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形勢(shì)與政策信仰心得體會(huì)如何寫(xiě) 形勢(shì)與政策的感想(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-28 13:14:42 頁(yè)碼:8
形勢(shì)與政策信仰心得體會(huì)如何寫(xiě) 形勢(shì)與政策的感想(二篇)
2022-12-28 13:14:42    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

關(guān)于形勢(shì)與政策信仰心得體會(huì)如何寫(xiě)一

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持常學(xué)常講,篤信篤行。

一是積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”深入開(kāi)展檢視剖析。組織開(kāi)展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動(dòng)。黨組書(shū)記x親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。全體黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真學(xué)習(xí),躬身踐行,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動(dòng)更加自覺(jué)。

二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會(huì)前充分醞釀?wù)髑笠庖?jiàn),會(huì)上班子成員各抒己見(jiàn),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會(huì)議,堅(jiān)持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),x項(xiàng)列入黨組會(huì)議題被“叫?!?,x項(xiàng)經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務(wù),上下普遍認(rèn)可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話(huà)等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課、過(guò)雙重組織生活,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),積極維護(hù)良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。

(二)以主題教育為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,緊抓不放、常抓不懈。

一是強(qiáng)化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽(tīng)“五堂黨課”,組織中心組理論學(xué)習(xí)5次,專(zhuān)題研討x次,黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。

二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì),組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效。廣泛開(kāi)展“清風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”家庭助廉活動(dòng),簽定承諾書(shū)、張貼倡議書(shū)、印發(fā)公開(kāi)信,積極營(yíng)造濃厚的教育氛圍。

三是深入檢視剖析問(wèn)題。圍繞“四個(gè)對(duì)照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深學(xué)細(xì)照,查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面的問(wèn)題x條,建立問(wèn)題清單,制定整改方案,逐條整改落實(shí),把教育成效固化到夯實(shí)思想基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)上來(lái)。

(三)以落實(shí)責(zé)任制為根本,層層壓實(shí)責(zé)任,履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,做到明責(zé)知責(zé),負(fù)責(zé)盡責(zé)。

一是嚴(yán)肅“講責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專(zhuān)題召開(kāi)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署工作,提出目標(biāo)要求。黨組書(shū)記與班子成員集體廉政談話(huà),找問(wèn)題、講責(zé)任、提要求。開(kāi)展“黨風(fēng)廉政面對(duì)面”活動(dòng),先后x余次與重點(diǎn)敏感崗位工作人員面對(duì)面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是嚴(yán)格“定責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé),紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。

三是嚴(yán)以“履責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級(jí)抓一級(jí)、層層履責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任體系更加健全。

(四)以專(zhuān)項(xiàng)整治工作為牽引,真抓實(shí)糾立改,著力糾治問(wèn)題。始終把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持邊查邊改,立糾立改。

一是集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)舉措,及時(shí)印發(fā)通知,細(xì)化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè)方面x條突出問(wèn)題,班子成員共x條問(wèn)題。每名黨員干部對(duì)標(biāo)“五個(gè)方面19類(lèi)問(wèn)題”,人人建立問(wèn)題清單,并堅(jiān)持即知即改、立行立改。

二是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求,精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查事項(xiàng)。上半年文件壓減x%,會(huì)議壓減x%,各類(lèi)督導(dǎo)檢查壓減x%,取消各類(lèi)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)、計(jì)劃書(shū)以及手機(jī)app10余項(xiàng)。

三是深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題整治工作。圍繞公車(chē)(物)使用、辦公用房、公務(wù)接待、項(xiàng)目審核、資金使用x個(gè)方面內(nèi)容,采取各處室自查、財(cái)務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式,共梳理核查公務(wù)接待x次、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)x筆、評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目x個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題x個(gè)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題排查整治,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精度成效。

(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。

一是紀(jì)委履行專(zhuān)責(zé),積極開(kāi)展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)印發(fā)廉潔過(guò)節(jié)的通知,重申紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持每月明查暗訪,每季督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并現(xiàn)場(chǎng)反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開(kāi)展任前廉政談話(huà),對(duì)x名處以上干部婚喪喜慶報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備核查。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新黨員干部廉政檔案。

二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開(kāi)展黨員承諾踐諾活動(dòng)和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅組織召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。開(kāi)展廉政專(zhuān)題黨課x余堂,提醒談話(huà)x余次,常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是思想認(rèn)識(shí)還存在偏差。有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識(shí),還存在會(huì)上重視、會(huì)后輕視,考核重視、平時(shí)忽視的傾向。有的認(rèn)為自己不管錢(qián)不管物,不管項(xiàng)目不管經(jīng)費(fèi),反腐敗斗爭(zhēng)離自己很遠(yuǎn),把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴(lài)班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

二是落實(shí)責(zé)任還存在不足。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問(wèn)題,存在用責(zé)任書(shū)代替責(zé)任、用承諾書(shū)替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時(shí)還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多,從嚴(yán)治黨管黨用心用力少,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問(wèn)題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)責(zé)方面,在制度的修訂細(xì)化上還不能及時(shí)跟進(jìn),在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會(huì)管的問(wèn)題。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面,加強(qiáng)政治督察,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問(wèn)題,該報(bào)告報(bào)備的沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,少報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的問(wèn)題沒(méi)有完全杜絕。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治方面,還存在自滿(mǎn)情緒和排斥心理,把安排了當(dāng)作完成了,把開(kāi)展了當(dāng)作糾正了,把沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)作沒(méi)有問(wèn)題,缺乏細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常。開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺(tái)和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話(huà)還不能做到經(jīng)常有效、主動(dòng)開(kāi)展、敞開(kāi)胸懷、坦誠(chéng)相見(jiàn)。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí),把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé)、評(píng)責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,把各級(jí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,提醒銷(xiāo)號(hào),規(guī)范管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實(shí)。

(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記記系列重要講話(huà),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī),深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強(qiáng)化自律意識(shí),打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

(三)完善制度,扎實(shí)構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章有據(jù)有序開(kāi)展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育、報(bào)備建檔、提醒談話(huà)、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問(wèn)題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問(wèn)題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問(wèn)題,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析查找的問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、完善措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一個(gè)一個(gè)改到位,在堅(jiān)持上見(jiàn)常態(tài)、在治本上求長(zhǎng)效,一以貫之整改問(wèn)題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

關(guān)于形勢(shì)與政策信仰心得體會(huì)如何寫(xiě)二

同志們:

今天這次會(huì)議,既是一次形勢(shì)報(bào)告會(huì),又是從嚴(yán)治黨工作約談會(huì),旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大六中全會(huì)精神,就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署。下面,我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。

治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會(huì),全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

回顧黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。概括起來(lái),主要有六個(gè)方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán),著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。抓管黨從嚴(yán),引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán),著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán),著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子。三年多來(lái)全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)的巨大變化,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象,贏得了黨心民心,充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,深刻總結(jié)我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實(shí)踐深刻表明,要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好,要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),很重要的一條就是扎緊制度的籠子,從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活?!胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”六中全會(huì)深刻把握新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點(diǎn),針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,就堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個(gè)方面作出規(guī)定、提出明確要求。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定的具體化,也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥,也開(kāi)出了藥方;既有治標(biāo)舉措,也有治本方略,是我們黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準(zhǔn)則管不管用,關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái),全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個(gè)根本,涵養(yǎng)政治文化,才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,才能推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”;只有抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向,大力整治選人用人上的不正之風(fēng),才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣,才能切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),既繼承長(zhǎng)期以來(lái)形成的光榮傳統(tǒng),又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用?!袄K墨之起,為不直也。”以準(zhǔn)則為遵循,迎著矛盾改、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題抓,努力營(yíng)造良好政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨就能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長(zhǎng)期以來(lái),黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。同時(shí),不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?,F(xiàn)在,我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)監(jiān)督條例,正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性,使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過(guò)矣?!秉h內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上,以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣,我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng),有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,各種矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚,我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定不移推向縱深,是確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力深化全面從嚴(yán)治黨,我們黨就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,從嚴(yán)治黨能否有效落地,關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實(shí)處。我認(rèn)為,重點(diǎn)要做好四個(gè)方面:

(一)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會(huì)指出,“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任”。之后,圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任,并在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》中明確規(guī)定,“黨的地方委員會(huì)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,書(shū)記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,明確回答了問(wèn)責(zé)的實(shí)施主體、對(duì)象、情形、方式方法,解決了“誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)誰(shuí)責(zé)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)”的問(wèn)題,是新常態(tài)下管黨治黨的新利器,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。前段時(shí)間,中央紀(jì)委通報(bào)了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個(gè)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題,**省紀(jì)委也通報(bào)了8個(gè)類(lèi)似問(wèn)題,其中xx日?qǐng)?bào)社班子成員因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處,黨委原書(shū)記、原副書(shū)記、原紀(jì)委書(shū)記分別受到嚴(yán)重警告、開(kāi)除黨籍公職、警告處分,教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看,相對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富,責(zé)任的范圍更寬泛,不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi),還包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任,充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追責(zé),且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)處分越重的強(qiáng)烈信號(hào)。從我市的情況看,近年來(lái),全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹市委決策部署,扎實(shí)有效開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng),黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得有目共睹的成績(jī)。但從近年來(lái)上級(jí)巡視檢查的情況看,仍存在一些問(wèn)題不足。比如,從今年**市對(duì)我市直查直糾反饋的情況看,存在鎮(zhèn)街站所負(fù)責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼、違規(guī)收取贊助費(fèi)以及村黨支部書(shū)記截留低保金等問(wèn)題;從**市對(duì)我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督導(dǎo)情況看,問(wèn)題也不容忽視;近幾年,在村黨支部書(shū)記這個(gè)層面,發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。這些問(wèn)題盡管只是個(gè)別現(xiàn)象,但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)下,仍然有人頂風(fēng)違紀(jì),暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書(shū)記責(zé)任履行不到位,對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴(yán)不實(shí),管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴(yán)下松現(xiàn)象。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書(shū)記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,是不可推卸、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,一定要牢固樹(shù)立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識(shí),把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理中,切實(shí)做到敢管敢治、嚴(yán)管?chē)?yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。各級(jí)黨組織書(shū)記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的“一線(xiàn)指揮”,必須毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任,管好班子、帶好隊(duì)伍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在本區(qū)域落細(xì)落實(shí),實(shí)現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無(wú)死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng),把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細(xì)致、抓具體,真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,從根本上保證全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層落地生根。

(二)要堅(jiān)決捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)肅性,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

黨的十八大以來(lái),黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,把捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性作為重要政治任務(wù),始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍,營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是懂規(guī)矩、明底線(xiàn)、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來(lái),黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,一系列具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái),在《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項(xiàng),概括起來(lái)主要包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個(gè)方面,使黨執(zhí)政治國(guó)的制度基礎(chǔ)更加完備。紀(jì)律是剛性的,執(zhí)行紀(jì)律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大家面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài),在對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺(jué),準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面:要堅(jiān)決跳出傳統(tǒng)行為方式,一切依規(guī)依紀(jì)辦事。近年來(lái),中央管黨治黨要求越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì),一些過(guò)去看似無(wú)關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時(shí)宜,有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀(jì)。比如,過(guò)去上下班、辦公事,公車(chē)接送是常態(tài),公務(wù)途中順帶辦點(diǎn)私事也感覺(jué)理所當(dāng)然;某項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成后,同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”,出差有“餞行宴”、歸來(lái)有“接風(fēng)宴”,公務(wù)接待中“一客多陪”,到企業(yè)去吃個(gè)工作餐,有的同志也習(xí)以為常;逢年過(guò)節(jié)發(fā)點(diǎn)福利,給加班的同志發(fā)點(diǎn)“辛苦費(fèi)”,以此調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,等等,這都是過(guò)去大家感覺(jué)見(jiàn)怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,這些過(guò)去的舊觀念、老辦法,往輕了說(shuō)是違反八項(xiàng)規(guī)定,在當(dāng)前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的形勢(shì)下就是拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。大家必須堅(jiān)決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式,積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機(jī)制,靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機(jī)制、有力的獎(jiǎng)懲措施、溫暖的人文關(guān)懷,調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)工作有效開(kāi)展。要堅(jiān)決防止“想當(dāng)然”“差不多”,嚴(yán)格把握政策界限。隨著時(shí)代的進(jìn)步,黨的制度也在不斷更新完善,黨的十八大以來(lái),黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為,先后出臺(tái)或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī),超過(guò)現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握,絕不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近幾年,各級(jí)通報(bào)以及我市查辦的違紀(jì)案例,不少當(dāng)事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定,但是因?yàn)閷?duì)制度界限把握不清,導(dǎo)致越界違規(guī)。前段時(shí)間,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì),普遍感到收獲很大,把握更加準(zhǔn)確,底線(xiàn)要求更加明確。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透,同時(shí)要利用單位學(xué)習(xí)時(shí)間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公車(chē)使用、休閑娛樂(lè)、人情往來(lái)等各個(gè)方面嚴(yán)把尺度,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)決杜絕僥幸心理,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)律是底線(xiàn)、高壓線(xiàn),對(duì)待紀(jì)律不能心存任何僥幸,必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場(chǎng),在紀(jì)律規(guī)矩面前慎微慎初、落細(xì)落小,否則必將付出沉重的代價(jià)。大家一定要以嚴(yán)格甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,嚴(yán)格遵守“八小時(shí)之內(nèi)”的工作紀(jì)律和“八小時(shí)之外”的生活紀(jì)律,始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正,決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時(shí)要狠抓紀(jì)律落實(shí),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不能失之于寬、失之于軟,不能把紀(jì)律只說(shuō)在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例,要讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線(xiàn),讓紀(jì)律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾,在每一名黨員干部心中落地生根,切實(shí)維護(hù)好紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)期我們黨的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀(jì)。近年來(lái),我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題**起、**人,給予黨政紀(jì)處分**人,全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬,省委、省政府貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)督查組對(duì)**市進(jìn)行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5個(gè)督查組,對(duì)縣市區(qū)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督查。從反饋情況看,督查組對(duì)我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況給予充分肯定,同時(shí)也指出一些不容忽視的問(wèn)題。主要有,公務(wù)接待不規(guī)范,存在無(wú)接待公函、不到定點(diǎn)接待單位就餐等問(wèn)題;辦公用房使用不規(guī)范,存在臺(tái)賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標(biāo)準(zhǔn)使用等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒(méi)有明細(xì)、購(gòu)買(mǎi)物品未實(shí)行政府采購(gòu)等問(wèn)題。在前段**市直查直糾中,也向我反饋了財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、公款私存等問(wèn)題。在省委專(zhuān)項(xiàng)巡視我市反饋問(wèn)題整改之后,市里又針對(duì)中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴(yán)格自查自糾,到目前仍出現(xiàn)這些問(wèn)題,充分說(shuō)明部分黨員干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、講紀(jì)律守規(guī)矩仍沒(méi)有引起足夠的重視,問(wèn)題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認(rèn)識(shí)到,在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上,沒(méi)有所謂的小事細(xì)節(jié),只要過(guò)了底線(xiàn)、碰了高壓線(xiàn)就必然會(huì)受到嚴(yán)肅處理,并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦,絕不能存在任何應(yīng)付心理,對(duì)檢查出的問(wèn)題要舉一反三、抓好建章立制,用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞,尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一定要引起高度重視,上級(jí)的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,說(shuō)明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),尤其對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)用、項(xiàng)目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要進(jìn)行全面嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管;各級(jí)各部門(mén)要深入自查自糾,全面堵塞漏洞,決不能再犯類(lèi)似的錯(cuò)誤,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),懲治腐敗不定指標(biāo)、上不封頂,有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍,聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問(wèn)題和領(lǐng)域,突出辦案重點(diǎn),查辦典型案件,重點(diǎn)查處十八大以來(lái)不收斂不收手、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件,查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀(jì)違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度,通過(guò)剖析違紀(jì)違法典型案例,警示廣大黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,正確對(duì)待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大抽查力度,堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問(wèn)責(zé)追責(zé),堅(jiān)持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既查案件本身的問(wèn)題、又查監(jiān)督不力的問(wèn)題,倒逼責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,這些問(wèn)題直接侵害群眾利益,嚴(yán)重破壞黨和政府的形象,今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書(shū)記截留低保金問(wèn)題,造成很壞影響。要堅(jiān)持重心下移,嚴(yán)厲查處侵民擾民的“害群之馬”,尤其要強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障,讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉帶來(lái)的新成果、新氣象。

(三)要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強(qiáng)、把風(fēng)氣抓好,直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效,直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級(jí)黨員干部要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到換屆工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),真正使換屆的過(guò)程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程,營(yíng)造政治生態(tài)上的“綠水青山”。

一是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆工作,紀(jì)律先行。要切實(shí)抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實(shí),從嚴(yán)從緊抓好紀(jì)律執(zhí)行,對(duì)拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問(wèn)題,一律立項(xiàng)專(zhuān)辦、快速核查,拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格,涉嫌違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。在《鏡鑒》這個(gè)警示片中,中央對(duì)衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而,在這樣的高壓態(tài)勢(shì)下,衡陽(yáng)市又出現(xiàn)了違反換屆紀(jì)律的事件,所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時(shí)期違規(guī)聚餐,罔顧“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”換屆紀(jì)律,涉嫌搞團(tuán)團(tuán)伙伙,違背換屆紀(jì)律承諾,一批黨員干部被嚴(yán)肅處理。昨天,中央又對(duì)遼寧省發(fā)生的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)??梢?jiàn),對(duì)違反換屆紀(jì)律的查處,一絲一毫都不會(huì)放松。前段時(shí)間,在**市委召開(kāi)的會(huì)議上,孟凡利書(shū)記多次嚴(yán)肅提到跑官要官、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)干部的這些行為不僅是對(duì)自己的不自信,也是對(duì)組織的不信任,嚴(yán)令禁止發(fā)生類(lèi)似情況。我也在有關(guān)會(huì)議上講過(guò)多次,這里再?lài)?yán)肅強(qiáng)調(diào)一下,從我做起,大家一定要嚴(yán)格遵守“九個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定,換屆期間堅(jiān)決不跑官要官、不說(shuō)情打招呼,并且不妄議換屆政策,不猜測(cè)換屆人選,不打聽(tīng)、不傳播小道消息,不因換屆影響工作,上述作為政治紀(jì)律,大家必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

二是選優(yōu)配強(qiáng)“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作,是開(kāi)好黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)的重要基礎(chǔ),也是廣大群眾實(shí)現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性,真正做到思想重視、把關(guān)嚴(yán)格、確保質(zhì)量。前段時(shí)間,中共中央辦公廳通報(bào)了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問(wèn)題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn),嚴(yán)把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān),嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定,規(guī)范推薦提名、組織考察,真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來(lái),堅(jiān)決防止“帶病當(dāng)選”,努力實(shí)現(xiàn)組織滿(mǎn)意和群眾滿(mǎn)意。

三是正確看待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要。但是我們的干部層級(jí)結(jié)構(gòu)決定了,任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對(duì)工作要有進(jìn)取心,對(duì)升遷要有平常心,坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進(jìn),要更加感謝組織和群眾的信任,更加謙虛地學(xué)習(xí)工作,更加嚴(yán)格地要求自己;不進(jìn),也要心態(tài)平和,自覺(jué)服從組織安排,不失工作的動(dòng)力,保持積極向上的心態(tài)。總之,要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(四)要以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。目前看,全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進(jìn)有序、態(tài)勢(shì)良好,取得了明顯階段性成效,但存在的問(wèn)題也要引起高度重視。前段時(shí)間,**市委組織部于濤部長(zhǎng)指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問(wèn)題,洪功部長(zhǎng)在上周召開(kāi)的推進(jìn)會(huì)議上也明確指出了我市存在的突出問(wèn)題,大家要對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真整改,精準(zhǔn)施策、用心用力,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。黨委(黨組)書(shū)記作為“第一責(zé)任人”,要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),率先垂范、以上率下,教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改,做到學(xué)用結(jié)合、知行合一,真正把黨員干部的先鋒形象樹(shù)起來(lái)、把基層組織的功能強(qiáng)起來(lái)。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開(kāi),大家要精心謀劃,超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,決不能因?yàn)閭€(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期,市委、市政府將克服財(cái)政運(yùn)行困難,下?lián)艽寮?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)街區(qū)一定要專(zhuān)款專(zhuān)用、決不允許截留挪用。要千方百計(jì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),這是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時(shí)間,市委組織部圍繞部門(mén)包村工作組織了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并對(duì)各包幫單位落實(shí)集體增收項(xiàng)目情況進(jìn)行了通報(bào)。上個(gè)周,市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動(dòng)起來(lái),抓住國(guó)家政策扶持、我市優(yōu)勢(shì)突出的機(jī)遇,推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收開(kāi)辟新途徑,不斷提高村級(jí)自我保障能力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。大家要牢記使命、不負(fù)重托,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管、奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng),奮力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。

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