鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用 鄉(xiāng)村調(diào)研實(shí)踐報(bào)告(8篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用一

為進(jìn)一步深入開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變村衛(wèi)生室服務(wù)模式，促進(jìn)全縣分級(jí)診療制度的建立與鞏固，提升群眾健康服務(wù)獲得感，根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于大力實(shí)施“三個(gè)一”工程的意見(jiàn)》(蘇衛(wèi)綜合〔20xx〕18號(hào))和《射陽(yáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》(射衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號(hào))要求，決定從20xx年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，現(xiàn)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施簽約服務(wù)、促進(jìn)規(guī)范履約，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)建立村級(jí)首診制度;強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提升項(xiàng)目均等化水平;完善績(jī)效考核，建立優(yōu)績(jī)優(yōu)酬分配機(jī)制;加大特色?？平ㄔO(shè)力度，拓展簽約后續(xù)服務(wù)項(xiàng)目;提高群眾滿意度，全縣所有參合群眾簽約率達(dá)80%以上，群眾對(duì)村醫(yī)履約情況滿意率達(dá)90%以上。

二、具體實(shí)施

村衛(wèi)生室是鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)的供方責(zé)任主體，簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生為簽約服務(wù)第一責(zé)任人。鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)提供技術(shù)支撐，并按職責(zé)承擔(dān)管理責(zé)任。服務(wù)對(duì)象作為需方主體，原則上以戶為單位與村衛(wèi)生室及明確選定的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議，明確供需雙方權(quán)利、義務(wù)，細(xì)化簽約服務(wù)具體內(nèi)容，確定相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償優(yōu)惠政策等(簽約服務(wù)協(xié)議格式文本見(jiàn)附件1)。服務(wù)對(duì)象根據(jù)實(shí)際需要從中選擇部分項(xiàng)目作為約定提供的服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議一年一簽，期滿后可以續(xù)約、終止或另選簽約醫(yī)生。

(一)基礎(chǔ)包內(nèi)容

包括基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康綜合服務(wù)和新農(nóng)合補(bǔ)償優(yōu)惠四個(gè)方面。

1、基本醫(yī)療服務(wù)。簽約醫(yī)生承擔(dān)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和治療，疾病康復(fù)指導(dǎo)。幫助簽約對(duì)象選擇適宜就醫(yī)路徑，協(xié)助預(yù)約上級(jí)醫(yī)院，引導(dǎo)群眾實(shí)施逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提供12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中涉及家庭和個(gè)人的服務(wù)，保證服務(wù)的真實(shí)性、規(guī)范性和及時(shí)性。

3、健康綜合服務(wù)。簽約醫(yī)生通過(guò)定期巡診掌握簽約家庭各個(gè)成員的健康狀況，開(kāi)展健康評(píng)價(jià)、健康咨詢、健康指導(dǎo)等健康綜合服務(wù)。

4、新農(nóng)合補(bǔ)償優(yōu)惠：服務(wù)對(duì)象在簽約村衛(wèi)生室就診或經(jīng)簽約村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)診至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診的，發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)在原補(bǔ)償比例基礎(chǔ)上浮5%。經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診至縣人民醫(yī)院住院的，新農(nóng)合報(bào)銷起付線將進(jìn)行累計(jì)。

(二)個(gè)性包內(nèi)容

根據(jù)群眾需求，增加中醫(yī)康復(fù)型，繼續(xù)開(kāi)展以老年人、高血壓和糠尿病患者為重點(diǎn)人群的健康綜合管理服務(wù)，根據(jù)患者健康狀況，制定個(gè)性化的健康服務(wù)內(nèi)容。各單位在特色?？平ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民健康個(gè)性需求，為簽約對(duì)象提供針對(duì)性的診療服務(wù)，提高簽約服務(wù)的效果。

三、相關(guān)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)簽約群眾參與熱情。要統(tǒng)一基層醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，提高簽約服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步規(guī)范簽約流程、服務(wù)形式、個(gè)性服務(wù)等簽約服務(wù)行為。要加大宣傳力度，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，豐富宣傳形式，積極宣傳簽約服務(wù)的目的和意義，通過(guò)簽約服務(wù)協(xié)議內(nèi)容的講述，讓群眾明白簽約后能享有更完善、更優(yōu)化、更專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，引導(dǎo)群眾自愿簽約，并積極主動(dòng)參與反饋、監(jiān)督等工作。要及時(shí)客觀回應(yīng)輿論關(guān)切，營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)深化服務(wù)內(nèi)涵，不斷提高簽約服務(wù)實(shí)施效果。以“醫(yī)生知人人，人人知醫(yī)生”為簽約目標(biāo)，簽約醫(yī)生按照簽約協(xié)議認(rèn)真履行職責(zé)，讓簽約群眾真切感受到簽約服務(wù)帶來(lái)的實(shí)惠。通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)簽約服務(wù)的獲得感和信任度;積極開(kāi)展連續(xù)的巡診、上門服務(wù)、選擇就醫(yī)路徑和出院后康復(fù)護(hù)理等基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高血壓和糖尿病等慢性病患者開(kāi)展健康咨詢、用藥指導(dǎo)和行為干預(yù)等，并根據(jù)患者健康狀況制定健康評(píng)估、康復(fù)計(jì)劃等個(gè)性化健康綜合管理，有效控制和減少并發(fā)癥發(fā)生，進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵。積極引導(dǎo)患者有序就醫(yī)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級(jí)診療制度的落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變村衛(wèi)生室服務(wù)模式。

(三)落實(shí)保障措施，切實(shí)增強(qiáng)簽約服務(wù)業(yè)務(wù)能力。切實(shí)加大村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化村生室人員配置，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，逐步擴(kuò)大村衛(wèi)生室用藥目錄，積極推廣簽約服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，確保簽約服務(wù)工作順利開(kāi)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上級(jí)專家開(kāi)展簽約服務(wù)工作，強(qiáng)化健康管理團(tuán)隊(duì)在簽約服務(wù)中的技術(shù)支撐作用，基本滿足群眾個(gè)性化的健康需求。積極落實(shí)簽約服務(wù)補(bǔ)助資金，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)工作的積極性。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，建立健全簽約服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所要通過(guò)健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每月定期下村，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展簽約服務(wù)，并對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力等業(yè)務(wù)技術(shù)水平;要根據(jù)《射陽(yáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案》要求，圍繞簽約率、村級(jí)門診服務(wù)率、村級(jí)首診率、村級(jí)轉(zhuǎn)診率、簽約對(duì)象滿意度等核心指標(biāo)，至少每季度對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行一次考核;要將每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)情況納入日常百分制考核，每月上報(bào)考核結(jié)果;要將簽約服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果與村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)補(bǔ)償、實(shí)施基本藥物補(bǔ)助和鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效掛鉤，真正發(fā)揮績(jī)效考核“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的導(dǎo)向作用。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用二

“不識(shí)廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，對(duì)照__看__，對(duì)比湖州看朔州”，才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委__屆六次、七次全會(huì)精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中，想在先、走在前呢？我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破：

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，用討論的。成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹(shù)立為干事者擔(dān)當(dāng)，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習(xí)慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。

三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地的規(guī)模化、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村，村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個(gè)做法真的不錯(cuò)，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習(xí)所，都有文化長(zhǎng)廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn)，都有村史館，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓，社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服，可以說(shuō)照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、?；~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。

四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例，到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求，也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。

五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志。“為集體操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快，要靠書記帶；群眾生活美，要靠班子領(lǐng)；火車開(kāi)的穩(wěn)，要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭，服務(wù)群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)，只有強(qiáng)一個(gè)支部，才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”，激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；

五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。

圍繞解決這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

（一）落實(shí)三權(quán)分置。

農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（二）規(guī)范資源管理。

街道村20__年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（四）優(yōu)化利益機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

（五）開(kāi)展新村建設(shè)。

加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。現(xiàn)報(bào)告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?！芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

（一）一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過(guò)15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

（三）抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

（四）注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

（五）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤(rùn)9.1億元，擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來(lái)，組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù)，采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用三

具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，受各種因素制約，旅游發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)入正軌：

(一)優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長(zhǎng)湘公路和京珠高速經(jīng)過(guò)，距離星沙也僅有四十分鐘車程，有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹(shù)成蔭。最高主峰海拔509米，立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑。90%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠(yuǎn)近聞名，得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說(shuō)、有白果樹(shù)、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址等文化遺產(chǎn)，這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的`動(dòng)植物資源奇異誘人，真實(shí)的歷史文化教育人，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。

(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，創(chuàng)收空白

鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、因人成事、因勢(shì)利導(dǎo)的特點(diǎn)使很多人愛(ài)上了鄉(xiāng)村游，以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)，每年來(lái)旅游觀光的游客超過(guò)1萬(wàn)，可惜的是因?yàn)闆](méi)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)，這些游客“來(lái)也匆匆，去也匆匆”，沒(méi)有在本地消費(fèi)，創(chuàng)收幾乎為零。

（三）政策支持，前景廣闊

無(wú)論從宏觀還是微觀角度看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)、兩型社會(huì)的內(nèi)涵，符合科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的目標(biāo)。幾年來(lái)，先后制定了《中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃，都把納入了紅色旅游線路和等級(jí)景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，前景廣闊。

如前所述，完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長(zhǎng)沙、星沙的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地：

（一）觀光旅游基地

依托豐富的旅游資源、風(fēng)景名勝、亭臺(tái)廟宇吸引游客前來(lái)觀光旅游、宗教信仰。

（二）休閑度假勝地

依托交通要道、風(fēng)景名勝、河壩水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂(lè)。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)，不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。

（三）避暑重地

要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點(diǎn)，建設(shè)避暑重地。根據(jù)不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場(chǎng)所；配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè)的項(xiàng)目，如湖庫(kù)垂釣、游泳、林間游戲、散步等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。

（四）文化教育圣地

依托抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址，打造出歷史文化教育圣地，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，并輔助戰(zhàn)爭(zhēng)影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭(zhēng)等內(nèi)容，寓教于樂(lè)，樂(lè)中有學(xué)。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點(diǎn)與城里游客開(kāi)展一對(duì)一家庭、孩子的互幫體驗(yàn)生活活動(dòng)。

我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則

1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力，既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。

2、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。

3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。

4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí)；既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。

(二)采取四項(xiàng)策略

1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風(fēng)味型農(nóng)家樂(lè)。

2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。

3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。

4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷，擴(kuò)大的知名度和影響力。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用四

第一章總則

第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),更好地為廣大農(nóng)民健康服務(wù),根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,是指縣級(jí)衛(wèi)生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況定期進(jìn)行的考核。

第三條 本辦法適用于依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

第四條 考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開(kāi)原則。

第五條對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每2年組織一次。

第六條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作。

省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織工作。

第二章考核機(jī)構(gòu)

第七條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體實(shí)施工作。

第八條考核委員會(huì)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理及衛(wèi)生技術(shù)人員組成。考核委員會(huì)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。

第九條考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定考核工作制度和考核工作方案,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。

第三章考核內(nèi)容

第十條鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。

第十一條業(yè)務(wù)考評(píng)主要包括:

(一)工作任務(wù)完成情況;

(二)業(yè)務(wù)水平;

(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;

(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條職業(yè)道德評(píng)定主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況?？己宋瘑T會(huì)在評(píng)定過(guò)程中要充分聽(tīng)取所在村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見(jiàn)。

第四章考核方式和程序

第十三條考核方式主要包括:

(一)個(gè)人述職;

(二)日常工作和年度考核;

(三)業(yè)務(wù)水平測(cè)試;

(四)職業(yè)道德評(píng)議。

第十四條考核按照以下程序進(jìn)行:

(一)考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于考核前30日通知需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生;

(二)考核委員會(huì)按照上述第十三條規(guī)定的考核方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核;

(三)考核委員會(huì)綜合評(píng)定考核結(jié)果;

(四)考核委員會(huì)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果;

(五)鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見(jiàn);

(六)考核委員會(huì)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告考核結(jié)果。

鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的,向考核委員會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)考核委員會(huì)批準(zhǔn)同意后,予以暫緩考核。

第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核委員會(huì)申請(qǐng)回避。理由正當(dāng)?shù)?考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許?？己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第五章考核結(jié)果及應(yīng)用

第十六條考核結(jié)果分為合格和不合格?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的"考核記錄"欄。

第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核評(píng)定結(jié)果之日起15日內(nèi),向考核委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)。考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復(fù)核意見(jiàn)為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。

第十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

第十九條鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核工作中有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:

(一)以不正當(dāng)手段通過(guò)考核的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的;

(三)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第六章監(jiān)督管理

第二十條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布

第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況進(jìn)行匯總,報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

第二十二條省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按照本辦法開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門改正。

第七章附則

第二十三條《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》由衛(wèi)生部制定統(tǒng)一樣式。

第二十四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用五

近年來(lái)，**區(qū)**鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“在扶貧路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”的殷切囑托為動(dòng)力，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，將脫貧攻堅(jiān)工作作為最大的民生工程牢牢抓在手上，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的根本途徑，積極探索“鄉(xiāng)村旅游、能人引領(lǐng)、租賃返聘、集體反哺、抱團(tuán)發(fā)展、培訓(xùn)造血、電商扶貧”等多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到脫真貧、真脫貧，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全鄉(xiāng)287戶貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到100%，戶均年增收6000元;

同時(shí)，對(duì)接外鄉(xiāng)貧困戶196戶，保證貧困戶每年增收2000元-4500元。

聚焦產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來(lái)

為了實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，從根本上解決貧困問(wèn)題，**鄉(xiāng)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建為旗、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，通過(guò)“造血”的方式激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，尋求自我脫貧之路，成功探索出一條“黨建+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+貧困戶”的新模式。

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村能人示范帶動(dòng)作用，**鄉(xiāng)將鄉(xiāng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才納入村兩委班子，通過(guò)攪動(dòng)基層黨組織轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)基層黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

**村黨支部書記左先進(jìn)創(chuàng)辦了先進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)，主營(yíng)苗木、果樹(shù)，吸納貧困戶15戶;

江背村委會(huì)主任陸早平創(chuàng)辦了科湖蔬菜產(chǎn)業(yè)合作社，主營(yíng)蔬菜種植，對(duì)接貧困戶26戶;

塘井村黨支部書記何太平創(chuàng)辦了平嶺果樹(shù)專業(yè)合作社，對(duì)接貧困戶18戶，主營(yíng)果樹(shù)種植……這些鄉(xiāng)村能人在加入村兩委班子后，把發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)土地入股、勞務(wù)工資、年底分紅等形式，把貧困戶吸收到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。其中，江背村委會(huì)婦女主任張單英，更是獲得“全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人”“全國(guó)三八紅旗手”“鷹潭市農(nóng)村科技致富女能手”等榮譽(yù)稱號(hào)，她創(chuàng)辦的建富興農(nóng)專業(yè)合作社，主營(yíng)中藥材、水稻種植，對(duì)接貧困戶30戶。

在黨組織的積極引領(lǐng)下，在鄉(xiāng)村能人的帶動(dòng)下，**鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情不斷涌動(dòng)，全鄉(xiāng)8個(gè)村委會(huì)，均形成了自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成功帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來(lái)了。2017年，全鄉(xiāng)共新增優(yōu)秀貧困戶創(chuàng)業(yè)代表5戶，他們自主脫貧的典型事跡，被**鄉(xiāng)樹(shù)立為貧困戶脫貧的“榜樣人物”，在全鄉(xiāng)大力宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大貧困戶脫貧的自信心和主動(dòng)性。

秀美田園，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游旺起來(lái)

山上的花兒盛開(kāi)，大棚里小櫻桃正紅，水面上碧波蕩漾……走進(jìn)**縣**鄉(xiāng)**村的“**小鎮(zhèn)”，繁花似錦，桃紅柳綠，春意盎然。

今年初，“**小鎮(zhèn)”被評(píng)為江西省4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，平常時(shí)每天都有3000多人前來(lái)參觀，周末時(shí)有5000多人?！?*小鎮(zhèn)”的落戶，讓**鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅讓昔日荒山變景區(qū)，更可喜的是，增收無(wú)門的貧困村民在家門口也能打工掙錢了。今年54歲的**村管溪村小組村民陳年榮說(shuō)：“我家有6口人，上有老下有小，夫妻倆體弱多病，不能干重活，家庭生活比較困難?，F(xiàn)在在基地做些除草等力所能及的農(nóng)活，每天收入100多塊，生活有了保障，我感覺(jué)很幸福。”**小鎮(zhèn)項(xiàng)目扶貧基地直接帶動(dòng)了**村50多位貧困戶就業(yè)，每人每月增收1500元以上。

美了山村，富了鄉(xiāng)親。近年來(lái)，**鄉(xiāng)以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以農(nóng)村環(huán)境整治為抓手，圍繞青山綠水、生態(tài)田園、美麗鄉(xiāng)村三大核心資源，依托**小鎮(zhèn)、九蓮山莊、一龍龍蝦、沁家園菊花等生態(tài)旅游景區(qū)和企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展“生態(tài)田園休閑觀光、自然山水養(yǎng)生度假”主題旅游產(chǎn)品，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹(shù)立“詩(shī)畫田園，秀美**”的總體形象，鄉(xiāng)村旅游正成為當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】档摹靶腋Ｒ妗薄?/p>

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)貧困農(nóng)民富起來(lái)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)，**鄉(xiāng)雙祥葡萄專業(yè)合作社、圣豐水稻專業(yè)合作社、先進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、科湖蔬菜專業(yè)合作社等農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體如雨后春筍般發(fā)展壯大起來(lái)，成為脫貧攻堅(jiān)的又一生力軍。

泰昌農(nóng)業(yè)合作社以種植蘆筍、吊瓜、葡萄、有機(jī)稻種植等主，常年聘用專業(yè)管理人才20余人，帶動(dòng)就業(yè)100余人，2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)純收入50萬(wàn)元。合作社通過(guò)公司+農(nóng)戶形式，400余戶農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股，種植吊瓜、葡萄、蔬菜等，采取“保底分紅+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益，使農(nóng)戶減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2017年，戶均收入1.6萬(wàn)多元，其中貧困戶8戶。沁家園菊花種植基地，種植面積100余畝，同時(shí)將菊花、山水、果園等結(jié)合起來(lái)，充實(shí)旅游項(xiàng)目，打造以菊花為特色的集菊?qǐng)@賞花、花茶制作、菊?qǐng)@品茶等為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游度假區(qū)。通過(guò)公司+農(nóng)戶形式，企業(yè)和100戶農(nóng)戶簽訂種植合同，給予免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，在保底的情況下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)。

與此同時(shí)，**鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造8個(gè)扶貧車間，吸納有勞動(dòng)能力的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象85人，讓貧困戶在家門口就業(yè)、賺錢。張國(guó)太是**鄉(xiāng)**村委會(huì)人，夫妻倆均為殘疾人，三個(gè)小孩在讀書，家庭非常貧困?，F(xiàn)在，夫妻倆受聘于泰昌農(nóng)業(yè)合作社，在區(qū)域從事果蔬種植及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，每月增收近5000元。因?yàn)榉鲐氒囬g送來(lái)的工作崗位，張國(guó)太在2017年成功脫貧。

在產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，**鄉(xiāng)各農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)搶眼，不僅對(duì)接了本鄉(xiāng)絕大多數(shù)貧困戶，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)人民脫貧致富，還對(duì)接了本縣其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)場(chǎng)的貧困戶。

綠水青山美如畫，**人民致富忙。近年來(lái)，**鄉(xiāng)通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新、美環(huán)境，一系列成效顯著的舉措在紅土地上扎根、萌芽、蓬勃生長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)了!農(nóng)村美起來(lái)了!農(nóng)民富起來(lái)了!**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)脫貧的道路上越走越歡暢，**人民的生活越來(lái)越幸福、自信，**大地離著鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想越來(lái)越接近……

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用六

20__年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。

1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。

2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。

3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。

3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。

2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。

3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面。

1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。

五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。

(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。

三、意見(jiàn)建議

(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用七

"十一”長(zhǎng)假秋高氣爽，我?guī)е眯那?、好記憶，?lái)到了美麗、迷人的鄉(xiāng)村外婆家。

外婆有一間非常寬敞的房屋。墻壁上有一位穿著綠衣裳的小姑娘，其實(shí)是爬山虎。長(zhǎng)長(zhǎng)的藤順著墻壁，蜿蜒向上爬，直到屋檐。青綠的葉，彎曲的藤，像給房屋穿上了一件新裙子，讓房屋變得更加光彩奪目。著天然的裝飾，既美麗有可愛(ài)！

在屋子的后邊有幾棵蒼天大樹(shù)，像幾位巨人站在那里給房屋有了一種安全。幸福的感受，著幾棵大樹(shù)旁邊還有幾叢小草，綠油油的，互相交錯(cuò)著，投下一片綠色的濃蔭，鑲嵌著大樹(shù)美麗極了！還有幾叢小草，露出了小小的腦袋，好像一使勁兒，就要從地里探出頭來(lái)。

離房子不遠(yuǎn)處有許許多多的農(nóng)田，它們排得整整齊齊的。只見(jiàn)，菠菜。香菜。大蒜一起探出頭來(lái)，歡聲笑語(yǔ)，給大地增添幾份歡樂(lè)。田地里也有許多農(nóng)民在辛勤的勞動(dòng)，有的在是稻谷；有的在種蔬菜；有的在收西紅柿……

稻場(chǎng)里，小稻谷們可舒服了，睡在稻場(chǎng)上，享受著太陽(yáng)爺爺?shù)亩髻n，稻場(chǎng)上還有小孩子在上面嬉戲，一位穿著白襯衫的小孩子、在翻跟頭；一位穿著繡花肚兜的酰胺還在與小伙伴們捉迷藏……到處都是歡聲笑語(yǔ)，到處都是人們的歡天喜地。

稻田旁邊有一條小河，小河邊有許多姑娘在洗衣裳、與伙伴們唱山歌。山歌唱得可好了。有許多的動(dòng)物們來(lái)聽(tīng)他們的音樂(lè)會(huì)，小動(dòng)物陶醉在這聲音中，不是也會(huì)發(fā)出優(yōu)美的聲音。

鄉(xiāng)村生活構(gòu)成了一幅自然、和諧的美麗風(fēng)景。這次“十一”之旅，讓我流連忘返！

對(duì)于鄉(xiāng)村房屋調(diào)研實(shí)踐心得體會(huì)實(shí)用八

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力

一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院新門診樓，xx年全部建成并交付使用。投資4千萬(wàn)元建設(shè)的二院新病房樓要爭(zhēng)取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)。實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理，通過(guò)強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，使全縣衛(wèi)生資源分布更加合理，醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，推進(jìn)建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接，搭建一個(gè)覆蓋全縣的，包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門之間信息互通，數(shù)據(jù)共享。

二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求，主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，開(kāi)展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置要實(shí)行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜，另一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)有過(guò)度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員，嚴(yán)格按規(guī)定予以通報(bào)、罰款乃至給予辭退、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰，嚴(yán)厲查處沒(méi)有按照規(guī)定實(shí)行基本藥物零差率銷售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

三是繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)學(xué)科(?？?發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進(jìn)人才不要局限于省內(nèi)，對(duì)院校醫(yī)學(xué)生可出臺(tái)優(yōu)惠政策?？h級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴(yán)格落實(shí)縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級(jí)職稱前到基層對(duì)口幫扶一年的政策。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展繼續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果

一是擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷范圍，強(qiáng)化新農(nóng)合保大病能力。國(guó)家基本醫(yī)療保障制度重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障，重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平，促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“康”的轉(zhuǎn)變，我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為，嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)測(cè)算各類病種的醫(yī)療費(fèi)用，特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報(bào)銷封頂線提高到每人每年3萬(wàn)元，縣中醫(yī)院、婦幼*院住院報(bào)銷起付線降低200元，補(bǔ)償比例在原報(bào)銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目報(bào)銷，將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報(bào)銷，按限定支付范圍執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策。

二是扎實(shí)做好20種大病商業(yè)保險(xiǎn)再報(bào)銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx市分公司承保，我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作，收集xx年1-2月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入，待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時(shí)結(jié)報(bào)。屆時(shí)將由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償，每人每年限額20萬(wàn)元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，對(duì)于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作，使百姓清楚明白，切實(shí)將好事辦好。

三是保障國(guó)家基本藥物制度實(shí)施?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、*院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購(gòu)和使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn)，將其作為競(jìng)聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到，現(xiàn)在農(nóng)村居民對(duì)于基本藥物不是非常認(rèn)可，認(rèn)為療效、安全性都沒(méi)有保證，可選擇性差。這里面有兩方面的原因，一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個(gè)問(wèn)題，就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳，在開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動(dòng)時(shí)為百姓進(jìn)行講解，使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購(gòu)、配備等環(huán)節(jié)也確實(shí)存在一些問(wèn)題，國(guó)家根據(jù)基層反映，調(diào)整了基本藥物目錄，新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。

四是以維護(hù)公益性為核心，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點(diǎn)，體現(xiàn)公益性，就必須圍繞破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”問(wèn)題，減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品收入的過(guò)度依賴性。公立醫(yī)院改革，政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任，而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求，則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本，合理利用衛(wèi)生資源，要全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化和再造診療流程，規(guī)范診療行為，推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間、預(yù)約掛號(hào)等多種方式，方便群眾就醫(yī)。去年，xx縣做為全省首批30個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)縣，正在探xx縣級(jí)公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)，省政府決定，今年再新增50個(gè)試點(diǎn)縣，明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把握先機(jī)，主動(dòng)開(kāi)展工作，積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績(jī)效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備，以免陷入被動(dòng)局面。

五是加快以“國(guó)醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見(jiàn)》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)覆蓋和質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位，要加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?專病)建設(shè)，要加大和發(fā)揮“國(guó)藥堂”社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審準(zhǔn)備工作，確保一次性通過(guò)。要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)，注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用，通過(guò)帶徒、授課等各種方式，盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開(kāi)展“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)，“國(guó)醫(yī)堂”特色服務(wù)專區(qū)建的好的，社會(huì)影響力比較大的，通過(guò)驗(yàn)收的，年底前衛(wèi)生局將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺(tái)助診、助學(xué)、助考作用，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，加大中醫(yī)、中藥知識(shí)培訓(xùn)。今年，衛(wèi)生局將繼續(xù)開(kāi)展每月一課制度，組織縣級(jí)醫(yī)院專家對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開(kāi)展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門中醫(yī)適宜技術(shù)。

六是以保障人民健康為目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，要把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，衛(wèi)生局按照“按月預(yù)撥，季度考核，半年結(jié)算，多退少補(bǔ)”的原則對(duì)衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補(bǔ)助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核，衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果，采取購(gòu)買服務(wù)方式，將衛(wèi)生室應(yīng)得補(bǔ)助通過(guò)衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放，每季度一考核，每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過(guò)首診測(cè)血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者篩查，符合條件的及時(shí)納入管理。加強(qiáng)慢病危險(xiǎn)因素及死因監(jiān)測(cè)，各醫(yī)療單位規(guī)范開(kāi)展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報(bào)，大力開(kāi)展院內(nèi)健康教育，提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能，為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問(wèn)題提供高質(zhì)量的早期干預(yù)，控制健康危險(xiǎn)因素。鞏固預(yù)防接種門診創(chuàng)建成果，有效控制免疫針對(duì)性傳染病。組織健康教育宣講團(tuán)，結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開(kāi)展健康知識(shí)宣講活動(dòng)，開(kāi)展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中。

加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率，力爭(zhēng)達(dá)90%以上。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)集中整頓，重點(diǎn)針對(duì)人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開(kāi)展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。

實(shí)施婦幼安康工程，推進(jìn)婦幼事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)婦幼*院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)母嬰專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升婦幼技術(shù)服務(wù)水平。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新完善，做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

一是積極開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容：首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本，秉承為人民健康服務(wù)的宗旨，把呵護(hù)人民健康和生命安全作為使命，維護(hù)最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者，將病人利益放在第一位，不僅提供的治療技術(shù)，還要給予高度的人文關(guān)懷，對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)，視事業(yè)如生命，待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng)，要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念，不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域，努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量?！?.12護(hù)士節(jié)”期間，要組織開(kāi)展全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士護(hù)理技能大賽，通過(guò)比賽提高護(hù)理人員尤其是衛(wèi)生院護(hù)理人員的護(hù)理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評(píng)選“學(xué)科帶頭人”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)選“咱老百姓身邊的好醫(yī)生”，在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中評(píng)選“十佳示范科室”、“十佳示范病房”、“示范衛(wèi)生室”，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)典型，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感，樹(shù)立行業(yè)良好形象。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前，由于體制機(jī)制原因，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變，這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距，同時(shí)，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性，醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性，一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見(jiàn)，群眾有時(shí)不理解、不接受，這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳，使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬(wàn)能的，生老病死是客觀的，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息，要聚焦先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)的主流主體形象，全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)衛(wèi)生工作的了解及支持。

三是扎實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。今年7月份，省愛(ài)衛(wèi)辦將對(duì)我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行復(fù)審，縣委已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮健康服務(wù)部職能，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，要設(shè)立健康教育宣傳欄，有針對(duì)性地向社區(qū)居民、患者及其陪護(hù)家屬傳播健康知識(shí)?？h疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員要吃透標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo)，整理好工作進(jìn)程中的文字、圖片等檔案資料，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎查工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”，有效開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善，提高居民幸福指數(shù)。