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會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法 會(huì)議管理心得體會(huì)范文(4篇)

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會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法 會(huì)議管理心得體會(huì)范文(4篇)
2022-12-28 06:39:00    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法一

2、會(huì)議室由辦公室管理,負(fù)責(zé)會(huì)議室的財(cái)物、使用和衛(wèi)生等管理工作。

3、學(xué)校及各部門使用會(huì)議室,要提前1天與辦公室申請(qǐng),并做好申請(qǐng)登記,以便辦公室統(tǒng)籌安排。

4、使用會(huì)議室實(shí)行部門負(fù)責(zé)人承包制,要愛護(hù)室內(nèi)財(cái)物,保持室內(nèi)清潔。凡損壞、挪用而造成公共財(cái)物損壞的,要按照同等物品的市場(chǎng)價(jià)加倍賠償。使用后,衛(wèi)生清掃不符合要求者,有權(quán)不再批準(zhǔn)使用。

5、進(jìn)入會(huì)議室要講文明,講紀(jì)律,講衛(wèi)生,遵守公共秩序,保持安靜,愛護(hù)公物,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁喧嘩和亂動(dòng)物品。

6、使用會(huì)議室結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人要與辦公室當(dāng)面清場(chǎng)交接,及時(shí)歸還鑰匙,保證會(huì)議室的正常使用。

7、外單位使用會(huì)議室要提前3天與學(xué)校辦公室申請(qǐng)登記,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,每次交付一定押金后方可使用。

8、辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行制度要求,對(duì)違反規(guī)定所造成的一切后果由辦公室負(fù)責(zé)。

附件:會(huì)議室使用登記表

推薦會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法二

會(huì)議室是學(xué)校專門用于召開學(xué)術(shù)報(bào)告、會(huì)議、培訓(xùn)、組織活動(dòng)和接待客人的場(chǎng)所,為了充分利用會(huì)議室的功能,使會(huì)議室的管理和使用更加規(guī)范化、合理化,以確保各類會(huì)議的正常召開,特制定本規(guī)定。

一、會(huì)議室使用細(xì)則

1、會(huì)議室由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理、使用登記與調(diào)度、設(shè)備維護(hù)等相關(guān)事宜,未經(jīng)允許不得擅自使用、不得擅自挪用會(huì)議室多媒體設(shè)備和桌椅等物品。本管理辦法所指的會(huì)議室包括:1212波司登培訓(xùn)教室(大會(huì)議室)、1221會(huì)議室1、1312培訓(xùn)教室、1321會(huì)議室4、1319會(huì)議室5、1406黨員活動(dòng)室(四樓)、1408會(huì)議室。

2、會(huì)議室實(shí)行提前預(yù)約制度。為避免會(huì)議發(fā)生沖突,相關(guān)人員(部門)使用會(huì)議室,須提前3天通知總務(wù)處,填寫會(huì)議室使用申請(qǐng)表,以便統(tǒng)一安排。臨時(shí)召開的緊急會(huì)議需用會(huì)議室時(shí),要及時(shí)向總務(wù)處提出申請(qǐng)并在會(huì)后進(jìn)行補(bǔ)辦相關(guān)登記。各部門使用會(huì)議室使用時(shí)領(lǐng)取會(huì)議室鑰匙。

3、各部門申請(qǐng)使用會(huì)議室時(shí),需明確使用時(shí)間、參加會(huì)議人數(shù)等,如有需總務(wù)處協(xié)辦的事項(xiàng)請(qǐng)?zhí)崆白⒚?,總?wù)處可根據(jù)實(shí)際情況做好相關(guān)工作的的準(zhǔn)備工作。如需使用會(huì)議室的設(shè)備,應(yīng)提前向總務(wù)處說明,以便提前準(zhǔn)備,確保會(huì)議順利進(jìn)行。

4、如遇會(huì)議之間發(fā)生沖突,要堅(jiān)持局部服從整體的原則,學(xué)校會(huì)議優(yōu)先于部門會(huì)議,部門會(huì)議之間本著重要、緊急優(yōu)先的原則自行協(xié)商解決。

5、使用會(huì)議室的部門,必須愛護(hù)會(huì)議室的設(shè)施,保持會(huì)議室清潔。用后應(yīng)及時(shí)整理:檢查安全(電源),關(guān)好窗、空調(diào),鎖好門,將鑰匙交還總務(wù)處。

6、開會(huì)期間,請(qǐng)愛惜會(huì)議室的設(shè)備及物品,自覺保持衛(wèi)生,禁止吸煙,禁止亂扔紙屑,盡量保持室內(nèi)清潔。

7、會(huì)議結(jié)束后,使用人應(yīng)進(jìn)行必要的檢查,關(guān)閉會(huì)議室內(nèi)各種電器設(shè)備的電源,特別注意必須等待投影儀散熱,指示燈變紅后方可切斷電源,關(guān)好門窗。相關(guān)人員及時(shí)整理會(huì)議場(chǎng)地,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或公務(wù)損壞及時(shí)報(bào)至總務(wù)處,及時(shí)維修,確保其他會(huì)議的準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。安全責(zé)任人為申請(qǐng)者所屬處室主任或系部主任。

8、與會(huì)人員要愛護(hù)會(huì)議室內(nèi)的公共設(shè)施,損壞賠償,任何部門和個(gè)人未經(jīng)總務(wù)處同意不得將會(huì)議室的各種設(shè)施拿出會(huì)議室或轉(zhuǎn)做他用。

9、平時(shí)衛(wèi)生由學(xué)校衛(wèi)生員每天早晨負(fù)責(zé)打掃。會(huì)議室活動(dòng)結(jié)束后,由學(xué)校衛(wèi)生員對(duì)會(huì)議室進(jìn)行清掃和整理,將移動(dòng)的桌椅及時(shí)放回原位(必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助幫忙),以方便其他部門使用。

10、當(dāng)組織活動(dòng)或培訓(xùn)時(shí),由活動(dòng)的組織者臨時(shí)負(fù)責(zé)會(huì)議室衛(wèi)生及設(shè)備安全。任課教師使用會(huì)議室,要安排學(xué)生課后做衛(wèi)生。

二、本規(guī)定由總務(wù)處制定,經(jīng)審批后自頒布之日起執(zhí)行。

推薦會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法三

一、獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.0符合下列條件之一者,將酌情給予嘉獎(jiǎng)、晉升或獎(jiǎng)勵(lì)100-500元

1.1對(duì)改革小區(qū)物業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)者。

1.2在工作中,創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī),屢受顧客表?yè)P(yáng)者。

1.3發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)采取措施,避免重大事故發(fā)生者。

1.4嚴(yán)格控制開支,節(jié)約費(fèi)用有顯著成效者。

1.5提出合理化建議,并經(jīng)實(shí)施有顯著成效者。

2.0經(jīng)過季度考核及民主評(píng)議,在工作中表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)50-100元。

3.0在工作中盡職盡責(zé)、服務(wù)態(tài)度良好,積極主動(dòng)地配合管理人員的工作,得到公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶表?yè)P(yáng)的,經(jīng)季度考核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)50元。

4.0積極參加工作,學(xué)習(xí)訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)20-50元。

5.0抓獲盜竊分子、自行車嫌疑分子的每次獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。

6.0因公受傷獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。

7.0內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評(píng)比表現(xiàn)較好的獎(jiǎng)勵(lì)10-20元。

二、懲罰制度

1.0一般違紀(jì)

1.1違反公司程序操作要求未造成影響的罰款10元。

1.2上班不按公司規(guī)定著裝第一次罰款10元,第二次20元。

1.3遲到或早退10-15分鐘以內(nèi)罰款10元,遲到10分鐘以內(nèi)一個(gè)月累計(jì)者罰款10元。

1.4當(dāng)班打瞌睡、精神不振、姿態(tài)不正罰款10-20元。

1.5崗上看書、看報(bào)、吃東西、與無關(guān)人員閑聊者罰款10-20元。

1.6在隊(duì)伍中鬧不團(tuán)結(jié),搞小磨擦的,當(dāng)事雙方罰款20元。

1.7無故不參加訓(xùn)練、部門會(huì)議和突擊任務(wù)的每次罰款10-20元。

1.8不愛惜或不妥善保管裝備,造成一定程度損壞的罰款20元。

1.9在值班記錄上亂寫亂畫,不按要求填寫的罰款10元。

1.10員工因工作失職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,利用工作之便偷盜或自盜的,送公安機(jī)關(guān)處理,一律不發(fā)工資,開除處理。

1.11違抗命令,當(dāng)眾頂撞上級(jí),不服從管理的:

1.11.1情節(jié)較輕的,罰款50-100元;

1.11.2情節(jié)嚴(yán)重的作辭退處理。

1.12當(dāng)班睡覺被查實(shí)的:

1.12.1白天躺、伏睡的每人每次罰款20元;

1.12.2晚上躺、伏睡的每人每次罰款50-100元;

1.12.3一年內(nèi)三次被發(fā)現(xiàn)睡覺的作辭退處理。

1.13服務(wù)態(tài)度粗暴、頂撞客戶或管理人員,造成惡劣影響,視情節(jié)作以下兩種處理:

1.13.1情節(jié)較輕每人每次罰款30-50元;

1.13.2情節(jié)較嚴(yán)重的作辭退處理。

1.14當(dāng)班時(shí)喝酒或不當(dāng)班時(shí)酗酒滋事的:

1.14.1當(dāng)班時(shí)造成不良影響但未釀成后果的,每人每次罰款20元;

1.14.2當(dāng)班時(shí)喝酒造成一般責(zé)任事故的,每人罰款50元以上同時(shí)作辭退處理;

1.14.3當(dāng)班喝酒造成重大責(zé)任事故的,追究責(zé)任后作開除處理;

1.14.4其它時(shí)間喝酒滋事未造成后果的罰款20元,造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)罰款50元后作辭退處理。

1.15無故打罵污辱他人或員工之間相互打斗的:

1.15.1情節(jié)較輕的罰款30-50元;

1.15.2造成嚴(yán)重后果和不良影響作辭退處理。

1.16脫崗、失職現(xiàn)象:

1.16.1脫崗未造成責(zé)任事故的罰款20元;

1.16.2造成一般責(zé)任事故的罰款50元;

1.16.3造成重大責(zé)任事故的作辭退處理,并追究法律責(zé)任。

1.17違反宿舍規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)留宿外來人員:

1.17.1留宿同性的罰款20元;

1.17.2留宿異性的罰款50元,并作辭退處理;

1.17.3內(nèi)務(wù)不合格的罰款20元。

1.18散布對(duì)公司和客戶不利的言論,造成不良影響的:

1.18.1罰款50元;

1.18.2造成嚴(yán)重后果的作辭退處理,并扣除全部工資。

1.19拉幫結(jié)派,搞不團(tuán)結(jié)和地方主義,影響員工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)的:

1.19.1造成一定影響的罰款20元;

1.19.2情節(jié)嚴(yán)重的作辭退的處理。

1.20安管隊(duì)員違反公司的請(qǐng)假制度的,不當(dāng)班時(shí)間:

1.20.1不請(qǐng)假外出一天以上或兩天以內(nèi),罰款50元;

1.20.2兩天以上作辭退處理;

1.20.3休假逾期兩天以上,五天以內(nèi),罰款50元,并扣除本季度獎(jiǎng)金。

1.21聚眾賭博兩次以上作辭退處理。

1.22當(dāng)班時(shí)間出現(xiàn)以上情況,每次罰款5-10元。

1.22.1當(dāng)值時(shí)間在員工指定以外的場(chǎng)所用膳。

1.22.2高聲喧嘩或發(fā)出不必要的聲浪、隨地吐痰、亂丟煙頭等。

2.0嚴(yán)重違規(guī)

2.1.0凡有下列過失之一者,將視情節(jié)輕重給予降職、降薪、記過、勸退或辭退處理。

2.1.1當(dāng)值時(shí)間睡覺;

2.1.2擅離崗位、經(jīng)常遲到、早退或委托他人,代他人簽到;

2.1.3蓄意破壞、損壞、偷竊公物或住戶物品;

2.1.4對(duì)住戶不禮貌、與顧客爭(zhēng)辯;

2.1.5吵鬧、粗言穢語(yǔ),擾亂公共秩序或小區(qū)安寧;

2.1.6未經(jīng)允許擅自進(jìn)入住戶房間;

2.1.7進(jìn)行公司不允許的活動(dòng)或變相賭博;

2.1.8未經(jīng)批準(zhǔn),私自配調(diào)住戶或公司鑰匙;

2.1.9涂改、造假單據(jù)、證明或拾遺不報(bào);

2.1.10不服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排;

2.1.11搬弄是非、誹謗他人、影響團(tuán)結(jié)、影響公司榮譽(yù);

2.1.12違反公司程序操作規(guī)程,造成損失。

2.2.0凡有下列過失之一者,作即時(shí)除名或開除處理。

2.2.1貪污、盜竊、索賄、受賄、行賄;

2.2.2侮辱、謾罵、恐嚇、威脅他人、與住戶吵架;

2.2.3向住戶索取小費(fèi)、物品、或其他報(bào)酬;

2.2.4傳播淫穢書刊、錄像或使用毒品、麻醉劑或興奮劑;

2.2.5賭博或打架,惡意破壞公物或住戶物品以及當(dāng)班時(shí)間飲酒;

2.2.6未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出兼職或利用病假另謀職業(yè);

2.2.7利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、謀取私利、假公濟(jì)私;

2.2.8玩忽職守、違反操作規(guī)程,造成嚴(yán)重后果;

2.2.9經(jīng)常違反管理規(guī)定,屢教不改;

2.2.10連續(xù)曠工兩天或一個(gè)月內(nèi)累計(jì)曠工三次;

2.2.11由于工作失職使住戶財(cái)產(chǎn)、公司財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失;

2.2.12拉幫結(jié)派、挑撥離間,影響員工的團(tuán)結(jié),影響公司聲譽(yù),屢教不改者。

3.0懲罰分口頭警告、書面警告(《過失罰款通知書》)、最后警告(警告通知書)及即時(shí)除名或開除處分。在最后警告后,該員工再一次違反公司有關(guān)規(guī)定或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,便會(huì)受到即時(shí)除名或開除處分,即時(shí)除名或開除處分可在無提前通知情況下執(zhí)行,而且不給予任何補(bǔ)償。

三、獎(jiǎng)罰程序

1.0獎(jiǎng)懲依據(jù):客戶投訴、群眾反映、員工或主管檢查發(fā)現(xiàn)、部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)等。

2.0獎(jiǎng)罰原則:實(shí)事求是、獎(jiǎng)罰分明、恰如其分。

推薦會(huì)議管理技巧心得體會(huì)和方法四

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)前,楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì),研究解決有關(guān)問題,并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。剛才,定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,我在這里談幾點(diǎn)意見。

一、把握時(shí)局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個(gè)方面:

首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì),我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào),宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對(duì)于這個(gè)問題,宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個(gè)問題,并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么,對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn),從我市實(shí)際出發(fā),市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣?guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時(shí)就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后,我們招商引資的形勢(shì)更好,主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會(huì)說在宜春旁邊。通過農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳,宜春知名度確實(shí)提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無利的都不干,“三個(gè)和尚沒水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端,國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,更有利于維護(hù)群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,這是一項(xiàng)城市管理的改革,也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會(huì)上來,這也說明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作,也是一個(gè)新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作,同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先,要更新觀念,樹立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,尤其是一個(gè)新生事物,正處于改革試點(diǎn)過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來看,行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實(shí)施管理不夠,扎根基層,貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,這在財(cái)力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國(guó)的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個(gè)事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道,對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難,多做落實(shí)工作,確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng),盡量把聲勢(shì)造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會(huì)參與,所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn),努力把宣傳工作推上去,主動(dòng)報(bào)道,積極組織??偠灾?,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實(shí)行管理重心下移,完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間,我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí),只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用,堅(jiān)決把“心”搞起來。除了市本級(jí),袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二,各個(gè)部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來研究如何加強(qiáng)管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個(gè)人、幾十個(gè)人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好,在省里也肯定會(huì)有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí),還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會(huì)以偏概全,測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊(duì)伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí),既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢(shì)所動(dòng),不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線,不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動(dòng)員、齊抓共管,切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實(shí)施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”,歷時(shí)一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會(huì)參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí),還要以此為契機(jī),動(dòng)員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對(duì)象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動(dòng)員起來,實(shí)現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力,讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理,切實(shí)提高管理水平,必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中,各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個(gè)新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊(duì),這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實(shí)效。

四、精心組織,狠抓落實(shí),打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊(duì)。

同志們,經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神,打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),再創(chuàng)宜春新的輝煌。

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