū)開展地毯式、全方位、無死角排查整治。在s310、劉蚌路等主要干道設(shè)置臨時卡點18個,禁止報廢機動車運出劉府或轉(zhuǎn)移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。清理各類廢舊材料11500余噸,累計出動執(zhí)法人員2500余人次。累計查扣非法拼裝機動車12輛,攔截外出轉(zhuǎn)運車輛83輛。
制定《鳳陽縣劉府鎮(zhèn)拆解市場固體廢物處置及污染地塊修復(fù)方案》,積極聯(lián)系具有資質(zhì)的第三方規(guī)范處置。對接安徽超越環(huán)保科技股份有限公司,依法處置受污染地塊的土壤、砂石,確保盡快修復(fù)原狀。
突出重點,限期整改。
制定方案,落實縣商務(wù)、公安、發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、交通、市場監(jiān)管、自然資源等部門具體責任,明確到人,限期完成整改,務(wù)求整改到位。
集中嚴打報廢機動車回收拆解各類違法違規(guī)行為,對相關(guān)問題線索積極調(diào)查取證,對構(gòu)成違法犯罪的盡快立案查處,以強力打擊的高壓態(tài)勢杜絕非法拆解點的滋生土壤,提高專項整治的威懾力。同時充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,大力宣傳綜合整治行動有關(guān)情況,對相關(guān)違法違規(guī)問題予以公開曝光,接受社會監(jiān)督。
舉一反三,長效長治。
制定“1+n”工作方案,進一步明確各部門的監(jiān)管職責;通過廣播、巡邏車等走村入戶宣傳《報廢機動車回收管理辦法》,擴大群眾知曉面。
設(shè)立舉報電話,實行24小時值班制度,廣泛動員人民群眾積極參與監(jiān)督舉報,讓報廢機動車回收拆解違法行為無處遁形;組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,形成整治合力,重點突擊,開展聯(lián)合排查清理;堅持“疏堵結(jié)合”方針,一手抓園區(qū)建設(shè),一手抓行業(yè)監(jiān)管。
努力通過市場配置資源的方式,積極推進散戶進園區(qū),實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一項目準入、統(tǒng)一管理服務(wù),促進該縣報廢機動車回收拆解市場規(guī)范綠色健康發(fā)展。
近日,陜西省紀委監(jiān)委印發(fā)《省紀委監(jiān)委機關(guān)巡視整改監(jiān)督工作暫行辦法》,進一步規(guī)范和加強巡視整改監(jiān)督工作,從制度層面推動巡視整改監(jiān)督走深走實,為做好巡視“后半篇文章”提供有力支撐。
《辦法》注重貫通責任,確保整改監(jiān)督聯(lián)動發(fā)力。明確監(jiān)督檢查室整改監(jiān)督主責,通過貫通主體責任和監(jiān)督責任、上級監(jiān)督和同級監(jiān)督、巡視監(jiān)督和紀檢監(jiān)督,推動巡視整改責任落地、任務(wù)落實。主體責任、監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,是做好巡視整改的堅實基礎(chǔ)?!掇k法》不僅從監(jiān)督內(nèi)容上明確了被巡視黨組織和省級派駐(出)機構(gòu)、市(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔的責任,還要求在被巡視黨組織向省紀委監(jiān)委報告整改情況的同時,省級派駐(出)機構(gòu)、市(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)同步報告監(jiān)督推動整改情況,實現(xiàn)整改內(nèi)生動力和外部推力的良性互動。上級監(jiān)督、同級監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力,是推進巡視整改的重要保障?!掇k法》規(guī)定監(jiān)督檢查室協(xié)調(diào)指導省級派駐(出)機構(gòu)、市(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)同步開展整改監(jiān)督,將發(fā)揮同級監(jiān)督作用嵌入監(jiān)督檢查室開展整改監(jiān)督的具體環(huán)節(jié),如審核整改工作方案和“三個清單”、審核整改落實情況報告等,切實增強整改監(jiān)督的針對性和實效性。巡視監(jiān)督、紀檢監(jiān)督無縫對接、相互助力,是強化巡視整改的內(nèi)在要求。《辦法》要求監(jiān)督檢查室在巡視反饋、召開監(jiān)督整改推進會、參加專題民主生活會、審核整改情況報告、開展整改成效評估驗收和“回頭看”等方面加強與省委巡視機構(gòu)協(xié)作配合,及時向省委巡視辦通報被巡視黨組織整改落實情況,每年年底向省委巡視辦通報對巡視整改開展日常監(jiān)督情況,推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通。
《辦法》錨定監(jiān)督重點,確保整改監(jiān)督精準聚焦。從講政治的高度監(jiān)督推進巡視整改,既關(guān)注整改責任落實、措施落實情況,又關(guān)注整改成效和建立長效機制情況。把監(jiān)督整改責任落實擺在首位,重點關(guān)注被巡視黨組織是否履行主體責任,及時謀劃推進整改工作;主要負責人是否履行第一責任人責任,切實做到“四個親自”;領(lǐng)導班子其他成員是否履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域整改工作。把監(jiān)督整改措施落實作為抓手,重點關(guān)注被巡視黨組織是否結(jié)合實際制定責任明確、措施得力的整改方案和“三個清單”,是否對照整改工作臺賬嚴格執(zhí)行整改措施,推動整改工作“條條有整改、件件有著落”。把監(jiān)督整改落實成效作為關(guān)鍵,重點關(guān)注被巡視黨組織是否堅持把推動解決問題作為落腳點,對照巡視反饋意見和整改方案真改實改,做到整改到位、問題清零,防止出現(xiàn)應(yīng)改未改或整改錯位。把推動建立長效機制作為目標,重點關(guān)注被巡視黨組織是否堅持解決具體問題和標本兼治相結(jié)合,形成管長遠、治根本的制度機制,是否強化制度執(zhí)行,把制度剛性約束轉(zhuǎn)化為治理效能,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。把監(jiān)督問題線索辦理作為本職,重點關(guān)注被巡視黨組織、省級派駐(出)機構(gòu)是否嚴格按照“四種形態(tài)”,嚴格依規(guī)依紀依法處置巡視移交問題線索和信訪件,做到優(yōu)先處置、快查快辦。
《辦法》規(guī)范工作流程,確保整改監(jiān)督有序運行。堅持把規(guī)范化建設(shè)貫穿整改監(jiān)督全過程,明確監(jiān)督環(huán)節(jié)、細化監(jiān)督要求、完善監(jiān)督方式、強化監(jiān)督保障,推動整改監(jiān)督規(guī)范運行、常態(tài)開展?!掇k法》明確了集中整改階段監(jiān)督工作具體環(huán)節(jié),主要包括參加巡視情況反饋、召開巡視反饋問題監(jiān)督整改推進會、制訂巡視整改監(jiān)督工作方案、審核被巡視黨組織整改工作方案和“三個清單”、建立巡視反饋問題整改任務(wù)重點臺賬和過程臺賬、參加專題民主生活會、審核整改工作進展和組織落實情況報告、指導督促被巡視黨組織做好整改公開工作等,同時明確建立后續(xù)整改定期報告制度,使巡視整改全流程、各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作有章可循、有序運行?!掇k法》明確專題民主生活會“應(yīng)于反饋之日起2個月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定組織召開”“重點監(jiān)督是否按程序報告、準備工作是否充分、問題查擺是否精準、檢查剖析是否深刻、認領(lǐng)責任是否到位”,要求“對巡視發(fā)現(xiàn)問題集中、群眾反映強烈的問題整改加強指導督導”?!掇k法》明確了開展巡視整改監(jiān)督的“7種方式”:召開座談會、推進會,聽取被巡視黨組織整改工作匯報;參加被巡視黨組織專題民主生活會;開展專項檢查、調(diào)研督導和暗訪督導;進行民主測評、問卷調(diào)查和個別談話;調(diào)閱、復(fù)印有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;審核巡視整改材料,提出意見建議或紀律檢查建議;依規(guī)依紀依法進行問責?!掇k法》還明確規(guī)定,對不履行或者不正確履行整改責任、不落實整改要求,整改不力、敷衍塞責、虛假整改、造成不良影響的黨組織和黨員干部,嚴肅追責問責,對典型案例通報曝光。
按照市委要求,我結(jié)合近期全區(qū)環(huán)保工作突出問題,對習近平生態(tài)文明思想貫徹落實不徹底、主體責任落實不到位、干部教育管理不嚴、工作作風不深入不扎實以及污染防治等方面的問題進行了深刻反思。下面,聯(lián)系自己的思想和工作實際進行對照檢查和剖析,不足之處請大家批評指正。
一、存在的問題。
(一)綠色發(fā)展理念貫徹不徹底。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),作出了一系列頂層設(shè)計、制度安排和決策部署,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想,為我們做好環(huán)保工作指明了方向、提供了遵循。自己通過中心組學習、專題會議、干部大講堂等形式對習近平生態(tài)文明思想進行了認真學習,對中央和省市相關(guān)文件精神進行了貫徹落實。但實事求是地說,對照上級要求,我在工作中還存在不小的差距,對總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)理論精髓尤其是綠色發(fā)展理念,把握得還不夠精準、領(lǐng)悟得還不夠深刻,學習上還缺乏自覺性和主動性,零打碎敲多、系統(tǒng)思考少,理論水平和思維層次還需進一步提升。雖然對相關(guān)會議、文件精神進行了及時傳達,但從出現(xiàn)的種種環(huán)保問題來看,還沒有真正從講政治的高度來認識環(huán)保工作,“綠水青山就是金山銀山”的理念樹得還不牢,對生態(tài)文明建設(shè)的新理念了解得還不深入、不透徹。
(二)工作作風不夠扎實。對照當前環(huán)保工作要求,在推進中仍然存在作風不實、跟進不力、落實不到位等問題。一是環(huán)保壓力傳導不夠。當前,環(huán)保工作已經(jīng)成為擺在我們面前的首要政治任務(wù)。雖然之前多次召開專題會、問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會進行強調(diào),并對環(huán)保工作責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集體約談,但仍然有個別干部對形勢的嚴峻性認識不足,對環(huán)保工作重視不夠,存在僥幸心理,工作落實不細、不到位。比如,近期我在實地檢查時就發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對“散亂污”企業(yè)采取了斷水、斷電措施,對設(shè)備和產(chǎn)品進行了清理,但仍有一些原料和產(chǎn)品清運不徹底,沒有真正做到“兩斷三清”。二是環(huán)保調(diào)研還不深入。雖然一有時間我就下基層查環(huán)保,但采取“四不兩直”的方式少,往往是由辦公室提前安排,到交通方便的地方多,到偏遠的地方少,導致調(diào)查研究不深入、不細致,發(fā)現(xiàn)的問題少,對真實情況掌握不清。比如,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研環(huán)保治理情況時,提前定好的調(diào)研地點和企業(yè)環(huán)保治理都比較好,而隨機抽查、臨時決定的地方去了后卻是問題眾多、狀況百出。三是問題整改標準不高。對兩次督查反饋的問題,我們分門別類、制定方案,積極整改,但受歷史遺留等因素影響,個別工作推進速度仍比較緩慢。比如,中央環(huán)保督察期間移交我區(qū)的x件案件中,還有x件沒有完成整改,在已完成整改的問題中,整改標準也不夠高,還需要持續(xù)深入推進整改。
(三)環(huán)保治理措施不到位。污染防治作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一,既是歷史使命,也是現(xiàn)實責任。雖然我們嚴格落實黨政同責、一崗雙責,但對照中央和省市的要求,我們還有很大的差距。一是工作底數(shù)掌握不全面。從目前情況來看,雖然我們采取了一系列措施,進行摸底排查,但對一些情況掌握得還不深入具體。比如,清潔取暖工程上,剛開始統(tǒng)計的總?cè)蝿?wù)數(shù)為x萬戶,但在具體實施過程中,經(jīng)過再次核實數(shù)據(jù),今年總?cè)蝿?wù)數(shù)調(diào)整為x萬戶;這些都說明我們對工作底數(shù)掌握的還不夠全面,有些工作還比較滯后。二是環(huán)保治理的科技支撐不足。一方面,全區(qū)科技治污水平還不高,科技治污力量仍顯薄弱,專業(yè)人才較為匱乏,環(huán)保技術(shù)裝備落后。另一方面,我們的工作思路還不夠開闊,運用科技手段精準治污的意識還不夠強,必須盡快學習借鑒,奮起直追,補齊短板。三是環(huán)保治理的合力還不強。為推進環(huán)保治理工作,我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,在全區(qū)推行了環(huán)保舉報獎勵制度,聘請了環(huán)保專家團隊。但從目前的情況看,在工作推進中還有個別部門履行環(huán)保職責不到位,總認為環(huán)保工作是環(huán)保部門的事,各說各話、各干各事,沒有形成合力。四是環(huán)境質(zhì)量改善還不明顯。雖然我們圍繞“大氣、水、土壤”污染防治,實施了一系列環(huán)保重點工程,治污工作由單一整治向立體整治轉(zhuǎn)變,但生態(tài)環(huán)境的一些主要指標在全省仍處于落后位次。比如,今年1—x月,市區(qū)環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)x,二級以上天數(shù)僅為x天,達標天數(shù)比例為x%,環(huán)境質(zhì)量還沒有從根本上得到改善。
(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐不快。近年來,雖然我區(qū)嚴格按照省市部署,在環(huán)保方面做了大量的工作,但從經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的更高要求來看,還有很大差距。一是對環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的認識不夠深刻。習近平總書記對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提出了明確要求,省委、省政府也出臺了行動計劃,對全省轉(zhuǎn)型工作進行了具體部署。但認真對照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,我們對文件精神的領(lǐng)會還不深、思考得還不充分,在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上做的還不夠好、落實還不夠有力,還沒有真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、環(huán)保強、可持續(xù)的發(fā)展新路。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度緩慢。同全省大部分地區(qū)一樣,我區(qū)是典型的資源型地區(qū),工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤等粗放發(fā)展問題依然比較突出,由于歷史欠賬較多、生態(tài)建設(shè)滯后等原因,環(huán)境保護的屏障作用發(fā)揮的還不夠充分。比如,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,“煤化冶電”四大行業(yè)仍然占到工業(yè)總量的x%;能源結(jié)構(gòu)仍然以煤焦為主,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;運輸結(jié)構(gòu)仍然以公路為主,是道路揚塵污染的主要成因。三是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)力度不大。今年我區(qū)重點建設(shè)項目有x個,其中轉(zhuǎn)型項目x個,占到x%,截止x月底僅完成計劃投資的x%,還有一些項目沒有開工建設(shè),在轉(zhuǎn)型項目上推進力度不大、進度不快、措施不強、服務(wù)不夠,個別項目由于手續(xù)辦理等原因,至今也沒有正式開工。
二、產(chǎn)生問題的原因分析。
上述問題,固然有客觀因素,但更重要的還是主觀方面的原因。
(一)思想認識不夠到位。圍繞生態(tài)環(huán)境,習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等重要論述,鮮明提出要以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,寧可犧牲點gdp,也要把環(huán)保指標提上去。但在實際工作中,一些干部和部門對生態(tài)文明建設(shè)依然存在重視不夠、思想認識不到位等問題,對“人與自然和諧共生”的科學自然觀認識不清,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀領(lǐng)會不透,加之去年年底環(huán)保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在貫徹新理念上擰的不實、悟的不透,沒有真正做到思想上重視、學用上貫通、知行上統(tǒng)一。
(二)作風建設(shè)抓的不實。過硬的作風是做好環(huán)保工作的保障。面對當前異常嚴峻的環(huán)保形勢,部分干部在工作作風方面不深入、不扎實,工作的主動性積極性不夠,缺乏踏石留印、抓鐵有痕的精神和勁頭。前面提到的環(huán)保整治進度緩慢、標準不高的問題;清潔取暖底數(shù)不清的問題等等,說到底還是黨員干部作風建設(shè)上的滯后,在干部教育、管理、監(jiān)督制度體系等方面還需進一步完善。
(三)倒逼轉(zhuǎn)型力度不夠。偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)和偏煤的能源結(jié)構(gòu)是目前我區(qū)環(huán)保問題的主要成因。徹底根治環(huán)保問題,關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)綠色發(fā)展。對照中央和省、市要求,我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上仍然存在思路不寬、辦法不多、效果不好的問題。部分干部對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識還不夠清晰,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的了解還不夠深入系統(tǒng),缺乏前瞻性思維。同時,嚴峻的環(huán)保形勢又對我們招商引資、項目建設(shè)等轉(zhuǎn)型工作提出了更高要求,需要我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下更大的決心加以推進。
三、整改措施。
在今后的工作中,將著重從以下幾個方面進行整改:
(一)強化學習,提高站位。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,認真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省委省政府實施意見,全力推動綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是堅持法治思維。認真貫徹新《環(huán)境保護法》,深刻汲取教訓,全面舉一反三,增強紀律和規(guī)矩意識,把法治理念貫穿到環(huán)保工作的每個環(huán)節(jié),用法治方式推動環(huán)保工作。二是凝聚環(huán)保共識。通過“堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”主題黨日活動,要求基層黨組堅決做到“五個到位”,黨員干部堅決做到“五個帶頭”“五個絕不”,把環(huán)保工作和責任覆蓋到全區(qū),落實到每個黨支部,精準到每名黨員。三是爭取群眾支持。加強環(huán)保治理的輿論宣傳力度,耐心細致地向群眾宣講政策,提升群眾的環(huán)保意識和觀念,爭取群眾對生態(tài)環(huán)境治理的理解和支持,形成全員齊上陣的環(huán)保治理氛圍。
(二)鐵腕治污,倒逼轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于扎實推進生態(tài)文明建設(shè)的工作要求,采取超常舉措,全力推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作。堅持目標導向不動搖。圍繞中央提出的“三大任務(wù)”“七大攻堅戰(zhàn)”等目標及約束性指標(七大攻堅戰(zhàn):打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等七大攻堅戰(zhàn)),認真查找問題和不足,補短板、強弱項,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持問題整改不動搖。進一步加大對中央和省市歷次環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改力度。對已經(jīng)完成整改的,開展“回頭看”,鞏固、提升整改成果;對還沒有完成治理的,加大力度,限期整改,確保早日整改達標。堅持綜合治理不動搖。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,深入學習借鑒外地經(jīng)驗,重點抓好工業(yè)企業(yè)深度治理、清潔取暖改造、散煤治理、柴油貨車污染治理、水源地保護等重點工作,提升污染治理整體水平。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),積極引進前沿產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動生態(tài)環(huán)境改善,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)傳導壓力,扛實責任。牢記生態(tài)環(huán)境保護第一責任人職責,全面加強對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導。落實主體責任。堅持以上率下,全面實行四大班子包聯(lián)環(huán)保工作責任制,認真執(zhí)行環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定,督促區(qū)黨政班子成員和各級領(lǐng)導干部履行好生態(tài)環(huán)保職責。出臺關(guān)于激勵廣大黨員干部投身生態(tài)環(huán)境治理一線擔當作為的實施意見,動員全區(qū)廣大黨員干部履職盡責、共克時艱,堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。強化環(huán)保督查。加大“四不兩直”環(huán)保檢查巡查力度,進一步健全環(huán)保督察反饋問題整改機制,以生態(tài)環(huán)境部強化督查為契機,著力解決生態(tài)環(huán)境問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴肅責任追究。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》及空氣質(zhì)量改善、水污染防治兩個量化問責辦法,認真執(zhí)行《大氣污染防治攻堅行動量化問責考核辦法(試行)》,開展聯(lián)合執(zhí)法,實行嚴格問責,倒逼工作落實,以實實在在的成效向人民群眾交一份滿意的答卷。
根據(jù)省環(huán)保廳和市委市政府的統(tǒng)一安排部署,按照全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育工作安排,我們深刻汲取近期發(fā)生的破壞環(huán)境案件和環(huán)境違法問題的教訓,積極開展批評和自我批評,認真查找自身存在的各項突出問題,深深感到,一些環(huán)保突出問題仍然存在,生態(tài)環(huán)境治理距離省委、市委的要求,距離人民群眾的期望還有很大的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
一、存在的主要問題。
(一)政治站位不高。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),作出了一系列頂層設(shè)計、制度安排和決策部署,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想,為我們做好環(huán)保工作指明了方向、提供了遵循。省委x書記調(diào)研時提出以治污倒逼轉(zhuǎn)型,打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),闖出環(huán)保品牌的明確要求。市委也把“生態(tài)強市”確定為“x”發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標?;仡櫧陙淼墓ぷ鳎覀兦袑嵓哟笊鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的力度,從領(lǐng)導精力、工作措施、投入保障等多方面向環(huán)保工作傾斜,縱向比我們也取得了一些成績,但橫向看還有很大的差距。去年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量在全省、在全國重點監(jiān)測的x個城市都處于落后位置。按照中央、省委確定的時間表和路線圖,2020年pm2.5濃度要比2015年度下降18%以上,二氧化硫和氮氧化物排放下降15%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)80%以上,重污染天數(shù)下降25%。從我們現(xiàn)在工作基礎(chǔ)看,實現(xiàn)這一目標十分艱巨。特別是在對習近平生態(tài)文明思想的理解和運用上,雖然通過中心組學習、專題會議、干部大講堂等形式進行了學習,對中央和省市相關(guān)文件精神進行了貫徹落實,但對總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)理論精髓尤其是綠色發(fā)展理念,把握得還不夠精準、領(lǐng)悟得還不夠深刻,“綠水青山就是金山銀山”的理念樹得還不牢,對生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新理念了解得還不深入、不透徹。
(二)工作作風不夠扎實。在當前日益嚴峻的環(huán)保形勢和要求下,在工作推進中仍然存在作風不實、跟進不力、落實不到位等問題。在環(huán)保調(diào)研方面。今年以來,班子成員經(jīng)常下基層查環(huán)保,但往往是提前安排,調(diào)查研究不深入、不細致,發(fā)現(xiàn)的問題少,對真實情況掌握不清。在問題整改方面。對兩次督查反饋的問題,我們分門別類、制定方案,積極整改,但受歷史遺留等因素影響,個別工作推進速度仍比較緩慢。比如,中央環(huán)保督察期間移交我區(qū)的x件案件中,還有x件沒有完成整改,在已完成整改的問題中,整改標準也不夠高,還需要持續(xù)深入推進整改。
(三)環(huán)保壓力傳導不夠。為打好污染防治攻堅戰(zhàn),我們不斷加大環(huán)保追責問責力度,x年x月以來,全區(qū)因環(huán)保工作問責x人,其中黨政紀處分x人,應(yīng)該說力度也不小。但從現(xiàn)在情況看,仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、一些干部思想認識不到位,組織領(lǐng)導不到位,推進落實不到位。環(huán)保主體責任還沒有完全壓緊壓實,壓力還沒有完全傳導下去。一些干部對環(huán)保工作的重視停留在口頭上,沒有體現(xiàn)到作為中;一些干部缺乏擔當精神,片面強調(diào)客觀制約因素,主動作為不夠;一些干部執(zhí)行力不強,同樣一個問題三番五次要求,總是不能按要求落實到位、整改到位。雖然之前多次召開專題會、問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會進行強調(diào),并對環(huán)保工作責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集體約談,但仍然有個別干部對形勢的嚴峻性認識不足,對環(huán)保工作重視不夠,存在僥幸心理,工作落實不細、不到位。
(四)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型力度不夠。從省市層面來看,都把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放在異常重要的位置。近年來,雖然我們嚴格按照省市部署,在環(huán)保方面做了大量的工作,但從經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的更高要求來看,還有很大差距。一是對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識不夠深刻。對照中央和省市關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的文件要求,我們對相關(guān)精神領(lǐng)會得還不深、思考得還不充分,還沒有真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、環(huán)保強、可持續(xù)的發(fā)展新路。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快。我區(qū)作為是典型的資源型地區(qū),工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤等粗放發(fā)展問題依然比較突出,由于歷史欠賬較多、生態(tài)建設(shè)滯后等原因,環(huán)境保護的屏障作用發(fā)揮的還不夠充分。比如,我區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,“煤化冶電”四大行業(yè)仍然占到工業(yè)總量的x%;能源結(jié)構(gòu)仍然以煤焦為主,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;運輸結(jié)構(gòu)仍然以公路為主,是道路揚塵污染的主要成因。三是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)力度不大。今年我區(qū)重點建設(shè)項目有x個,其中轉(zhuǎn)型項目x個,占到x%,截止x月底僅完成計劃投資的x%,還有一些項目沒有開工建設(shè),在轉(zhuǎn)型項目上推進力度不大、進度不快、措施不強、服務(wù)不夠。
(五)環(huán)保治理分析研判不足。近年來,面對嚴峻的環(huán)保形勢和壓力,區(qū)委堅持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加突出的位置來抓,但對照中央和省市的要求,我們還有很大的差距。一是工作底數(shù)掌握不全面。從目前情況來看,雖然我們采取了一系列措施,進行摸底排查,但對一些情況掌握得還不深入具體。比如,在“散亂污”企業(yè)治理上,去年我們查找出“散亂污”企業(yè)有x家,但在今年x月份市環(huán)保督查中,又發(fā)現(xiàn)“散亂污”問題企業(yè)x家,之后我們按照省市“散亂污”企業(yè)的認定標準,再次認真摸排,目前確認x家,說明我們對工作底數(shù)掌握的還不夠全面,有些工作還比較滯后。二是科技力量支撐不足??萍贾挝哿α糠浅1∪?,專業(yè)人才十分匱乏,環(huán)保技術(shù)裝備落后,運用科技手段精準治污的意識還不夠強,必須積極借鑒、補齊短板。三是治理合力凝聚不夠。為推進環(huán)保治理工作,我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,但從目前的情況看,在工作推進中還有個別部門履行環(huán)保職責不到位,總認為環(huán)保工作是環(huán)保部門的事,各說各話、各干各事,沒有形成合力。比如,雖然我們設(shè)置了x余名基層網(wǎng)格員,但網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用沒有完全發(fā)揮出來,在“散亂污”企業(yè)排查上反饋還不夠及時。
二、問題原因及剖析。
上述問題,固然有客觀因素,但更重要的還是主觀方面的原因。
一是思想認識不夠到位。圍繞生態(tài)環(huán)境,習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等重要論述,鮮明提出要以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,寧可犧牲點gdp,也要把環(huán)保指標提上去。但在實際工作中,一些干部和部門對生態(tài)文明建設(shè)依然存在重視不夠、思想認識不到位等問題,對“人與自然和諧共生”的科學自然觀認識不清,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀領(lǐng)會不透,加之去年年底環(huán)保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在貫徹新理念上擰的不實、悟的不透,沒有真正做到思想上重視、學用上貫通、知行上統(tǒng)一。
二是作風建設(shè)抓的不實。過硬的作風是做好環(huán)保工作的保障。面對當前異常嚴峻的環(huán)保形勢,部分干部在工作作風方面不深入、不扎實,工作的主動性積極性不夠,缺乏踏石留印、抓鐵有痕的精神和勁頭。前面提到的環(huán)保整治進度緩慢、標準不高的問題;清潔取暖、“散亂污”企業(yè)底數(shù)不清的問題等等,說到底還是黨員干部作風建設(shè)上的滯后,在干部教育、管理、監(jiān)督制度體系等方面還需進一步完善。
三是倒逼轉(zhuǎn)型力度不夠。偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)和偏煤的能源結(jié)構(gòu)是目前環(huán)保問題的主要成因。徹底根治環(huán)保問題,關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)綠色發(fā)展。對照中央和省、市要求,我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上仍然存在思路不寬、辦法不多、效果不好的問題。部分干部對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識還不夠清晰,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的了解還不夠深入系統(tǒng),缺乏前瞻性思維。同時,嚴峻的環(huán)保形勢又對我們招商引資、項目建設(shè)等轉(zhuǎn)型工作提出了更高要求,需要我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下更大的決心加以推進。
三、下一步整改措施。
下一步,我們要進一步嚴格落實省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理的決策部署,立即進行整改,強化治污攻堅,以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一要強化學習,提高站位。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,認真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省委省政府實施意見,增強紀律和規(guī)矩意識,把法治理念貫穿到環(huán)保工作的每個環(huán)節(jié);通過最近開展的“堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”主題黨日活動,把環(huán)保工作和責任覆蓋到全區(qū),落實到每個黨支部,精準到每名黨員;加強環(huán)保治理的輿論宣傳力度,耐心細致地向群眾宣講政策,提升群眾的環(huán)保意識和觀念,爭取群眾對生態(tài)環(huán)境治理的理解和支持,形成全員參與的環(huán)保治理氛圍。
二要鐵腕治污,倒逼轉(zhuǎn)型。一是堅持目標導向不動搖。圍繞中央提出的“三大任務(wù)”“七大攻堅戰(zhàn)”等目標及約束性指標(七大攻堅戰(zhàn):打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等七大攻堅戰(zhàn)),認真查找問題和不足,補短板、強弱項,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是堅持問題整改不動搖。進一步加大對中央和省市歷次環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改力度。對已經(jīng)完成整改的,開展“回頭看”,鞏固、提升整改成果;對還沒有完成治理的,加大力度,限期整改,確保早日整改達標。堅持綜合治理不動搖。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,深入學習借鑒外地先進經(jīng)驗,重點抓好工業(yè)企業(yè)深度治理、清潔取暖改造、散煤治理、柴油貨車污染治理、水源地保護等重點工作,提升污染治理整體水平。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),積極引進前沿產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動生態(tài)環(huán)境改善,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三要傳導壓力,扛實責任。牢記生態(tài)環(huán)境保護第一責任人職責,全面加強對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導。落實主體責任。堅持以上率下,全面實行區(qū)四大班子包聯(lián)環(huán)保工作責任制,認真執(zhí)行環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定,出臺關(guān)于激勵廣大黨員干部投身生態(tài)環(huán)境治理一線擔當作為的實施意見,動員全區(qū)廣大黨員干部履職盡責、共克時艱,堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。強化環(huán)保督查。加大“四不兩直”環(huán)保檢查巡查力度,進一步健全環(huán)保督察反饋問題整改機制,以生態(tài)環(huán)境部強化督查為契機,著力解決生態(tài)環(huán)境問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴肅責任追究。嚴格落實省市區(qū)相關(guān)問責辦法,開展聯(lián)合執(zhí)法,對在環(huán)保工作中敷衍塞責、推諉扯皮,不擔當、不作為的行為進行嚴格問責,倒逼工作落實,實現(xiàn)綠色、高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)市委常委會中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題專題民主生活會工作方案要求,我認真學習了黨的十九大精神、習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,深入領(lǐng)會了省委、濰坊市委關(guān)于中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題整改落實工作的部署要求。近期分別與市委班子成員、分管部門主要負責同志及組織部機關(guān)黨員代表進行了談心交流,征集對本人意見xx條,提出建議xx條。同時,對照中央環(huán)保督查“回頭看”反饋意見,深入查擺自身存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,扎實抓好整改落實?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)在學懂弄通做實習近平生態(tài)文明思想方面。一是學習不夠主動。對習近平新時代黨建思想學得多,對習近平生態(tài)文明思想學習得不夠經(jīng)常,導致對生態(tài)文明建設(shè)新理論、新要求掌握得不夠牢固。
二是學習不夠深入。對習近平總書記在全國環(huán)境保護大會上的講話精神和各級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,只是在部務(wù)會上進行傳達,開展專題學習不夠,對“六個原則”的內(nèi)涵實質(zhì)認識不深入、理解不透徹。
三是用理論指導實踐不夠?qū)I(yè)。認為自己的主責主業(yè)是抓好黨建和組織工作,對全市生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢認識不夠到位,對上級環(huán)境保護工作的有關(guān)要求把握不準確,在指導所聯(lián)系的xx街道環(huán)保整治時不夠精準到位。
(二)在履行環(huán)境保護職責方面。一是在擔起環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任上有差距,如上級明確要求將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,我們雖然納入了考核,但在考核內(nèi)容具體量化上還有差距,評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)保責任不夠精準。二是在從嚴落實環(huán)保要求上有差距。對所聯(lián)系的xx街道的環(huán)保工作要求上還沒嚴到位、嚴到份,有時候滿足于工作安排了、任務(wù)分解了,但是對落實效果關(guān)注的不夠,實地查驗的不多。三是在重視環(huán)保督察工作上有差距,行動不夠迅速,認為把督察反饋問題整改到位就行了,眼光不夠長遠,沒有主動做到舉一反三。
(三)在嚴肅工作作風方面。一是政治紀律、政治規(guī)矩盯得不嚴。
能夠認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,也建立健全了相應(yīng)的責任追究機制,但在具體實施中,對干部在環(huán)保工作中的表現(xiàn)情況掌握不夠全面,提醒不夠及時,考核不夠嚴格。二是擔當意識不強。主動擔當?shù)囊庾R不足,對自己分管部門的工作關(guān)注的多、下力氣大,對環(huán)保工作關(guān)注得少,遇到問題也習慣性地往后看,局限于老路子、老經(jīng)驗。三是工作韌勁不足。對環(huán)保工作要求的事項、確定的任務(wù),滿足于按照要求完成,后續(xù)工作做得不夠好,沒有形成規(guī)范嚴格的長效機制,比如上級環(huán)保督察中,對xx街道反饋的整改事項均及時整改到位,但在建立長效機制上做得還不夠好。
(四)在推動環(huán)保機制落實方面。一是正確的政績觀樹立得不夠牢固。有時重“顯績”輕“潛績”,過于重視干部短期工作成效,對環(huán)?;A(chǔ)性工作的重要性認識不夠深刻。二是調(diào)研環(huán)保問題不夠主動。
下基層調(diào)研環(huán)保次數(shù)少,對群眾反映的問題被動解決多,主動化解少,缺少針對性的解決措施,有時為了暫時性解決問題,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,在解決問題根源上做得不夠好。三是踐行群眾路線不夠扎實。群眾觀念樹立得不夠牢固,對朝陽街道部分群眾關(guān)注的環(huán)保問題重視不夠,覺得協(xié)調(diào)街道和環(huán)保部門就能把問題處理到位,導致個別問題群眾反映多次,甚至上級督察交辦后才認真組織整改。
(一)政治站位不高,大局意識不強。對政治理論的學習自覺性、主動性不夠,沒有正確處理好理論與實踐的辯證關(guān)系,不能熟練運用馬克思主義的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題。尤其是對習近平生態(tài)文明思想,沒有主動及時地加強針對性學習,及時彌補自己思想和認識的偏差,運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。對抓好生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性認識不足,沒有真正把環(huán)保工作納入到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌推進,沒有與鄉(xiāng)村振興、基層黨建、招才引智等重點工作一體落實。
(二)擔當精神不足,責任意識不強。擔當精神不夠足,對照“敢擔當、能擔當、善擔當”要求,沒有充分認識自身承擔責任的重要性,沒有充分把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護融入干部教育培訓、離任審計、政績考核中。對上級環(huán)保督查反饋的問題,能夠主動認領(lǐng)、積極落實,但在建立和完善生態(tài)文明建設(shè)長效機制上、在環(huán)保問題整改問效上力度不夠,工作成效上打了折扣。有時安排工作、開展活動、部署任務(wù),對自己的“責任田”考慮較多,沒有站在黨的事業(yè)高度真正把自己擺進去,沒有從促進發(fā)展、服務(wù)全局的角度考慮生態(tài)環(huán)保問題。
(三)工作作風不優(yōu),推進整改不徹底。對良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生認識不夠到位,面對環(huán)保督察的嚴峻形勢,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風,在有的環(huán)保問題整改時,沒有先從整治形式主義、官僚主義的根上考慮,仍存在“應(yīng)付”“過關(guān)”思想。對環(huán)保督察反饋的涉及環(huán)保工作基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性的問題,超前考慮和科學統(tǒng)籌不夠,在傳導責任壓力上還有欠缺,上下齊心、同向發(fā)力、齊抓共管的工作氛圍還不夠濃厚。
(四)工作標準不高,從嚴落實有差距??傉J為自己事情多,工作忙,找不出時間深入到基層一線結(jié)合自身職責分工推動環(huán)保工作,在思想上、感情上與群眾的距離有所疏遠,出現(xiàn)了宗旨意識、服務(wù)意識有所淡化的苗頭。工作中盯著上級的要求抓,按著上級的標準干,對容易出成績、出亮點的事情考慮得多,對環(huán)保相關(guān)問題考慮得偏少。
這主要是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹得不牢,心系群眾的為民情懷有所松懈,對群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題不夠敏感,沒能真正和群眾面對面坐下來、心貼心交流,設(shè)身處地為群眾解決實際問題。
(一)增強思想認識,提高政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,真正學深吃透、把握精髓,把扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任作為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,進一步增強做好環(huán)保督察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)列入黨校培訓教學重要內(nèi)容,增加培訓課時,優(yōu)化培訓課程,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為首要民生任務(wù)牢牢抓在手上。
(二)積極擔當作為,狠抓問題整改。聚焦上級環(huán)保督察反饋問題,不漏項、不回避,拿出切實可行的辦法,統(tǒng)籌抓好整改。一是抓好領(lǐng)導干部離任審計,協(xié)調(diào)審計部門開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,倒逼環(huán)境保護責任落到實處。二是加大領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核中生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的權(quán)重,對考核指標進行量化、細化,用嚴格的指標考核約束和激勵干部履行環(huán)保職責。三是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,對在生態(tài)環(huán)保方面出現(xiàn)問題的領(lǐng)導干部,嚴肅追責,按照情節(jié)輕重給予相應(yīng)組織處理。四是充分運用提醒、函詢、誡勉等措施,對出現(xiàn)問題苗頭的干部早提醒、早糾正,防止干部在環(huán)保問題上“栽跟頭”。五是按照上級要求,配合有關(guān)部門做好環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革任務(wù),為提升環(huán)保工作科學化水平提供堅強保障。
3月21日下午,自治區(qū)黨委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記在中央政治局常委會會議上關(guān)于從嚴抓好當前疫情防控工作的重要講話精神,研究部署全區(qū)疫情防控、中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。自治區(qū)黨委書記陳潤兒主持會議并講話。
會議指出,習近平總書記在中央政治局常委會會議上的重要講話,科學分析了當前國內(nèi)外疫情防控形勢,深刻闡述了我國疫情防控必須堅持的工作原則,全面部署當前防控工作重點任務(wù),對各地各部門履職盡責提出了新要求,為我們進一步做好當前疫情防控工作指明了方向、提供了遵循、堅定了信心。貫徹落實好習近平總書記重要講話精神,是踐行“兩個維護”的政治責任,是落實以人民為中心發(fā)展思想的必然要求,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本遵循,是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,我們要以對黨中央高度負責的政治態(tài)度,把習近平總書記的重要指示要求貫徹到疫情防控工作全過程,毫不含糊、毫不動搖堅持總策略總方針,始終繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、堅持到底,抓緊抓實抓好疫情防控各項工作,筑牢外防輸入的銅墻鐵壁,確保病毒不入寧、風險不入寧,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
會議指出,要堅持不懈打好打贏本輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。要牢固樹立“堅持就是勝利、堅持才能勝利”的理念,落實常態(tài)化疫情防控措施,把疫情防控網(wǎng)織得更密、防控墻筑得更牢,持續(xù)鞏固拓展來之不易的疫情防控成果。要關(guān)口前移,緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人員、重點場所,堅持點、線、面一起抓,注重人、物、環(huán)境一體防,堅決把好人流、物流、車流入口關(guān),做到全封閉管理、全方位防控、全鏈條檢查,切實守住“點”、防住“線”、管住“面”、阻斷“鏈”,消除風險隱患,確保萬無一失。要迅速反應(yīng),堅持“早”字在前、“快”字優(yōu)先、“嚴”字當頭、“實”字為本,加強監(jiān)測預(yù)警工作,完善區(qū)域協(xié)查機制,落實好24小時應(yīng)急值守制度,全時待戰(zhàn)、隨時應(yīng)戰(zhàn),對流調(diào)出的密接、次密接人員快速查找、嚴格控制,確定風險點、拉起警戒線、劃出封控圈,落實責任制、織密責任網(wǎng),決不能破網(wǎng)脫網(wǎng)。要精準施策,加強核酸動態(tài)篩查,加快推進疫苗接種,不斷優(yōu)化疫情防控舉措,確保防控工作更精準、更有效、更有針對性。要未雨綢繆,把問題想得復(fù)雜一些,寧可備而不用、不可用而無備,做好救治準備、場所準備、物資準備,提升應(yīng)對處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)疫情。要履責擔責,夯實“四方”責任,強化督導檢查,加強宣傳引導,注重統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
會議研究了中央第四環(huán)保督察組反饋問題整改工作,強調(diào)抓好反饋問題整改落實是我們必須擔當?shù)闹卮笳呜熑?、必須完成的重要政治任?wù)。要深刻認識推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大意義,把督察反饋問題整改落實作為嚴肅的政治性工作,壓實整改責任,迅速行動落實,確保整改責任有人扛、整改任務(wù)有人抓、整改工作有成效,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。要立即組建專班,成立自治區(qū)整改工作領(lǐng)導小組,各地各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)整改機構(gòu),切實擔當起抓整改的工作責任,形成一級抓一級、層層抓整改的工作格局。要盡快制定方案,對照督察反饋問題,逐一研究、逐條細化、逐項分解,列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單,明確整改措施、整改時限、整改要求,確保整改工作精準到位、見人見事、不留死角。要嚴格落實責任,各地各有關(guān)部門要主動領(lǐng)問題、領(lǐng)任務(wù)、領(lǐng)責任,誰的孩子誰抱走,確保每一個問題、每一項任務(wù)都有領(lǐng)導負責、有專班落實。要加強督促檢查,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳和生態(tài)環(huán)境廳牽頭,開展整改落實情況督查檢查,及時跟蹤督辦,對敷衍整改、虛假整改、應(yīng)付整改的,該提醒的提醒、該約談的約談、該通報的通報、該問責的問責,推動問題整改落地見效。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇八
根據(jù)市委常委會中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題專題民主生活會工作方案要求,我認真學習了黨的十九大精神、***總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,深入領(lǐng)會了省委、濰坊市委關(guān)于中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例通報問題整改落實工作的部署要求。近期分別與市委班子成員、分管部門主要負責同志及組織部機關(guān)黨員代表進行了談心交流,征集對本人意見xx條,提出建議xx條。同時,對照中央環(huán)保督查“回頭看”反饋意見,深入查擺自身存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,扎實抓好整改落實?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)在學懂弄通做實***生態(tài)文明思想方面。一是學習不夠主動。對***新時代黨建思想學得多,對***生態(tài)文明思想學習得不夠經(jīng)常,導致對生態(tài)文明建設(shè)新理論、新要求掌握得不夠牢固。
二是學習不夠深入。對***總書記在全國環(huán)境保護大會上的講話精神和各級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,只是在部務(wù)會上進行傳達,開展專題學習不夠,對“六個原則”的內(nèi)涵實質(zhì)認識不深入、理解不透徹。
三是用理論指導實踐不夠?qū)I(yè)。認為自己的主責主業(yè)是抓好黨建和組織工作,對全市生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢認識不夠到位,對上級環(huán)境保護工作的有關(guān)要求把握不準確,在指導所聯(lián)系的xx街道環(huán)保整治時不夠精準到位。
(二)在履行環(huán)境保護職責方面。一是在擔起環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任上有差距,如上級明確要求將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,我們雖然納入了考核,但在考核內(nèi)容具體量化上還有差距,評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)保責任不夠精準。二是在從嚴落實環(huán)保要求上有差距。對所聯(lián)系的**街道的環(huán)保工作要求上還沒嚴到位、嚴到份,有時候滿足于工作安排了、任務(wù)分解了,但是對落實效果關(guān)注的不夠,實地查驗的不多。三是在重視環(huán)保督察工作上有差距,行動不夠迅速,認為把督察反饋問題整改到位就行了,眼光不夠長遠,沒有主動做到舉一反三。
(三)在嚴肅工作作風方面。一是政治紀律、政治規(guī)矩盯得不嚴。
能夠認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,也建立健全了相應(yīng)的責任追究機制,但在具體實施中,對干部在環(huán)保工作中的表現(xiàn)情況掌握不夠全面,提醒不夠及時,考核不夠嚴格。二是擔當意識不強。主動擔當?shù)囊庾R不足,對自己分管部門的工作關(guān)注的多、下力氣大,對環(huán)保工作關(guān)注得少,遇到問題也習慣性地往后看,局限于老路子、老經(jīng)驗。三是工作韌勁不足。對環(huán)保工作要求的事項、確定的任務(wù),滿足于按照要求完成,后續(xù)工作做得不夠好,沒有形成規(guī)范嚴格的長效機制,比如上級環(huán)保督察中,對**街道反饋的整改事項均及時整改到位,但在建立長效機制上做得還不夠好。
(四)在推動環(huán)保機制落實方面。一是正確的政績觀樹立得不夠牢固。有時重“顯績”輕“潛績”,過于重視干部短期工作成效,對環(huán)?;A(chǔ)性工作的重要性認識不夠深刻。二是調(diào)研環(huán)保問題不夠主動。
下基層調(diào)研環(huán)保次數(shù)少,對群眾反映的問題被動解決多,主動化解少,缺少針對性的解決措施,有時為了暫時性解決問題,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,在解決問題根源上做得不夠好。三是踐行群眾路線不夠扎實。群眾觀念樹立得不夠牢固,對朝陽街道部分群眾關(guān)注的環(huán)保問題重視不夠,覺得協(xié)調(diào)街道和環(huán)保部門就能把問題處理到位,導致個別問題群眾反映多次,甚至上級督察交辦后才認真組織整改。
(一)政治站位不高,大局意識不強。對政治理論的學習自覺性、主動性不夠,沒有正確處理好理論與實踐的辯證關(guān)系,不能熟練運用馬克思主義的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題。尤其是對***生態(tài)文明思想,沒有主動及時地加強針對性學習,及時彌補自己思想和認識的偏差,運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。對抓好生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性認識不足,沒有真正把環(huán)保工作納入到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌推進,沒有與鄉(xiāng)村振興、基層黨建、招才引智等重點工作一體落實。
(二)擔當精神不足,責任意識不強。擔當精神不夠足,對照“敢擔當、能擔當、善擔當”要求,沒有充分認識自身承擔責任的重要性,沒有充分把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護融入干部教育培訓、離任審計、政績考核中。對上級環(huán)保督查反饋的問題,能夠主動認領(lǐng)、積極落實,但在建立和完善生態(tài)文明建設(shè)長效機制上、在環(huán)保問題整改問效上力度不夠,工作成效上打了折扣。有時安排工作、開展活動、部署任務(wù),對自己的“責任田”考慮較多,沒有站在黨的事業(yè)高度真正把自己擺進去,沒有從促進發(fā)展、服務(wù)全局的角度考慮生態(tài)環(huán)保問題。
(三)工作作風不優(yōu),推進整改不徹底。對良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生認識不夠到位,面對環(huán)保督察的嚴峻形勢,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風,在有的環(huán)保問題整改時,沒有先從整治形式主義、官僚主義的根上考慮,仍存在“應(yīng)付”“過關(guān)”思想。對環(huán)保督察反饋的涉及環(huán)保工作基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性的問題,超前考慮和科學統(tǒng)籌不夠,在傳導責任壓力上還有欠缺,上下齊心、同向發(fā)力、齊抓共管的工作氛圍還不夠濃厚。
(四)工作標準不高,從嚴落實有差距??傉J為自己事情多,工作忙,找不出時間深入到基層一線結(jié)合自身職責分工推動環(huán)保工作,在思想上、感情上與群眾的距離有所疏遠,出現(xiàn)了宗旨意識、服務(wù)意識有所淡化的苗頭。工作中盯著上級的要求抓,按著上級的標準干,對容易出成績、出亮點的事情考慮得多,對環(huán)保相關(guān)問題考慮得偏少。
這主要是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹得不牢,心系群眾的為民情懷有所松懈,對群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題不夠敏感,沒能真正和群眾面對面坐下來、心貼心交流,設(shè)身處地為群眾解決實際問題。
(一)增強思想認識,提高政治站位。堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,深入學習領(lǐng)會***生態(tài)文明思想,真正學深吃透、把握精髓,把扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任作為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,進一步增強做好環(huán)保督察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)列入黨校培訓教學重要內(nèi)容,增加培訓課時,優(yōu)化培訓課程,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為首要民生任務(wù)牢牢抓在手上。
(二)積極擔當作為,狠抓問題整改。聚焦上級環(huán)保督察反饋問題,不漏項、不回避,拿出切實可行的辦法,統(tǒng)籌抓好整改。一是抓好領(lǐng)導干部離任審計,協(xié)調(diào)審計部門開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,倒逼環(huán)境保護責任落到實處。二是加大領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核中生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的權(quán)重,對考核指標進行量化、細化,用嚴格的指標考核約束和激勵干部履行環(huán)保職責。三是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省、市實施細則,對在生態(tài)環(huán)保方面出現(xiàn)問題的領(lǐng)導干部,嚴肅追責,按照情節(jié)輕重給予相應(yīng)組織處理。四是充分運用提醒、函詢、誡勉等措施,對出現(xiàn)問題苗頭的干部早提醒、早糾正,防止干部在環(huán)保問題上“栽跟頭”。五是按照上級要求,配合有關(guān)部門做好環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革任務(wù),為提升環(huán)保工作科學化水平提供堅強保障。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇九
按照市委要求,我結(jié)合近期全區(qū)環(huán)保工作突出問題,對習近平生態(tài)文明思想貫徹落實不徹底、主體責任落實不到位、干部教育管理不嚴、工作作風不深入不扎實以及污染防治等方面的問題進行了深刻反思。下面,聯(lián)系自己的思想和工作實際進行對照檢查和剖析,不足之處請大家批評指正。
一、存在的問題。
(一)綠色發(fā)展理念貫徹不徹底。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),作出了一系列頂層設(shè)計、制度安排和決策部署,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想,為我們做好環(huán)保工作指明了方向、提供了遵循。自己通過中心組學習、專題會議、干部大講堂等形式對習近平生態(tài)文明思想進行了認真學習,對中央和省市相關(guān)文件精神進行了貫徹落實。但實事求是地說,對照上級要求,我在工作中還存在不小的差距,對總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)理論精髓尤其是綠色發(fā)展理念,把握得還不夠精準、領(lǐng)悟得還不夠深刻,學習上還缺乏自覺性和主動性,零打碎敲多、系統(tǒng)思考少,理論水平和思維層次還需進一步提升。雖然對相關(guān)會議、文件精神進行了及時傳達,但從出現(xiàn)的種種環(huán)保問題來看,還沒有真正從講政治的高度來認識環(huán)保工作,“綠水青山就是金山銀山”的理念樹得還不牢,對生態(tài)文明建設(shè)的新理念了解得還不深入、不透徹。
(二)工作作風不夠扎實。對照當前環(huán)保工作要求,在推進中仍然存在作風不實、跟進不力、落實不到位等問題。一是環(huán)保壓力傳導不夠。當前,環(huán)保工作已經(jīng)成為擺在我們面前的首要政治任務(wù)。雖然之前多次召開專題會、問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會進行強調(diào),并對環(huán)保工作責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集體約談,但仍然有個別干部對形勢的嚴峻性認識不足,對環(huán)保工作重視不夠,存在僥幸心理,工作落實不細、不到位。比如,近期我在實地檢查時就發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對“散亂污”企業(yè)采取了斷水、斷電措施,對設(shè)備和產(chǎn)品進行了清理,但仍有一些原料和產(chǎn)品清運不徹底,沒有真正做到“兩斷三清”。二是環(huán)保調(diào)研還不深入。雖然一有時間我就下基層查環(huán)保,但采取“四不兩直”的方式少,往往是由辦公室提前安排,到交通方便的地方多,到偏遠的地方少,導致調(diào)查研究不深入、不細致,發(fā)現(xiàn)的問題少,對真實情況掌握不清。比如,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研環(huán)保治理情況時,提前定好的調(diào)研地點和企業(yè)環(huán)保治理都比較好,而隨機抽查、臨時決定的地方去了后卻是問題眾多、狀況百出。三是問題整改標準不高。對兩次督查反饋的問題,我們分門別類、制定方案,積極整改,但受歷史遺留等因素影響,個別工作推進速度仍比較緩慢。比如,中央環(huán)保督察期間移交我區(qū)的x件案件中,還有x件沒有完成整改,在已完成整改的問題中,整改標準也不夠高,還需要持續(xù)深入推進整改。
(三)環(huán)保治理措施不到位。污染防治作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一,既是歷史使命,也是現(xiàn)實責任。雖然我們嚴格落實黨政同責、一崗雙責,但對照中央和省市的要求,我們還有很大的差距。一是工作底數(shù)掌握不全面。從目前情況來看,雖然我們采取了一系列措施,進行摸底排查,但對一些情況掌握得還不深入具體。比如,清潔取暖工程上,剛開始統(tǒng)計的總?cè)蝿?wù)數(shù)為x萬戶,但在具體實施過程中,經(jīng)過再次核實數(shù)據(jù),今年總?cè)蝿?wù)數(shù)調(diào)整為x萬戶;這些都說明我們對工作底數(shù)掌握的還不夠全面,有些工作還比較滯后。二是環(huán)保治理的科技支撐不足。一方面,全區(qū)科技治污水平還不高,科技治污力量仍顯薄弱,專業(yè)人才較為匱乏,環(huán)保技術(shù)裝備落后。另一方面,我們的工作思路還不夠開闊,運用科技手段精準治污的意識還不夠強,必須盡快學習借鑒,奮起直追,補齊短板。三是環(huán)保治理的合力還不強。為推進環(huán)保治理工作,我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,在全區(qū)推行了環(huán)保舉報獎勵制度,聘請了環(huán)保專家團隊。但從目前的情況看,在工作推進中還有個別部門履行環(huán)保職責不到位,總認為環(huán)保工作是環(huán)保部門的事,各說各話、各干各事,沒有形成合力。四是環(huán)境質(zhì)量改善還不明顯。雖然我們圍繞“大氣、水、土壤”污染防治,實施了一系列環(huán)保重點工程,治污工作由單一整治向立體整治轉(zhuǎn)變,但生態(tài)環(huán)境的一些主要指標在全省仍處于落后位次。比如,今年1—x月,市區(qū)環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)x,二級以上天數(shù)僅為x天,達標天數(shù)比例為x%,環(huán)境質(zhì)量還沒有從根本上得到改善。
(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐不快。近年來,雖然我區(qū)嚴格按照省市部署,在環(huán)保方面做了大量的工作,但從經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的更高要求來看,還有很大差距。一是對環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的認識不夠深刻。習近平總書記對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提出了明確要求,省委、省政府也出臺了行動計劃,對全省轉(zhuǎn)型工作進行了具體部署。但認真對照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,我們對文件精神的領(lǐng)會還不深、思考得還不充分,在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上做的還不夠好、落實還不夠有力,還沒有真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、環(huán)保強、可持續(xù)的發(fā)展新路。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度緩慢。同全省大部分地區(qū)一樣,我區(qū)是典型的資源型地區(qū),工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤等粗放發(fā)展問題依然比較突出,由于歷史欠賬較多、生態(tài)建設(shè)滯后等原因,環(huán)境保護的屏障作用發(fā)揮的還不夠充分。比如,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,“煤化冶電”四大行業(yè)仍然占到工業(yè)總量的x%;能源結(jié)構(gòu)仍然以煤焦為主,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;運輸結(jié)構(gòu)仍然以公路為主,是道路揚塵污染的主要成因。三是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)力度不大。今年我區(qū)重點建設(shè)項目有x個,其中轉(zhuǎn)型項目x個,占到x%,截止x月底僅完成計劃投資的x%,還有一些項目沒有開工建設(shè),在轉(zhuǎn)型項目上推進力度不大、進度不快、措施不強、服務(wù)不夠,個別項目由于手續(xù)辦理等原因,至今也沒有正式開工。
二、產(chǎn)生問題的原因分析。
上述問題,固然有客觀因素,但更重要的還是主觀方面的原因。
(一)思想認識不夠到位。圍繞生態(tài)環(huán)境,習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等重要論述,鮮明提出要以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,寧可犧牲點gdp,也要把環(huán)保指標提上去。但在實際工作中,一些干部和部門對生態(tài)文明建設(shè)依然存在重視不夠、思想認識不到位等問題,對“人與自然和諧共生”的科學自然觀認識不清,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀領(lǐng)會不透,加之去年年底環(huán)保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在貫徹新理念上擰的不實、悟的不透,沒有真正做到思想上重視、學用上貫通、知行上統(tǒng)一。
(二)作風建設(shè)抓的不實。過硬的作風是做好環(huán)保工作的保障。面對當前異常嚴峻的環(huán)保形勢,部分干部在工作作風方面不深入、不扎實,工作的主動性積極性不夠,缺乏踏石留印、抓鐵有痕的精神和勁頭。前面提到的環(huán)保整治進度緩慢、標準不高的問題;清潔取暖底數(shù)不清的問題等等,說到底還是黨員干部作風建設(shè)上的滯后,在干部教育、管理、監(jiān)督制度體系等方面還需進一步完善。
(三)倒逼轉(zhuǎn)型力度不夠。偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)和偏煤的能源結(jié)構(gòu)是目前我區(qū)環(huán)保問題的主要成因。徹底根治環(huán)保問題,關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)綠色發(fā)展。對照中央和省、市要求,我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上仍然存在思路不寬、辦法不多、效果不好的問題。部分干部對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識還不夠清晰,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的了解還不夠深入系統(tǒng),缺乏前瞻性思維。同時,嚴峻的環(huán)保形勢又對我們招商引資、項目建設(shè)等轉(zhuǎn)型工作提出了更高要求,需要我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下更大的決心加以推進。
三、整改措施。
在今后的工作中,將著重從以下幾個方面進行整改:
(一)強化學習,提高站位。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,認真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省委省政府實施意見,全力推動綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是堅持法治思維。認真貫徹新《環(huán)境保護法》,深刻汲取教訓,全面舉一反三,增強紀律和規(guī)矩意識,把法治理念貫穿到環(huán)保工作的每個環(huán)節(jié),用法治方式推動環(huán)保工作。二是凝聚環(huán)保共識。通過“堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”主題黨日活動,要求基層黨組堅決做到“五個到位”,黨員干部堅決做到“五個帶頭”“五個絕不”,把環(huán)保工作和責任覆蓋到全區(qū),落實到每個黨支部,精準到每名黨員。三是爭取群眾支持。加強環(huán)保治理的輿論宣傳力度,耐心細致地向群眾宣講政策,提升群眾的環(huán)保意識和觀念,爭取群眾對生態(tài)環(huán)境治理的理解和支持,形成全員齊上陣的環(huán)保治理氛圍。
(二)鐵腕治污,倒逼轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于扎實推進生態(tài)文明建設(shè)的工作要求,采取超常舉措,全力推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作。堅持目標導向不動搖。圍繞中央提出的“三大任務(wù)”“七大攻堅戰(zhàn)”等目標及約束性指標(七大攻堅戰(zhàn):打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等七大攻堅戰(zhàn)),認真查找問題和不足,補短板、強弱項,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持問題整改不動搖。進一步加大對中央和省市歷次環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改力度。對已經(jīng)完成整改的,開展“回頭看”,鞏固、提升整改成果;對還沒有完成治理的,加大力度,限期整改,確保早日整改達標。堅持綜合治理不動搖。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,深入學習借鑒外地經(jīng)驗,重點抓好工業(yè)企業(yè)深度治理、清潔取暖改造、散煤治理、柴油貨車污染治理、水源地保護等重點工作,提升污染治理整體水平。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),積極引進前沿產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動生態(tài)環(huán)境改善,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)傳導壓力,扛實責任。牢記生態(tài)環(huán)境保護第一責任人職責,全面加強對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導。落實主體責任。堅持以上率下,全面實行四大班子包聯(lián)環(huán)保工作責任制,認真執(zhí)行環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定,督促區(qū)黨政班子成員和各級領(lǐng)導干部履行好生態(tài)環(huán)保職責。出臺關(guān)于激勵廣大黨員干部投身生態(tài)環(huán)境治理一線擔當作為的實施意見,動員全區(qū)廣大黨員干部履職盡責、共克時艱,堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。強化環(huán)保督查。加大“四不兩直”環(huán)保檢查巡查力度,進一步健全環(huán)保督察反饋問題整改機制,以生態(tài)環(huán)境部強化督查為契機,著力解決生態(tài)環(huán)境問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴肅責任追究。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》及空氣質(zhì)量改善、水污染防治兩個量化問責辦法,認真執(zhí)行《大氣污染防治攻堅行動量化問責考核辦法(試行)》,開展聯(lián)合執(zhí)法,實行嚴格問責,倒逼工作落實,以實實在在的成效向人民群眾交一份滿意的答卷。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇十
根據(jù)《關(guān)于認真開好20xx年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》(焦煤公司黨文(20xx)203號)要求,現(xiàn)將本人對照檢查情況報告如下,不全面、不透徹之處肯請各位領(lǐng)導和同志們給予批評指正。
自文件下發(fā)以來,本人除中心組集體學習外,在工作中、生活中認真自學,以求真務(wù)實的作風,堅決把上級黨委的部署落實到實處,特別是經(jīng)常上網(wǎng)搜查,立足讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,確保把習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,但對照查擺,還存在以下問題:
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的問題:
1、學習上往深里走、往實里走、往心里走還不夠到位。首先,在一定程度上,存在以黨委會要求學習代替自學。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大五中全會精神,只是做到詳細的通讀,了解概念性東西,沒有深刻理解背后的內(nèi)涵,全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系,在學習理解上缺乏深度,在貫徹落實上不夠徹底,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠。其次,學以致用不夠,將習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點與日常工作結(jié)合不緊,不能很好的用新思想武裝頭腦、指導基層工作,有時在遇到特殊情況時,深入基層調(diào)研的少,集思廣益做的不夠到位。
二是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)干部員工不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面存在的問題:
黨的引領(lǐng)作用,發(fā)揮不到位,工作中習慣于制度約束人,疏忽了黨的引領(lǐng)促進作用,對基層區(qū)隊黨建工作指導的較少。對基層組織建設(shè)更多的是壓給區(qū)隊長或支部書記,在充分發(fā)揮基層組織的政治功能促進各項工作開展上研究得還不透徹和系統(tǒng),導致有的基層黨組織作用發(fā)揮“弱化”,影響了基層組織的戰(zhàn)斗力,導致黨員先鋒崗、青年崗、群監(jiān)員作用還沒有得到充分發(fā)揮。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)等方面存在的問題:
工作中雖然自己能夠認真履職盡責,對于自己分管的工作能夠主動、積極承擔,在思想上和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”,扎實履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗紀委監(jiān)督職責。但是,對照標準要求,自身也存在著工作思路不寬、工作力度減弱的問題。首先,對上級布置的任務(wù)雖然能夠完成,但缺乏創(chuàng)新精神,認為只要工作能夠按照上級布置的要求去做就行了,工作缺少特色。其次是推動落實的力度還不夠強,對一些工作滿足于安排了、推動了,缺乏步步為營、環(huán)環(huán)相扣抓落實的招數(shù),在久久為功、善作善成上還存在一行差距。
四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃中存在的問題:
作為組織生產(chǎn)的分管領(lǐng)導,平常對生產(chǎn)組織有思路、有目標,但對經(jīng)濟社會發(fā)展思路比較模糊,雖然工作中取得了一定的成績,但工作還不夠深入、不夠扎實。認為工作上過得去就行,不求先進,但求穩(wěn)而不亂,造成工作標準不能精益求精,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,工作熱情和斗志降低了。另外,滿足于現(xiàn)有成果,滿足于既得成績,對如何更好的推動落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入思考不夠、創(chuàng)新舉措不多,缺乏攻堅克難、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣,小進則滿的情緒不同程度的存在。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義官僚主義方面存在的問題:
對全面從嚴治黨主體責任的壓力傳導還不到位。有時滿足于規(guī)定下發(fā)了,開會講到了,平時提到了,對基層黨組織及領(lǐng)導干部缺乏有針對性的指導督促和跟蹤問效,在推動全面從嚴治黨向基層延伸上還有提升空間。
批評與自我批評不到位,黨員干部存在好人主義,逢人只說三分話,未可全拋一片心,不敢開展批評與自我批評。工作中有怕得罪人思想,看到班子成員有不足的地方可能不會坦誠指出。
3、在廉潔自律方面放松了自我要求,只是要求自己不違法、不違規(guī)、不違紀、不觸線,沒有以一名班子成員、以一名黨員領(lǐng)導干部的高標準嚴格要求自己,艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所松懈。
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,主要有以下幾點原因。
1、對理論學習的還不夠深入、不夠透徹,理論聯(lián)系實際的意識和能力還不強。雖然自己能夠按照要求按時按量完成規(guī)定的理論學習任務(wù),但是工作較忙時也存在著被動學習多主動學習少、零打碎敲多、系統(tǒng)學習少、浮在面上多、深入研究少等現(xiàn)象,理論學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,滿足于表面上的一知半解。平時學習中,不善于運用理論學習去觀察、分析、解決實際問題,學歸學干歸干、學用脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象不同程度的存在。
2、認為自己是一名具有多年黨齡的黨員,受黨教育幾十年,黨性修養(yǎng)已經(jīng)達到了一定的層次和程度,因而對加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠,站在全局的角度上想問題不夠。在對照黨章黨規(guī)黨紀檢查言行、審視思想和改進作風上做得還不夠徹底,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識不夠強,對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”自擰不夠緊,對政績觀、群眾觀、權(quán)力觀自檢不夠深。
3、進取精神有所弱化。思想上求穩(wěn),固守傳統(tǒng)和經(jīng)驗的時候更多,交待任務(wù)多,自己動手有所減少,緊迫感不太強,自我加壓不夠經(jīng)常,學習新技術(shù)、更新新知識主動性不強,進取意識有所弱化,一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅的精神沒有堅持下來。
4、在管黨治黨上用力不足。由于日常性事務(wù)較多,無暇面面俱到,在引領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)方面做得還不夠,抓日常中心工作時間相對多一些,抓黨建和黨風廉政建設(shè)的時間相對少一些。對干部的思想教育、制度執(zhí)行、作風轉(zhuǎn)變等引導相對較少,工作方式相對單一,雖然能做到個別約談,起到紅臉出汗的效果,但平常強調(diào)工作進度與成效較多,對少數(shù)干部存在的苗頭性問題批評教育不及時不深刻,未能做到嚴格追責和嚴抓整改,缺乏一抓到底的韌勁與恒心。
針對對照檢查發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,在今后的工作和生活中,我將從以下幾個方面進行改進。
1、持續(xù)深化理論學習,不斷提高運用理論知識指導實踐、推動工作的意識和能力。嚴格按照規(guī)定要求,高質(zhì)量完成政治理論學習任務(wù),用好“學習強國”平臺,經(jīng)常給自己充電蓄能,不斷深化自己對新時代、新思想的理解和認同,使自己“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅決克服“學用脫節(jié)兩張皮”的現(xiàn)象,堅持把理論學習融入工作實踐,帶著責任學,帶著問題學,在多思多想、學深悟透上下功夫,在系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫,在知行合一、學以致用上下功夫,真學真懂真信真用,學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、解決問題,切實提高自身運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。
2、進一步發(fā)揮黨員模范先鋒作用,促進黨的引領(lǐng)。爭做勤奮工作的表率,牢記宗旨,克難求進,繼續(xù)保持旺盛的斗志和飽滿的工作熱情,以強烈的事業(yè)心和責任感,充分發(fā)揮一個黨員應(yīng)有的先鋒模范作用,帶領(lǐng)大伙共同為轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)光發(fā)熱。
3、保持昂揚的精神狀態(tài),抓好工作落實,提高工作效率,積極研究、探索企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中可能遇到的難題,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展;另外,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持深入一線,和職工打成一片,傾聽基層聲音、員工聲音,加強指導服務(wù)、調(diào)查研究,切實為基層、為員工解決生產(chǎn)、工作中的實際問題。
4、務(wù)實創(chuàng)新,增強實效。今后的工作中要不斷完善總結(jié)工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案、新舉措,努力開創(chuàng)工作新局面,增強自身的工作熱情和斗志。另外,堅持以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行各項黨規(guī)黨紀,盡職盡責做好自己分管的各項工作,同時,加強工作黨風廉政檢查和督促,強化效能考核和職能督查,增強工作的實效。
5、遵規(guī)守紀,行有所止。黨的紀律和規(guī)矩,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和剛性準則,是真正帶電的高壓線,必須不折不扣地遵守。要知古鑒今,心存敬畏,汲取經(jīng)驗和教訓,堅守和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,必須矢志不渝地保持下去。要切實扛起責任,帶頭講規(guī)矩,帶頭守紀律,以上率下,做遵規(guī)守紀的表率。
(一)20xx年7月份,《吸取義馬氣化廠“7.19”重大爆炸事故教訓深入開展以案促改警示教育》安全生產(chǎn)民主生活會整改落實情況。
1、思想上存在的問題:(1)安排工作不細微。日常安排工作中,注重于大方向、大思路、大目標,對具體的操作思路講的少、說的少,造成工作落實不到位。(2)干部、職工安全生產(chǎn)超前意識不強。
在作風上:站位不夠高,對非自身專業(yè)的安全問題不能做到“鐵制度、硬執(zhí)行”。
3、制度落實不嚴,工作落實中沒有做到盯住不落實的人;沒有狠抓不落實的事,追究不落實者的責任。
4、體制機制運行方面:(1)技術(shù)工作不實,規(guī)程措施學習簽字齊全,但真正現(xiàn)場提問技術(shù)參數(shù)時,職工又不會。(2)職工各類培訓學習不嚴不實,實際狀況存在你講你的,學會記住了沒有不得而知,形式和流程自上而下都走完了,實實在在的學會的恐怕鳳毛麟角。
以上問題除第三項外,已全部整改,但需長期堅持。第三項一直在努力整改,但與自己的預(yù)想目標還有差距。
(二)20xx年8月份,對照陳雪楓、陳祥恩以案促改民主生活會整改情況。
1、思想和學習方面:一是學習有所放松。二是思想上道德修養(yǎng)有時放松,面對不良風氣不敢批評抵制。第1條已整改,第2條需繼續(xù)堅持。
2、嚴守黨規(guī)黨紀方面:一是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不深入,不夠系統(tǒng)和全面。二是遵守黨規(guī)黨紀、執(zhí)行制度不夠嚴格。三是工作抓落實上有等靠要思想,存在拖拖拉拉,效率低下等現(xiàn)象,對自己分管的部門部署得多,督促檢查的少。3條問題已全部整改,但需持續(xù)改正。
3、全面從嚴治黨責任方面;一是黨內(nèi)政治生活存在形式化、娛樂化、庸俗化現(xiàn)象。二是批評與自我批評不到位,堅定立場但要求不夠嚴。已全部整改,但需持續(xù)改正。
作為某某黨委委員暨領(lǐng)導班子成員,本年度個人沒有接到群眾直接反映或組織反饋、巡視反饋、組織約談函詢的問題,不存在受到問責的問題。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇十一
環(huán)保督察問責是一項重要的工作,能夠促使環(huán)境保護工作落地生根,確保環(huán)境保護目標的順利實現(xiàn)。環(huán)境污染問題關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會穩(wěn)定,只有通過問責機制來追究責任,才能夠形成有效的約束。環(huán)保督察問責可以將整改責任壓實到位,解決問題的根源,使責任人真正地承擔起責任和義務(wù)。
然而,在實踐中,環(huán)保督察問責存在一些問題。首先是問責標準不夠明確。在實際工作中,人們對于環(huán)境污染程度的認識不一致,導致了對于責任的定性難以準確把握。再者,地方政府執(zhí)行力度不夠。地方政府作為環(huán)保責任的承擔者,應(yīng)該積極落實相關(guān)的措施,但是在實際操作過程中缺乏堅決果斷的行動,導致問責工作的進展緩慢。另外,問責形式單一。問責僅僅停留在對違法違規(guī)行為的處罰上,缺乏對于根本原因的深入探究,沒有形成對環(huán)保問題的思考。
為了改進環(huán)保督察問責工作,我們需要從多個方面入手。首先,完善問責標準。要明確環(huán)境污染的底線,建立相關(guān)標準和指標,將責任分清,以便更好地追究責任。其次,加強地方政府的責任意識。地方政府要承擔起環(huán)保責任,加大力度整改環(huán)境污染問題,對于違法違規(guī)行為要果斷處理,做出對社會有示范意義的行動。最后,注重問責的方法和深度。問責不僅僅是對問題的追究,更是對于環(huán)境保護工作的思考。我們應(yīng)該重視根本原因的分析,找出環(huán)境問題的源頭,加強管理和監(jiān)管,才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的環(huán)保。
環(huán)保督察問責工作的意義不僅僅在于整改責任的追究,更在于推動環(huán)保工作的有效開展。問責是對環(huán)境問題的深思熟慮和解決思路的梳理,通過問責機制的有效運行,可以推動整個社會對于環(huán)境保護的重視程度。問責的行動會對相關(guān)部門和行業(yè)發(fā)出警示,促使他們加大整改力度,改善環(huán)境質(zhì)量。問責還會提高環(huán)保工作的透明度,讓公眾了解到環(huán)境問題的嚴重性,以及政府對于環(huán)保工作的決心和行動。
通過參與環(huán)保督察問責工作,我深刻感受到問責工作的重要性和必要性。環(huán)境污染問題嚴重影響到人民的身心健康,我們作為環(huán)保工作者,要認真履行職責,推動環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。在問責工作中,我們要注重問責方式的多樣性,只有有針對性的問責措施,才能夠更好地解決環(huán)境問題。另外,政府要在問責工作中發(fā)揮示范作用,加大治理力度,以德服人,引導社會的共同參與,形成全社會共同努力的局面。最后,問責工作要加強對環(huán)境問題的分析研究,找出根本原因,以便有針對性地采取相應(yīng)措施。
總結(jié)起來,環(huán)保督察問責工作是一項重要的工作,可以推動環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。但是在問責工作中存在一些問題,我們要加強對問責標準、地方政府責任、問責方法等方面的研究和探索,以更好地解決環(huán)境問題。只有加強環(huán)保督察問責工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護的目標,保護好我們賴以生存的美麗地球。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇十二
近日,鳳陽縣劉府鎮(zhèn)機動車拆解行業(yè)環(huán)境污染問題被點名通報。接到問題反饋后,該縣深刻反思,嚴查立改,快速研究部署整改措施,全力推進環(huán)保督查反饋問題整改見效。
全面部署,壓實責任。
問題發(fā)生后,該縣縣委、縣政府立即召開專題會議,成立由縣委、縣政府主要負責同志任雙組長的專項綜合整治工作領(lǐng)導小組,制定《鳳陽縣劉府鎮(zhèn)報廢機動車回收拆解專項綜合整治工作方案》,并抽調(diào)縣商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、市場監(jiān)管、經(jīng)信、發(fā)改等縣直單位及劉府鎮(zhèn)相關(guān)人員集中辦公,縣政府分管領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮,明確任務(wù)清單、確定整治內(nèi)容、強化工作職責,連夜開展核查清理。
聯(lián)動整治,力求實效。
組織縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等部門及劉府鎮(zhèn)200余名執(zhí)法人員,對劉府地區(qū)開展地毯式、全方位、無死角排查整治。在s310、劉蚌路等主要干道設(shè)置臨時卡點18個,禁止報廢機動車運出劉府或轉(zhuǎn)移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。清理各類廢舊材料11500余噸,累計出動執(zhí)法人員2500余人次。累計查扣非法拼裝機動車12輛,攔截外出轉(zhuǎn)運車輛83輛。
制定《鳳陽縣劉府鎮(zhèn)拆解市場固體廢物處置及污染地塊修復(fù)方案》,積極聯(lián)系具有資質(zhì)的第三方規(guī)范處置。對接安徽超越環(huán)??萍脊煞萦邢薰荆婪ㄌ幹檬芪廴镜貕K的土壤、砂石,確保盡快修復(fù)原狀。
突出重點,限期整改。
制定方案,落實縣商務(wù)、公安、發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、交通、市場監(jiān)管、自然資源等部門具體責任,明確到人,限期完成整改,務(wù)求整改到位。
集中嚴打報廢機動車回收拆解各類違法違規(guī)行為,對相關(guān)問題線索積極調(diào)查取證,對構(gòu)成違法犯罪的盡快立案查處,以強力打擊的高壓態(tài)勢杜絕非法拆解點的滋生土壤,提高專項整治的威懾力。同時充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,大力宣傳綜合整治行動有關(guān)情況,對相關(guān)違法違規(guī)問題予以公開曝光,接受社會監(jiān)督。
舉一反三,長效長治。
制定“1+n”工作方案,進一步明確各部門的監(jiān)管職責;通過廣播、巡邏車等走村入戶宣傳《報廢機動車回收管理辦法》,擴大群眾知曉面。
設(shè)立舉報電話,實行24小時值班制度,廣泛動員人民群眾積極參與監(jiān)督舉報,讓報廢機動車回收拆解違法行為無處遁形;組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,形成整治合力,重點突擊,開展聯(lián)合排查清理;堅持“疏堵結(jié)合”方針,一手抓園區(qū)建設(shè),一手抓行業(yè)監(jiān)管。
努力通過市場配置資源的方式,積極推進散戶進園區(qū),實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一項目準入、統(tǒng)一管理服務(wù),促進該縣報廢機動車回收拆解市場規(guī)范綠色健康發(fā)展。
環(huán)保督察反饋問題心得體會和方法篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導:
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護責任,強力推進中央環(huán)境保護督察反饋問題整改工作,根據(jù)縣委、縣政府要求,我局迅速行動,扎實整改,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
群眾投訴舉報問題牽頭主辦xx件,不屬實x件,部分屬實xx件,屬實x件,已辦結(jié)x件,正在整改xx件。
第三,配合市級部門開展xx公園三期占用耕地復(fù)耕復(fù)種和復(fù)墾驗收。按照驗收標準要求,三期項目公園復(fù)墾后耕地面積不低于xxxx畝,截至目前,由市級組織完成復(fù)墾xxx畝。二是涉及礦山恢復(fù)治理xx件?,F(xiàn)階段均已完成復(fù)墾方案編制和評審,xx鎮(zhèn)正在開展恢復(fù)治理,xx鎮(zhèn)xx礦業(yè)待方案完善后及時開展恢復(fù)治理。三是征地撥付款不到位x件,下一步將配合xx街道積極向縣人民政府爭取土地房屋征收補償資金。四是xx鎮(zhèn)xx企業(yè)建設(shè)手續(xù)不齊全x件,已依法依規(guī)對企業(yè)違法建設(shè)行為立案調(diào)查,下一步將按程序作出處罰,并按規(guī)范要求整改完畢后完善用地、臨時規(guī)劃手續(xù)。
正在按程序組織xx泉調(diào)水工程等x個水生態(tài)建設(shè)工程項目用地報批,目前,完成xx水庫等項目涉及的臨時用地手續(xù)審批,報批臨時用地總面積xx公頃。五是加大xxx河流域巡查檢查力度,堅決遏制xxx河沿線新增土地違法行為。
(一)中央環(huán)保督察交辦問題整改有差距。一是整改進度亟待加快。作為牽頭責任單位主動性不夠,積極推動整改力度與上級要求有差距。如xx山采砂項目造成破壞植被問題,因前期xx工程集團有限公司和xx建材有限責任公司就恢復(fù)責任主體未達成一致意見,恢復(fù)治理土地復(fù)墾方案評審和實施未能按時序推進,我局作為責任單位未及時進行督促與協(xié)調(diào),整改進度緩慢。二是整改效果有待跟蹤落實。自然資源部、省自然資源廳要求先將案件查處到位,再行研究補劃相關(guān)工作。目前,省廳案件查處未辦結(jié),xx湖涉及占用永久基本農(nóng)田補劃方案上報省自然資源廳后尚未獲得批復(fù)。三是部分問題整改難度大。因財政嚴重困難,未兌付的x億土地房屋征收補償資金短時間難以撥付到位。
(二)xxx河水污染問題整改成效待提升。一是耕地保有量和基本農(nóng)田保護任務(wù)未下達,“三線”劃定政策未最終出臺,制約國土空間規(guī)劃編制工作推進。二是項目用地存在不確定因素。通過對前期xxx河流域污水處理設(shè)施項目用地選址分析,部分污水處理設(shè)施項目用地占用永久基本農(nóng)田和占用全國第三次國土調(diào)查中的穩(wěn)定耕地,按照目前的基本農(nóng)田補足規(guī)則,穩(wěn)定耕地不允許調(diào)整。同時,永久基本農(nóng)田劃定規(guī)則尚未明確,xxx河流域部分污水處理設(shè)施用地可能劃為永久基本農(nóng)田嚴格保護。三是經(jīng)費保障不足。“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制數(shù)量較大,因財政困難,規(guī)劃編制、地形圖測繪等經(jīng)費難以保障,制約村莊規(guī)劃編制工作開展。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溝通力度和擔當作為有待加強。一是學習貫徹習近平生態(tài)文明思想不深入、不系統(tǒng)、不全面,缺乏直面矛盾、深挖根源的工作作風。如xx鎮(zhèn)xx企業(yè)未辦理手續(xù)私自建設(shè)廠房問題,未窮盡辦法解決問題推動整改。二是舉一反三查找問題,以點帶面,推動各類問題一體整改、一起解決沒有做細做實。三是“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊庾R不強,對歷史遺留礦山綜合整治工作、中央環(huán)保督查整改工作擔當作為不夠,協(xié)調(diào)推動不力,成效不明顯。
一是提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,切實增強生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感和使命感,把整改工作抓在手上、扛在肩上、落到實處,把嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩貫穿到中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦反饋問題和東河水污染問題整改工作中,勇做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。
對一時難以完成整改的,細化整改措施,倒排整改時限,動態(tài)跟蹤進度,落實落細抓好整改,確保所有問題見底清零。
三是強化過程監(jiān)管,完善工作機制。加強對土地開發(fā)利用、礦山開采、礦山恢復(fù)治理等各類工程建設(shè)項目的過程監(jiān)管,督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,發(fā)現(xiàn)隱患,以問題為導向立行立改。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實建立和落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止機制,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早采取措施從嚴從快處理,以“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增違法違規(guī)用地用礦行為。
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