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教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法 教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法分析(三篇)

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教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法 教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法分析(三篇)
2022-12-27 17:24:01    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

描寫教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法一

大家好!今天我演講的題目是“傾聽花開的聲音”。

四月的花海香飄四溢,那一朵朵含苞待放的花朵,慢慢的舒展著它婀娜多姿的身體,一片、兩片,直到完全綻放她的花瓣。如果這時(shí)你站在樹下用心傾聽,興許能聽到花開的聲音。幼兒也一樣,當(dāng)你俯下身來(lái)傾聽孩子們的心靈之音,留意他們的喜怒哀樂(lè),關(guān)注他們的情感傾向時(shí),我們一定能聽到不一樣的聲音。

幼兒教育是需要愛的教育,是走進(jìn)心靈的藝術(shù)。作為一名合格的幼教工作者,我們要走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界,了解孩子的生理和心理需要,俯下身來(lái),傾聽孩子內(nèi)心的聲音,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能懂得他們?yōu)槭裁词虑樾老?,為什么事情苦惱。才能更加有效地幫助他們消化不良情緒,健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

我們班的小馬是個(gè)虎頭虎腦,活潑好動(dòng)的小胖子,去年年底生龍活虎的小胖突然開始關(guān)注起天氣變化,每天早上一入園第一件事就是跑到我身邊問(wèn)我“周老師,周老師今天什么天氣,周老師,周老師今天會(huì)下雪嗎?”開始我以為孩子貪玩兒,下場(chǎng)大雪就可以堆雪人、打雪仗??墒请S著一場(chǎng)大雪的降臨,小胖卻沒(méi)有像其他孩子那樣興奮,反而慢慢變得焦躁起來(lái),和同伴有一點(diǎn)小小小的摩擦便要揮拳相向。于是我主動(dòng)找來(lái)小胖談心得知小胖的父母外出務(wù)工,臨走時(shí)約定下大雪就會(huì)回來(lái)。從孩子的只言片語(yǔ)里,我強(qiáng)烈地感受到一個(gè)留守兒童內(nèi)心深處的孤獨(dú)與期盼。我的心里酸酸的,輕輕地把小胖摟在懷里,任由他的眼淚沾濕衣衫。通過(guò)家長(zhǎng)交流群,我和主班吳老師還了解到班級(jí)里像小馬這樣的留守兒童不在少數(shù)。于是我們想了一個(gè)法子,鼓勵(lì)留守的孩子們把想

對(duì)父母說(shuō)的話錄成小視頻發(fā)到群共享里,讓遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的父母聽聽孩子的聲音。剛開始送出的小視頻大多時(shí)候都像是無(wú)聲電影,后來(lái)在老師們耐心的引導(dǎo)下,孩子們慢慢地不再拘謹(jǐn),興致勃勃的和家長(zhǎng)分享生活中的哀樂(lè),以前內(nèi)向的孩子漸漸地也變得活躍起來(lái)。前些天,小胖喝水的時(shí)候忽然瞇著眼睛說(shuō):”這水太甜了,把我甜暈了,別的小朋友跑到我這里告狀,說(shuō)小胖撒謊。我走過(guò)去接了杯水學(xué)著小胖的樣子喝下去,“可是,我沒(méi)有覺得甜呀”小胖咯咯的笑著說(shuō)“我媽媽回來(lái)了,我的心情太好了,喝白開水也覺得甜?!彼械暮⒆佣夹α耍覀円黄鸶杀窒硇∨值南矏?。

孩子的世界是單純敏感的,學(xué)會(huì)聆聽孩子們的聲音,我們才能更加全面的了解孩子,幫助孩子,和孩子們一起快樂(lè)的成長(zhǎng)。和孩子相處的這三年,我深深地體會(huì)到,作為一名優(yōu)秀的幼兒教師,首先要熱愛幼教事業(yè),熱愛這群孩子,其次還要在工作中不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。在今后的工作中,我將一如既往的投身學(xué)前教育事業(yè),在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上,進(jìn)一步從嚴(yán)要求履行教師職業(yè)道德規(guī)范。關(guān)愛幼兒,尊重幼兒人格,富有愛心、責(zé)任心、耐心和細(xì)心;為人師表,教書育人,自尊自律,做幼兒健康成長(zhǎng)的啟蒙者和引路人。

孩子,你就是一朵花,從生根到發(fā)芽,從含苞到綻放。我知道花很美,可開花很難,但是我依然愿意選擇默默努力,靜待花開!

描寫教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法二

敘事研究是近幾年頗受我國(guó)教育界關(guān)注的研究方法之一,而教師以研究者身份從事的敘事研究是其中重要的組成部分。教育敘事(包括教學(xué)敘事)可以理解為一種研究方式,也可以理解成研究成果的表述形式。作為行動(dòng)研究成果表述形式的教育敘事,既指教師在研究過(guò)程中用敘事的方法所做的某些簡(jiǎn)短的記錄,也指教師在研究中采用敘事方法呈現(xiàn)的研究成果。

教育敘事長(zhǎng)期而又廣泛地存在于我們的日常生活世界,特別是文化藝術(shù)作品(如小說(shuō)、詩(shī)歌、繪畫和影視)常以敘事形式呈現(xiàn)。它是人們表達(dá)思想和情感的主要方式,也是人們基本的生活方式。它陳述的是人、動(dòng)物、宇宙空間各種生命事物身上已發(fā)生或正在發(fā)生的事情,是人們將各種經(jīng)驗(yàn)組織成有現(xiàn)實(shí)意義的事件的基本方式。簡(jiǎn)單地講,敘事就是“講故事”,講述敘事者親身經(jīng)歷的事件。

教育敘事尤其是教師所寫的教育敘事,陳述的是教師在日常生活、課堂教學(xué)、教改實(shí)踐活動(dòng)中曾經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事件,也包括教師本人撰寫的個(gè)人傳記、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等各類文本。這些“故事”樣式的實(shí)踐記錄是具體的、情景性的,活靈活現(xiàn)地描繪出教師的經(jīng)驗(yàn)世界,是教師心靈成長(zhǎng)的軌跡,是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中的真情實(shí)感。

教師自己敘述教育教學(xué)故事,既不是為了檢驗(yàn)?zāi)撤N已有的教育理論,也不是為了構(gòu)建一種新的教育理論,更不是向別人炫耀自己的研究成果。教師敘事研究的主要目的是以自我敘述的方式來(lái)反思自己的教育教學(xué)活動(dòng),并通過(guò)反思來(lái)改進(jìn)自己的行為,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教育敘事研究的基本特征是研究者以敘事、講故事的方式表達(dá)對(duì)教育的理解和解釋。它不直接定義教育是什么,也不直接規(guī)定教育應(yīng)該怎么做,而只是給讀者講一個(gè)或多個(gè)教育故事,讓讀者從故事中體驗(yàn)教育是什么或

應(yīng)該怎么做。因而教育敘事主要具有如下特點(diǎn):

第一,敘述的故事是已經(jīng)過(guò)去或正在發(fā)生的教育事件。它所報(bào)告的內(nèi)容是實(shí)際發(fā)生的教育事件,而不是教師的主觀想像。它十分重視教師個(gè)人的處境和地位,尤其肯定教師的個(gè)人生活史和個(gè)人生活實(shí)踐的重要意義。在教育敘事研究中,教師既是說(shuō)故事的人,也是他們自己故事里或別人故事中的角色。 第二,敘述的故事中包含有與事件密切相關(guān)的具體人物。教育敘事研究特別關(guān)注教師的親身經(jīng)歷,不僅把教師自己置于事件的場(chǎng)景之中,而且注重對(duì)個(gè)人或?qū)W生的行為作出解釋和合理說(shuō)明。

第三,敘述的故事具有一定的情節(jié)。敘事談?wù)摰氖翘貏e的人和特教育敘事術(shù)別的沖突、問(wèn)題或使生活變得復(fù)雜的任何東西,所以敘事不是記流水賬,而是記述有情節(jié)、有意義的相對(duì)完整的故事。

教育敘事研究非常重視教師的日常生活故

事及故事的細(xì)節(jié),不以抽象的概念或符號(hào)替代教育生活中鮮活生動(dòng)的情節(jié),不以蒼白的來(lái)描述概括的教育事實(shí)。這種研究方式和成果表達(dá)形式對(duì)教師來(lái)說(shuō)有著顯而易見的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)其局限性也是非常明顯的。 教育敘事的優(yōu)點(diǎn):

*接近日常生活與思維方式

*可幫助讀者在多個(gè)側(cè)面和維度上認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐

*使讀者有親近感,具有人文氣息,更能吸引讀者

*能創(chuàng)造性地再現(xiàn)事件場(chǎng)景和過(guò)程

*給讀者帶來(lái)一定的想像空間

教育敘事的局限性:

*一旦與傳統(tǒng)的研究方式混淆,容易遺漏事件中的一些重要信息

*收集的材料可能不太容易與故事的線索相吻合

*讀者容易忽略對(duì)故事敘述重點(diǎn)問(wèn)題的把握

*難以使讀者有身臨其境的“局內(nèi)人”感覺

*結(jié)果常常不清晰明確

教育敘事、案例稿寫作稿要求

教育敘事是研究者以敘事、講故事的方式表達(dá)對(duì)教育的理解和解釋。它不直接定義教育是什么,也不直接規(guī)定教育應(yīng)該做什么,它只是給讀者講一個(gè)或多個(gè)故事,讓讀者從故事中體驗(yàn)教育是什么或應(yīng)該做什么。教育敘事要求有典型性,能讓讀者有心靈的觸動(dòng)。情感交流;喚醒教師主體意識(shí),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

案例編寫要按照題目、背景介紹、案例描述、案例反思、案例點(diǎn)評(píng)來(lái)寫。其中題目要求體現(xiàn)反思主題,案例描述要寫出課程片段,反思要求有問(wèn)題思考和反思的分析,案例點(diǎn)評(píng)要分析通過(guò)案例得到的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)。案例可以是寫教學(xué)的反思,也可以是教學(xué)中對(duì)教育的反思。

描寫教育監(jiān)督辦法心得體會(huì)和方法三

?中國(guó)現(xiàn)代教育以20世紀(jì)初廢科舉、建新學(xué)為起點(diǎn),正好大約一百年,并被1949年新中國(guó)的成立鮮明地一分為二。20世紀(jì)上半葉,現(xiàn)代教育制度得以建立和基本定型。20世紀(jì)下半葉,伴隨意識(shí)形態(tài)和社會(huì)政治的激烈變動(dòng),教育制度一再重建,教育政策不斷調(diào)整,提供了一個(gè)相當(dāng)特殊的個(gè)案。

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???中國(guó)的現(xiàn)代教育制度是在民國(guó)期間逐漸成熟的。在新文化運(yùn)動(dòng)的背景下,以1922年新學(xué)制和北京大學(xué)的更新為代表,標(biāo)志著近代教育的脫舊入新。1927年南京政府成立,一方面實(shí)行“以黨治國(guó)”,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制;同時(shí)使各項(xiàng)事業(yè)制度化、規(guī)范化。在教育領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)1922年學(xué)制的修改和調(diào)整,構(gòu)建了比較完備的教育法制體系,學(xué)制和學(xué)校教育系統(tǒng)逐漸成熟和完善。中國(guó)的現(xiàn)代教育制度在30年代得以基本定型。

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???1、國(guó)家教育行政體制

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???清末教育改革的任務(wù)包括“除舊”與“布新”兩個(gè)方面。1901年8月,清政府頒布《興學(xué)詔書》,稱“興學(xué)育才,實(shí)為當(dāng)務(wù)之急”,“除京師已設(shè)大學(xué)堂應(yīng)切實(shí)整頓外,著各省所有書院,于省城均改設(shè)大學(xué)堂,各府廳直隸州軍設(shè)中學(xué)堂,各州縣均設(shè)小學(xué)堂,并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂”。[1]全國(guó)掀起興辦新式學(xué)堂的高潮,初步建立起包括大、中、小、幼各級(jí)各類學(xué)校的現(xiàn)代教育體制。由于提倡和獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)留學(xué),20世紀(jì)初年出現(xiàn)了中國(guó)留學(xué)史上的第一次高潮?!靶抡睍r(shí)期教育變革最重要的三件大事是頒布新學(xué)制、廢除科舉制和設(shè)立學(xué)部。

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???1905年12月,清政府成立學(xué)部,為中國(guó)歷史上首次出現(xiàn)正式的、獨(dú)立的和專門的中央教育行政機(jī)構(gòu)建制。此后,清政府中央官制的全面改革順利實(shí)施。各省設(shè)提學(xué)司,各廳州縣設(shè)勸學(xué)所,各縣官立、公立、私立的各類小學(xué)堂都?xì)w勸學(xué)所主管,建立起從中央到地方統(tǒng)一的教育行政系統(tǒng)。

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???1912年1月1日,南京臨時(shí)政府成立后,采取緊急措施改革封建教育。1月9日,成立教育部,教育部直隸總統(tǒng)。教育部設(shè)總長(zhǎng)1人,次長(zhǎng)1人,下設(shè)三司一廳。此改革系蔡元培參照歐洲國(guó)家,本精簡(jiǎn)原則,循民主集權(quán)制思想進(jìn)行。機(jī)構(gòu)極為簡(jiǎn)單,除總長(zhǎng)、次長(zhǎng)為政府任命,其他工作人員概不呈請(qǐng)任命,均稱部員。此后,教育部組成幾經(jīng)修訂。

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???地方教育行政的建設(shè),主要圍繞教育機(jī)關(guān)的獨(dú)立設(shè)置及獲得較大的事權(quán)。民國(guó)初年,大多數(shù)省區(qū)在省都督府民政司下設(shè)教育科,管理全省教育事務(wù)。1912年12月,實(shí)行軍民分治后,省行政公署下設(shè)內(nèi)務(wù)、實(shí)業(yè)、財(cái)政、教育四司,教育司設(shè)司長(zhǎng)1人,由省長(zhǎng)推薦,大總統(tǒng)委任。教育機(jī)關(guān)地位有所提高。1914年后,教育司被裁撤,僅在政務(wù)廳下設(shè)教育科。1917年9月,北京政府教育部頒發(fā)《教育廳暫行條例》,規(guī)定各省設(shè)教育廳,設(shè)廳長(zhǎng)1人,由大總統(tǒng)簡(jiǎn)任;廳下設(shè)3科,各置科長(zhǎng)1人,省視學(xué)4-6人,科員3人。

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???縣級(jí)的教育行政,經(jīng)歷了一番從“裁局設(shè)科”到恢復(fù)設(shè)局的周折。民國(guó)初年各縣仍保留清末的勸學(xué)所。1923年頒布《縣教育局規(guī)程》,正式實(shí)行縣教育局建制,市鄉(xiāng)由教育局酌劃學(xué)區(qū),每學(xué)區(qū)設(shè)教育委員1人,受局長(zhǎng)指揮,辦理本學(xué)區(qū)教育事務(wù)。并規(guī)定縣教育局設(shè)董事會(huì),為教育立法機(jī)關(guān)。董事會(huì)設(shè)董事5名,除縣視學(xué)1人外,其余依據(jù)條件選舉產(chǎn)生。

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???1927年4月,南京國(guó)民政府成立之后,實(shí)行了一項(xiàng)重大的教育行政改革,是實(shí)行大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制。中央撤消教育行政委員會(huì),采用法國(guó)制度組織“中華民國(guó)大學(xué)院”。大學(xué)院為全國(guó)最高學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu),下設(shè)以大學(xué)院正副院長(zhǎng)、各國(guó)立大學(xué)校長(zhǎng)、大學(xué)院教育行政處主任及專家學(xué)者組成的“大學(xué)委員會(huì)”,為最高評(píng)議機(jī)關(guān)。省市教育行政則實(shí)行“大學(xué)區(qū)制”。即以大學(xué)區(qū)為教育行政單元,每一學(xué)區(qū)內(nèi)有一國(guó)立大學(xué),由國(guó)立大學(xué)校長(zhǎng)統(tǒng)理大學(xué)區(qū)內(nèi)的教育行政和學(xué)術(shù)事宜。大學(xué)區(qū)設(shè)評(píng)議會(huì)為最高審議機(jī)關(guān),由大中小學(xué)校長(zhǎng)、教員、教育團(tuán)體、學(xué)術(shù)界人士等組成。

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???這一由蔡元培發(fā)起的改革,反映其“教育獨(dú)立”的理想,旨在“以學(xué)術(shù)化代官僚化”,由學(xué)者主持學(xué)務(wù),促進(jìn)教育行政學(xué)術(shù)化和大學(xué)委員會(huì)民主化(采用合議制)。但這場(chǎng)改革實(shí)行一年多后即告夭折。1928年8月,蔡元培辭職,11月,大學(xué)院重新恢復(fù)為教育部。1929年6月,廢止大學(xué)區(qū)制度,恢復(fù)教育廳制度。有學(xué)者認(rèn)為失敗的原因?yàn)槔硐脒^(guò)高而人謀不臧,欲使教育行政學(xué)術(shù)化,結(jié)果反使學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)官僚化。地方反對(duì)大學(xué)區(qū)制的另一重要原因,是“以大學(xué)統(tǒng)率中小學(xué),忽略中小學(xué)實(shí)際需要,削減中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致中小學(xué)居于附庸地位,而遭中小學(xué)教育界激烈反對(duì)?!盵2]大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制的改革,是20年代自由主義氣氛下比較浪漫的制度變革的尾聲,此后,社會(huì)逐漸納入權(quán)威主義的規(guī)范、嚴(yán)整之中。

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???教育部組織、職能的充實(shí)完善,從1928年12月公布《教育部組織法》起,至1947年公布的第10次《修正教育部組織法》而基本完成。確定的機(jī)構(gòu)設(shè)置為:秘書室、參事室、督學(xué)室、高等教育司、中等教育司、國(guó)民教育司、社會(huì)教育司、邊疆教育司、國(guó)際文化教育事業(yè)處、總務(wù)司、會(huì)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)處、人事處、資料研究室。

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???教育部制度的特色之一是設(shè)置“專門委員會(huì)”。教育部專門委員會(huì)始設(shè)于大學(xué)院時(shí)期,《教育部組織法》將其列入編制,數(shù)量呈增多趨勢(shì),如教育研究委員會(huì)、國(guó)民體育委員會(huì)、國(guó)語(yǔ)推進(jìn)委員會(huì)、訓(xùn)育委員會(huì)、國(guó)民教育輔導(dǎo)委員會(huì)、醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)、學(xué)術(shù)審議委員會(huì)等。這些專門委員會(huì)根據(jù)需要建立,各有章程和條例,在教育部部長(zhǎng)和次長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)劃教育方案,“議復(fù)部長(zhǎng)交議事項(xiàng)”。成員多為各領(lǐng)域知名專家,如按規(guī)定教育研究委員會(huì)有委員25人至40人,其中對(duì)教育研究有經(jīng)驗(yàn)之國(guó)內(nèi)學(xué)者占20人至32人,在華從事教育多年著有成績(jī)的外國(guó)學(xué)者5至8人,以助于教育決策的科學(xué)化。

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???1931年公布的《修正省政府組織法》,規(guī)定省政府行政組織采委員制,下設(shè)5廳,教育廳與民政廳、財(cái)政廳、建設(shè)廳、秘書廳并立,教育廳長(zhǎng)為省政府委員。教育廳掌理的事務(wù)為:各級(jí)學(xué)校事宜,社會(huì)教育事項(xiàng),教育及學(xué)術(shù)團(tuán)體事項(xiàng),關(guān)于圖書館、博物館、公共體育場(chǎng)等事項(xiàng),其它有關(guān)教育行政事項(xiàng)。教育廳雖與民初直屬中央教育部不同,但機(jī)構(gòu)較大,人員較多,職權(quán)和地位比民初有所提高。這一省區(qū)教育行政制度一直實(shí)行至1949年。

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???30年代縣級(jí)的教育行政,又經(jīng)歷一番從“裁局設(shè)科”到恢復(fù)設(shè)局的變化。1930年公布的《縣政府組織法》,規(guī)定縣下設(shè)公安、財(cái)政、建設(shè)、教育4局;1933年后,規(guī)定縣政府“一律以設(shè)科為原則”。1939年國(guó)民政府實(shí)行新縣制時(shí),重申改局為科,全國(guó)各縣教育局均改為教育科??h長(zhǎng)統(tǒng)掌教育大權(quán),教育科僅為輔佐,不能單獨(dú)行文和獨(dú)立對(duì)外洽辦事務(wù),造成教育地位明顯下降。此后,教育部及教育團(tuán)體多次呈請(qǐng)行政院縣級(jí)教育局制;但直至1947年才恢復(fù)縣教育局。

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???2、基本學(xué)制和學(xué)校制度

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???中國(guó)的現(xiàn)代學(xué)制從清末新政時(shí)的“癸卯學(xué)制”起,至1922年新學(xué)制得以基本成型。與此同時(shí),學(xué)校制度、大學(xué)制度也完成了脫舊入新的轉(zhuǎn)變。

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???1904年1月,清庭批準(zhǔn)了張之洞主持制定的《奏定學(xué)堂章程》,時(shí)稱“癸卯學(xué)制”?!肮锩畬W(xué)制”是中國(guó)教育史上第一個(gè)正式頒布且在全國(guó)普遍實(shí)行的學(xué)制,從而結(jié)束了中國(guó)數(shù)千年來(lái)辦教育無(wú)章程、學(xué)校無(wú)體系的狀態(tài),確立了中國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的基本模式和框架。

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???“癸卯學(xué)制”的學(xué)校體系基本是模仿日本的??v向分為三段七級(jí),即初等教育段(蒙養(yǎng)院、初等小學(xué)堂和高等小學(xué)堂)、中等教育段(中學(xué)堂)、高等教育段(高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科、分科大學(xué)、通儒院)。規(guī)定初等小學(xué)堂5年,高等小學(xué)堂5年,中學(xué)堂5年,高等學(xué)堂(大學(xué)預(yù)科)3年,大學(xué)堂3-4年;即從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)約需22年左右。此外,還有最高等級(jí)的通儒院,學(xué)制5年。“癸卯學(xué)制”對(duì)蒙養(yǎng)院的規(guī)定,是中國(guó)幼兒教育制度正式建立之始?!肮锩畬W(xué)制”體現(xiàn)了“中體西用”的方針,但在教學(xué)內(nèi)容上打破了儒家經(jīng)典一統(tǒng)天下的局面,并突破了培養(yǎng)官僚精英的單一目標(biāo),在中等教育、高等教育在普通學(xué)堂之外均建立了師范教育和實(shí)用教育系統(tǒng)。小學(xué)堂、中學(xué)堂均分官立、公立、私立三種。該學(xué)制一直延用到1911年清朝覆滅。

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???民國(guó)之初,1912年9月頒布了一新學(xué)制,次年又陸續(xù)頒布各種學(xué)校章程修改和補(bǔ)充,史稱“壬子癸丑學(xué)制”。這一學(xué)制以自由、平等、博愛等觀念取代了三綱五常的封建倫理道德,各級(jí)各類學(xué)校全部廢除了經(jīng)學(xué);取消貴族學(xué)堂;體現(xiàn)男女平等的思想,初等教育實(shí)行男女同校,普通中學(xué)、師范學(xué)校、實(shí)業(yè)教育可為女生獨(dú)立設(shè)校。學(xué)校系統(tǒng)基本延續(xù)“癸卯學(xué)制”,但各級(jí)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限有所縮短,初小4年,高小3年,中學(xué)4年,大學(xué)預(yù)科3年,大學(xué)4年,則從初小至大學(xué)需17-18年,共縮短了3年。

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???在五四新文化運(yùn)動(dòng)的背景下,1922年的民國(guó)新學(xué)制成為現(xiàn)代教育生長(zhǎng)的標(biāo)志性事件。它是由民間的全國(guó)省教育聯(lián)合會(huì)組織討論和制定的,美國(guó)實(shí)用主義教育家孟祿直接參與了新學(xué)制的討論和制定。1922年9月,北京政府教育部將此草案修改后交在濟(jì)南舉行的全國(guó)教育會(huì)第八次年會(huì)討論修正。1922年11月1日,以大總統(tǒng)令公布《學(xué)校系統(tǒng)改革方案》。

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???1922年新學(xué)制深受杜威進(jìn)步主義教育思想和美國(guó)模式的影響。中小學(xué)學(xué)制由原先的七四制(小學(xué)七年、中學(xué)四年)改為美國(guó)式“6-3-3”制(小學(xué)六年,初中、高中各三年)。這一基本學(xué)制從1922年確定之后,一直沿用至今。此外,改變了原學(xué)制中相對(duì)獨(dú)立的實(shí)業(yè)學(xué)校系統(tǒng),改為實(shí)行職業(yè)教育與普通教育混合的“綜合性中學(xué)制”,即美國(guó)式的單軌制。明確中學(xué)實(shí)行學(xué)分制與選科制。高級(jí)中學(xué)分普通科和職業(yè)科。大學(xué)廢止預(yù)科,并采用選科制。1922年學(xué)制頒發(fā)后各級(jí)教育迅速發(fā)展,并造成學(xué)校教育比較自由、寬松的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

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???作為學(xué)習(xí)西方政治制度的產(chǎn)物,民國(guó)制度的建立非常重視立法。1927年之后,國(guó)民政府構(gòu)建了一個(gè)比較完整的教育法律法規(guī)體系。在《中華民國(guó)憲法》下有《教育法》或《教育基本法》,以及《教育部組織法》,部門法下面是各種“規(guī)程”、“條例”,以下是“規(guī)則”、“細(xì)則”、“辦法”,教育立法數(shù)量繁多。據(jù)統(tǒng)計(jì),1927年至1949年的22年間,國(guó)民政府公布的重要教育法規(guī)法令多達(dá)1200余件;在1930年至1945年的15年中,單高等教育法規(guī)就有335項(xiàng)。立法比較重視穩(wěn)定性和連續(xù)性,如《大學(xué)規(guī)程》自1929年頒布后一直未變,直到1974年臺(tái)灣當(dāng)局才進(jìn)行修訂。[3]

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???30年代教育立法的一個(gè)背景,是對(duì)20年代“放任主義”的糾偏,整頓辦學(xué)過(guò)“濫”之弊。教育立法、整頓的方向,是向著權(quán)威主義、“整一性”、“嚴(yán)格訓(xùn)練主義”,一反五四之后的自由風(fēng)氣和比較靈活、開放的美國(guó)式教學(xué),建立起中央集權(quán)的教育體制和嚴(yán)格訓(xùn)練的教學(xué)模式。這些教育法規(guī)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的總綱、培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、課程、設(shè)置、設(shè)備管理、編制、師資、行政、經(jīng)費(fèi)、成績(jī)考查、入學(xué)、畢業(yè)等都作了詳盡規(guī)定,建立了全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并將私人辦學(xué)和華僑辦學(xué)牢牢置于政府的控制之下。1932年國(guó)民政府頒布的《中學(xué)法》、《師范學(xué)校法》、《職業(yè)教育法》和1933年頒布的《中學(xué)規(guī)程》,改變了20年代建立的美國(guó)式的“綜合中學(xué)”體制,改為歐式的單科中學(xué)制,普通中學(xué)、師范學(xué)校和職業(yè)學(xué)校單獨(dú)設(shè)立,并取消學(xué)分制和選修制,實(shí)行嚴(yán)格的畢業(yè)會(huì)考制度。1933年頒布的《中小學(xué)正式課程標(biāo)準(zhǔn)》,確定完全實(shí)行學(xué)年制,學(xué)校的科目和課程整齊劃一,毫無(wú)通融余地,教育的鐘擺又回到了從前。這既是在一定發(fā)展階段提高教育品質(zhì),規(guī)范、統(tǒng)一教育的需要,也包含國(guó)民黨整肅思想、加強(qiáng)控制的需要。

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???大學(xué)制度在現(xiàn)代教育制度的建立中具有特殊重要的作用。1912年,蔡元培作為民國(guó)政府的首屆教育總長(zhǎng)親自制定《大學(xué)令》,確定了大學(xué)“以教授高深學(xué)問(wèn),養(yǎng)成碩學(xué)宏材應(yīng)國(guó)家需要”的教育宗旨,并明確建立“教授治?!钡闹贫取?917年,蔡元培任北京大學(xué)校長(zhǎng),開始大學(xué)的改革,奠定思想獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、兼容并蓄的價(jià)值,以及“教授治校”的制度,實(shí)行民主辦學(xué)。北京大學(xué)逐漸成為現(xiàn)代思想學(xué)術(shù)的重鎮(zhèn),并成為新文化運(yùn)動(dòng)的源泉。

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???南京政府時(shí)期,對(duì)高等教育制度進(jìn)行多次修正改變。一方面是規(guī)范和引導(dǎo)。1929年國(guó)民政府頒布《大學(xué)組織法》、教育部頒布《大學(xué)規(guī)程》以及《??茖W(xué)校組織法》和《專科學(xué)校規(guī)程》,對(duì)高等教育系統(tǒng)重新加以修訂,規(guī)范大學(xué)、學(xué)院的設(shè)置,鼓勵(lì)發(fā)展理、工、農(nóng)、醫(yī)等實(shí)科。從提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量計(jì),教育部建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一學(xué)系名稱、統(tǒng)一課程,乃至成績(jī)?cè)u(píng)定,在抗戰(zhàn)開始后,加緊進(jìn)行這一規(guī)范。如1938年公布《文理法三學(xué)院各學(xué)系課程整理辦法草案》,后制定《文理法三學(xué)院共同科目表》、《農(nóng)工商學(xué)院共同必修科目表》等等。這一做法雖然有利于規(guī)范、提高高校的課程質(zhì)量和教育水平,但在很大程度上削弱了大學(xué)的自主權(quán),削弱了大學(xué)教育的多樣性和豐富性,而遭西南聯(lián)大等校的抵制。

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???為提高大學(xué)教育質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)定教授、副教授、講師、助教任職資格,提高教員薪水和改善工作、生活條件。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定,大學(xué)教員的月薪,教授為600-400元,副教授400-260元,講師260-160元,助教160-100元。教授最高月薪600元,與國(guó)民政府簡(jiǎn)任部長(zhǎng)基本持平。在30年代初,大中小學(xué)教師的模糊平均月薪分別為220元、120元、30元;而同期上海一般工人的月薪約為15元。[4]

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???3、多元化教育格局

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???在國(guó)家和政府之外,民間組織的發(fā)育、“公共領(lǐng)域”的擴(kuò)大,從而形成所謂的“市民社會(huì)”,是傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)之一。

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???民初以來(lái)教育制度的設(shè)計(jì),在民意表達(dá)、民主決策方面多有新意。例如在教育部設(shè)專門委員會(huì),省教育廳設(shè)立教育參議會(huì)或教育委員會(huì),縣教育局設(shè)董事會(huì),以在教育立法、評(píng)議、咨詢方面發(fā)揮作用。各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)均設(shè)置獨(dú)立行使職權(quán)的視學(xué),發(fā)揮其視導(dǎo)與監(jiān)督作用。在大學(xué)設(shè)評(píng)議會(huì)、教授會(huì),實(shí)行民主辦學(xué)。而且,十分重視體制外的民間教育組織和教育機(jī)構(gòu)的培育。早在1906年,清政府即頒布《教育會(huì)章程》,規(guī)定各省和府、廳、州、縣均可設(shè)教育會(huì),作為各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的襄助機(jī)關(guān),推動(dòng)教育組織的建立。民國(guó)之后,1912年,公布《教育會(huì)章程》、1944年頒布《教育會(huì)法》,建立省、市、縣、市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)教育會(huì),“以研究教育事業(yè),發(fā)展地方教育,并協(xié)助政府推進(jìn)教育政令為宗旨

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