當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
對于社區(qū)陪檢服務心得體會如何寫一
作為社區(qū)黨支部書記深感自己肩負的職責重大,唯恐辜負組織和人民的期望。因此,本人始終堅持以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉和世界觀改造,以科學的發(fā)展觀,不斷提高思想道德修養(yǎng)和自身綜合素質。
一是注重理論知識的學習。認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十九大及x中全會精神,并系統(tǒng)地加以認知和領會,做到理論聯(lián)系實際,著眼于對現(xiàn)實問題的思考,切實解決社區(qū)黨建中存在的問題,增強了駕馭全局、應對風險的潛力。在學習的過程中,能夠勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新,做到重實際、說實話、辦實事、求實效;
二是能夠較好結合社區(qū)實際,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及鎮(zhèn)黨委、政府的決定,在思想上、政治上、行動上與黨持續(xù)高度一致;
三是堅持嚴于律已,寬以待人,著力塑造團結、勤政、務實、高效的領導班子。尤其是換屆選舉后,應對新的支委和居委會班子,本人更是時刻把團結放在首位,作為黨支部一把手,我堅持做到三點:
首先,堅持公正、公道。工作上充分相信依靠班子成員,按照工作分工,各司其職,各盡其責,各展其才,群策群力,充分發(fā)揮大家的用心性、主動性。其次,認真執(zhí)行民主集中制,不搞一言堂或個人說了算,重大問題都提交支委會或社區(qū)工作會議群眾研究決定,嚴格實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。再次,廣開言路,不固執(zhí)己見,用心營造各抒己見、暢所欲言的民主氣氛。
建設有中國特色社會主義,深入貫徹,構建社會主義和諧社會,持續(xù)和發(fā)展黨的先進性,需要提高社區(qū)領導班子領導水平和執(zhí)政潛力。要做好紛繁復雜、細致具體、直接面向居民的社區(qū)工作。為此,必要求班須在加強社區(qū)領導班子建設上狠下功夫。
一是培養(yǎng)學習意識。班子成員要帶頭學習,自覺學習,用中國特色社會主義理論武裝自己,用科學發(fā)展觀指導自己養(yǎng)成讀書、看報、了解時事、關心政治的習慣。
二是強化服務意識,培養(yǎng)奉獻精神。要擺正位置,甘當居民群眾的公仆,真心實意地為居民辦實事、辦好事,扎扎實實地為居民排憂解難。堅決反對高高在上,不深入群眾了解民情的懶惰之風。堅決反對對群眾疾苦無動于衷,冷眼旁觀的官僚作風。
三是提高素質、增強潛力。要熟知與本職業(yè)務有關的方針、政策、法律、法規(guī),學習社區(qū)的各項業(yè)務,增強“四個潛力”,即調查研究潛力、總結經驗潛力、組織協(xié)調潛力和文書寫作潛力。要做到勤調查、勤動腦、勤觀察、勤思考、能記能寫、有德有才、高質高效地完成各項任務。
四是和諧相處、團結共事?;ハ嘧鹬?、互相支持、同心同德、齊心協(xié)力建設和諧班子。經過各項工作實踐證明,社區(qū)黨員干部受到很好教育,能夠按照上級的標準嚴格要求自己,因而在思想上、工作上有了很大進步,在各自的崗位上作出了貢獻,取得了良好成績。
在xx社區(qū)一個既有城市居民,也有沿襲農村管理體制的農民的村居混合型社區(qū),要推進社區(qū)黨的建設上新水平,就務必堅持從強化組織建設,構建行之有效的工作格局,建立健全工作機制,充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(一)以建立特色社區(qū)活動為載體,搭建社區(qū)黨建工作新平臺。
一是健全體系,打造服務型特色社區(qū)。由于轄區(qū)下崗職工多的特點,我們確定了以服務人民群眾,實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)和弱勢群體救助為重點的服務型特色社區(qū)。社區(qū)依托勞動保障服務站、義務巡邏隊、黨員志愿者隊、幫教服務隊、青年志愿者等各類社區(qū)志愿者服務隊伍,廣泛開展了社區(qū)勞動保障再就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢等多項服務,及時為社區(qū)群眾排憂解難。我社區(qū)轄區(qū)內居民及非居民居住相對集中,因此,把把各居民區(qū)確定為以豐富人民群眾業(yè)余文體生活、提高居民文化素質為重點的文化型特色社區(qū)。豐富居民的文化生活,打造文化型社區(qū),組建了文藝隊、物業(yè)管理公司、治安巡邏隊等。
二是完善機制,打造平安型特色社區(qū)。在轄區(qū)內,社會治安綜合治理尤顯重要,因此我們把它確定以平安禮貌建設為重點的平安型特色社區(qū)。我社區(qū)以完善居民自治,建立管理有序、禮貌祥和的新型社區(qū)為主要資料,努力打造平安和諧社區(qū),用心培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,組建了衛(wèi)生監(jiān)督小分隊、義務巡邏隊、禮貌建立志愿者、幫教小組、調解委員會、關工協(xié)會等多個組織,調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的用心性,及時做好矛盾糾紛排查調處和流動人口的管理工作。
(二)以深入實施“民心工程”為切入點,居民群眾得實惠
基層工作人員各項工作的立足點與根本就是要以人為本,不斷促進社區(qū)發(fā)展,建立和諧社區(qū),今年在完成社會日常性工作以外,有以下“民心工作”亮點。
一是進行居民區(qū)內道路改造。社區(qū)利用各種渠道爭資金改造取忠路、洪公塘路,協(xié)調好居民在拆遷過程中的各種矛盾,修筑的兩條馬路寬敞明亮,受了上級和居民的一致好評。在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上也花了很大的力氣,硬化社區(qū)內背街小巷3條,并進一步綠化、美化社區(qū)的環(huán)境,真正讓居民的生活水平有了實質性的提高。
二是開展社區(qū)走訪大調查。社區(qū)支部成立了居民走訪領導小組,配齊配強了人員。明確分工,落實職責,制定了工作制度,深入走訪調查,了解居民的實際困難和需求,及時化解居民間的矛盾,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,發(fā)現(xiàn)矛盾做到“大事化小,小事化了”,把矛盾發(fā)此刻社區(qū),化解社區(qū),防止群體性事件上訪。并采取有效措施,為困難戶解決一些實際問題。大走訪活動開創(chuàng)了黨建工作的新局面,受到了居民的普遍歡迎和稱贊。
三是關注老齡人及弱勢群體。為更好解決老年人、弱勢群體等問題,時刻以“老吾老以及人之老”的心態(tài)做好老齡人的工作,利用社區(qū)喜洋洋文藝隊活動開展,吸納了社區(qū)老年人參與各項文娛活動,豐富老年人文化生活。用心為老年人辦理老齡證,對殘疾進行化社會化管理,用心為他們辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保帶給便捷的服務,為生活困難人群辦理低保和廉租住房補貼,重大節(jié)日慰問老年人、弱勢群體,使他們感受到黨的政策溫暖,真正做到“人民群得實惠”。
在鎮(zhèn)委的領導下,在同志們支持下,以科學的發(fā)展觀為工作的指南,我做了一些工作,干成了一些事情,在工作取得較好成效的同時,也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為:
一是學習不夠經常。多年來由于工作頭緒多,總覺得工作忙,沒時間,沒有協(xié)調好工作與學習的時間。
二是在工作上落實不夠全面。表此刻:抓全盤,重視實干,不注意平時工作資料收集和整理,理解上級考核資料不齊。這些不足我將在今后的工作中高度重視,切實予以解決。
只有改正自己的缺點,才能與時俱進,才能得到黨員群眾的認可,作為支部書記要想給支部黨員一滴水,自己務必有一桶水,因此,自己務必加強學習,不斷充電。在社會主義建設的新時期,努把自己煉就成為一名新時代的馬克思主義者,才不會落后于社會,才能可持續(xù)的建設和發(fā)展社區(qū)。
立足社區(qū)的長遠發(fā)展就務必按時注重資料的收集,及時改善不足,總結經驗,心記不如墨記,把好的工作經驗和教訓向班子成員推介和學習,發(fā)揮黨和人民賦予我的權力,履行好自己義務,為建立好、服務好社區(qū)再創(chuàng)佳績。
對于社區(qū)陪檢服務心得體會如何寫二
社區(qū)作為“社會人”的基本生活環(huán)境是構成社會最重要要素之一,“以人為本”是驅動社區(qū)形成和發(fā)展的基本理念。目前國內很多城市都通過以社區(qū)為平臺,以社區(qū)志愿者為載體廣泛開展社區(qū)活動,完善社區(qū)服務,促進人與人之間、團體與團體之間的互動,以此改善人們之間的關系,使社區(qū)居民的生活更加美滿,社會更加和諧。因此在社區(qū)不斷探索社區(qū)志愿者工作機制,豐富社區(qū)志愿者服務內容,努力提高社區(qū)志愿者服務水平,是構建和諧社會的重要舉措。為了在今后的工作中進一步明確社區(qū)志愿者的發(fā)展道路和方向,我們通過書面匯報和實地調查對全市城區(qū)社區(qū)志愿者進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、xx市社區(qū)志愿服務的基本情況
20xx年,xx市成立社區(qū)后,各社區(qū)相繼組織了志愿者服務隊。其主要構成包括社區(qū)黨員、居委會干部和工作人員、社區(qū)里退休干部、居民小組長和社區(qū)先進積極分子,由于這部分人員所組成的社區(qū)志愿者隊伍具有較強穩(wěn)定性,與社區(qū)居委會聯(lián)系緊密,因此我市社區(qū)志愿者人數(shù)基本維持在社區(qū)總人口的2%左右,近年根據工作實際和需要,部分社區(qū)又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學校、社區(qū)文藝隊等多個社會團體,社區(qū)志愿者成為其中的骨干力量。
伴隨全市經濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,經過七年的建設,全市社區(qū)志愿者逐布壯大,志愿服務理念漸入人心,廣大社區(qū)志愿者充分實踐“以人為本,助人自助”的志愿者精神,積極參與市精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動,展現(xiàn)了社區(qū)市民良好的精神風貌和文明風貌,志愿者活動已逐步成為人們社區(qū)生活中不可缺少的一部分,成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁,具體體現(xiàn)在三個方面:
1、社區(qū)志愿者的活動彌補了社區(qū)服務功能的缺失。我市社區(qū)居委會自成立以來,行政職能在不斷強化,截止20xx年,社區(qū)居委會已經承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內10余項行政職能,嚴重限制了社區(qū)服務功能的發(fā)展,使社區(qū)居委會的服務性質相對滯后。為此各社區(qū)通過每年定期或不定期組織社區(qū)共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設攤、就業(yè)培訓、青少年教育、組建愛心超市等服務活動,服務項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權益維護、科教文化等多個領域,以其面向特殊人群和公益性的特點,成為社區(qū)服務的重要組成部分,每年累計有4000多人次的市民能從中受益。
2、社區(qū)志愿者活動修復了社區(qū)公共管理功能的缺陷。社區(qū)由于最貼近百姓生活,因此社區(qū)居委會在大部分時間都會面對紛繁復雜的工作,在調查中我們了解到一些社區(qū)正在通過組織社區(qū)志愿者介入社區(qū)管理,彌補社區(qū)居委會的人員不足和管理死角,例如在社區(qū)生活環(huán)境的改善上,社區(qū)志愿者巡防隊在社區(qū)居委會的組織下對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查,為社區(qū)落實整改措施提供第一手資料;社區(qū)志愿者巡邏隊負責巡視居民區(qū),承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作,積極維護社區(qū)治安環(huán)境;由部分小區(qū)居民組長和熱心人士組成的社區(qū)志愿者協(xié)調隊積極協(xié)助社區(qū)居委會協(xié)調社區(qū)的人事糾紛、維系社區(qū)的和諧安寧,此外社區(qū)轄區(qū)單位也積極組織人員志愿參與公共管理,更幫助社區(qū)提高了管理水平。
3、社區(qū)志愿者活動完善了社區(qū)社會保障功能的覆蓋。根據報告顯示,全市各社區(qū)多次組織社區(qū)志愿者幫助弱勢群體,保障居民安居樂業(yè),廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困,積極提供物質和精神支持,有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
4、社區(qū)志愿者活動提高了社區(qū)救災救濟功能的效率。5.12特大地震災害的襲擊讓我們看到了我市社區(qū)志愿者發(fā)展的驚人潛力,5.12地震后,全市社區(qū)均遭受重大損失,為保障居民基本生活,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)居委會殫精竭慮,工作量達到極限,此時我們看到的是一個龐大的社區(qū)志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持,在上千個災民安置點煮飯的是志愿者,幫助政府運送救災物資的是志愿者,在物資倉庫裝卸物資,在居民臨時安置點幫助發(fā)放救災物資的還是志愿者,甚至可以看到義務接送的志愿者出租車隊,義務送飯的志愿者個體商人??陀^的講,在“5.12”汶川特大地震災害發(fā)生后,如果沒有涌現(xiàn)出成千上萬的志愿者,我市的災后恢復會滯后相當長一段時間。事實證明,正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應急救災更有效率。
二、社區(qū)社區(qū)志愿者工作面臨的問題
盡管近年社區(qū)志愿服務活動比較活躍,也取得了一些成績,但在和諧社區(qū)建設的更高要求面前還有差距,社區(qū)志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看,制約和影響社區(qū)社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點:
1、缺乏統(tǒng)一管理。目前的社區(qū)志愿服務活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區(qū)居委會等部門臨時組織安排的,志愿者并沒有明確個人選擇的意愿,沒有真正意義上的主管部門和業(yè)務指導部門。翻開社區(qū)的志愿者登記冊,登記在冊的人寥寥無幾,完全無法和5.12地震后志愿者所展現(xiàn)出的驚人規(guī)模相比較,造成這種現(xiàn)象的主要原因就是由于平時大多數(shù)社區(qū)志愿者沒有進行身份和資質登記注冊,其服務內容和功能不能做到定向、定位,只知道是做好事,什么事都行,是一種被動的、盲目的服務。同時,這種服務中存在著崗位分配和分派因素,在很大程度上會削弱了個人志愿服務的色彩,科學的志愿服務理念并沒有真正確立。另外,很多社區(qū)志愿者參與活動都是比較隨機的,臨時被指派參與志愿服務的熱情很高,但長期堅持參與活動很難。
2、缺乏統(tǒng)一組織。由于沒有分門別類的組織機構安排統(tǒng)一活動,志愿者服務資源得不到整合,現(xiàn)在社區(qū)里有相當一部分志愿者活動存在著散兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象,這部分志愿者有良好的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務才能,這一點在抗震救災中充分體現(xiàn)出來,救災過程中許多志愿者所展示出來的專業(yè)和能力是有目共睹的,但缺乏組織造成大量優(yōu)秀志愿者資源的浪費,使志愿服務長期徘徊在無組織的低水平的重復之上。
3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應,對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人缺乏及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道,宣傳的手段還較為單一,時間上也缺乏連續(xù)性,影響了典型作用的發(fā)揮,二是忽視對社區(qū)志愿者服務的正面宣傳。導致很多居民認為社區(qū)志愿者活動形式大于實際,是沽名釣譽、為應付上級檢查和工作宣傳的需要,沒有實質內容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果,只能白白增加工作量,忽視了志愿者活動對人素質的內化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務勞動被質疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性,降低了志愿者立志為民服務的熱情,使志愿服務逐步失去群眾基礎。
4、缺乏經濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質支撐。這對于目前社區(qū)志愿者而言,并不具備長期花錢為別人和社會提供服務的經濟條件,還需要社會提供相應的經濟扶持和資助。而事實上,由于社會信任度因素,社區(qū)志愿服務活動很難得到任何社會組織的定向捐助。
5、缺乏相關制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區(qū)志愿者隊伍以及社會上自發(fā)性的一些志愿者隊伍,其活動的內容和形式都會受到很大程度地限制和影響,志愿服務事業(yè)難以獲得足夠的社會支持和信任。
三、主要對策及工作建議
1、全市應高度重視社區(qū)志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標化、制度化、責任化,做大、做強、做出全國示范;應在社區(qū)志愿者組織的組建、培育和運作中,給予政策和經濟上的扶持和支撐;應加大志愿事業(yè)的宣傳力度,普及社區(qū)志愿服務相關知識,弘揚社區(qū)志愿服務的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內容。
2、建立良性運作的社區(qū)志愿服務的管理機制。成立“xx市社區(qū)志愿者協(xié)會”,由市民政局主管。在該協(xié)會運行初期,市民政局抽調專人進行扶持組織;在各城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設社區(qū)志愿者分會;在各社區(qū)下設社區(qū)志愿者總隊;在各總隊下設各類社區(qū)志愿者服務隊。
3、建立完善的規(guī)范、詳細的志愿者注冊登記制度,明確個人志愿服務內容和服務對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度,整合資源,統(tǒng)一組織和安排各類志愿者社區(qū)服務活動。從更高層次上推進社區(qū)志愿服務工作的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。
4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質上的獎勵和回報的同時,通過開辦志愿者“時間銀行”,認真對志愿者的社區(qū)服務進行計量登記,以便在他們需要幫助時,能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業(yè),積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍,推動社區(qū)志愿服務健康、可持續(xù)發(fā)展。
5、定期組織社區(qū)志愿者進行各類業(yè)務的統(tǒng)一培訓和指導。努力使社區(qū)志愿活動不斷提高服務水平和質量。
6、建立社區(qū)服務信息資源共享平臺。服務需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制,提高社區(qū)志愿服務的效率和功能。
目前我市民政局已經和中國社區(qū)志愿者協(xié)會取得聯(lián)系,已成功注冊為中國社區(qū)志愿者協(xié)會的會員單位,即將開通聯(lián)網全國的社區(qū)志愿者注冊平臺,依據中國社區(qū)志愿者協(xié)會的規(guī)章制度對全市社區(qū)志愿者進行統(tǒng)一注冊管理,統(tǒng)一分類安排志愿者工作,并通過聯(lián)網平臺向全國報道志愿者的典型事跡,是我市社區(qū)志愿者工作步入正軌。
對于社區(qū)陪檢服務心得體會如何寫三
尊敬的領導,各位同事們:
大家好!
20__年,在上級領導的指導下,居委會黨組織的正確領導下,在居委會全體同志的幫助、支持下,我以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了領導安排的各項工作任務,下面,將本人一年來學習、工作、廉潔情況述職述廉如下:
一、認真學習,提高政治思想覺悟
學習是明確政治方向,提高能力水平的重要路徑。在思想和行動上能始終同黨中央、省、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致,堅決擁護黨的各項方針政策。不斷增強政治理論水平和思想道德素質,要把學習的體會和成果轉化為工作的動力,在工作中不斷學習勤學多想,提高思想素質,牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立服務人民、奉獻社會的思想,踏踏實實做好本職工作。
二、精神文明、志愿者工作
社區(qū)立足實際,以踐行黨的群眾路線為、打造和諧華豫主線,以服務群眾為核心,以黨建保障為依托,扎實推進文明創(chuàng)建各項工作。今年我們主要開展以下工作:
1、廣泛在社區(qū)內開展便民志愿服務下基層活動,為居民提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、家電維修等便民活動。
2、志愿服務常態(tài)化,組建3支志愿隊伍,大力開展“三關愛”等多種形式的志愿活動,努力營造幫助他人、完善自己、服務社會、傳播文明的社會氛圍。
3、文明傳播一體化,利用__等多種形式傳播文明,把文明認識盡可能傳播到更多的家庭。
4、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作,按照標準,逐項逐條,將測評體系再細化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去,按網格責任化,做到文明創(chuàng)建工作有人管,有人抓,有人負責。
三、清正廉潔,樹立優(yōu)良的社區(qū)干部形象
在廉潔自律方面,不借工作之便向服務對象吃、拿、卡、要。在工作作風上,做到自重、自警、自律,反思不足,將自己的行為置于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中。樹立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象。
以上是我個人的述職述廉匯報,如有不到之處,誠請各位領導、居民代表批評指正。我將在今后的工作中加以改正。
對于社區(qū)陪檢服務心得體會如何寫四
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進一步加大社區(qū)建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現(xiàn)將調研結果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總人口23391人,其中農民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區(qū)內的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎設施建設情況
街道辦經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、當前社區(qū)建設中存在的困難和問題
1、各級領導和部門對社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識不強
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
2、社區(qū)硬件設施有待進一步完善
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3、體制不順,權責不明
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
4、經費不足,社區(qū)費隨事轉問題有待于解決
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經費轉移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
5、居民參與不足,共建意識不強
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們在調查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
6、管理理念滯后,管理方式有待改進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內人口結構更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
7、城市基層民主法制建設欠缺
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構只設人大聯(lián)絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯(lián)絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
四、今后社區(qū)工作建議
隨著改革不斷深化,社會管理逐步向“小政府,大社會”轉變,“單位人”逐步向“社會人”的轉變,使社區(qū)成為各種社會組織的落腳點,各種群體的聚集點,各種利益關系的交匯點,社區(qū)在社會生活中扮演的角色越來越重要,作用越來越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構建和諧社會中的重要作用,根據中央中辦發(fā)[20xx]23號文件轉發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》及國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》(國發(fā)[20xx]14號)文件精神,結合我縣街道社區(qū)工作實際,提出如下建議:
1、強化組織領導,建設區(qū)管理領導體系
社區(qū)工作重在組織領導,在“兩級政府、三級管理”體制下,街道辦事處成為一級管理的地位得到明確。隨著權力的下放,街道辦成為街道行政權力的中心,“以塊為主、各塊結合”的基本模式已形成,為了有效地克服各塊分割,一是建議成立由街道辦事處牽頭,派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊等單位參加的城區(qū)管理委員會。城區(qū)管委會定期召開例會,商量、協(xié)調、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設的各種事項,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級領導包小區(qū)工作制度,健全社區(qū)“三層”服務網絡體系建設,即:決策層,由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,定期召開成員代表大會,研究討論決定街道社區(qū)重大事項;執(zhí)行層,由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會,負責街道社區(qū)各項具體工作;領導層,由縣級領導分別包街道社區(qū)十二個小區(qū),參與街道社區(qū)建設,負責組織,管理、協(xié)調、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,通過建立縣級領導包小區(qū)工作機制,使縣委政府把社區(qū)建設納入重要的議事日程,重視研究我縣街道社區(qū)建設發(fā)展中的問題和對策;進一步明確領導體制,加大對社區(qū)建設工作的領導協(xié)調力度;統(tǒng)一思想認識,增強各級黨委、政府對社區(qū)建設的緊迫感和責任感,激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設之中。
2、加強設施建設,構建工作平臺
按照**省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調控政策依據,加強社區(qū)服務體系建設,實現(xiàn)服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構,完善社區(qū)基礎設施,增強社區(qū)服務功能。
3、理順體制關系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對象,明確單位職責和管理權限
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領導,有關部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系,理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等,為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責,明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立**縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構和人員,加強此項工作,把轉變政府職能和社區(qū)建設有機結合起來,政府各有關部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設服務的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
4、財政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
5、強化服務理念,拓展服務范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
6、發(fā)揚基層民主,提升自治水平
黨的xx大報告指出:“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯(lián)絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權,對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關部門應通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權和參與權。為便于社區(qū)在轄區(qū)內開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經批表彰單位所在社區(qū)的同意。
對于社區(qū)陪檢服務心得體會如何寫五
社區(qū)信息化經過近些年的建設,取得了一定的成績,同時也存在一些不容忽視的問題。
1.思想認識還有待進一步加強
當前,部分領導和職能部門對發(fā)展社區(qū)信息化的重要性必要性和緊迫性還認識不夠。有些領導干部對社區(qū)信息化的基本功能還模糊不清;有些部門和單位還存在著“等等看”的思想;社區(qū)信息化的發(fā)展需要資金技術人才等多方投入,部分地區(qū)、部門領導存在著畏難情緒,不是想方設法解決問題,而是在困難面前止步不前,只強調缺人才、缺資金、缺技術等客觀制約條件,影響了社區(qū)信息化建設的進程。
2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調
目前,社區(qū)信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各部門各自為政,分散作戰(zhàn),局面較為混亂。例如,一些委辦局等職能部門從自己的工作角度出發(fā),開發(fā)建設自己的信息資源系統(tǒng),而且封閉管理和運作,不能實現(xiàn)信息資源共享。有些地區(qū)公安、民政、勞動、計生、衛(wèi)生等各個職能部門均在社區(qū)開展相關管理工作,也各自開發(fā)了相應的業(yè)務軟件派發(fā)到街道和社區(qū)居委會,包括勞動人口信息系統(tǒng)、城市低保信息應用系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、育齡婦女管理系統(tǒng)、計生科技服務系統(tǒng)等。僅民政業(yè)務就有幾套網絡系統(tǒng):民政資金信息系統(tǒng)、地名信息網、社區(qū)服務管理系統(tǒng)、低保管理系統(tǒng)等,同樣的一批居民基本情況,在不同的部門建的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)。重復建設不僅造成嚴重浪費,而且增加了社區(qū)工作負擔。
3.社區(qū)信息化建設缺乏標準
標準包括數(shù)據采集的基本要素、數(shù)據的來源、數(shù)據采集的方法及要求等,標準不統(tǒng)一容易形成“信息孤島”,統(tǒng)一標準有利于各地系統(tǒng)間的融合貫通。建議出臺相應的指導意見,使社區(qū)信息化做到標準化、程序化、規(guī)范化。
4.社區(qū)信息化建設的資金不足
社區(qū)信息化資金投入不足表現(xiàn)在兩個方面,一方面財政給社區(qū)信息化建設的資金投入總量不足;另一方面有關部門投入的資金沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌使用,低水平的重復建設,造成投入資金未能發(fā)揮更大作用。投入不足在中西部地區(qū)尤其突出,如內蒙古自治區(qū),全區(qū)2499個社區(qū)居委會,只有1566個安裝了電話,788個社區(qū)有電腦(其中有些電腦是單位淘汰下來,基本不能使用)。
5.資源開發(fā)的力度不夠
社區(qū)信息化的生命力在于應用,要讓老百姓真切感到實用好用、便利實惠。這就要求信息資源的開發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。但目前看,寬帶入戶的建設,即高速“路”的建設已基本完成,網站、社區(qū)服務信息資源和數(shù)據庫采集、制作與維護,即高速“車”的建設還遠遠沒有完成。
6.人才短缺
社區(qū)信息化建設,不僅需要網絡管理、系統(tǒng)安全、軟件編程的專業(yè)高級人員,而且還需要大量的掌握基本信息網絡應用知識的一般工作人員。目前,很多社區(qū)居委會工作人員連計算機基本知識都不懂,同時又缺乏適應社區(qū)信息化需要的信息化人才培養(yǎng)、培訓機制,阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。
三、智慧社區(qū)需求分析
進入21世紀以來,伴隨著全面建設小康社會的時代步伐,城市社區(qū)的建設得到了極大的發(fā)展,與此同時人們對于城市社區(qū)服務需求的呼吁越來越高,其中包括文化教育的需求,經濟建設的需求,醫(yī)療衛(wèi)生的需求,安全保障的需求,基礎設施完善的需求及老年群體的需求等一系列。在居民對社區(qū)服務需求要求提高的時候,城市社區(qū)組織及相關機構如何最大的滿足居民的需求成為當今社會快速發(fā)展的重要影響因素。
在中國社會大發(fā)展的進程中,城市社區(qū)是其重要的組成部分,而在城市社區(qū)中滿足居民的需求是至關重要的。只有滿足了居民各方面的需求才能促進社區(qū)的發(fā)展進而促進社會的發(fā)展。不同的社區(qū)不同的居民根據自身情況對于社區(qū)的需求又各不相同,在此主要分析居民對于社區(qū)的服務需求。社會的發(fā)展使居民對于社區(qū)的需求要求越來越高,社區(qū)需求是因人而異的,居民的年齡、性別、收入、文化程度等因素都會對社區(qū)需求產生影響,除此之外還要考慮民族風俗習慣、家庭結構、居住條件等因素,總之,提供社區(qū)服務就要了解這些需求、差異,同時還要認識到這些需求不是一成不變的,而是不斷變化著的。
1.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生完善的需求
進入21世紀以來,針對人口老齡化、醫(yī)療費用居高不下、非傳染性慢性病增多等一系列的醫(yī)學難題,開展社區(qū)衛(wèi)生服務、尋找適當?shù)纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務模式已成為新時期全球衛(wèi)生體制改革的必然趨勢?!懊裆c和諧社會”成為了當代人熱切關注的焦點,而社區(qū)醫(yī)療建設是落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的一個重要體現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務中心不僅是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的場所,還是關系到保障人民利益,增進人民健康的一個重要的社區(qū)建設方面。當前主要存在的問題是:一是大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構對服務目標定位不明確,服務對象邊緣化。二是現(xiàn)行組織管理體系導致社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質淡化,“六位一體”的功能發(fā)展很不平衡。三是社區(qū)衛(wèi)生服務觀念與服務方式相對落后。四是社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏現(xiàn)代管理制度,活力不足,效率不高。所有這些問題嚴重地影響了居民對于醫(yī)療衛(wèi)生的需求。
2.城市社區(qū)文化建設的需求
隨著城市社區(qū)建設的快速發(fā)展,社區(qū)文化工作對提升一個社區(qū)的品位和建設和諧社區(qū)具有重要作用。社區(qū)文化建設是構建和諧社會的基礎,內在要求,也是社區(qū)居民提升自身素質的必不可少的環(huán)節(jié),有利于居民的自由而全面的發(fā)展。社區(qū)文化是文化在城市居民內的反映,是文化的一個分支。隨著我國現(xiàn)代化步伐的加快和城市化的全面推進,社會發(fā)展的落腳點和文化建設的著重點自然過渡到社區(qū)中來,由此社區(qū)文化將成為社會文化建設的基礎,是社會文化的載體,實際上是一個國家文化發(fā)展程度的重要表征。從這個意義上可以說,只有當社區(qū)整體的文化達到現(xiàn)代化水平時,生活在社區(qū)內的個體才有可能真正享受到現(xiàn)代文明成果。也只有千千萬萬個社區(qū)的文化有較大的提高后,全社會的文化才能真正發(fā)生質的變化。因此,加強社區(qū)文化建設與管理,是國家和民族文化建設與管理的重要內容,對于促進人的而全面的發(fā)展至關重要。
3.城市社區(qū)基礎設施完善的需求
隨著經濟社會的快速發(fā)展,我國城市化建設步伐加快,城市人口逐年增加,與社區(qū)基礎設施不完善,社區(qū)功能不健全,服務水平落后的矛盾日益突出。社區(qū)中的基礎設施越來越滿足不了居民日益增長的需求,基礎設施建設缺乏及落伍,例如超市,圖書室,停車場,戶外活動器材等的不完善。造成設施缺乏的原因有許多,如政府人力物力財力負擔過重,社區(qū)相關人員的缺乏等。為了社區(qū)更好的發(fā)展我們政府應該加大基礎設施的建設。針對社區(qū)服務的需求,加大社區(qū)建設的投入,落實無固定辦公場所居委會的辦公室、服務場所,同時落實所需的用地、配套設施和活動用房,建設適合社區(qū)居民業(yè)余文化生活需求的社區(qū)活動場所,豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。
4.城市社區(qū)老年群體生活需求
受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響和我國生產力水平的制約,家庭在老年人的養(yǎng)老過程中還發(fā)揮著主導作用,家庭養(yǎng)老仍是目前城市老年人的主要養(yǎng)老方式。但由于現(xiàn)代家庭結構和人們生活方式的變化,家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。與人們的生活密切相關的社區(qū)具有其獨特的人力、物力和區(qū)域優(yōu)勢,以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老便日漸成為切實可行的養(yǎng)老方式。不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求,切實從老年人的需要出發(fā),為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務是社區(qū)為養(yǎng)老服務事業(yè)的重點。
城市老年群體的生活需求,主要包括物質生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群體的需求滿足與養(yǎng)老方式直接相關,以往他們的各種需求都是從家庭中獲得的。雖然社會化養(yǎng)老作為一種必然的選擇和發(fā)展趨勢,為越來越多的人所接受,但就中國目前的實際發(fā)展水平看,由于受到社會保障、社區(qū)發(fā)展水平等方面的制約,尚不能滿足老年人的全部需求,社會化養(yǎng)老完全替代家庭養(yǎng)老的條件還遠未成熟。社會化養(yǎng)老,尤其是為老年群體提供生活服務和照顧,最終是由社區(qū)來具體實現(xiàn)的。社區(qū)養(yǎng)老能力主要包括:豐富老年人的閑暇生活、日常生活照顧服務、醫(yī)療健康保障服務、老年人參與社會生活的組織保證、社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。對老年人來說,社區(qū)是他們晚年生活最主要的也是最理想的活動場所和交往空間,老年群體對于社區(qū)的依賴、親近和需要日漸增多。因此,加強社區(qū)養(yǎng)老能力建設也是現(xiàn)代城市社區(qū)需求的重要組成部分。
5.城市社區(qū)治安管理的需求
建設和諧社會是一個系統(tǒng)的工程,其中一個重要的方面就是要切實搞好社區(qū)治安工作。只有社區(qū)和諧了才有社會的和諧。良好的社區(qū)治安有利于促進居住安寧,有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提升社區(qū)乃至城市品位,促進社會經濟的和諧發(fā)展,是建設和諧社會、和諧社區(qū)的基本條件。而目前,隨著社會經濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,樓房逐漸取代了平房,人們都住進一幢幢的單元樓,城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產為目的財產犯罪,如盜竊、搶劫、詐騙等居首位,約占80左右,而且侵犯人身權利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此,社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經成為社會治安綜合治理的頑癥。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高市民文化素質,搞好公益福利,才能將城市社區(qū)搞好。
以上幾方面只是城市社區(qū)需求的一部分,當然還有許多像經濟建設需求,健康教育需求,公共交通需求,娛樂需求,家庭事務處理需求等等。面對這么多的社區(qū)需求不僅是政府的重要任務也是社區(qū)居民的,搞好社區(qū)建設,促進社區(qū)發(fā)展需要全社會的努力來共同完成。
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