行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫 行政案件敗訴后的深思(9篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫一

我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視氣象統(tǒng)計(jì)工作，專門成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)氣象統(tǒng)計(jì)工作的督促指導(dǎo)。同時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)氣象統(tǒng)計(jì)，在保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整，保證了工作的連續(xù)性和有效性。 此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)開展以來(lái)，局機(jī)關(guān)又及時(shí)成立了檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由蓋世民局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，孟令忠副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)檢查事務(wù)，從而為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)的順利、高效開展提供了組織保障。

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳納入氣象普法重要內(nèi)容之一，結(jié)合“三個(gè)一”、“法制宣傳月”等活動(dòng)，積極開展《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。其中，重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)人員和統(tǒng)計(jì)工作人員的法制教育，采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、繼續(xù)教育等途徑，強(qiáng)化《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳，嚴(yán)厲禁止官出數(shù)據(jù)、亂出數(shù)據(jù)的行為。通過廣泛的宣傳，系統(tǒng)上下統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，全體干部職工能做到知法懂法，遵章守紀(jì)，在統(tǒng)計(jì)工作中不說外行話，不做違法事。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。我局始終堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，自覺維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威。平常工作中，局統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)數(shù)據(jù)提供的真實(shí)性情況、各項(xiàng)氣象統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)性、準(zhǔn)確性情況和統(tǒng)計(jì)工作中的行政干預(yù)情況進(jìn)行督查。此次行動(dòng)，我們對(duì)20xx年以來(lái)的氣象統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的排查，未發(fā)現(xiàn)有單位領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料、打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員、對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)行為失察等問題；未發(fā)現(xiàn)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等違法情況；未發(fā)現(xiàn)提供不真實(shí)或不完整統(tǒng)計(jì)資料，拒絕提供部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料等問題。

統(tǒng)計(jì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、服務(wù)科學(xué)決策，數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。為確保氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，我局從三個(gè)方面著手，努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

一是在觀念層面上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的生命。要求統(tǒng)計(jì)干部堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕虛報(bào)浮夸、弄虛作假，樹立自身的形象和工作的權(quán)威；要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，杜絕層層下達(dá)高指標(biāo)的做法，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是在具體業(yè)務(wù)上，堅(jiān)持從基礎(chǔ)做起，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，報(bào)表原始記錄，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料歸檔工作，從清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收、開發(fā)應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)層層加強(qiáng)質(zhì)量控制。

三是在制度約束上，健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量督查制度，重要報(bào)表由提供相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽名負(fù)責(zé)，從而有效避免了數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。

總之，我縣氣象統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法嚴(yán)格，此次大檢查，未發(fā)現(xiàn)有違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的情況。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、實(shí)事求是的原則，不斷探索改進(jìn)，促進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)工作更上新臺(tái)階。

20xx年11月14日

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫二

同志們：

黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)角。環(huán)境保護(hù)部召開了全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機(jī)遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面。

一、全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議主要精神

全國(guó)環(huán)保會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)導(dǎo)向，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年任務(wù)。要求新的一年，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破，在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破，創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進(jìn)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開，全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與，走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。

會(huì)議認(rèn)為，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個(gè)，涉及總投資1.4萬(wàn)億元;解決民生問題取得新進(jìn)展，出臺(tái)了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治，加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理，全國(guó)堆存長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670 萬(wàn)噸鉻渣基本處置完畢，全國(guó)掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個(gè);生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化，將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全國(guó)已有15 個(gè)省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設(shè)，1000 余個(gè)縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53 個(gè)地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，23 個(gè)省(市、區(qū))納入全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立，國(guó)家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化，政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測(cè)、宣傳教育和國(guó)際合作扎實(shí)推進(jìn)，《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)初審，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施，在15 個(gè)省開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，“環(huán)境一號(hào)”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個(gè)，支持24 個(gè)省(市、區(qū))164 個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為170 個(gè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。

會(huì)議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，并如實(shí)公布。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。九是全面加強(qiáng)保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設(shè)研究，深化干部人事制度改革，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動(dòng)。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求，我將結(jié)合四川實(shí)際，在接下來(lái)的工作安排中一并貫徹落實(shí)。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和四川省環(huán)保大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思路、明確了目標(biāo)、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使四川贏得了國(guó)家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持。一年來(lái)，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點(diǎn)，以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)為載體，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口，加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索環(huán)保新道路，積極參與和推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施

一是加強(qiáng)了環(huán)境立法。 報(bào)請(qǐng)省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請(qǐng)省政府審議通過了《四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》。 二是出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)重要文件。 報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見》(川府發(fā)[20xx ]21 號(hào))，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會(huì)，蔣巨峰省長(zhǎng)出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，陳文華副省長(zhǎng)代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu)，增加了編制。 報(bào)請(qǐng)省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個(gè)處室，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見》，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)編制增加1000 人以上，省本級(jí)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元，三年翻了一番;同時(shí)，省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級(jí)征收的排污費(fèi)，重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)周生賢部長(zhǎng)為省委中心組舉行了環(huán)境形勢(shì)報(bào)告會(huì)，簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ，決定從七個(gè)方面加大對(duì)四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺(tái)，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障。

(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)

去年，省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)，納入各級(jí)政府績(jī)效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問責(zé)辦法》，省政府績(jī)效辦加強(qiáng)了督查督辦，省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控，落實(shí)了激勵(lì)約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項(xiàng)資金用于減排，實(shí)施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價(jià)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(gè)(納入國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書的45 個(gè)項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89 座。同時(shí)，著力開展機(jī)動(dòng)車排氣污染治理，累計(jì)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬(wàn)張，注銷老舊機(jī)動(dòng)車7.3 萬(wàn)輛。據(jù)核算，20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08%、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務(wù)。

(三)污染防治成效明顯

一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 將全省32 個(gè)城市和86 個(gè)縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核，這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級(jí)市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個(gè)全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群，南充、宜賓、眉山、資陽(yáng)市和蓬溪縣通過了省?？己蓑?yàn)收，瀘州市通過了省模技術(shù)核查，遂寧市通過了國(guó)模技術(shù)評(píng)估，另有4 個(gè)城市正在申創(chuàng)國(guó)模，50 個(gè)市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。

二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品環(huán)境管理，爭(zhēng)取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金1 億元，將什邡市列入了國(guó)家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;對(duì)23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查，對(duì)117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查，對(duì)200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 爭(zhēng)取環(huán)保部、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動(dòng)65 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149 個(gè)。

四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，優(yōu)化調(diào)整了3 個(gè)城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ，同比增加6.5% 。

五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國(guó)控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)27 個(gè)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國(guó)家要 求，推動(dòng)成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)布了pm2.5 等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)42 個(gè)縣(市、區(qū))開展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)?？蒲校冻捎宓貐^(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個(gè)工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)?？萍技夹g(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備評(píng)價(jià)與示范推廣第一批“鼓勵(lì)目錄”和“示范名錄”。

(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

全年新建省級(jí)生態(tài)縣6 個(gè)，推動(dòng)3 個(gè)縣區(qū)通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，完成13 個(gè)省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。目前全省已累計(jì)建成省級(jí)生態(tài)縣23 個(gè)、通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個(gè)，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》，對(duì)9 個(gè)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作，我省代表中國(guó)成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會(huì)”首批成員。20xx 年8 月，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國(guó)生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。

(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)

優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動(dòng)了移動(dòng)通信基站“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4 起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。

(六)環(huán)評(píng)審批服務(wù)卓有成效

全年共完成3 個(gè)城市總體規(guī)劃、1 個(gè)流域規(guī)劃、21 個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng);以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過國(guó)家和省廳環(huán)評(píng)，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功。 ”省長(zhǎng)批示： “ 感謝國(guó)家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時(shí)，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個(gè)。行政審批工作受到各方好評(píng)，全年現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100% 、按時(shí)辦結(jié)率100% 、群眾評(píng)價(jià)滿意率100% 。

(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化

一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》，修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件，對(duì)1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家，共征收排污費(fèi)6.5 億元，其中省本級(jí)征收9700 萬(wàn)元，稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬(wàn)元。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺(tái)、取證儀器4692 套，推動(dòng)30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(八)推動(dòng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐

在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 余萬(wàn)元，主要涉及成都市、自貢市和威遠(yuǎn)縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，全省參保企業(yè)達(dá)到233 家。在成都市啟動(dòng)了排污權(quán)交易試點(diǎn)，省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價(jià)格，排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒。強(qiáng)化了綠色信貸政策，啟動(dòng)了企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度研究。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。

(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化

大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會(huì)戰(zhàn)，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪10678 件(次)，辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”。

(十)宣傳教育、國(guó)際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化

圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開展宣傳和對(duì)外合作，在人民日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000 余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國(guó)率先試行了環(huán)境宣傳教育績(jī)效評(píng)估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作，開展了與日本廣島的環(huán)保國(guó)際合作，組織了12 批次出訪學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國(guó)際公約，推動(dòng)環(huán)保國(guó)際公約在四川落地，相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長(zhǎng)江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目、挪威政府與中國(guó)政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目、中國(guó)履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開發(fā)的中國(guó)造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷，全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心，完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。

(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)

一是營(yíng)造了選人用人的良好導(dǎo)向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名，選拔下派扶貧及援州干部6 名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名，一批“品德優(yōu)良、能力較強(qiáng)”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來(lái)，得到群眾公認(rèn)，干部交流渠道進(jìn)一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn)，選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測(cè)站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部全額經(jīng)費(fèi)資助，舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估技術(shù)”高級(jí)研修班，來(lái)自全國(guó)15 個(gè)省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班。在省公務(wù)員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。經(jīng)國(guó)家外專局批準(zhǔn)，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國(guó)參加了“危險(xiǎn)廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。

三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專家對(duì)廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神、新形勢(shì)下輿情應(yīng)對(duì)等專題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購(gòu)買特殊大病保險(xiǎn)，落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子(20xx— 20xx 年)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會(huì)授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年)。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過程，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，出臺(tái)了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》， 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的全面覆蓋、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，對(duì)我廳開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。

以上這些成績(jī)的取得，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級(jí)環(huán)保部門的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

三、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

黨的報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！边@對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來(lái)了新考驗(yàn)。省委、省政府提出，今后五年，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “”期間，我省生產(chǎn)總值將突破3 萬(wàn)億元大關(guān)， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大，排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻，部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時(shí)間全國(guó)以及我省大范圍長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣，就充分說明了這一點(diǎn) 。

從歷史遺留下來(lái)的環(huán)境問題和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)看，以下幾個(gè)方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達(dá)27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬(wàn)噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來(lái)越少?！啊逼陂g，我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個(gè)百分點(diǎn)。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，加之我省加快發(fā)展對(duì)資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ 類水質(zhì)，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說，全省超過四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。 盡管近年來(lái)全省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng)。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全，全省仍有13 個(gè)縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無(wú)環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作無(wú)人抓，責(zé)任難以落實(shí)。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里，縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國(guó)控、省控污染企業(yè)超過20xx 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對(duì)于這些問題，各級(jí)環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報(bào)，向有關(guān)部門爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)通過幾年努力有較大改觀。

四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位，把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其“關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針，是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，是“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是“優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)共同努力。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺(tái)。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此，我們環(huán)保部門一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。

(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開展宣傳教育工作

生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外，還要采取多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的迫切需要，是全社會(huì)的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的全過程。

(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度

一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施，完善減排體系，落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?！睘檩d體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī)，抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫(kù)污染防治，營(yíng)造“天藍(lán)、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開展環(huán)評(píng)審批。 將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。

(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;納入地方黨委政府績(jī)效考核，把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各個(gè)部門，形成黨委政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易等工作，建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

五、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為調(diào)控手段，突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn)，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題， 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者， 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn)。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神

黨的是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事。各 級(jí)環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過學(xué)習(xí)研究討論，充分領(lǐng)會(huì)黨的精神的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。

(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排

總量減排是國(guó)家確立的剛性目標(biāo)任務(wù)。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作： 一是 配合省績(jī)效委完成20xx 年度總量減排績(jī)效考核，公布考核結(jié)果，對(duì)存在突出問題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦，對(duì)工作不力的有關(guān)政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù)，落實(shí)激勵(lì)約束措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地要按照省上的要求，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)。要將“六廠(場(chǎng))一車”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域，加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭(zhēng)合理提高脫硫電價(jià)，規(guī)范脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動(dòng)，對(duì)污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開，今年要公開發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)。修訂出臺(tái)新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項(xiàng)督查，適時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，確?？偭繙p排工作穩(wěn)步推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。

(三)大力加強(qiáng)污染防治

一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評(píng)價(jià)和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查，強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實(shí)危廢、醫(yī)廢、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度。

二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核，制定出臺(tái)我省“城考”評(píng)分細(xì)則，將32 個(gè)城市和94 個(gè)縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報(bào)告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，強(qiáng)化“創(chuàng)?！痹诔鞘协h(huán)境管理中的功能和作用。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度，開展城市揚(yáng)塵、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》， 加快建立機(jī)動(dòng)車信息共享平臺(tái)， 全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)測(cè)，推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作，加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范，今年力爭(zhēng)建成60 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫(kù)區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范，推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，開展白龍湖、邛海等水庫(kù)湖泊安全調(diào)查與評(píng)估，做好國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評(píng)估，開展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng) 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎(jiǎng)促?！痹圏c(diǎn)，選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評(píng)估和治理修復(fù)，探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度，積極開展國(guó)家有機(jī)食品基地建設(shè)。

四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx )〉行動(dòng)計(jì)劃》，逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極開展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，加強(qiáng)《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動(dòng)車地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》、《機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 。啟動(dòng)四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專項(xiàng)研究，逐步開展重點(diǎn)流域區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極開展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣，引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見，選擇一批基礎(chǔ)較好的省級(jí)生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，今年力爭(zhēng)新建10 個(gè)左右省級(jí)生態(tài)縣、2-3 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個(gè)市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重，全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，今年選擇4-6 個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn)，選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評(píng)估，加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評(píng)估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估，推動(dòng)建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。

(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理

繼續(xù)開展核技術(shù)利用安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場(chǎng)所及高危放射源管控，在成都、德陽(yáng)、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn)。大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，對(duì)通過驗(yàn)收的移動(dòng)通信基站實(shí)施掛牌，力爭(zhēng)年內(nèi)移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% 。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測(cè)。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場(chǎng)所管理辦法。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，在省本級(jí)建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫(kù)，在相關(guān)市州開展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國(guó)控省控監(jiān)測(cè)工作，管理運(yùn)行好34 個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推手，凡應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃，都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評(píng)。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評(píng)的，其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬。對(duì)影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批。探索環(huán)評(píng)制度改革，按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評(píng)編制單位和專家的責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。選擇部分重大項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。

(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解

今年，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。 重點(diǎn)整治涉重金屬、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè)，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。 對(duì)岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查。 以國(guó)控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)排污申報(bào)和審核。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。 加大對(duì)甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達(dá)州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度，今年力爭(zhēng)70 個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn)，加大對(duì)全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度，建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制。

(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、宜賓等七個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和點(diǎn)位。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號(hào))，力爭(zhēng)今年省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和40 個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其余環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全，人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍職業(yè)道德，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平。

(九)積極推進(jìn)政策法規(guī)、規(guī)劃財(cái)務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)

在政策法規(guī)方面， 今年要力爭(zhēng)依法行政有大作為，經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法。 配合省人大出臺(tái)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評(píng)估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系，優(yōu)選1-2 個(gè)市(州)或2-3 個(gè)縣(市、區(qū))先行開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各類案卷評(píng)查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保數(shù)量力爭(zhēng)突破300 家。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，在適當(dāng)時(shí)候報(bào)請(qǐng)省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動(dòng)成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，指導(dǎo)德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市開展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作。深化綠色信貸政策，進(jìn)一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)信息渠道，探索建立“貸險(xiǎn)合一”機(jī)制。

在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面， 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，規(guī)范管理為主線，增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估，啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績(jī)效評(píng)估。

在人事管理方面， 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu)， 鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。

在宣傳教育和國(guó)際合作方面， 一是 全面實(shí)施《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和新聞?shì)浾撔麄?。?chuàng)新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強(qiáng)對(duì)民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo)，開展“環(huán)境友好學(xué)?！眲?chuàng)建試點(diǎn)。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國(guó)際展會(huì)等活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國(guó)際履約項(xiàng)目，力爭(zhēng)將這些項(xiàng)目辦成精品，起到較好示范作用。

在信息化建設(shè)方面， 要以信息化推動(dòng)環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建“智能環(huán)?！薄ⅰ皵?shù)字環(huán)?！斌w系。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè)，抓好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級(jí)聯(lián)通。

(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署，各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)今年黨建工作有新起色，業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展，作風(fēng)行風(fēng)有新變化，廉潔自律有新氣象。

一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計(jì)劃、分層次、分專題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告、新黨章和重要講話精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措，做推動(dòng)生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者、引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作，基層環(huán)保部門也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。

三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，廉潔自律，守住底線，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。

四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力化解環(huán)境矛盾糾紛，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，反對(duì)作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi)，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營(yíng)造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍。 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會(huì)。開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動(dòng)，組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書活動(dòng)，舉辦形式多樣的文化體育活動(dòng)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、健康、陽(yáng)光的機(jī)關(guān)文化氛圍。

同志們，黨的對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫三

加入環(huán)旅已經(jīng)兩個(gè)多月了，任行政專員一職，雖然自己是行政管理專業(yè)畢業(yè)、也有過人事行政崗位實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，但“不在其位,不謀其政”，新的工作環(huán)境、新的行業(yè)、有限的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很多工作的真正實(shí)施都是跟想象的不一樣。在工作中，我努力從每一件事情上進(jìn)行總結(jié)，不斷摸索，掌握方法；因?yàn)樽约哼€是新人，在為人處事、工作經(jīng)驗(yàn)等方面經(jīng)驗(yàn)還不足，我時(shí)刻提醒自己，要誠(chéng)懇待人，態(tài)度端正，積極想辦法，無(wú)論大事小事，我都要盡最大努力去做。

在這兩個(gè)多月中，我本著“盡自己努力把工作做好”的想法，積極的完成以下本職工作：

1、完善人事行政制度、員工手冊(cè)及其他人事行政表格；

2、負(fù)責(zé)員工入職、辭職、辭退手續(xù)的辦理；

3、員工電子檔案及文本檔案的建立與保管；

4、文書起草、修改；

5、社會(huì)保險(xiǎn)資料的登記和整理；

6、招聘信息發(fā)布、求職簡(jiǎn)歷篩選，電話、qq或郵箱聯(lián)系求職者及面試安排；

7、考勤機(jī)的管理，核對(duì)并制作考勤表；

8、完善工資表及計(jì)算員工薪資，轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部；

9、負(fù)責(zé)添購(gòu)辦公用品及發(fā)放，名片印制等工作；

10、負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)備的管理（計(jì)算機(jī)編號(hào)、登記）；

11、各項(xiàng)辦公室費(fèi)用單據(jù)填寫：如辦公室租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用；

12、辦理相關(guān)證件、資料的變更手續(xù)；

13、上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

作為公司的行政，我充分認(rèn)識(shí)到行政既是一個(gè)執(zhí)行者，更是一個(gè)公司各部門樞紐。正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”。要想?yún)f(xié)調(diào)好一個(gè)團(tuán)隊(duì)每一件瑣碎的小事以保證業(yè)務(wù)的正常有序開展，首先要抱以一個(gè)正確的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)地完成上級(jí)交派的工作；其次，要不斷提高自己、抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，努力提高業(yè)務(wù)水平，在業(yè)余時(shí)間善于發(fā)現(xiàn)與工作有關(guān)的新事物新知識(shí)；最后，以主人翁的姿態(tài)發(fā)揮所長(zhǎng)，為公司分擔(dān)更多力所能及的工作。

雖然我還有很多經(jīng)驗(yàn)上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能補(bǔ)拙，只要我們彼此多份理解、多份溝通，加上自己的不懈努力，相信我會(huì)做得更好。

行政專員崗位說明書姓名性別女所屬部門行政部職位名稱行政專員試用期薪資入職日期20xx年8月8日轉(zhuǎn)正薪資聯(lián)系電話職位概要:

負(fù)責(zé)辦理公司行政事務(wù)性工作：包括員工檔案管理、文書、后勤及其他一系列工作。崗位職責(zé):

1、完善人事行政制度、員工手冊(cè)及其他人事行政表格；

2、負(fù)責(zé)員工入職、辭職、辭退手續(xù)的辦理；

3、負(fù)責(zé)員工電子檔案及文本檔案的建立與保管；

4、文書起草、修改；

5、社會(huì)保險(xiǎn)資料的登記和整理；

6、招聘信息發(fā)布、求職簡(jiǎn)歷篩選，電話、qq或郵箱聯(lián)系求職者及面試安排；

7、考勤機(jī)的管理，核對(duì)并制作考勤表；

8、完善工資表及計(jì)算員工薪資，轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部；

9、負(fù)責(zé)添購(gòu)辦公用品及發(fā)放，名片印制等工作；

10、負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)備的管理（計(jì)算機(jī)編號(hào)、登記）；

11、各項(xiàng)辦公室費(fèi)用單據(jù)填寫：如辦公室租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用；

12、辦理相關(guān)證件、資料的變更手續(xù)；

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫四

通過為期一個(gè)月的交通行政執(zhí)法大討論活動(dòng)教育后，我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩，是我們港航工作的生命線，是重樹交通行政執(zhí)法隊(duì)伍在群眾中威望的形象工程。

因?yàn)?，在我們的?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問題，新聞媒體也時(shí)有曝光，大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象，特別是“釣魚”事件，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案人員以執(zhí)法者自居、管人者自居，而放松了自己對(duì)自己的約束，或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處，置法律于不顧，徇私枉法。作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán)，是為人民排憂解難的，是群眾的保護(hù)神，因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。

縣委、縣政府對(duì)有關(guān)問題十分重視，針對(duì)為什么執(zhí)法、如何執(zhí)法問題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí)，比如我們集中參加了縣委、縣政府交通行政執(zhí)法大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，思想道德專題講座，行政執(zhí)法知識(shí)專題講座等，我們自己所里也進(jìn)行了動(dòng)員大會(huì)，開展了社會(huì)主義榮辱觀教育，學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)文明禮儀手冊(cè)，并重新學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省渡口安全管理辦法 》《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律法規(guī)。

通過學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求。

嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法，比如在富陽(yáng)私家車案件中運(yùn)管執(zhí)法人員就有這種意識(shí)，只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，不去考慮取得證據(jù)過程的合法性，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴，并導(dǎo)致很壞的負(fù)面影響。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，我們港航部門在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定，比如在詢問當(dāng)事人、證人、違反法律行為人時(shí)必須要有兩位執(zhí)法人員，檢查中必須出示證件，執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)勤標(biāo)志，儀表端莊，語(yǔ)言文明，而不能行為野蠻，濫用職權(quán)吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對(duì)違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對(duì)于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法，保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在交通各項(xiàng)工作中的貫徹執(zhí)行。

二、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求。

公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道，20xx年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其會(huì)已經(jīng)審議和通過各種法律和有關(guān)法律問題的文件就有328件，這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī)，各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間，就立法118件。通過普法教育，公民的法律意識(shí)也有了很大提高，這就要求我們?cè)趫?zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公正性。

三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。

文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(船員)，遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導(dǎo)，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn)，大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動(dòng)之以情，工作做到家，違法行為是會(huì)自行糾正的。因此，文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定，行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定，徇私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法，還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育，單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度，而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解交通，理解交通，支持交通，明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。

通過近一個(gè)月的學(xué)習(xí)，查找了自己在工作的幾個(gè)問題：

1、感覺到自己在思想認(rèn)識(shí)上與縣委、縣政府及縣交通局的要求還存在著一定的差距。

2、由于擔(dān)任的是辦公室工作，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法水平不夠。

3、兼顧農(nóng)村指導(dǎo)員工作和協(xié)助辦公室工作，壓力較重，怕兩邊都做好。

針對(duì)自身存在的問題，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，相信通過行政執(zhí)法大討論活動(dòng)，自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高，一定會(huì)克服自身的不足，在工作中取得新的突破。二是決心在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取，爭(zhēng)取多到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。三是提高工作創(chuàng)新意識(shí)，在工作中合理安排時(shí)間，減輕領(lǐng)導(dǎo)壓力，做到兩邊工作都不誤。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫五

今年以來(lái)，我們?cè)诼』乜h委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐，圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心，全面推進(jìn)行政執(zhí)法職責(zé)制，用心開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作，把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化，為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法行政工作

推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)，我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)20xx依法行政工作計(jì)劃》，成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鄉(xiāng)長(zhǎng)覃志華為組長(zhǎng)，著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自我行為、依法行政的工作用心性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、認(rèn)真開展宣傳教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和潛力。認(rèn)真組織法制宣傳，普及公民法制觀念。堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料，理解群眾咨詢等舉措，使執(zhí)法宣傳工作到達(dá)了必須的細(xì)化和廣度；二是組織專門的學(xué)習(xí)會(huì)議，比如今年組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度，極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識(shí)水平，使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴(yán)于律己；三是組織各類互動(dòng)宣傳。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和推薦，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果

三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查，規(guī)范政府決策行為

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》，實(shí)行逢文必審，嚴(yán)把法律關(guān)，凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件，先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分，資料是否違反法律、政策，程序是否合法。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則透過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè)，透過電視廣播、公開欄對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目，干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示，增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能，加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè)，提高信息傳輸安全性。

四、深化行政執(zhí)法職責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為

依法行政，建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽證，建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作，自覺理解人大監(jiān)督，虛心聽取其對(duì)法制工作的意見和推薦。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開座談會(huì)，聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和推薦；在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話，隨時(shí)理解群眾的舉報(bào)和監(jiān)督；對(duì)群眾反映的問題，鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)作來(lái)源理。

五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機(jī)制等，建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，我鄉(xiāng)無(wú)一齊因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)理解群眾監(jiān)督

六、存在的不足與明年工作打算

我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī)，但與依法行政的要求相比還存在必須差距。主要是：一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位，部分執(zhí)法主體存在畏難情緒；二是依法行政監(jiān)督不夠有力，行政問責(zé)機(jī)制尚未健全，影響依法行政深層次推進(jìn)；三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng)，法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。

明年，我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法職責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，合理確定聽證代表，透過聽證到達(dá)充分聽取民意，提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大職責(zé)追究力度。六是加大宣傳力度，提高法制機(jī)構(gòu)的影響力，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給參考。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

時(shí)間飛逝，加入公司任行政助理一職已經(jīng)有一個(gè)月了，在過去的一個(gè)月的時(shí)間里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，同事的配合下完成了各項(xiàng)工作，在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高。這一個(gè)月我的工作總結(jié)如下：

公司行政助理主要是協(xié)助副總經(jīng)理做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎，每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)，而這些事務(wù)又是必不可少的。在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，能夠順利的開展和完成本職工作。在這一個(gè)月中，我本著“把工作做的更好”的目標(biāo)，積極的完成了以下本職工作：

（1）辦公明細(xì)等電子文檔的更新和調(diào)整，以方便自己開展工作；

（2）工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行；

（3）分類整理公司人員請(qǐng)假、工作方面的資料，便于人員的合理安排及月末的考勤工作；

（4）每星期對(duì)考勤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公布，每月準(zhǔn)時(shí)上繳員工考勤情況；

（5）辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購(gòu)以及領(lǐng)取工作；

（6）熱情的接待每一位來(lái)訪者并做好相關(guān)接待事宜；

（7）每天落實(shí)員工的中餐預(yù)定，以及月末的總用餐統(tǒng)計(jì)；

（8）打印、復(fù)印公司相關(guān)文件

（9）認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

總結(jié)之前的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但在一些方面還存在著不足。比如對(duì)行政方面的知識(shí)缺乏，衛(wèi)生清潔工作做的還不夠細(xì)心，監(jiān)督工作沒有做到位，缺少與同事溝通，未能反饋員工的意見，做事缺少主動(dòng)。還有其他工作也存在很多的不足。這都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在往后的工作中我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度及管理技能，努力自我完善，希望能為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

申請(qǐng)人：__

日期：20__年x月x日

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫七

法定代表人：王x×，x×市工商行政管理局代局長(zhǎng)。

委托代理人：顧××，x x市工商行政管理局副局長(zhǎng)。

關(guān)于原告黃x×、x x縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司和施x x不服本局x工商發(fā)(×x)第號(hào)《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案，依法特作如下答辯：

三原告訴狀中聲稱他們?cè)?160型發(fā)電機(jī)組交易中的行為和經(jīng)濟(jì)收入是合法的，x x縣工商行政管理局對(duì)他們處理決定是錯(cuò)誤的。根據(jù)事實(shí)和法律，我們認(rèn)為：工商發(fā)(x x)第x x號(hào)《復(fù)議決定書》維持x x縣工商行政管理局x工商處(x×)第號(hào)的處理決定是正確的(略)。

綜上所述，x x縣工商行政管理局x工商處(×x)第x x號(hào)《處理決定書》認(rèn)定原告人黃和x×縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司在這臺(tái)6160型發(fā)電機(jī)組交易

中進(jìn)行投機(jī)倒把的事實(shí)是清楚的，證據(jù)是確鑿的，定性是準(zhǔn)確的，處理是正確的。沒收施××非法所得300元也是正確的。故我們以x工商發(fā)()第x×號(hào)《復(fù)議決定書》予以維持。同理三原告人的訴訟所請(qǐng)不能成立，應(yīng)予以駁回。為維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，請(qǐng)人民法院依法予以判決。

此致!

××縣人民法院

答辯人：××市工商行政管理局(蓋章)

××年×月×日持。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫八

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容，是環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。各黨小組必須認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預(yù)防”的方針，把反腐倡廉工作擺在重要日程，作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，納入整體工作通盤考慮、統(tǒng)一部署，制定計(jì)劃、精心組織，各中隊(duì)要積極配合，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，有力推動(dòng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的深入展開。

教育為先，深入展開黨風(fēng)廉政建設(shè)和主題實(shí)踐等教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員思想及業(yè)務(wù)教育，筑牢思想防護(hù)墻，編織思想教育防護(hù)網(wǎng)，提高執(zhí)法人員的自我保護(hù)意識(shí)和能力，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、廉潔從政、推進(jìn)工作上獲得成效。

強(qiáng)化廉政教育，在構(gòu)筑思想防線上見成效。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作制度，改進(jìn)教育方法，豐富教育內(nèi)容，應(yīng)用正反兩方面的典型，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統(tǒng)和風(fēng)格教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的廉政意識(shí)，打牢廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

開展形式多樣的教育活動(dòng)。執(zhí)法黨支部每個(gè)月都要組織開展多種風(fēng)格、多種形式的教育活動(dòng)，既有規(guī)定動(dòng)作，又要在形式上進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，認(rèn)真解決思想風(fēng)格、學(xué)習(xí)風(fēng)格、工作風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和生活風(fēng)格等層面存在的問題，有力促進(jìn)黨員干部和執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)氣、風(fēng)格的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的年度計(jì)劃、階段性任務(wù)、具體工作，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制牢牢結(jié)合起來(lái);執(zhí)法黨支部要定期開展法規(guī)道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)。

積極推行政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法六項(xiàng)制度。嚴(yán)格依法辦事，不徇私情。堅(jiān)持政務(wù)公開，將環(huán)保行政許可和行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、自由裁量全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)六項(xiàng)制度，特別是執(zhí)法檢查全過程記錄制度，執(zhí)法記錄儀該配備的必須配齊，確保每個(gè)中隊(duì)兩部。絕不可故意給企業(yè)傳遞錯(cuò)誤信息，將自由裁量權(quán)作為個(gè)人非法斂財(cái)?shù)墓ぞ?。要進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境管理和服務(wù)行為，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好的生態(tài)環(huán)保鐵軍形象。

環(huán)保執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

執(zhí)法監(jiān)察科廉政（執(zhí)法）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

（一）查處上級(jí)交辦的案件和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。

（二）查辦土地巡查過程中發(fā)現(xiàn)的行政違法案件。

（三）負(fù)責(zé)本局執(zhí)法辦案情況的信息統(tǒng)計(jì)、分析，按規(guī)定上報(bào)工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

（一）案件的立案、銷案。

（二）巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)行政違法行為線索的處臵。

（三）調(diào)查取證。

（四）法律法規(guī)的適用。

（五）自由裁量權(quán)的使用。

（六）扣留罰沒款物的管理。

（七）上級(jí)批轉(zhuǎn)、本級(jí)受理、監(jiān)督檢查或其他部門移交案件的處理。

（一）瞞案不報(bào)、有案不立、擅自處理案源等情況導(dǎo)致案源流失；不按規(guī)定程序立銷案。

（二）偽造證據(jù)，導(dǎo)致該行政處罰違法或不當(dāng)；取證不全不足，導(dǎo)致案件無(wú)法定性量罰。

（三）隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案重罰或不予處罰等；濫用行政處罰自由裁量權(quán)，行政處罰畸輕畸重；不按規(guī)定監(jiān)督行政處罰決定的執(zhí)行等。

（四）擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價(jià)款；擅自處理罰沒財(cái)物；將罰沒財(cái)物變相低價(jià)處理給當(dāng)事人等。

（五）巡而不查、查而無(wú)果、違反規(guī)定使用簡(jiǎn)易程序。

四、廉政（執(zhí)法）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

a級(jí)

（一）嚴(yán)格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續(xù)，立案、銷案、對(duì)案件線索的終止調(diào)查必須上報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)直至局長(zhǎng)辦公會(huì)審批。建立案件線索處臵臺(tái)帳。對(duì)案件來(lái)源、批轉(zhuǎn)及處臵結(jié)果進(jìn)行登記，部門領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，局防范辦每季度監(jiān)督檢查。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持2人以上辦案，調(diào)查結(jié)果辦案人員分別簽字，互相監(jiān)督，互相把關(guān)，辦案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)查取證的過程和內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，和知情人、舉報(bào)人核實(shí)相關(guān)情況。

（三）堅(jiān)持集體定案。堅(jiān)持法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)使用的集體研究制。

（四）嚴(yán)格罰沒款物管理。對(duì)扣留罰沒款物的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格登記，由專人負(fù)責(zé)保管，不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存，上繳財(cái)務(wù)科處理時(shí)，主管局長(zhǎng)要負(fù)責(zé)查驗(yàn)核對(duì)。對(duì)銷毀物資，由2人以上簽字，主管局長(zhǎng)到場(chǎng)。

（五）堅(jiān)持定期監(jiān)督。局防范辦每季度組織相關(guān)部門，對(duì)集體定案案卷，扣留物資以及防范措施落實(shí)情況，進(jìn)行案件回訪和監(jiān)督檢查。對(duì)檢查結(jié)果形成報(bào)告，對(duì)未落實(shí)的，要實(shí)行責(zé)任追究。

（六）堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)做出行政處罰的案件，在結(jié)案后5日內(nèi)通過流動(dòng)公示欄對(duì)外公示。每年定期開展述職述廉活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

關(guān)于行政執(zhí)法敗訴案件心得體會(huì)如何寫九

為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》（市林〔2020〕203號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

<>

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進(jìn)一步落實(shí)普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序，強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識(shí)，為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

<>

（一）堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強(qiáng)與管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾互動(dòng)交流，推動(dòng)全民守法。

（二）堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展社會(huì)關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí)，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)。

（四）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對(duì)下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾普法；落實(shí)普法責(zé)任，推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和普法對(duì)象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

<>

（一）細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法實(shí)施方案，明確普法對(duì)象、普法任務(wù)和工作要求。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會(huì)主義法治理念。

（三）深入開展社會(huì)普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，充分利用本單位微信公眾號(hào)、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺(tái)，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（四）突出主題開展普法。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)確定主題，有針對(duì)性地開展主題法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測(cè)繪宣傳日”“9月野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國(guó)憲法日”等重大法制宣傳時(shí)間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚(yáng)法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法。深入開展以案釋法活動(dòng)，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。

<>

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實(shí)際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任，確?！罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時(shí)組織各單位述職，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，客觀分析存在的問題和不足，及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時(shí)向局辦公室報(bào)送普法工作信息，每年6月10日前報(bào)告半年普法工作情況，每年12月10日前報(bào)告本年度普法工作情況。

（四）加強(qiáng)督查檢查。要將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)對(duì)下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對(duì)工作中存在的問題和不足，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實(shí)效；對(duì)普法工作突出、成效明顯的典型要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣；對(duì)措施不力、工作不到位的要督促限期完成。