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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
對于政治監(jiān)督上集心得體會一
以xx大精神為指導,學習實踐科學發(fā)展觀,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持“以人為本”,服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內(nèi)涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,提高行政執(zhí)法工作效率。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設,使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備等按照有關規(guī)定達到要求,著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術手段。要結(jié)合工作實際,開展有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。
2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推進衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質(zhì)量。進一步完善行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法責任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準確地統(tǒng)計、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經(jīng)常化和全程考核公開化。切實促進衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定,進一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結(jié)天數(shù),提高許可項目(審批時限)辦結(jié)率。
2、 進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統(tǒng),提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程,統(tǒng)一窗口受理,嚴格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序,提高衛(wèi)生許可工作效率。
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管,鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管,擴大公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的抽檢工作,及時做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護?督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機構(gòu)血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實行醫(yī)療機構(gòu)分級分類監(jiān)管,完成門診部以上醫(yī)療機構(gòu)設立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。
對于政治監(jiān)督上集心得體會二
在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我團結(jié)帶領全局干部職工,牢記初心使命,忠誠履職盡責,較好完成全年各項工作任務。現(xiàn)將本人一年來理論學習、履職盡責、廉潔從政等情況報告如下,請予評議。
立身百行,以學為基。面對新形勢、新任務,我深感學習的重要性,牢固樹立起勤于學習、善于學習、終身學習理念,堅持把勤學善思作為加強黨性修養(yǎng)和履行職責使命的基礎,堅持邊學習邊思考,邊實踐邊感悟,力求學出“四個自信”、學出使命擔當、學出能力水平、學出絕對忠誠。一是緊跟上級精神學懂。始終把政治理論學習擺在首要位置,堅持集中學習和自主學習相結(jié)合,全面系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平調(diào)研指導河南講話、省市全會精神等,認真撰寫學習筆記和心得體會,做到學而信、學而用、學而行,堅定做政治上的明白人,在政治方向、政治立場、政治言行上與黨中央和上級黨組織保持高度一致。一年來參加中心組理論集中學習12次、黨員集中學習近20次。二是緊扣黨性修養(yǎng)學深。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,通過組織局機關黨員干部參觀河南省經(jīng)濟社會發(fā)展成就展、區(qū)黨員初心館、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育素質(zhì)提升培訓等活動,在參觀學習中常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色,真正做到對黨忠誠老實,與黨同心同德。三是緊盯業(yè)務知識學通。緊緊圍繞發(fā)展改革、統(tǒng)計等工作職能,通過認真學習《統(tǒng)計法》《政府投資條例》、中央省市經(jīng)濟工作會議精神等,不斷更新知識結(jié)構(gòu),切實增強推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的思維,著力解決新形勢下“知識恐慌”“能力恐慌”“本領恐慌”問題,自身履職能力有了明顯提升。
(一)融入大局、明晰目標,黨建引領工作的格局牢固樹立。2020年,我圍繞全區(qū)發(fā)展思路,全力將發(fā)改統(tǒng)計事業(yè)融入全區(qū)發(fā)展大局,面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,科學謀劃全局全年工作發(fā)展思路,經(jīng)過局黨組會、班子會認真討論研究,確立了“一個目標、兩個強化、三個服務、四個抓手”的“一二三四”總體工作思路?!耙粋€目標”即以黨建工作為引領,全面完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務?!皟蓚€強化”即對內(nèi)強化管理,規(guī)范完善財務、機關作風、責任追究等管理制度,建立主體明確、層級清晰、具體量化考核的崗位責任制;對外強化形象,深入開展創(chuàng)建學習型領導班子、學習型黨支部、學習型科室活動,定期組織開展“優(yōu)秀科室”評比活動,激發(fā)全局干部職工的工作熱情,提高全體人員的綜合素質(zhì),努力在服務發(fā)展中展示新形象、體現(xiàn)新水平。“三個服務”即做好上下級服務,搭建上級和下級溝通反饋的橋梁;做好社會公眾服務,為企業(yè)和社會各界提供高效便捷的項目審批、政策咨詢和價格認證等服務;做好單位內(nèi)部服務,持續(xù)強化全局干部職工的服務保障工作,激發(fā)干部職工工作活力?!八膫€抓手”即抓黨建,圍繞“以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建”這一主題,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)攬全局的龍頭作用,不斷強化黨員先鋒模范作用,以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量;抓指標,圍繞主要經(jīng)濟指標做好監(jiān)測預警工作,及時根據(jù)指標變化情況,向區(qū)委區(qū)政府提出對策建議;抓項目,堅持以項目建設為統(tǒng)攬,著力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁與活力;抓糧食,強化糧食物資儲備保障,維護市場穩(wěn)定,扛穩(wěn)糧食安全重任。
(二)勇于擔當、真抓實干,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎全面夯實。一是經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。2020年,全局持續(xù)堅持副科級領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)辦等工作機制及周例會、月點評、季通報等制度,及時對全區(qū)主要經(jīng)濟指標進行監(jiān)測預警,助推全區(qū)經(jīng)濟質(zhì)量和效益實現(xiàn)雙提升,特別上半年,面對疫情影響,我們始終保持戰(zhàn)略定力,緊盯全年目標,突出工作重點,扭住關鍵環(huán)節(jié),強化使命擔當,狠抓任務落實,統(tǒng)籌推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展、邁出堅實步伐,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等多項經(jīng)濟指標扭負為正。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展強勢推進?!?+7”重點產(chǎn)業(yè)扶持政策逐步落實,梳理符合申報條件的企業(yè)(項目、單位)43家,扶持資金總計1087萬元,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障;同時,著力加強對管城特色商業(yè)區(qū)的監(jiān)測評價,助推管城特色商業(yè)區(qū)連續(xù)六年獲評“省十強特色商業(yè)區(qū)”,并向四星級服務業(yè)“兩區(qū)”強力邁進。三是生態(tài)建設成效明顯。堅持“生態(tài)靚區(qū)”戰(zhàn)略,組織生態(tài)建設工作推進會議、各級項目觀摩活動20次,實施生態(tài)建設暨國土綠化項目46個,完成投資占年度計劃投資的100%;新增綠化面積約150萬平方米;建成公園、游園15個。四是項目建設扎實推進。堅持把項目建設作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”,深入開展“四比四看”活動,建立健全項目分包、集中開工、觀摩評比等機制,聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、核心板塊建設等重點領域,全年謀劃實施重點項目x個,總投資x億元。1-10月份,全區(qū)x個重點建設項目完成投資x億元,占年度計劃的x%;x個省市重點建設項目預計完成投資x億元,占年度計劃的x%;全年計劃審批任務完成率x%。
(三)務實重干、善作善成,參謀服務決策的水平全面提高。一是決策服務能力顯著提升。編制《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》《區(qū)2019年政府投資項目計劃執(zhí)行情況和2020政府投資計劃(草案)》《關于2020年上半年經(jīng)濟運行情況的報告》《關于2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》并通過人大審議。受區(qū)政府委托,接受人大及政協(xié)觀摩活動x次,并向區(qū)人大常委會做專題匯報。二是參謀助手作用有效發(fā)揮。《貫徹落實習近平總書記關于打好“四張牌”重要指示精神三年行動計劃實施方案》等編制完成;組織召開全區(qū)經(jīng)濟工作推進會近x次,組織全局撰寫經(jīng)濟動態(tài)、日報近x篇,形成各類經(jīng)濟運行分析報告x余篇。三是統(tǒng)計支撐水平不斷提高。工業(yè)、貿(mào)易等多個專業(yè)年報、定報任務順利推進,第七次全國人口普查專等多項專項調(diào)查、重點調(diào)查扎實推進;基本單位名錄庫動態(tài)維護持續(xù)強化,全年全區(qū)新入“四上”單位x家。四是學法守法用法工作成效明顯。堅持理論學習,組織集中學習《憲法》《統(tǒng)計法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等法律、法規(guī)文件20余次,邀請局法律顧問圍繞《政府投資條例》《行政復議法》等法規(guī)、條例進行講解授課3次,“法律進機關”活動開展有序,法治學習氛圍日漸深厚,全局人員的法律意識顯著增強。
正人者必先正己,律人者必先律己。身為局黨組書記,始終堅持挺紀在前,自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線,堂堂正正做人、干干凈凈干事、清清白白為官。一是堅持秉公用權(quán),維護公平正義。始終堅持按程序決策、按制度工作、按規(guī)定辦事,不搞權(quán)錢交易的人情往來,不接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。二是堅持潔身自好,規(guī)范從政行為。始終把廉潔自律當作為人、處事、從政的行為準則,以身作則,帶頭改進工作作風,到基層和部門調(diào)研檢查工作,堅持輕車簡從,時刻把自己置身于黨和群眾的監(jiān)督之下。三是堅持從嚴要求,樹立良好形象。牢固樹立“嚴管就是厚愛”的觀念,高標準、嚴要求約束自已,要求大家做到的,自己首先做好,要求大家不做的,自己首先不做。對家屬、朋友也從嚴要求,自覺凈化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。
一年來,我承擔的各項工作任務雖然取得了一定成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,在理論學習的深度上還有欠缺,在工作創(chuàng)新的力度上還需加強。下一步,我將針對存在的不足,努力把短板補齊,圍繞全區(qū)發(fā)展目標,保持工作不松勁、不停步、再出發(fā),以更加堅定的意志、更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加務實的作風,勇于擔當,忠誠履職,努力為全區(qū)建設作出新的更大貢獻。
對于政治監(jiān)督上集心得體會三
加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領導,提高黨的建設質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,現(xiàn)就加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督提出如下意見。
習近平總書記指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)破解同級監(jiān)督難題,關鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用,才能團結(jié)帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責,形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領導干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,落實管黨治黨政治責任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監(jiān)督職責,增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責任擔當,加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況,督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
(四)嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規(guī)依紀追究責任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
(八)加強領導班子成員相互監(jiān)督,認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任;對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領導班子成員按規(guī)定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
(九)發(fā)揮領導班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領導責任,建立健全相關制度。領導班子成員應當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務落到實處,增強領導班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領導班子其他成員有違紀違法問題的,應當及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。
(十)堅持集體領導制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領導班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監(jiān)督的“私人領地”。完善領導班子議事規(guī)則,重要事項須提交領導班子會議討論,領導班子成員應當充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應當暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。
(十一)督促領導班子其他成員履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃,分解工作任務?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀委應當向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。
(十二)嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委(黨組)要完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)法司法等問題的,受請托人應當及時向所在部門和單位黨組織報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為應當堅決抵制,及時向黨組織報告。不按要求報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領域形成黨風廉政建設情況報告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告,認真查找領導班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等領域黨風廉政建設情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委領導班子加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督。
(十四)完善紀委書記談話提醒制度,如實報告領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況。紀委書記應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,向上級紀委和同級黨委主要負責人報告,全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任,把管理和監(jiān)督寓于實施領導的全過程。黨委(黨組)要切實管好自己的“責任田”,綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。
(十七)規(guī)范領導干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關規(guī)定落實,營造風清氣正的政治生態(tài)。領導干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀檢機關要加強對構(gòu)建親清政商關系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
(十八)加強上級黨組織對下級單位領導班子民主生活會的指導,提高民主生活會質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領導責任,統(tǒng)一確定或者批準下級單位領導班子民主生活會主題,上級黨組織領導班子成員有計劃地參加下級單位領導班子民主生活會。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導,重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正,對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的,督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。
(十九)強化選人用人的組織把關,落實干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,強化對下級領導班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關,壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領導責任。組織部門應當按照好干部標準,嚴格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀檢機關應當動態(tài)更新領導干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。黨委(黨組)要對下級領導班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、工作督查、相關業(yè)務部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核,對問題反映較多的進行專項考核。
(二十)定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映多的領導干部及時敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報工作,了解掌握群眾對領導干部特別是“一把手”的反映。領導干部要傾聽群眾呼聲,嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關、組織部門應當對信訪舉報情況定期開展分析研判,對反映的問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對一般性問題開展談心談話。
(二十一)推動問題整改常態(tài)化,完善紀檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責任,督促整改落實到位。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀嚴肅處理,對典型問題通報曝光。
(二十二)加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領導,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署,領導好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀檢機關履行監(jiān)督責任,督促黨的工作機關加強職責范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
(二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,有效運用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制,定期聽取工作情況匯報,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
(二十四)發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關作用,增強監(jiān)督實效。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。加強對下級紀委監(jiān)委的領導,大力支持下級紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴格約束。
(二十五)積極探索創(chuàng)新,增強針對性、有效性。各級黨組織和領導干部要切實抓好本意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導,細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
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