機構老師開課講話心得體會總結 機構老師開課講話心得體會總結范文(5篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有關機構老師開課講話心得體會總結一

本人(簽名)：

醫(yī)療機構法定代表人簽字：

單位(蓋章)： 年 月 日根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，茲證明 ，男/女， 歲， 族，身份證號碼： ，《醫(yī)師資格證書》號碼： ，擬聘為 臨床/口腔/中醫(yī)/公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)類別中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師/執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，聘用科目為 ，擬聘用期限為 年，從 年 月 日到 年 月 日。特此證明。

機構法定代表人簽字： 簽發(fā)時間(章)：

注：⒈本表由各注冊機關自行印制、

⒉凡“證明”中未明事宜，可要求聘用機構及醫(yī)師提供相應說明材料。

廣東省醫(yī)療、預防、保健機構醫(yī)師擬聘用證明

姓 名 性別 出生年月 近期

二寸

免冠

正面半身

彩色照片

畢業(yè)學校 畢業(yè)年月

醫(yī)學學歷 所學系、專業(yè)

住所地址 郵政編碼

聯(lián)系電話 移動電話

醫(yī)師資格

證書編碼□□□□□□□□□□□□□□轉載自，請保留此標記□□□□□□□□□□□

醫(yī)師級別

(執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師) 醫(yī)師類別

(臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生)

擬聘用單位名稱

擬聘用單位地址

任

職

經(jīng)

歷

聘用

單位

意見

負責人簽名： (公章)

年 月 日

備

注

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊擬聘用證明

我院(所、站)擬聘用 同志為 科醫(yī)生，證明《醫(yī)療機構擬聘用證明》。該同志不存在下列情況：

一、不具有完全民事行為能力;

二、受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年;

三、受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至重新申請注冊之日止不滿二年;

四、甲類、乙類傳染病傳染期、精神病發(fā)病期或者身體殘疾等健康狀況不適宜、不勝任醫(yī)療、預防、保健業(yè)務工作。

有關機構老師開課講話心得體會總結二

借款合同可以分為金融機構借款合同和民間借款合同。二者有重要區(qū)別：

1、貸款人不同。前者貸款人是法定的金融機構，后者貸款人是公民。

2、利息不同。前者是商業(yè)行為，是有償貸款，要收取利息以求盈利，如果約定按照約定，沒有約定，按照中國人民規(guī)定的利率上下限確定。當然，在執(zhí)行國家計劃或者政策而簽訂的合同一般是沒有利息的。后者由當事人約定，在合同中沒有約定或者約定不明確，應推定為無息。但是，最高不得超過同類貸款利率的4倍。

3、合同成立的方式不同。前者是合同，自雙方當事人就合同主要條款達成合意時成立。后者是實踐合同，貸款人向借款人交付借款時合同成立。

4、合同管理不同。前者受國家嚴格監(jiān)管。后者較少受到國家監(jiān)管，不違法即可。但是，有償借款不應違反國家強制性規(guī)定。目前我國只允許兩類貸款人進行貸款，金融機構和自然人。金融機構是指在中國境內依法設立的經(jīng)營貸款業(yè)務的中資金融機構，以及經(jīng)過中國人民批準的外資金融機構?！顿J款通則》第2條規(guī)定：“本通則所稱借款人，系指從經(jīng)營貸款業(yè)務的中資金融機構取得貸款的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶和自然人?！钡?1條規(guī)定：“各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會，不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務?！苯鹑跈C構借款合同金融機構借款合同是指辦理貸款業(yè)務的金融機構作為貸款人一方，向借款人提供貸款，借款人到期返還借款并支付利息的合同。金融機構借款合同作為借款合同的一種，具有如下特征：

1、有償性金融機構發(fā)放貸款，意在獲取相應的營業(yè)利潤，因此，借款人在獲得金融機構所提供的貸款的同時，不僅負擔按期返還本金的義務，還要按照約定向貸款人支付利息，利息支付義務系借款人使用金融機構貸款的對價，所以金融機構借款合同為有償合同。在這一點上，該合同與自然人間的借款合同有所不同，后者為無償合同，當事人對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。

2、要式性金融機構借款合同應當采用書面形式。沒有采取書面形式，當事人雙方就該合同的存在產(chǎn)生爭議的39;，視為合同關系不成立。如果雙方?jīng)]有爭議或者一方當事人已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，合同仍然成立。在要式性上，該合同也與自然人間的借款合同不同，對于自然人間的借款合同，當事人可以約定不采用書面形式。

3、性金融機構借款合同，在合同雙方當事人協(xié)商一致時，合同關系即可成立，依法成立的，自成立時起生效。合同的成立和生效在雙方當事人沒有特別約定時，不需以貸款人貸款的交付作為要件，所以金融機構借款合同為性合同。自然人間的借款合同則有所不同，該合同自貸款人提供借款時生效。金融機構借款合同的效力系指生效金融機構借款合同所具有的法律約束力，主要體現(xiàn)為合同雙方當事人的權利和義務。

1、貸款人的合同義務

1)按期、足額提供借款。貸款人應當按照約定的日期提供借款，未按照約定的日期提供借款，造成借款人損失的，應當賠償損失。貸款人還應當按照合同 約定的數(shù)額足額提供借款，借款的利息不得預先在本金中扣除。利息預先在本金中扣除的，借款人有權按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。由于貸款人未足額提供借款給借款人造成損失的，應賠償損失。該項義務系貸款人的主合同義務。

2)保密義務。作為貸款人一方的金融機構，對于其在合同訂立和履行階段所掌握的借款人的各項商業(yè)秘密有保密義務，不得泄密或進行不正當使用。該項義務系貸款人的附隨義務。

2、借款人的合同義務

1)依約提供擔保。借款人應依據(jù)金融機構的要求提供擔保，該項義務常發(fā)生在借款合同的主要內容生效之前。

2)如實申報義務。訂立借款合同，借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業(yè)務活動和財務狀況的真實情況。該項如實申報義務也常發(fā)生在借款合同的主要義務生效之前。

3)容忍義務。在貸款人按照約定檢查、監(jiān)督借款的使用情況時，借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表等資料。該項義務基于約定產(chǎn)生，未作約定的，借款人有權拒絕貸款人對借款使用狀況進行檢查、監(jiān)督的請求。

4)按照約定用途使用借款。借款人應當按照約定的借款用途使用借款，借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。

5)按期支付利息。金融機構借款合同作為有償合同，借款人有義務按照約定的期限支付利息。雙方當事人對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充，不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。依據(jù)前述方法仍不能確定的，借款期間不滿________年的，應當在返還借款時一并支付;借款期間在________年以上的，應當在每屆滿________年時支付，剩余期間不滿________年的，應當在返還借款時一并支付。利息數(shù)額的確定，應當按照中國人民規(guī)定的貸款利率的上下限確定。

6)按期返還借款。借款人應當按照約定的期限返還借款。雙方當事人對借款期限沒有約定或者約定不明確，可以協(xié)議補充，不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。依據(jù)前述方法不能確定的，借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。借款人未按照約定的期限返還借款的，應當按照約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息。但借款人在還款期限屆滿之前向貸款人申請展期，貸款人同意的，可依照新確定的期限返還借款。借款人提前償還借款的，除非當事人另有約定，借款人有權按照實際借款的期間計算利息。金融借款合同終止的原因，主要有如下幾種情況：

1、借款合同因期限屆滿雙方履行合同而終止。借款合同期限屆滿，雙方當事人未約定對合同繼續(xù)展期的，則合同終止，借款人應依約定將借款及利息返還給貸款人，借款合同因此而消滅。

2、借款合同因解除而終止。借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以解除合同。借款合同因貸款人的解除而終止。此外，合同終止的其他原因也適用于借款合同

有關機構老師開課講話心得體會總結三

簽訂地點：____________

甲方(聘用單位)：___________

法定代表人：____________

乙方(受聘人)：_____________

甲乙雙方本著友好合作精神，根據(jù)國家和本市有關法規(guī)、規(guī)定，按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。

第一條合同期限

1.合同有效期：自________年________月________日至________年________月________日止，合同期滿聘用關系自然終止。

2.聘用合同期滿前一個月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。

3.本合同期滿后，任何一方認為不再續(xù)訂聘用合同的，應在合同期滿前一個月通知對方。

第二條乙方的權利

1.按約定取得_______元人民幣/課時的授課報酬;

2.在本機構工作滿________年后甲方為乙方交社會養(yǎng)老保險70%。

3.要求甲方提供與授課對象相關的背景資料及授課的相關業(yè)務資料。

4.要求甲方提供良好的教學環(huán)境和必須的教學軟件。

第三條乙方的義務

1.為甲方的授課積極準備教案;按時、認真上課，布置及批改作業(yè);保證每次課時(_______分鐘/節(jié)課)的完整，內容的充實;對學生進行考勤及紀律管理;學期末組織考試并提供每位學生的最終成績。

2.甲方提出的其它合理要求，例如：課后對有關上課內容的詢問的解答等。

3.遵守甲方的各項規(guī)章制度和勞動紀律。

第四條甲方的權利

1.要求乙方按教學計劃按時完成授課，維護授課時的教學秩序，并提供最終考試成績等。

2.組織學生對授課質量進行評議，并根據(jù)學生的評議對授課內容及人員進行調整。

3.有權根據(jù)自身情況對課時進行調整，對授課內容進行變更，但必須提前通知乙方。

甲方：________

乙方:________

________年________月________日

標簽：

有關機構老師開課講話心得體會總結四

合同編號：______________

出質人：_____________________________________

法定住址：___________________________________

法定代表人：_________________________________

職務：_______________________________________

委托代理人：_________________________________

身份證號碼：_________________________________

通訊地址：___________________________________

郵政編碼：___________________________________

聯(lián)系人：_____________________________________

電話：_______________________________________

傳真：_______________________________________

帳號：_______________________________________

電子信箱：___________________________________

開戶金融機構：_______________________________

賬號：_______________________________________

質權人：_____________________________________

法定住址：___________________________________

法定代表人：_________________________________

職務：_______________________________________

委托代理人：_________________________________

身份證號碼：_________________________________

通訊地址：___________________________________

郵政編碼：___________________________________

聯(lián)系人：_____________________________________

電話：_______________________________________

傳真：_______________________________________

帳號：_______________________________________

電子信箱：___________________________________

為確保_________合同(以下稱主合同)的履行，出質人愿意以其有權處分的財產(chǎn)作質押，質權人經(jīng)審查，同意接受出質人的財產(chǎn)質押，雙方根據(jù)有關法律規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，約定如下條款：

第一條 質押擔保范圍

本質押擔保合同擔保范圍為主債權及利息、出質人應支付的違約金和損害賠償金以及實現(xiàn)債權的費用(包括律師費和訴訟費)。

質押擔保合同另有約定的，按照約定。

若出質人和質權人對質押擔保范圍沒有約定或約定不明確，出質人應當對上述全部債權承擔責任。

第二條 質押動產(chǎn)及孳息

1.質物名稱：________________________________。

質物數(shù)量：___________________________________。

質物質量：___________________________________。

質物所在地：_________________________________。

2.評估價值：質物評估價值_________元，實際質押額為_________元。

3.質押期限自設定質押之日起至擔保范圍內全部債務清償完畢止。

4.質押合同中對質押的財產(chǎn)約定不明，或者約定的出質財產(chǎn)與實際移交的財產(chǎn)不一致的，以實際交付占有的財產(chǎn)為準。

5.質權人有權收取質物所生的孳息。孳息應當先充抵收取孳息的費用。

6.質押的效力及于質押物的從物、從權利和孳息。但是，從物未隨同質物移交質權人占有的，質權的效力不及于從物。

7.合同中未對質物產(chǎn)生的孳息歸屬明確約定，孳息的所有權屬出質人，但質權人有權收取質物所生的孳息。

第三條 質押物權屬

1.出質人保證對質押財產(chǎn)依法享有所有權或經(jīng)營管理權。

2.出質人以其不具有所有權但合法占有的動產(chǎn)出質的，不知出質人無處分權的質權人行使質權后，因此給動產(chǎn)所有人造成損失的，由出質人承擔賠償責任。

3.出質人和質權人在合同中不得約定在債務履行期屆滿質權人未受清償時，質物的所有權轉移為質權人所有。

第四條 保險

1.出質人應辦理質押財產(chǎn)在質押期間的財產(chǎn)保險。財產(chǎn)保險的第一受益人為質權人。保險單證由質權人代為保管。

2.本合同項下有關的評估、鑒定、保險、保管、運輸?shù)荣M用均由出質人承擔。

3.質押期間，質押財產(chǎn)如發(fā)生投保范圍的損失，或者因第三人的行為導致質押財產(chǎn)價值減少的，保險賠償金或損害賠償金應作為質押財產(chǎn)，存入質權人指定的賬戶，質押期間雙方均不得動用。

第五條 出質人權利義務及賠償責任

1.質權人不能妥善保管質物可能致使其滅失或者毀損的，出質人可以要求質權人將質物提存，或者要求提前清償債權而返還質物。

2.出質人在質權人實現(xiàn)質權后，有權向債務人追償。

3.出質人以其不具有所有權但合法占有的動產(chǎn)出質的，不知出質人無處分權的質權人行使質權后，因此給動產(chǎn)所有人造成損失的，由出質人承擔賠償責任。

4.出質人未按質押合同約定的時間移交質物的，因此給質權人造成損失的，出質人應當根據(jù)其過錯承擔賠償責任。

5.質物有隱蔽瑕疵造成質權人其他財產(chǎn)損害的，應由出質人承擔賠償責任。但是，質權人在質物移交時明知質物有瑕疵而予以接受的除外。

6.出質人因隱瞞質押財產(chǎn)存在共有、爭議、被查封、被扣壓或已設定質押權等情況而給質權人造成經(jīng)濟損失的，應向質權人支付主合同項下金額_________%的違約金，違約金不足以彌補質權人損失的，出質人還應就不足部分予以賠償。質權人有權就違約金、賠償金直接與出質人存款賬戶中的資金予以抵銷。

第六條 質權人權利義務及賠償責任

1.質權人有權收取質物所生的孳息。

2.質權人負有妥善保管質物的義務。因保管不善致使質物滅失或者毀損的，質權人應當承擔民事責任。

3.質物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害質權人權利的，質權人可以要求出質人提供相應的擔保。出質人不提供的，質權人可以拍賣或者變賣質物，并與出質人協(xié)議將拍賣或者變賣所得的價款用于提前清償所擔保的債權或者向與出質人約定的第三人提存。

4.債務履行期屆滿債務人履行債務的，或者出質人提前清償所擔保的債權的，質權人應當返還質物。

5.債務履行期屆滿質權人未受清償?shù)?，可以與出質人協(xié)議以質物折價，也可以依法拍賣、變賣質物。

6.因不可歸責于質權人的事由而喪失對質物的占有，質權人可以向不當占有人請求停止侵害、恢復原狀、返還質物。

7.質權人在質權存續(xù)期間，未經(jīng)出質人同意，擅自使用、出租、處分質物，因此給出質人造成損失的，由質權人承擔賠償責任。

8.質權人在質權存續(xù)期間，未經(jīng)出質人同意，為擔保自己的債務，在其所占有的質物上為第三人設定質權的無效。質權人對因轉質而發(fā)生的損害承擔賠償責任。

9.債務履行期屆滿質權人未受清償?shù)?，質權人可以繼續(xù)留置質物，并以質物的全部行使權利。出質人清償所擔保的債權后，質權人應當返還質物。

10.債務履行期屆滿，出質人請求質權人及時行使權利，而質權人怠于行使權利致使質物價格下跌的，由此造成的損失，質權人應當承擔賠償責任。

第七條 發(fā)生下列情況之一，質權人有權提前處分質押財產(chǎn)實現(xiàn)質權

1.出質人被宣告破產(chǎn)或被解散;

2.出質人違反本合同的約定或發(fā)生其他嚴重違約行為;

3.主合同履行期間出質人被宣告破產(chǎn)、被解散、擅自變更企業(yè)體制致質權人債權落空、卷入或即將卷入重大的訴訟(或仲裁)程序、發(fā)生其他足以影響其償債能力或缺乏償債誠意的行為等情況。

第八條 質權人依法處分質押財產(chǎn)所得的價款，按下列順序分配：

1.支付處分質押財產(chǎn)所需的費用;

2.清償出質人所欠質權人主債權利息;

3.清償出質人所欠質權人主債權數(shù)額、違約金(包括罰息)和賠償金等;

4.支付其他費用。

第九條 聲明及保證

出質人：

1.出質人有權簽署并有能力履行本合同。

2.出質人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對出質人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.出質人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是出質人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

質權人：

1.質權人有權簽署并有能力履行本合同。

2.質權人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對質權人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.質權人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是質權人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第十條 通知

1.根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。

2.各方通訊地址如下：____________________________________________。

3.一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_____日內，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔由此而引起的相關責任

第十一條 合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時限內(書面通知發(fā)出_________天內)簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟損失，由責任方承擔。

第十二條 爭議的處理

1.本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。

2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，也可由有關部門調解;協(xié)商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：

(1)提交_________仲裁委員會仲裁;

(2)依法向人民法院起訴。

第十三條 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。

2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_____日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響

3.不可抗力事件發(fā)生時，雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。

4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、動亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

第十四條 質押合同效力

1.質權與其擔保的債權同時存在，債權消滅的，質權也消滅。

2.出質人代質權人占有質物的，質押合同不生效;質權人將質物返還于出質人后，以其質權對抗第三人的，人民法院不予支持。

3.本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。有效期為______年，自_______年_________月_________日至_________年_________月_________日。

4.本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

出質人(蓋章)：________________

法定代表人(簽字)：____________

委托代理人(簽字)：____________

簽訂地點：______________________

_________年_________月________日

質權人(蓋章)：________________

法定代表人(簽字)：____________

委托代理人(簽字)：____________

簽訂地點：______________________

_________年_________月________日

有關機構老師開課講話心得體會總結五

為了貫徹落實中央、省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的各項任務，加快職能轉變，總結改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構編制管理整體水平，根據(jù)省機構編制委員會《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況評估報告如下：

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，事業(yè)單位機制轉換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內部機構，分流超編人員，推行機構編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強，事業(yè)單位服務“三農(nóng)”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部)，事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務所、計劃生育服務所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務中心、文化中心)，領導職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx%，人員編制實現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結余的目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》和省編委《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實際，認真總結試點經(jīng)驗，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作做了進一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設置機構、核定編制和領導職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在xx名以內;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在x名以內;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在x名以內。改革期間，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導，認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案，先后下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面，做了進一步明確和要求。同時，抽調人員，對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收，我們認為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革由于安排扎實，各級領導重視，工作目標明確，試點階段各項基礎工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實，改革達到了預期的目的。

通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確，職能轉變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務，重指標、輕市場，重形式、輕實效等現(xiàn)象，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務為主向對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉變，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權關系，把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、森林管護等職責上劃縣業(yè)務主管部門承擔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面，縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務風電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構。圍繞“一特四化”目標，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質林果產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設施建設，修建高標準設施暖棚xx多座，堅持農(nóng)牧結合，以牧補農(nóng)的政策，支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極開展勞務技能培訓，有組織的為敦當公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉勞務，拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎設施建設得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設基本完成，目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡體系，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高、設施全的文化活動站，xx個村建起了文化活動室和文化廣場，農(nóng)村書屋達xx家，覆蓋了所有的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度，千方百計解決項目資金缺口，實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎設施建設，增強了服務功能，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機構關系，明確了單位權責，工作效率和辦事質量有了很大提高，機關作風有了很大轉變，逐步從管理型向服務型轉變。同時，結合鎮(zhèn)級財政管理方式改革，所有公益性服務事業(yè)機構在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預算，由財政統(tǒng)一發(fā)放，保障機構正常運轉，不再搞有償經(jīng)營服務，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件，使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性，安心基層，全身心地投入到工作中去，服務意識明顯增強，服務水平明顯提高，為農(nóng)民服務更直接、更具體、更富有成效，保障了公益性服務，促進了農(nóng)村各項工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范，編制領導職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》，我們結合xx實際，研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，采取“統(tǒng)一機構名稱，統(tǒng)一機構個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領導職數(shù)”的辦法，科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數(shù)。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務相近的站所進行整合，設立農(nóng)業(yè)綜合服務機構;將文化、廣播的職責進行歸并，組建文化發(fā)展服務機構;針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對象和管理重點，統(tǒng)一設立了農(nóng)經(jīng)財政服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“三辦四中心”，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運行，為新農(nóng)村建設發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次，嚴格執(zhí)行控編通知單制度，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員。再次，進一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應，確保對機關事業(yè)單位機構編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導職數(shù)嚴格控制在7-9名以內，適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在9名以內，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在8名以內，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在7名以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結構更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，加大了對農(nóng)村公共基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領域的投入，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開、一站式服務、崗位責任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結構更加合理，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調快速發(fā)展。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標、項目考核任務重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉經(jīng)費偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務，抓項目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務質量不高，不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術服務的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。