從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟一
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實省市縣有關(guān)文件要求,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,以開展學校安全生產(chǎn)主體責任“強化年”活動為契機,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。學校要健全完善安全生產(chǎn)責任、會議、隱患查治、安全投入、教育培訓、職業(yè)病危害預防、危險化學品裝備保障、應急管理、主要負責人述職述安“十項制度”,切實增強全校師生安全生產(chǎn)意識,促進安全生產(chǎn)管理水平提升,確保校園安全穩(wěn)定。
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(一)全面提升日常管理能力,夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責, 失職追責”、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校長第一責任和事故責任追究制度。
1、健全體制機制。建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。
3、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強專職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好我校安全三個“100%,質(zhì)量提升工作,加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作,全力保障全校校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,釆取多種方式和途徑,加強我校學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“ 122交通安全日”等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動突出安全教育內(nèi)容。
3、重視應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅持做好我校應急疏散演練活動。應急疏散演練可與學校升旗、集體活動等相結(jié)合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。
4、強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。做好《關(guān)于預防學生網(wǎng)絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
(三)做好防溺水安全管理工作。
1、落實防溺水工作責任。按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作,家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前下學后的安全監(jiān)管責任。
2、落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生。
3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。構(gòu)建家校一體的預防工作責任體系。
(四)持續(xù)做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,主動防范, 認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結(jié)合日常安全管理工作,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏、不放過一處隱患。
2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合“火災案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;以教育學生認識火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
(五)全面預防校園欺凌和暴力
1、建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2、強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設(shè);杜絕性侵事件,切實維護學生權(quán)益。
3、開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。
4、嚴格學校日常管理。嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。
5、強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
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從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。結(jié)合學校實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月)。嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對我校安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析,督促各部門進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,總結(jié)經(jīng)驗。
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(一)加強組織領(lǐng)導。認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任要求,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,與平安校園建設(shè)、實現(xiàn)新時代“十個沒有”相結(jié)合,落實安全主體責任,采取有力措施,切實抓出成效。把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
(二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,探索解決問題的?路椒ā?
(三)嚴格責任追究。堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)負責人簽字,并報上級主管部門。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟二
回首展望,青年志愿者團在漫長的前進道路上又增添了一段輝煌??偨Y(jié)過去,展望未來。為更好的發(fā)展建設(shè)好社團,繁榮社團文化,擴大社團在校的影響力、號召力,提高社員的積極性、主動性,現(xiàn)在對本學期我社的工作做一份總結(jié)。希望能在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,更好的發(fā)展未來。
一、發(fā)揮校園優(yōu)勢,積極參加活動
本社團憑借自己的能力,拉贊助,做策劃,搞宣傳,成功的舉辦了一場大型文藝晚會。到場的嘉賓有校領(lǐng)導、校團委社團部的老師們。晚會內(nèi)容豐富多彩,有流行歌、現(xiàn)代舞、小品、話劇等。受到了各位嘉賓和同學們的好評和大力支持。新生入校后我團組織了新志愿者報名注冊活動。
二、做好新生入社工作
幫助新生讓他們感受到大學的熱情,志愿者的愛心;新學期開始時,我團組織了新志愿者報名注冊活動。在我社每年舉行的會員代表大會上,我社都要宣讀青年志愿者協(xié)會章程規(guī)定,目的是讓我社全體會員能夠很好的學習章程,了解我社,共同建設(shè)我社。為我社注入新的后備力量,為召集機構(gòu)成員作準備。經(jīng)過第一輪面試的機構(gòu)成員都要在全社及相關(guān)部門進行兩次以上關(guān)于章程和內(nèi)部管理條例的學習。社團內(nèi)部思想和組織生活的建設(shè)上通過各位機構(gòu)成員的工作表現(xiàn),選取副部長代理及部長代理,以提高工作激情和積極性。
三、未來的發(fā)展規(guī)劃
在今后的工作中,我部青年志愿者活動將繼續(xù)用“真情暖人間,獻愛心與社會”的宗旨繼續(xù)以踏實的工作作風,發(fā)揮優(yōu)良的志愿者傳統(tǒng),努力使我們的工作更上一層樓,為此,我們將健全機制,拓寬服務領(lǐng)域,在服務深度上更上一個臺階。強化領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作的順利開展。加強管理,力創(chuàng)良好的工作環(huán)境。歸納總結(jié),及時總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路,樹立創(chuàng)新意識。加大宣傳力度,形成良好的氛圍。
總之,我部青年志愿者服務行動,在加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合實際情況與社會發(fā)展的需要,充分調(diào)動志愿者的積極性,在團組織教育和引導青年方面發(fā)揮了重要的作用。在今后的工作當中,我們將本著腳踏實地,勤奮創(chuàng)新的態(tài)度,譜寫青年志愿者行動的新篇章!
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟三
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義重要講話和批示精神,緊緊圍繞縣委“講政治、勇?lián)?、馬上就辦、一抓到底”作風建設(shè)提升年活動,促進全局黨員干部增強為民服務意識,深入推進作風建設(shè),提升工作效率效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步落實全面從嚴治黨要求,按照xx縣提效轉(zhuǎn)作風治理微腐敗專項活動領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《xx縣開展提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動實施方案》的通知(xx治〔xx〕2號)文件要求,決定在全局開展提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動。現(xiàn)制訂如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,集中整治形式主義官僚主義,進一步強化公職人員宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識,著力解決群眾反映強烈的作風問題,有效鏟除群眾身邊的“微腐敗”,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,以作風建設(shè)的實際成效促進黨的建設(shè)高質(zhì)量,以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進xx經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。
專項活動要貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,緊緊圍繞縣委“講政治、勇?lián)?、馬上就辦、一抓到底”作風建設(shè)提升
年開展,把懲治群眾身邊作風和腐敗問題作為重點,持續(xù)糾正“四風”,整治形式主義、官僚主義。重點治理5個問題。
(一)認識缺位,政治意識不強問題。主要表現(xiàn)為對全面從嚴治黨的新形勢、新要求認識不到位,政治意識、政治敏感性不強,缺少政治擔當、責任擔當和事業(yè)擔當;對中央重大決策部署把握不全面、理解不深刻、執(zhí)行不堅決、落實不到位,使上級決策部署難以實現(xiàn)、執(zhí)行效果打折扣。
(二)信念動搖,宗旨意識不強問題。主要表現(xiàn)在宗旨意識淡薄,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),當“笑面虎”“兩面人”,群眾該辦的事拖而不辦,“只敲梆子不賣油”,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿;接受或要求服務對象安排吃請,收取或索要錢物;通過中間人、中介結(jié)構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)變相收費,變無償服務為有償服務;強拿財物、私設(shè)收費項目;不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
(三)工作消極,進取意識不強問題。主要表現(xiàn)為對存在的問題視而不見,思想僵化,態(tài)度消極,工作推推動動、不推不動;精神懈怠,缺乏事業(yè)心和責任心,“等、靠、要”思想嚴重,錯失發(fā)展機遇;工作沒有創(chuàng)新和特色,得過且過,不思進取;對需要配合協(xié)作的事項,不配合、不協(xié)作或不經(jīng)研究、不盡努力就拒絕辦理,造成應當順利推動的事項出現(xiàn)延誤或造成損失,存在“新官不理舊帳”的消極思想。
(四)懶惰懈怠,效能意識不強問題。主要表現(xiàn)在服務群眾和企業(yè)時,辦事拖拉,壓件不辦,不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限;打著一切按規(guī)定、按程序辦事的旗號,找各種理由敷衍搪塞,或置之不理,或摘親疏有別、優(yōu)親厚友;工作消極應付、當辦不辦、一拖再拖,致使群眾想辦的事情三番五次辦不成;上班時間玩游戲、炒股票等,做些與崗位無關(guān)的事情,無故讓辦事群眾等待;擅自離崗、脫崗、遲到、早退,群眾辦事找不到人。
(五)用權(quán)任性,法紀意識不強問題。主要表現(xiàn)為搞選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法,辦事無原則,用權(quán)辦事踩著法律法規(guī)和政策邊線,開“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”;利用職務影響和職務之便,公事私辦,逼著企業(yè)和群眾到處找門路、托關(guān)系;濫用手中職權(quán),將公章視為私有,不給錢不蓋章,少給錢難辦事,雁過拔毛,索要吃請,強拿財物。
提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動分四個階段進行。
(一)動員部署、學習討論(4月4日至25日)
主要圍繞作風紀律相關(guān)內(nèi)容學習,重點解決認識不到位問題。要堅持讀原著、學原文、悟原理,真正學通弄懂悟透,學以致用,學用相長。學習要堅持學中查、查中改,邊學邊查、邊查邊改。
1.廣泛宣傳發(fā)動。層層召開專項治理活動動員會議,高點站位謀劃,周密安排部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員全體干部職工快速融入到專項治理活動中來。
2.強化理論學習。組織全體干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記關(guān)于糾正“四風”不能止步、作風建設(shè)永遠在路上的重要指示精神;學習趙樂際書記關(guān)于“重點糾正一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題”的工作要求;學習中央紀委辦公廳《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》;學習中共中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟肪竦?,進一步提升政治站位、提高思想認識,勇于擔當,主動作為。
3.創(chuàng)新學習形式。堅持聯(lián)系實際學,帶著問題學,圍繞重點學,明確任務學;開展提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動專題學習討論,利用座談會、專題講座等形式,進一步深化學習效果。
(二)查擺問題、深入剖析(4月25日至5月31日)
主要圍繞“五項”工作內(nèi)容,重點解決問題怎么查。堅持突出問題導向,聚焦群眾反映的突出問題、長期在原地打
轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老大難問題、制度操作性不夠等問題,敢于著痛點、攻難關(guān)、涉險灘、破藩籬、動奶酪。
1.實施單位自查。針對重點股室、重點崗位、重點人員,深入查擺自身存在的突出問題。自查要堅持把問題找準、找深、找透、找全面,堅決杜絕只找共性問題,以偏概全,蜻蜓點水,隔靴撓癢。
2.拓寬監(jiān)督渠道。設(shè)立專項活動舉報電話、舉報箱,在新聞媒體公布,暢通信訪舉報渠道;利用行風政風熱線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所,在群眾中發(fā)現(xiàn)、查找問題線索,精準發(fā)現(xiàn)堵點和梗點。
3.開展調(diào)查測評。開展專項民主調(diào)查測評活動,組織各股室、局屬二級機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所為“五項”工作內(nèi)容的表現(xiàn)者進行“畫像”,從中發(fā)現(xiàn)問題,力求“廣準深”?!皬V”,就是廣泛查找各股室、局屬二級機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所以及黨員干部個人在作風方面存在的問題。“準”,就是全面掃描,精準把脈,顯微鏡查找,凸透鏡聚焦,突出重點難點,敢于揭短亮丑,敢于觸及矛盾和利益。重點查擺認識缺位、政治意識不強、作風浮漂、實干擔當意識不強;進取意識不強、效率低下、推諉扯皮、工作消極、刁難群眾等問題?!吧睢?,就是全體干部職工根據(jù)自身工作職能和崗位職責,進行全身透視、自我畫像,深挖細掘,深刻剖析。
(三)整改落實、規(guī)范管理(6月1日至9月30日)
主要針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題以及監(jiān)管方面存在的制度漏洞,建立健全有針對性、有操作性、符合實際的制度機制,明確政策界限,規(guī)范程序流程,從源頭上推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要結(jié)合“微腐敗”專項治理工作,全面推進權(quán)力運行監(jiān)督和制約,以點帶面推廣有效做法,形成可操作、可復制的治理模式。
(四)建章立制、總結(jié)提高(10月1日至12月31日)
主要解決建章立制和鞏固提高問題。各股室要凝心聚力,精準發(fā)力,從探索創(chuàng)新機制制度入手,推動提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動工作常態(tài)化,最終使干群交流“一層紙”、服務群眾“一厘米”、為民辦事“一分鐘”問題得到有效解決。
1.嚴格簽到制度。實行簽到人臉識別系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控,堵塞紙質(zhì)簽到人員代簽漏洞,解決人員出勤問題。
2.做到應駐盡駐。所有職能部門全部進駐縣服務中心大廳,實行網(wǎng)上審批,堵塞不作為、亂作為、慢作為漏洞,解決“前店后廠”問題。
3.加強制度建設(shè)。充實完善首問責任制、限時辦結(jié)制等各項規(guī)章制度,堵塞推諉扯皮、久拖不辦等漏洞,解決出工不出力、懶政怠政問題;按照健全職能、從嚴管理的要求,逐項工作、逐個崗位定好目標責任、考核獎懲和責任追究體系,特別要加強對中層領(lǐng)導干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約,推動權(quán)力公開、規(guī)范運行,努力形成科學合理、規(guī)范完善、運轉(zhuǎn)高效的制度保障機制,解決權(quán)力“暗箱操作”問題;建立權(quán)力監(jiān)管機制,進一步厘權(quán)、明權(quán)、確權(quán)、曬權(quán),規(guī)范辦事流程,向群眾公示公開,讓權(quán)力始終處在社會監(jiān)督之下,解決權(quán)力不明和職權(quán)濫用問題;建立明察暗訪長效工作機制、談話提醒工作機制、“微腐敗”問題查處懲戒機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時談話提醒,及時督促整改,及時嚴肅查處,解決活動“一陣風”問題。要在提高辦事效率、服務企業(yè)和群眾、轉(zhuǎn)變工作作風、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面,探索創(chuàng)新切實有效、群眾看得見、感受得到的工作措施及機制制度,真正在提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項活動中取得的突破性進展。通過各項長效機制的構(gòu)建,進一步推進專項治理科學化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)層層壓實責任。成立提效轉(zhuǎn)作風治理“微腐敗”專項工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長xx同志任組長,黨組副書記、副局長xx,副局長xx,縣紀委監(jiān)察委駐人社局紀檢監(jiān)察組組長xx同志任副組長,局各主要股室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所為成員。局黨組承擔專項整治主體責任,黨組書記、局長xx同志為第一責任人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx同志兼任辦公室主任。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各股室要緊密結(jié)合自身實際,認真開展“微腐敗”專項治理,積極主動查找治理“微腐敗”,將責任壓實、將問題解決。加強對“微腐敗”問題的督促推動和監(jiān)督檢查,加強紀律審查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,做到全覆蓋,不留空白,形成高壓震懾態(tài)勢。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀問責。局黨組要了解和掌握全局黨員干部、工作人員履職情況、服務態(tài)度、辦事效率、群眾評價等多方面內(nèi)容,切實發(fā)現(xiàn)問題。采取定期檢查、隨機抽查等方式,分階段、分重點,查進度、問效果,全面掌握工作進展情況,通過約談、通報、跟進追責等方式進行督查督辦,確保工作不走過場、不留死角。
(四)加強宣傳引導。抓好宣傳引導,既宣傳正面典型,又曝光負面典型,推動專項整治迅速升溫,形成集中整治“微腐敗”突出問題的高壓態(tài)勢。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟四
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災事故教訓,根據(jù)xxxx街道消防安全專項整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。
深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領(lǐng)導,落實消防安全責任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關(guān)閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設(shè)施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災形勢和特點,社區(qū)要結(jié)合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災預防常識,提高協(xié)助救災和逃生自救能力。要設(shè)立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領(lǐng)導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟五
近年來,全市組織開展了一系列火災隱患排查整治行動,整改消除了一大批火災隱患,有效遏制了群死群傷等重特大火災的發(fā)生,全市社會消防安全環(huán)境得到了明顯改善。但由于我市長期風干物燥,部分行業(yè)部門監(jiān)管薄弱,單位內(nèi)部管理不力,多產(chǎn)權(quán)和歷史遺留問題交織,導致我市公共消防安全問題仍較為突出。目前,全市仍有7起政府掛牌重大火災隱患未整改銷案,為全力推動整改,消除重大火災隱患,切實解決一批消防安全突出問題,按照省政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2014年6月30日至10月20日在全市范圍內(nèi)組織開展重大火災隱患集中整治專項行動。
認真落實《攀枝花市重大火災隱患整改指導意見》(攀辦發(fā)〔2013〕69號)文件精神,緊緊依靠地方黨委政府,按照“政府主導、部門參與、消防指導、單位主責”的原則,以“底數(shù)要清、思路要明、方法要實、行動要快、整治要嚴、成效要好”為指導思想,堅持“常規(guī)性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時跟進”的整改思路,按照方案部署和要求,實事求是、逗真碰硬,履行好法定工作職責,切實加強對重大火災隱患的排查整治工作。
通過發(fā)揮各相關(guān)職能部門作用,動員社會各行業(yè)力量,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所認真仔細進行排查摸底,摸清現(xiàn)階段全市重大火災隱患底數(shù),盡最大努力進行整改。已掛牌督辦未銷案的重大火災隱患,要加強督促按其規(guī)定期限盡快整改銷案;新發(fā)現(xiàn)和一時難以整改的要明確消防安全責任,制定整改方案,要采取“搬、拆、降”等多方面、多層次的手段和措施,確保消防安全。要力爭通過此次專項行動,做到“消除存量、控制增量”,切實解決一大批影響本地區(qū)消防安全的突出問題,有效預防重特大特別是群死群傷火災事故,確保重大節(jié)點、敏感時段、重要部位不發(fā)生有影響的火災,全力確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為全面加強領(lǐng)導和細化責任分工,確保各項工作落到實處,市政府成立重大火災隱患集中整治專項行動領(lǐng)導小組,由市政府消防安全委員會主任、市政府副市長殷旭東為組長,市政府消防安全委員會副主任、市政府副秘書長李安明和市公安局常務副局長尚建為副組長,市政府消防安全委員會成員單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊,由支隊長羅軍任辦公室主任。專項行動期間,辦公室要及時做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(一)摸清底數(shù)(2014年6月30日至7月15日)。加強對轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患“現(xiàn)存量”的梳理歸納,對“新增量”的分析研判,東區(qū)要著重加強對高層地下建筑、商貿(mào)市場、公共娛樂等場所的重點排查,西區(qū)、釩鈦高新技術(shù)園區(qū)要著重加強對工礦、化工企業(yè)和易燃易爆場所的重點排查,仁和區(qū)要著重加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、木材加工地的重點排查,米易縣要著重加強對旅游康養(yǎng)、新農(nóng)村建設(shè)的重點排查,鹽邊縣要著重加強對棚戶區(qū)、九小場所的重點排查。
排查摸底期間,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要對已排查出但未銷案的重大火災隱患進行梳理,對已構(gòu)成重大火災隱患但未確定的依法依規(guī)確定,力爭摸清現(xiàn)存的重大火災隱患底數(shù)。同時,對日常消防監(jiān)督檢查新發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,及時建立工作臺賬,做到“底數(shù)清、情況明”。7月10日前,完成本轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患的排查清理工作,并及時建立臺賬,實行登記造冊。
(二)集中整治(2014年7月16日至9月20日)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要通過組織召開專題研討會、簽訂責任書,采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段,逐個區(qū)域、逐個單位督促落實整改責任、整改計劃、整改時限和整改資金。對整改難度不大的重大火災隱患,督促盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。對一時難以整改的,要督促單位在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。一是要抓好職責落實。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要落實政府主導責任;公安、教育、住建、宣傳、安監(jiān)、工商、城管、房管、旅游、文廣新、衛(wèi)生、銀監(jiān)、供水、供電等部門要在職能范圍內(nèi)落實行業(yè)監(jiān)管責任;攀鋼、攀煤、十九冶、鋼城集團等國有大型企業(yè)和有關(guān)單位要按照“誰主管,誰負責”的原則,主動承擔所屬單位的隱患整改責任,組織開展本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災隱患排查整治。對未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營、使用造成重大火災隱患的單位場所,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門要依法依規(guī)進行處理。二是要堅持嚴格執(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要嚴格執(zhí)行《重大火災隱患判定方法》(ga653-2006),凡符合判定標準的,一律確定為重大火災隱患,嚴禁排查整治“避重就輕”。要充分利用法律手段,用足用好責令“三停”、臨時查封、行政拘留等,保持懲治消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。公安、住建、工商、安監(jiān)、城管等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,凡涉及違法建筑、非法經(jīng)營的,要依法履職,切實開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動。三是要加強熱情服務。對整治涉及復雜或者疑難技術(shù)問題的,各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要適時指定消防業(yè)務骨干定期深入隱患單位主動提供技術(shù)服務,組織專家或者消防安全評估機構(gòu)進行技術(shù)論證和會診,實行“點對點”幫扶,推動其及時有效整改。四是要確保隱患降級。根據(jù)重大火災隱患整改難易程度,采取不同的方式方法和手段進行整改銷案。對逾期未整改銷案和歷史遺留、產(chǎn)權(quán)眾多、歸屬不明確、資金籌措難等整改難度大的重大火災隱患,要通過制定分步整改計劃和措施,采取先易后難的方式,逐步消除現(xiàn)存火災隱患數(shù)量。
(三)全面總結(jié)驗收(2014年9月21日至10月20日)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要積極總結(jié)固化常態(tài)化隱患整治經(jīng)驗和模式,探索研究長效工作機制,鞏固整治成果。10月10日前,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要組織對本地區(qū)重大火災隱患集中整治情況進行自查驗收,并指導督促整改工作,確保專項行動落到實處、取得實效。自查結(jié)束后,市政府將組織督查。
(一)認清形勢,提高認識,抓好組織部署。各縣(區(qū))政府、各部門、各單位要認清開展重大火災隱患集中整治專項行動的重要性和必要性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步落實責任,深入開展此次專項行動。要堅持實事求是,根據(jù)實際情況制定針對性地實施方案,建立健全組織機構(gòu),迅速動員部署、統(tǒng)一思想、精心組織、嚴密實施,真正把不放心、最難解決的重大火災隱患找出來,通過專項行動解決本地區(qū)消防安全存在的突出問題。
(二)廣泛宣傳,集中曝光,營造濃厚氛圍。市政府將適時通報全市重大火災隱患專項行動開展情況,每月集中曝光一批存在區(qū)域性、行業(yè)性以及久拖未改的重大火災隱患。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、各相關(guān)部門和單位要充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體和微博、微信等新型媒介,適時向社會通告本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的重大火災隱患立案、整改、銷案情況,多方位、多角度刊播重大火災隱患排查整治典型案例,大力宣傳消防違法行為的危害性。要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴平臺,鼓勵群眾舉報重大火災隱患,對舉報投訴核查屬實的予以表彰獎勵。
7月上旬、9月上旬,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要向市政府上報重大火災隱患新增、存量和整改、推進情況,對重大火災隱患整改工作懈怠、進度緩慢的部門(單位),要上報省政府在全省進行集中曝光。
(三)嚴格督導,跟蹤問效,確保工作落實。市政府專項行動領(lǐng)導小組將對各地專項工作開展情況進行檢查,對重大火災隱患隱瞞不報的,將給予通報批評。對掛牌督辦制度落實不力、工作不到位、失職瀆職,導致所在地區(qū)發(fā)生較大以上或者造成嚴重不良社會影響火災事故的,堅決實行責任倒查,嚴格依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟六
10月12日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國務院國資委副主任翁杰明,國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
記者從吹風會上獲悉,國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場化經(jīng)營機制,形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)等八個方面。
翁杰明表示,在國企改革三年行動中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標,但相信經(jīng)過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。
國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局,指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
據(jù)國資委統(tǒng)計,從2013年以來,中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項,引進了各類社會資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本,同比增長了28%。
同時,中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作,與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
翁杰明表示,一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過混改,切實推動了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,以混促改,涌現(xiàn)出了像海康威視、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。
他同時強調(diào),混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進。
鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中,提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
對此,翁杰明表示,對于下一步推進混改工作的安排,國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進。
具體來看,第一,分層分類推動改革?;旄母嘁劢沟絿匈Y本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應的股比還可以再大一些。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。
第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示,推進混改工作,避免國有資產(chǎn)流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。
本次發(fā)布會上,國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動彩虹無人機相關(guān)資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股,中國電科所屬海康威視引入外部民營資本并實現(xiàn)員工持股,中國電子收購北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器,太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán),中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺,東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者,中化集團所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
支持國企和民企兼并重組不設(shè)限
9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出,國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。
對此,翁杰明表示,國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。
“關(guān)鍵的一點就是要把握實事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度,當然這肯定要適度,提升企業(yè)的國際競爭力,我們都會做相應支持。”翁杰明說。
近日,國務院對外印發(fā)了《關(guān)于進一步提升上市公司質(zhì)量的意見》,其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市,支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。
翁杰明表示,各級國有控股的上市公司超過了1000家,大概占a股市場的26%左右,市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標,但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權(quán)改革,來進行多方面創(chuàng)新,來推進企業(yè)上市。
形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式
推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務,更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標。
翁杰明再次強調(diào),進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。
“我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。”翁杰明說。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時也要構(gòu)建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上
國資委對于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標的設(shè)置上,積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元,同比增長了17.5%。
彭華崗表示,下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制,進一步提升科技指標權(quán)重,加大科技獎勵在考核當中的加分力度,推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。
進一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)的融合應用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。
此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制,國資委將積極履行出資人職責,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟七
2020年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調(diào)。
2020年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,在實施國企改革三年行動中作表率,切實把國企改革三年行動抓到位見實效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
2020年10月12日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國務院國資委副主任翁杰明,國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
2020年10月15日,《國務院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務。要加強黨的領(lǐng)導,落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。
三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風險。
四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務,要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。
五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。
八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞服務國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域,我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標,支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產(chǎn)堅決退出。
第二,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,我們也要構(gòu)建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。
第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革
結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。
第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果
近年來,國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質(zhì)性進展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。
一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗。
但是我們也要清醒地認識到,目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克,改革的任務依然繁重,同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務,確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,突出抓好改革重點任務,以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險,全面依法落實董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動,推進管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產(chǎn),深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任,加強組織領(lǐng)導,加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領(lǐng)導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責任、傳導壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務完成情況作為硬指標,倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務,要全力攻關(guān),確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導,回應各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境,促進改革深入推進。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟八
根據(jù)股份公司20xx年安全工作規(guī)劃和要求,我司本著“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,全面強化安全生產(chǎn)責任制,落實安全防范措施,防止較大以上級生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效組織生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應急處理,實現(xiàn)了20xx年“不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故、不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責任事故、不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責任事故、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元以上生產(chǎn)安全責任事故”在安全生產(chǎn)事故控制責任目標,現(xiàn)將今年安全工作總結(jié)如下:
(一)20xx年公司安全生產(chǎn)工作總體情況
20xx年年初,根據(jù)股份公司下發(fā)關(guān)于簽訂《子公司安全生產(chǎn)責任書》通知要求,公司按時完成了責任書簽訂,同時我司總部與全國23家分公司分別簽訂《20xx年度安全生產(chǎn)責任書》,并按要求全面強化安全生產(chǎn)責任制,積極開展安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合線上線下多種渠道加強安全生產(chǎn)教育培訓,積極參與物業(yè)公司消防演練,規(guī)范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理監(jiān)管體制,有效排除安全隱患并遏止事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作管理目標。
(二)20xx年公司安全生產(chǎn)工作主要措施
1、簽署安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)責任制
20xx年初,股份公司下達《關(guān)于簽署20xx年度安全生產(chǎn)責任書的通知》,我司領(lǐng)導高度重視,快速組織布署,與各中心、分公司共23個單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,切實落實安全生產(chǎn)工作主體責任。本著“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參加”的原則,全面強化安全生產(chǎn)責任制,落實安全防范措施,有效排查安全生產(chǎn)隱患,確保產(chǎn)安全事故零發(fā)率。
我司嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)責任書》規(guī)定,切實做到不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故、不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責任事故、不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責任事故、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元以上生產(chǎn)安全責任事故,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任及安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責任,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導管理,并且將實現(xiàn)安全發(fā)展、保障員工生命財產(chǎn)安全和健康作為重中之重的工作來完成。
2、開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面強化監(jiān)管措施
9月下旬,在公司季度例行安全檢查外,根據(jù)股份公司下發(fā)的xxx字(20xx)69號《關(guān)于開展xxx20xx年安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,我司開展辦公場所及員工宿舍安全大檢查工作。首先對辦公室消防通道及消防設(shè)施進行了重點檢查,及時整改了物品雜亂排放、占用消防通道及阻擋消防設(shè)備的違規(guī)行為。
同時在全國范圍對各項目組租賃的宿舍進行了大檢查,受檢項目共xx個,受檢宿舍數(shù)量xx個。由分公司行政人員牽頭,項目經(jīng)理及文員組成檢查小組,本次檢查主要圍繞宿舍的安全情況,對安全用電、防火防盜方面進行重點檢查。共發(fā)現(xiàn)問題3個,現(xiàn)場要求相關(guān)項目組及時進行整改,整改率100%。
發(fā)現(xiàn)主要問題如下:
(1)少數(shù)項目因房間空間較小,接線板較多且擺放略顯雜亂,已整改。
(2)少數(shù)員工個人物品擺放隨意,未及時收納,已整改。
(3)少數(shù)宿舍的電源插座因使用過于頻繁且使用年限較長,出現(xiàn)松動現(xiàn)象,已聘請專業(yè)電工進行更換處理。
3、進行安全生產(chǎn)教育培訓,增強安全防范意識
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強員工的安全防范意識,公司在員工入職之初,除進行《員工手冊》、《銷售現(xiàn)場人員現(xiàn)場管理制度》的培訓以外,要求各項目組定期組織員工自行學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款,明確員工個人相關(guān)職責。
4、規(guī)范季度宿舍巡查工作,加強宿舍管理力度
為加強員工宿舍管理,全面監(jiān)管宿舍安全、衛(wèi)生,紀律,做到員工宿舍零安全事故,公司重新修訂下發(fā)了《員工宿舍管理制度》,督促所有住宿員工簽署《住宿員工安全承諾書》、督促銷售經(jīng)理簽訂《員工宿舍安全管理責任書》并做好留存歸檔工作,要求每一間員工宿舍都必須張貼《員工宿舍管理公約》,要求所有入住宿舍員工必須嚴格按照安全承諾書履行職責和義務,自覺遵守相應規(guī)章制度。
(1)健全機制,明確責任
分公司負責人擔任本區(qū)域宿舍總負責人,承擔宿舍管理責任。各分公司設(shè)宿舍管理員1名,由行政部員工擔任。項目經(jīng)理為本項目宿舍管理的第一責任人,直接負責宿舍的管理工作,每間宿舍須設(shè)宿舍長1人,由經(jīng)理推選一名員工擔任宿舍長,經(jīng)理與宿舍長同為宿舍的第一責任人。
(2)加強管理,責任到人
公司要求在每個門口處張貼《員工宿舍管理公約》,對入住人員日常行為規(guī)范、安全用水、用電等進行了嚴格規(guī)范。與每位入住員工簽署《員工宿舍入住承諾書》,以進一步加強入住人員安全意識,切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想,使安全管理制度得到認真履行。同時,與各項目經(jīng)理簽訂《員工宿舍安全管理責任書》,以加強現(xiàn)場管理人員對一線現(xiàn)場安全管理,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了有力的保證。
(3)落實到位,保障安全
宿舍衛(wèi)生狀況良好,住宿員工能夠嚴格按照宿舍值日安排做好宿舍區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及住宿安全值日工作。地面整潔,桌椅表面無灰塵,個人物品擺放整齊。住宿員工嚴格履行《住宿安全承諾書》規(guī)范,住宿期內(nèi),宿舍電線、插頭無老化或漏電狀況存在,未使用電暖氣、電熱毯等危險電器設(shè)備,宿舍水管、下水管道無堵塞、滲漏現(xiàn)象。燃氣使用正常,管道尚新,無老化安全隱患。
宿舍原有租房所帶門、窗、家具均無損壞,所帶家電設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,住宿員工對各類設(shè)施設(shè)備維護情況較好。
(一)對安全生產(chǎn)工作的重視程度有待提高。
經(jīng)過20xx年對安全生產(chǎn)工作的全面落實,我司上下對安全生產(chǎn)形勢都非常重視,然而同時也存在部分員工對安全生產(chǎn)工作較為敷衍應付的現(xiàn)象。由于銷售現(xiàn)場客戶流量較大,一線人員銷售業(yè)務繁忙,部分項目負責人較難進行現(xiàn)場的監(jiān)管把控,現(xiàn)場安全工作尚未做細做實,全員安全生產(chǎn)意識、遵紀守法意識亟待提高。
(二)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責任機制有待完善。
確保生產(chǎn)工作安全、保障員工生命財產(chǎn)安全,是每個企業(yè)應盡的責任和義務。對于安全生產(chǎn)工作必須做到未雨綢繆、防患于未然,必須杜絕“不發(fā)生不重視”的漠視現(xiàn)象。在這一點上,除了對員工進行培訓教育外,還應健全監(jiān)管責任機制,進行安全管理人的培訓與考核,將安全生產(chǎn)工作的責任層層落實,避免個別負責人對于安全生產(chǎn)工作僅止于口頭宣傳,不落實到具體工作的現(xiàn)象。
(一)20xx年安全生產(chǎn)總體目標與指標
20xx年,我們繼續(xù)保持上年度的安全工作指導方針,進一步督促各中心、分公司及各項目組落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作,加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,完善各項安全生產(chǎn)工作措施,全面消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
20xx年我司將確保實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)事故控制責任指標:不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故;不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責任事故;不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責任事故;不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元及以上生產(chǎn)安全責任事故。
(二)20xx年安全生產(chǎn)工作措施
1、進一步完善管理制度,建立健全安全保障體系
在20xx年的基礎(chǔ)上,20xx年我司將進一步落實安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任層層下達,從各中心、分公司負責人、各項目組負責人再到廣大普通員工。明確公司各級管理人員及員工在管理和生產(chǎn)工作過程中應當履行的職責和義務,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、制度化。在現(xiàn)有安全生產(chǎn)責任制全面落實的基礎(chǔ)上,辦公室及各項目組成立安全生產(chǎn)監(jiān)察小分隊,在安全生產(chǎn)監(jiān)察小分隊的監(jiān)管下開展各項安全檢查管理工作,使安全生產(chǎn)工作的推行更加日?;?。
2、建立安全生產(chǎn)工作獎懲機制,加強監(jiān)督管理力度
除進一步落實安全生產(chǎn)責任制外,還應完善安全生產(chǎn)獎懲機制。制定合理有效的獎罰制度,其目的在于激勵優(yōu)秀先進的組織和員工,鞭策思想、行為落后的組織或個人。對于全面嚴格按照公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并完成工作的部門或員工,應采取適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵措施,如發(fā)放獎章、電話卡、圖書卡等;對于沒有履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的員工,視其不當行為造成后果的嚴重程度而定,采取相應的懲罰措施。
3、定期組織安全生產(chǎn)教育宣傳,提高全員素質(zhì)水平
20xx年,我司將繼續(xù)加強一線員工安全教育培訓,做好季度安全檢查、“安全生產(chǎn)年度大檢查”等檢查工作,加強安全生產(chǎn)工作的知識宣傳與技能培訓。
在安全生產(chǎn)教育內(nèi)容方面,我司擬將安全生產(chǎn)知識培訓與生產(chǎn)安全事故應急演練相結(jié)合。在安全知識培訓方面,組織員工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款。
安全生產(chǎn)工作的完善和改進任重而道遠。20xx年,我司繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作列為年度重點工作計劃進行安排實施,及時檢查、總結(jié)安全計劃完成情況。各中心、分公司、項目組負責人要更清醒地意識到安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,組織全體員工狠抓實抓安全生產(chǎn)的管理監(jiān)察工作,不斷提高安全防范意識、增強安全保障能力,努力實現(xiàn)公司安全、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
有關(guān)落實行動意識心得體會及感悟九
為貫徹落實上級有關(guān)消防安全工作的文件精神,為全面做好局機關(guān)的消防安全工作,進一步加強消防安全工作,杜絕火災事故的發(fā)生,確保廣大干部職工的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我局工作實際,特制訂如下方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),落實消防安全各項要求,強化消防安全責任制落實,確保廣大干部職工的生命財產(chǎn)安全,為我局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領(lǐng)導,落實消防安全責任;繼續(xù)抓好火災隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)落實消防安全責任制。
按照消防安全相關(guān)文件要求,落實單位消防安全“檢查消除火災隱患能力”、“撲救初起火災能力”、“組織疏散逃生能力”及“消防宣傳教育能力”的建設(shè)組織保障、經(jīng)費保障,進一步完善機關(guān)內(nèi)部消防安全責任制和崗位消防安全責任制。確定消防安全管理重點部位,設(shè)置明顯的防火標志,落實火災隱患整改要求,制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案等。
(二)扎實抓好消防安全工作。
認真按照我市消防安全工作部署要求,扎實開展消防安全工作。加強消防宣傳教育,通過組織開展單位消防宣傳教育提高消防設(shè)施、消防器材操作使用以及撲救初起火災、組織疏散逃生自救的能力,通過對本單位火災隱患的調(diào)查摸底,及時制定火災隱患整改方案,加大對隱患整改的資金投入,落實責任人,徹底消除火災隱患。
(三)開展消防安全檢查,消除各類事故隱患。
組織廣泛開展消防宣傳活動。開展崗位防火檢查,重點檢查的是:消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況,火災預防措施、辦公室取暖設(shè)施等方面的情況,檢查工作要全面、深入、細致,不留死角。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
認識到做好消防安全工作,是社會穩(wěn)定的需要,是建立和諧社會的需要,是關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的需要,進一步增強做好學校消防安全工作的責任感和緊迫感,切實把消防安全工作擺在重要位置,采取有效措施,加大工作力度,確保廣大干部職工的生命財產(chǎn)安全。
(二)明確任務,落實責任。
將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實。按照有關(guān)文件要求組織開展消防安全大檢查,對于責任不落實、工作不細致造成火災事故的,要從嚴追究有關(guān)責任人員的責任。
(三)加強協(xié)作,形成合力。
在市政府及消防支隊的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立經(jīng)常性的聯(lián)絡協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各類消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。
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