治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟 公安局營商環(huán)境個(gè)人心得體會(huì)(8篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟一

（一）強(qiáng)化平安建設(shè)的各項(xiàng)措施

我們繼續(xù)在強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，全力推進(jìn)平安村建設(shè)。加大對學(xué)校安全管理和校園及周邊治安整治力度。認(rèn)真開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，努力提升安全創(chuàng)建水平和檔次，全力促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治安和諧平安。

（二）矛盾糾紛排查調(diào)處情況

六月份我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛3件，調(diào)處3件，調(diào)處成功率100%。鎮(zhèn)黨委、政府針對突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、新情況、新問題開展調(diào)解。包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查定期不定期深入各村監(jiān)督與檢查工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

（三）積極開展平安建設(shè)活動(dòng)

我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣創(chuàng)建平安建設(shè)活動(dòng)的工作，在創(chuàng)建平安建設(shè)活動(dòng)中，開展主要三點(diǎn)工作，具體如下：

一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行“月排月調(diào)月報(bào)表季分析”制度，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二是加強(qiáng)特殊群體教育，通過創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“反邪教警示教育”等活動(dòng)，健全家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制。

三是深入開展礦業(yè)管理、校園周邊治安秩序整治等專項(xiàng)行動(dòng)，解決突出治安問題。

一是征地拆遷，部分群眾不滿意征地拆遷的補(bǔ)償款上訪事件。

二是治安案件，偶爾發(fā)生在民間糾紛和夜晚（小偷小摸、打架等）較多。

（一）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，及時(shí)化解不安定因素把矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)?；?、制度化、法制化，充分發(fā)揮調(diào)解工作“第一道防線”作用。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各種不安定因素。加強(qiáng)信息溝通，深入開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作提高糾紛的調(diào)處率，要妥善處置好群體性的事件，防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

（二）加大防范力度，減少和堵塞違法犯罪發(fā)生的幾率以“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安防控體系。重點(diǎn)加強(qiáng)人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時(shí)段、場所、區(qū)域的治安防范力度；強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高管控能力，堅(jiān)持從源頭上治理，加強(qiáng)對文化娛樂場所的治安管理；加大對周邊重點(diǎn)工程在建工地的治安防范力度。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟二

今年以來，我區(qū)各校的綜合治理工作在上級綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管，營造教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面，從而形成了人人各負(fù)其責(zé)、層層責(zé)任落實(shí)的局面，有效地維護(hù)了校園的治安環(huán)境，創(chuàng)建了安靜、整潔、穩(wěn)定的校園。根據(jù)《中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展中小學(xué)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查工作的通知》，我區(qū)已對全區(qū)各學(xué)校對綜合治理工作進(jìn)行了自查，情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

各校均健全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，把綜治工作納入學(xué)校年度總體工作目標(biāo)，做到了與其他工作同布置、同落實(shí)，對學(xué)校綜合治理工作提出了明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。同時(shí)，多次利用教師大會(huì)傳達(dá)貫徹上級綜治工作有關(guān)會(huì)議和通知的精神，特別是對學(xué)校的穩(wěn)定、安全工作作了強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入校園檢查督促，各校均建立安全臺帳和隱患排查整改制度。

二、加大安全法制宣傳力度

一是層層召開會(huì)議，組織廣大干部、教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)的綜治、安全工作文件，明確各自的義務(wù)和職責(zé)，力求做到人人知曉，個(gè)個(gè)明白，并響應(yīng)號召，自覺遵守。二是充分運(yùn)用廣播、錄像、板報(bào)、展板、知識競賽、圖片等形式，把宣傳活動(dòng)搞得有聲有色。三是組織師生員工開展活動(dòng)，力求把綜治、法制穩(wěn)定等有關(guān)精神輻射到每一個(gè)角落。圍繞“綜治”、“嚴(yán)打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主題進(jìn)行宣傳。在宣傳活動(dòng)中，學(xué)校綜治責(zé)任人均到場組織、指導(dǎo)，學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組到場督促、檢查，保證了宣傳時(shí)間、宣傳效果。

三、加強(qiáng)學(xué)校周邊治安秩序整治

1、各校均在當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與公安、司法、城建、工商、質(zhì)檢、交警、衛(wèi)生、文化、綜治等部門密切配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。嚴(yán)禁農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車、故障車、拼裝車、無證、保險(xiǎn)不齊全車，接送學(xué)生;嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧、舞廳、卡拉ok等娛樂性場所;嚴(yán)禁無證無照非法流動(dòng)商販在學(xué)校周邊向?qū)W生出售物品。目前，所有學(xué)校二百米范圍內(nèi)均無經(jīng)營性網(wǎng)吧，所有的校車均辦有校證。

2、各校均定期對房屋、圍墻、擋土墻、護(hù)坡、體育活動(dòng)設(shè)施、消防設(shè)備、教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)藥品、水電設(shè)施、鍋爐和其它燃器進(jìn)行檢查維修，及時(shí)排除隱患，并做好記載歸檔。校園和學(xué)生宿舍實(shí)行封閉管理，學(xué)校劃分安全責(zé)任區(qū)和安全責(zé)任時(shí)段，責(zé)任落實(shí)到人。

3、各校食堂、小賣部均依法執(zhí)照經(jīng)營，建立健全食品采購、食品保管存放、食品加工、學(xué)生食堂飯菜先嘗、器具清洗消毒、從業(yè)人員準(zhǔn)入、從業(yè)人員身體健康及個(gè)人衛(wèi)生、鍋爐安全使用等各項(xiàng)管理制度;建立健全嚴(yán)格的崗位管理制度，采取切實(shí)了可行的封閉管理措施，建立各種臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理?xiàng)l例，各校均無償為學(xué)生提供開水或利用凈水設(shè)施提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

4、各校切實(shí)加強(qiáng)了住宿學(xué)生的管理工作，宿舍整潔、干凈、通風(fēng)，并定時(shí)消毒，安排有專人陪寢和巡夜并做好了記錄，學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、班主任及宿舍管理員對住宿學(xué)生的就寢紀(jì)律、人數(shù)及衛(wèi)生狀況進(jìn)行每日檢查，各校學(xué)生宿舍均嚴(yán)禁私接各類電器，嚴(yán)禁使用電褥子、電爐、電熱水器，嚴(yán)禁使用煤油燈、蠟燭、打火機(jī)(火柴)等易燃易爆物品，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具和火種。

5、各校對安全隱患的排查和整改實(shí)行臺帳式管理，并建立隱患整改銷號制度，落實(shí)責(zé)任人。各校設(shè)立了安全隱患報(bào)告箱，每天值日教師及值周領(lǐng)導(dǎo)對全校安全情況進(jìn)行一次巡查。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月對各項(xiàng)安全設(shè)施至少進(jìn)行一次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并做好相關(guān)記載;區(qū)教育局包校人員每學(xué)期不少于二次到所包學(xué)校了解、檢查安全工作，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化安全責(zé)任意識，加強(qiáng)安全管理，督促建立安全責(zé)任制度，積極排查安全隱患，及時(shí)堵塞安全漏洞，落實(shí)學(xué)校安全工作目標(biāo)。

四、存在的問題

1、各學(xué)校門前流動(dòng)商販兜售無證食品較多，如：白云路小學(xué)。

2、學(xué)校門旁小店向?qū)W生出售有卡通類非法出版物等情況。

3、大橋小學(xué)門前車輛?？慷啵Φ倪\(yùn)行頻繁，對學(xué)生上下學(xué)造成交通隱患。

4、白云路小學(xué)門前白云大道交通流量太大，學(xué)生過馬路相當(dāng)不安全。紅旗小學(xué)、文峰中學(xué)學(xué)生上下學(xué)時(shí)，由于路面窄、車輛多、交通擁擠，存在安全隱患。

5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生上下學(xué)時(shí)，三輪車、無證車運(yùn)行頻繁，存在隱患。

6、有部分農(nóng)村學(xué)校門前無交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。

7、有部分網(wǎng)吧存在接接納學(xué)生等未成年人現(xiàn)象。

8、有校車超載、超速現(xiàn)象，望交警嚴(yán)速查處。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟三

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，從而較好地保證了我局審計(jì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序的平穩(wěn)?，F(xiàn)將我局上半年社會(huì)治安形勢分析報(bào)告如下：

上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視，始終把社會(huì)管理穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任，不斷提升審計(jì)保證率，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作，避免重大事件發(fā)生，確保社會(huì)平安，大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，建立綜治創(chuàng)安一票否決制，把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各職能部門齊抓共管，不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，整體推進(jìn)綜治創(chuàng)安活動(dòng)向縱深發(fā)展，社會(huì)治安成效顯著。

（一）社會(huì)管理穩(wěn)定宣傳有力

年初，我局努力增強(qiáng)干部職工法律意識，積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神和社會(huì)治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定，組織廣大干部職工進(jìn)行治安普法教育，通過召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局意識、法律意識，做到遵紀(jì)守法，不違法亂紀(jì)，能積極配合縣綜治委開展社會(huì)治安綜合治理工作，自覺參與各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）社會(huì)政治穩(wěn)定良好

我局以“不進(jìn)京、不到省、不上市、不出事”為目標(biāo)，深入動(dòng)員，全面部署，強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查，確保審計(jì)干部全身心投入審計(jì)工作中去。上半年形勢總體較好，無一例越級上訪。

（三）社會(huì)管理狀況總體平穩(wěn)

我局根據(jù)上級安排，積極開展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無邪教、確保社會(huì)治安局面穩(wěn)定。

（一）社會(huì)治安形勢總體情況分析。

我局積極做深做細(xì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安防控工作，進(jìn)一步加大了對全面的掌控力度。從加強(qiáng)治安宣傳，樹立群防群治觀念，強(qiáng)化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個(gè)上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件，確保了社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

（二）“三個(gè)排查”等工作情況分析

我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，上半年共排查調(diào)處成功率為100%，將大部分矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

1、局重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)整治工作隊(duì)要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展，針對已經(jīng)擬定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，督促開展工作，重在抓落實(shí)，避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū)，單位內(nèi)部要加強(qiáng)干部職工日常性法制教育，增強(qiáng)預(yù)防抵制違法犯罪能力，提高本職業(yè)務(wù)工作能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)整治工作涉及面廣，影響面廣，對全局乃至全社會(huì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢，舉一反三，查找原因，有針對性的開展工作。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全社會(huì)治安長效機(jī)制，把整治工作與平安創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，確保問題得到徹底解決，迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗(yàn)收。

目前，社會(huì)治安形勢總體較好，但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。

（一）繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育，營造良好創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持對職工進(jìn)行“中國特色的社會(huì)主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。

（二）繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動(dòng)，做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助、文明交往，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚，并對優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，不斷提升單位文明細(xì)胞的創(chuàng)建水平，有力推進(jìn)文明建設(shè)的開展。

（三）建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財(cái)務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點(diǎn)要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查，并針對存在問題及時(shí)落實(shí)“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。

（四）建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動(dòng)和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間，局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行帶班，股室負(fù)責(zé)人值班，并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件，防范于未然。

（五）建立重點(diǎn)人口、幫教對象、外來人口的管理。對重點(diǎn)人口和幫教對象采取依法監(jiān)改、秘密控制、公開教育、教育疏導(dǎo)的管理方式，定期進(jìn)行回訪和教育。

（六）切實(shí)作好信息報(bào)送工作。及時(shí)、準(zhǔn)確獲取有關(guān)社會(huì)治安問題的情報(bào)信息，及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)上報(bào)縣綜治辦。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟四

今年份以來，我鎮(zhèn)扎扎實(shí)實(shí)抓好嚴(yán)打整治這一重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，不斷構(gòu)筑治安防范新體系，保持了全處社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生，治安形勢仍不容樂觀?，F(xiàn)將第三季度的治安形勢分析工作總結(jié)如下：

今年x月份，我鎮(zhèn)派出所共接警xx起，處置xx起。辦理刑事案件x起，行政案件xx起，其中辦理調(diào)解案件x起，調(diào)查處理x起。

縱觀x月份所受理的治安案件可以從中看出，本季度治安案件相對往年同期有所下降，沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。

目前，全處社會(huì)治安形勢總體較好，但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。

(一)秋收安全。提醒村民，農(nóng)作物已基本成熟，要及時(shí)收割、儲(chǔ)存，并將自家院門及時(shí)關(guān)好，同時(shí)，賣完農(nóng)作物的資金要及時(shí)存進(jìn)銀行，家中不要存留大量現(xiàn)金。

(二)開展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作，二是要做好維穩(wěn)工作，三是組織治安巡邏隊(duì)開展巡邏防范工作，四是積極開展對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)要害部位，涉爆單位的安全檢查工作。

(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué)，各村委要全面落實(shí)好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。

(四)加大防范力度，實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面，一是堅(jiān)持巡邏工作機(jī)制的前提下，在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時(shí)，針對實(shí)際情況，采取多種方式，擴(kuò)大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶，要及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量，提高防范力度，從而減少治安案件的發(fā)案率。

(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中心作用，進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟五

我受國務(wù)院委托，向七屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議匯報(bào)公安工作，請予審議。

“嚴(yán)打”戰(zhàn)役結(jié)束以來，公安機(jī)關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持一手抓打擊犯罪，一手抓治安管理和安全防范，保持了社會(huì)治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事：

(一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。1983年9月2日，六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過并公布了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定，全國各級公安機(jī)關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同檢察院、法院和司法行政等部門密切配合，發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，開展了嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭。到1987年初，“嚴(yán)打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束，基本改變了社會(huì)治安的非正常狀況。但是，在改革、開放的新形勢下，社會(huì)治安又遇到了大量新問題，一些地方刑事犯罪活動(dòng)突出，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。在六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間，許多代表都提出了繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的建議。為此，近兩年來，各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會(huì)的決定，根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求，抓住社會(huì)治安中的突出問題和治安不好、問題比較多的重點(diǎn)地區(qū)，積極組織多種形式的專項(xiàng)斗爭，不間斷地對嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí)，狠抓偵察破案工作，努力提高破案率。鑒于近幾年國際犯罪活動(dòng)滲透越來越突出，我們通過國際刑警組織，在打擊國際犯罪活動(dòng)方面，加強(qiáng)了與一些國家和地區(qū)警方的合作，聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國公安機(jī)關(guān)共立刑事案件54.7萬多起，破獲43萬多起，查獲作案成員48萬余人;1987年共立刑事案件57萬多起，破獲46萬多起，查獲作案成員53萬余人。各地公安機(jī)關(guān)都配合檢察院、法院部門依法嚴(yán)懲了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。

(二)加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。各地普遍對車站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場、文體活動(dòng)中心等公共復(fù)雜場所，以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序，進(jìn)行了整頓和專項(xiàng)治理，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能，督促各部門、單位落實(shí)安全防范措施，收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國公安機(jī)關(guān)依法查處各類治安案件112萬多起，治安處罰204萬人次。為了有效地維護(hù)社會(huì)秩序，一些大中城市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員，并爭取各機(jī)關(guān)單位的支持和協(xié)助，組織專門力量開展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強(qiáng)了保衛(wèi)組織，建立了護(hù)廠隊(duì)、經(jīng)濟(jì)民警;在少數(shù)重點(diǎn)高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所，還有一些學(xué)校組織了護(hù)校隊(duì);在城市居民中，組織群眾護(hù)街、護(hù)院、護(hù)樓，開展自防自治活動(dòng)。今年6月，中宣部、公安部聯(lián)合召開表彰會(huì)，表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子，各地也相繼召開了一些這樣的表彰會(huì)，對發(fā)動(dòng)群眾同犯罪分子斗爭，扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，起了積極的作用。采取這些措施，增強(qiáng)了社會(huì)防范機(jī)制，對于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動(dòng)，起到了良好作用。

(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日，六屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)法制教育維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的決定》。一年多來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一決定精神，遵照黨委和政府的指示，與有關(guān)部門密切配合，制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會(huì)秩序的鬧事事件，公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針，盡量緩解矛盾，平息事態(tài)，同時(shí)積極維護(hù)好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月，公安機(jī)關(guān)還在中共中央、國務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊兩位副委員長的密切指導(dǎo)下，積極參與平息了由達(dá)賴集團(tuán)策劃、煽動(dòng)，少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國的騷亂事件，維護(hù)了祖國的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

(四)加強(qiáng)了公安法制建設(shè)。幾年來，公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)，報(bào)經(jīng)全國人大常委會(huì)或國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。如《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，《中華人民共和國居民身份證條例》，《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則，《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》，《中華人民共和國治安管理處罰條例》，《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，《旅店業(yè)治安管理辦法》，《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》，等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章，并全面清理了建國以來有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來，進(jìn)一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī)，以便為實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放提供方便。近兩年各級公安機(jī)關(guān)普遍組織干警開展了普法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題作了糾正，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。

(五)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。1982年底公安部召開的全國公安廳局長會(huì)議，專門討論了整頓公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)問題，萬里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上做了重要講話。自此以后，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真地堅(jiān)持了從嚴(yán)治警的方針，嚴(yán)肅查處各種公安干警違法亂紀(jì)案件，促進(jìn)了公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀(jì)案件有所減少。在打擊犯罪、維護(hù)治安以及搶險(xiǎn)救災(zāi)中，廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強(qiáng)、艱苦奮斗，許多同志為保衛(wèi)國家和人民利益流血犧牲。去年，全國公安干警因公犧牲的有168名，負(fù)傷的2197名。1983年以來，全國公安機(jī)關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級英雄模范，還有12000多個(gè)集體和37000多名干警立功受獎(jiǎng)。總的來看，正如李鵬總理指出的：“實(shí)踐證明，我們的公安隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍，是一支具有比較高的政治覺悟和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性的隊(duì)伍，是黨和人民可以信賴的一支隊(duì)伍?！?/p>

(六)改革公安業(yè)務(wù)工作?？h以下公安機(jī)關(guān)特別是城市的派出所，多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理等方面，進(jìn)行了改革。各級公安機(jī)關(guān)在增加公安工作的開放程度方面做了不少嘗試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度，經(jīng)常公布社會(huì)治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報(bào)警專用電話;不少公安機(jī)關(guān)同群眾開展了多種形式的協(xié)商對話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開的原則，增加了透明度，例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口指標(biāo)向群眾公布，并讓群眾參與評議，堵塞了少數(shù)人借戶口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強(qiáng)和改進(jìn)了公安信訪工作。這些做法加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)同社會(huì)各界的聯(lián)系，密切了警民關(guān)系。

回顧近幾年來的工作，全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動(dòng)，在打擊犯罪和管理社會(huì)治安的各項(xiàng)工作中取得了很大成績。但是我們的工作還存在很多缺點(diǎn)和不足，主要是：1、對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題，調(diào)查、分析、研究得不夠，缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因，整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還沒得到充分發(fā)揮。3、公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)還存在一些嚴(yán)重問題，亟待克服。個(gè)別干警違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，盡管這些人是極少數(shù)，但影響很壞，敗壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和人民警察的形象。在這方面，人民群眾和社會(huì)各界對公安機(jī)關(guān)提出了一些批評，我們誠懇接受。

總的看，當(dāng)前全國社會(huì)治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解，世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)起飛的過程中，都曾遇到過犯罪猛增的問題。相比之下，我國的刑事案件占總?cè)丝诘娜f分比是很低的，多數(shù)城市和農(nóng)村的社會(huì)秩序也是好的。各項(xiàng)重大政治、經(jīng)濟(jì)和文化體育活動(dòng)的安全是有保障的。這些都是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會(huì)以來黨的路線深得人心以及我國人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是，由于各種主客觀原因，我們面臨的治安形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，不可掉以輕心。

主要問題有以下幾個(gè)方面：

(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國公安機(jī)關(guān)每年立刑事案件50多萬起，重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財(cái)產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中，盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中，多數(shù)是圖財(cái)害命或因民間糾紛激化引起的，還發(fā)生了一些報(bào)復(fù)殺害廠長、經(jīng)理和殘害無辜群眾的案件。國際販毒集團(tuán)經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多，有的販運(yùn)量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中，一是青少年占的比例大，二是流竄犯罪分子作案的增多。

(二)賭博、賣淫、傳播淫穢物品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來賭博活動(dòng)在各地相當(dāng)普遍，參賭人員越來越多，賭注越來越大，有的竟以萬元計(jì)算，而且有不少干部帶頭甚至動(dòng)用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開放城市，現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳，仍然禁而不止，繼續(xù)傳播蔓延，值得高度重視。

(三)影響社會(huì)秩序的游行、請?jiān)福刀贰⒑鍝屖录龆?。?dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益，一些群眾對物價(jià)、工資、住房等問題反映強(qiáng)烈。社會(huì)矛盾和不安定因素增多，加之國內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機(jī)散布謠言，挑撥煽動(dòng)，有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會(huì)秩序和辦公秩序的游行、請?jiān)傅仁录?，今后還可能發(fā)生各種影響社會(huì)安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場、水利、工廠礦山排廢污染、爭奪礦產(chǎn)資源、搶購化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問題，如果處理不好，也會(huì)影響社會(huì)安定。

(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多，損失嚴(yán)重。今年上半年，全國發(fā)生火災(zāi)16006起，死1264人，傷1675人，損失折款1.48億元。與去年同期相比，發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失，則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通，根據(jù)國務(wù)院決定由公安部門統(tǒng)一管理以來，管理工作有所加強(qiáng)。上半年全國城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起，死24276人，傷78537人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款約1.32億元。與去年同期相比，事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%，但死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生，對社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大。

造成當(dāng)前這些突出的治安問題的原因是多方面的。從根本上說，社會(huì)治安問題是社會(huì)生活各方面消極因素的綜合反映，它受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、道德、法律和國際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會(huì)主義初級階段，我國社會(huì)還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會(huì)根源和階級根源。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還將長期存在，在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過程中不可避免地會(huì)觸及人們各種各樣的利益，從而導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾和糾紛增多，不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和允許一部分人先富起來的政策，有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，迅速發(fā)展生產(chǎn)力，但也不可避免地會(huì)帶來一些消極影響，使一些人滋長“一切向錢看”的思想，有的人個(gè)人主義惡性膨脹，甚至為了滿足個(gè)人欲望而走上犯罪道路。社會(huì)人口、財(cái)富的大規(guī)模流動(dòng)增加了犯罪得逞的機(jī)遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過程中，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序還沒有建立起來，管理制度和措施都存在很多漏洞，社會(huì)防范機(jī)制不健全，影響了對違法犯罪行為的社會(huì)監(jiān)督和制約，這就容易給違法犯罪活動(dòng)造成可乘之機(jī)。從工作上看，綜合治理社會(huì)治安的工作在很多地方不落實(shí)，精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范，以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國際犯罪組織、港澳黑社會(huì)勢力的滲透和境外敵對勢力的滲透破壞，以及西方資產(chǎn)階級頹廢、沒落的思想、文化和生活方式的侵蝕，則是誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)的外部因素。

關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)治安的發(fā)展趨勢，我們認(rèn)為，國家實(shí)行的改革、開放政策已取得巨大成就，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，這是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，前面談到的那些影響社會(huì)治安的因素和問題，短期內(nèi)不可能從根本上解決，相反，有的還會(huì)發(fā)展，這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的，因而在一個(gè)時(shí)期內(nèi)某些治安問題可能還會(huì)增多，刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來，整個(gè)治安形勢在今后幾年仍將是嚴(yán)峻的。面對這樣的治安形勢，公安機(jī)關(guān)必須下大力量，努力控制嚴(yán)重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件，把發(fā)案增長的勢頭壓下去，同時(shí)嚴(yán)格治安管理，加強(qiáng)預(yù)防犯罪的工作，以保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。

六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間，人大代表共給公安部提出145件建議、批評和意見。許多代表在各地視察工作時(shí)，對公安工作也提出不少批評和建議。人大常委會(huì)、人大的各個(gè)工作委員會(huì)對公安工作都很關(guān)心，通過多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評、意見涉及公安工作的各個(gè)方面，公安部都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，一一作出了回答，認(rèn)真采納意見，改進(jìn)工作。比如發(fā)放居民身份證，采取措施加強(qiáng)煙花爆竹的管理，對一些治安不好的地方進(jìn)行重點(diǎn)整頓等，都是根據(jù)人大代表的建議進(jìn)行的。全國人大和地方各級人大的代表到公安機(jī)關(guān)視察工作，幫助公安機(jī)關(guān)反映實(shí)際困難，監(jiān)督公安干警嚴(yán)格執(zhí)法，各地人大還通過了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī)，這些都是對我們工作的巨大支持。

今年6月29日至7月6日，公安部召開了全國公安廳局長會(huì)議，重點(diǎn)討論研究了公安工作如何采取有力措施，更好地為改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序服務(wù)的問題。會(huì)議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期的公安工作，要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，逐步建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序這個(gè)中心任務(wù)，大力改進(jìn)和加強(qiáng)。重點(diǎn)是集中力量抓好以下幾方面的工作：

(一)繼續(xù)堅(jiān)持依法從重從快的方針，深入開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭。針對當(dāng)前嚴(yán)重刑事案件增多的實(shí)際情況，公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議的決定，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。打擊的重點(diǎn)是，嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪活動(dòng)。大中城市、鐵路交通沿線和治安問題多的地方，是開展打擊行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。對犯罪團(tuán)伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松，打擊境外黑社會(huì)勢力滲透活動(dòng)的工作也要加強(qiáng)。對嚴(yán)重刑事犯罪分子，要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時(shí)，要繼續(xù)依照森林法、文物保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法等法律，打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國家礦產(chǎn)資源等嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，要配合新聞出版部門，繼續(xù)查禁淫穢書刊，堅(jiān)持不懈地查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

(二)繼續(xù)探索新形勢下堅(jiān)持群眾路線的新方法，加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)公安基層基礎(chǔ)工作，充實(shí)基層的警力，改善裝備，依法加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多，對于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護(hù)國家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年，各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)了治安工作社會(huì)化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織，要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，普遍推廣、發(fā)展。今后，一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點(diǎn)的保衛(wèi)以及大型文體活動(dòng)的安全防范工作，可以根據(jù)需要雇請保安人員，實(shí)行有償服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中指出：“大治安由國家負(fù)責(zé)，小治安由地方和單位負(fù)責(zé)。”各級政府要充分發(fā)揮組織、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的權(quán)威性，公安機(jī)關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚(yáng)表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子，扶正祛邪。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?，F(xiàn)行的《人民警察條例》，是1957年公布實(shí)施的，已不能適應(yīng)目前新形勢的需要。為了加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)和公安工作，亟須制定《人民警察法》，把人民警察的體制、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費(fèi)裝備等問題都用法律的形式固定下來，以理順各方面的關(guān)系，提高工作效能。公安部正在組織專人研究草擬，爭取盡快搞出草案按立法程序提請審議。全國的《集會(huì)游行示威法》也需要盡快制定，我們已擬了個(gè)送審稿報(bào)國務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等，都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，以便工作中有法可依。此外，隨著斗爭形勢的發(fā)展，在我們工作實(shí)踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法，都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面，建議進(jìn)行一些修改和補(bǔ)充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強(qiáng)有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外，各級公安機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷提高干警的執(zhí)法水平。

(四)把堅(jiān)持為正清廉、為警清廉作為一件大事來抓，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì)，因此從嚴(yán)治警的方針必須始終堅(jiān)持執(zhí)行。各級公安機(jī)關(guān)對少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀(jì)問題必須引起高度重視。不久前，中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》，李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此，公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知，要求各級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率，模范遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，并在公安隊(duì)伍中深入進(jìn)行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育，教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認(rèn)識，堅(jiān)持廉潔奉公、遵紀(jì)守法，經(jīng)得起改革和開放的考驗(yàn)。對發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)案件，一定要認(rèn)真查清，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，更不得袒護(hù)、包庇。同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大公安工作的開放程度，密切與社會(huì)各方面的聯(lián)系，通過各種形式加強(qiáng)同社會(huì)各界的對話，聽取各方面對公安工作和社會(huì)治安的意見，自覺地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及新聞輿論和群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，并爭取社會(huì)各界更廣泛的理解和支持。

(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系，減少內(nèi)耗，精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，強(qiáng)化整體作戰(zhàn)能力，提高工作效率。實(shí)踐證明，現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開放社會(huì)管理治安的要求。近幾年來，公安工作從多方面進(jìn)行了改革，但公安體制基本上沒有動(dòng)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢，更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)功能，必須對現(xiàn)行公安體制進(jìn)行改革，逐步建立起一個(gè)統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊(duì)中實(shí)行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國人大常委會(huì)予以關(guān)注和支持。

委員長、各位副委員長、各位委員，公安機(jī)關(guān)處于維護(hù)社會(huì)治安的最前線，肩負(fù)的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認(rèn)真貫徹中共十三大和七屆全國人大一次會(huì)議精神，繼續(xù)艱苦奮斗，加倍努力工作，帶好隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為保衛(wèi)改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為社會(huì)的長治久安，為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序作出新的貢獻(xiàn)!

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟六

我受國務(wù)院委托，向七屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議匯報(bào)公安工作，請予審議。

“嚴(yán)打”戰(zhàn)役結(jié)束以來，公安機(jī)關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持一手抓打擊犯罪，一手抓治安管理和安全防范，保持了社會(huì)治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事：

(一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。1983年9月2日，六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過并公布了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定，全國各級公安機(jī)關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同檢察院、法院和司法行政等部門密切配合，發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，開展了嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭。到1987年初，“嚴(yán)打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束，基本改變了社會(huì)治安的非正常狀況。但是，在改革、開放的新形勢下，社會(huì)治安又遇到了大量新問題，一些地方刑事犯罪活動(dòng)突出，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。在六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間，許多代表都提出了繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的建議。為此，近兩年來，各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會(huì)的決定，根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求，抓住社會(huì)治安中的突出問題和治安不好、問題比較多的重點(diǎn)地區(qū)，積極組織多種形式的專項(xiàng)斗爭，不間斷地對嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí)，狠抓偵察破案工作，努力提高破案率。鑒于近幾年國際犯罪活動(dòng)滲透越來越突出，我們通過國際刑警組織，在打擊國際犯罪活動(dòng)方面，加強(qiáng)了與一些國家和地區(qū)警方的合作，聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國公安機(jī)關(guān)共立刑事案件54.7萬多起，破獲43萬多起，查獲作案成員48萬余人;1987年共立刑事案件57萬多起，破獲46萬多起，查獲作案成員53萬余人。各地公安機(jī)關(guān)都配合檢察院、法院部門依法嚴(yán)懲了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。

(二)加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。各地普遍對車站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場、文體活動(dòng)中心等公共復(fù)雜場所，以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序，進(jìn)行了整頓和專項(xiàng)治理，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能，督促各部門、單位落實(shí)安全防范措施，收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國公安機(jī)關(guān)依法查處各類治安案件112萬多起，治安處罰204萬人次。為了有效地維護(hù)社會(huì)秩序，一些大中城市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員，并爭取各機(jī)關(guān)單位的支持和協(xié)助，組織專門力量開展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強(qiáng)了保衛(wèi)組織，建立了護(hù)廠隊(duì)、經(jīng)濟(jì)民警;在少數(shù)重點(diǎn)高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所，還有一些學(xué)校組織了護(hù)校隊(duì);在城市居民中，組織群眾護(hù)街、護(hù)院、護(hù)樓，開展自防自治活動(dòng)。今年6月，中宣部、公安部聯(lián)合召開表彰會(huì)，表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子，各地也相繼召開了一些這樣的表彰會(huì)，對發(fā)動(dòng)群眾同犯罪分子斗爭，扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，起了積極的作用。采取這些措施，增強(qiáng)了社會(huì)防范機(jī)制，對于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動(dòng)，起到了良好作用。

(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日，六屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)法制教育維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的決定》。一年多來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一決定精神，遵照黨委和政府的指示，與有關(guān)部門密切配合，制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會(huì)秩序的鬧事事件，公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針，盡量緩解矛盾，平息事態(tài)，同時(shí)積極維護(hù)好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月，公安機(jī)關(guān)還在中共中央、國務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊兩位副委員長的密切指導(dǎo)下，積極參與平息了由達(dá)賴集團(tuán)策劃、煽動(dòng)，少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國的騷亂事件，維護(hù)了祖國的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

(四)加強(qiáng)了公安法制建設(shè)。幾年來，公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)，報(bào)經(jīng)全國人大常委會(huì)或國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。如《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，《中華人民共和國居民身份證條例》，《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則，《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》，《中華人民共和國治安管理處罰條例》，《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，《旅店業(yè)治安管理辦法》，《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》，等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章，并全面清理了建國以來有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來，進(jìn)一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī)，以便為實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放提供方便。近兩年各級公安機(jī)關(guān)普遍組織干警開展了普法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題作了糾正，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。

(五)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。1982年底公安部召開的全國公安廳局長會(huì)議，專門討論了整頓公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)問題，萬里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上做了重要講話。自此以后，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真地堅(jiān)持了從嚴(yán)治警的方針，嚴(yán)肅查處各種公安干警違法亂紀(jì)案件，促進(jìn)了公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀(jì)案件有所減少。在打擊犯罪、維護(hù)治安以及搶險(xiǎn)救災(zāi)中，廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強(qiáng)、艱苦奮斗，許多同志為保衛(wèi)國家和人民利益流血犧牲。去年，全國公安干警因公犧牲的有168名，負(fù)傷的2197名。1983年以來，全國公安機(jī)關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級英雄模范，還有12000多個(gè)集體和37000多名干警立功受獎(jiǎng)?？偟膩砜?，正如李鵬總理指出的：“實(shí)踐證明，我們的公安隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍，是一支具有比較高的政治覺悟和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性的隊(duì)伍，是黨和人民可以信賴的一支隊(duì)伍?！?/p>

(六)改革公安業(yè)務(wù)工作?？h以下公安機(jī)關(guān)特別是城市的派出所，多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理等方面，進(jìn)行了改革。各級公安機(jī)關(guān)在增加公安工作的開放程度方面做了不少嘗試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度，經(jīng)常公布社會(huì)治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報(bào)警專用電話;不少公安機(jī)關(guān)同群眾開展了多種形式的協(xié)商對話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開的原則，增加了透明度，例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口指標(biāo)向群眾公布，并讓群眾參與評議，堵塞了少數(shù)人借戶口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強(qiáng)和改進(jìn)了公安信訪工作。這些做法加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)同社會(huì)各界的聯(lián)系，密切了警民關(guān)系。

回顧近幾年來的工作，全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動(dòng)，在打擊犯罪和管理社會(huì)治安的各項(xiàng)工作中取得了很大成績。但是我們的工作還存在很多缺點(diǎn)和不足，主要是：1、對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題，調(diào)查、分析、研究得不夠，缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因，整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還沒得到充分發(fā)揮。3、公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)還存在一些嚴(yán)重問題，亟待克服。個(gè)別干警違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，盡管這些人是極少數(shù)，但影響很壞，敗壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和人民警察的形象。在這方面，人民群眾和社會(huì)各界對公安機(jī)關(guān)提出了一些批評，我們誠懇接受。

總的看，當(dāng)前全國社會(huì)治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解，世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)起飛的過程中，都曾遇到過犯罪猛增的問題。相比之下，我國的刑事案件占總?cè)丝诘娜f分比是很低的，多數(shù)城市和農(nóng)村的社會(huì)秩序也是好的。各項(xiàng)重大政治、經(jīng)濟(jì)和文化體育活動(dòng)的安全是有保障的。這些都是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會(huì)以來黨的路線深得人心以及我國人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是，由于各種主客觀原因，我們面臨的治安形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，不可掉以輕心。

主要問題有以下幾個(gè)方面：

(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國公安機(jī)關(guān)每年立刑事案件50多萬起，重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財(cái)產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中，盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中，多數(shù)是圖財(cái)害命或因民間糾紛激化引起的，還發(fā)生了一些報(bào)復(fù)殺害廠長、經(jīng)理和殘害無辜群眾的案件。國際販毒集團(tuán)經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多，有的販運(yùn)量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中，一是青少年占的比例大，二是流竄犯罪分子作案的增多。

(二)賭博、賣淫、傳播淫穢物品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來賭博活動(dòng)在各地相當(dāng)普遍，參賭人員越來越多，賭注越來越大，有的竟以萬元計(jì)算，而且有不少干部帶頭甚至動(dòng)用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開放城市，現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳，仍然禁而不止，繼續(xù)傳播蔓延，值得高度重視。

(三)影響社會(huì)秩序的游行、請?jiān)?，械斗、哄搶事件增多。?dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益，一些群眾對物價(jià)、工資、住房等問題反映強(qiáng)烈。社會(huì)矛盾和不安定因素增多，加之國內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機(jī)散布謠言，挑撥煽動(dòng)，有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會(huì)秩序和辦公秩序的游行、請?jiān)傅仁录?，今后還可能發(fā)生各種影響社會(huì)安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場、水利、工廠礦山排廢污染、爭奪礦產(chǎn)資源、搶購化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問題，如果處理不好，也會(huì)影響社會(huì)安定。

(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多，損失嚴(yán)重。今年上半年，全國發(fā)生火災(zāi)16006起，死1264人，傷1675人，損失折款1.48億元。與去年同期相比，發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失，則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通，根據(jù)國務(wù)院決定由公安部門統(tǒng)一管理以來，管理工作有所加強(qiáng)。上半年全國城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起，死24276人，傷78537人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款約1.32億元。與去年同期相比，事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%，但死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生，對社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大。

造成當(dāng)前這些突出的治安問題的原因是多方面的。從根本上說，社會(huì)治安問題是社會(huì)生活各方面消極因素的綜合反映，它受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、道德、法律和國際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會(huì)主義初級階段，我國社會(huì)還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會(huì)根源和階級根源。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還將長期存在，在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過程中不可避免地會(huì)觸及人們各種各樣的利益，從而導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾和糾紛增多，不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和允許一部分人先富起來的政策，有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，迅速發(fā)展生產(chǎn)力，但也不可避免地會(huì)帶來一些消極影響，使一些人滋長“一切向錢看”的思想，有的人個(gè)人主義惡性膨脹，甚至為了滿足個(gè)人欲望而走上犯罪道路。社會(huì)人口、財(cái)富的大規(guī)模流動(dòng)增加了犯罪得逞的機(jī)遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過程中，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序還沒有建立起來，管理制度和措施都存在很多漏洞，社會(huì)防范機(jī)制不健全，影響了對違法犯罪行為的社會(huì)監(jiān)督和制約，這就容易給違法犯罪活動(dòng)造成可乘之機(jī)。從工作上看，綜合治理社會(huì)治安的工作在很多地方不落實(shí)，精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范，以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國際犯罪組織、港澳黑社會(huì)勢力的滲透和境外敵對勢力的滲透破壞，以及西方資產(chǎn)階級頹廢、沒落的思想、文化和生活方式的侵蝕，則是誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)的外部因素。

關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)治安的發(fā)展趨勢，我們認(rèn)為，國家實(shí)行的改革、開放政策已取得巨大成就，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，這是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，前面談到的那些影響社會(huì)治安的因素和問題，短期內(nèi)不可能從根本上解決，相反，有的還會(huì)發(fā)展，這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的，因而在一個(gè)時(shí)期內(nèi)某些治安問題可能還會(huì)增多，刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來，整個(gè)治安形勢在今后幾年仍將是嚴(yán)峻的。面對這樣的治安形勢，公安機(jī)關(guān)必須下大力量，努力控制嚴(yán)重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件，把發(fā)案增長的勢頭壓下去，同時(shí)嚴(yán)格治安管理，加強(qiáng)預(yù)防犯罪的工作，以保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。

六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間，人大代表共給公安部提出145件建議、批評和意見。許多代表在各地視察工作時(shí)，對公安工作也提出不少批評和建議。人大常委會(huì)、人大的各個(gè)工作委員會(huì)對公安工作都很關(guān)心，通過多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評、意見涉及公安工作的各個(gè)方面，公安部都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，一一作出了回答，認(rèn)真采納意見，改進(jìn)工作。比如發(fā)放居民身份證，采取措施加強(qiáng)煙花爆竹的管理，對一些治安不好的地方進(jìn)行重點(diǎn)整頓等，都是根據(jù)人大代表的建議進(jìn)行的。全國人大和地方各級人大的代表到公安機(jī)關(guān)視察工作，幫助公安機(jī)關(guān)反映實(shí)際困難，監(jiān)督公安干警嚴(yán)格執(zhí)法，各地人大還通過了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī)，這些都是對我們工作的巨大支持。

今年6月29日至7月6日，公安部召開了全國公安廳局長會(huì)議，重點(diǎn)討論研究了公安工作如何采取有力措施，更好地為改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序服務(wù)的問題。會(huì)議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期的公安工作，要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，逐步建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序這個(gè)中心任務(wù)，大力改進(jìn)和加強(qiáng)。重點(diǎn)是集中力量抓好以下幾方面的工作：

(一)繼續(xù)堅(jiān)持依法從重從快的方針，深入開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭。針對當(dāng)前嚴(yán)重刑事案件增多的實(shí)際情況，公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議的決定，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。打擊的重點(diǎn)是，嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪活動(dòng)。大中城市、鐵路交通沿線和治安問題多的地方，是開展打擊行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。對犯罪團(tuán)伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松，打擊境外黑社會(huì)勢力滲透活動(dòng)的工作也要加強(qiáng)。對嚴(yán)重刑事犯罪分子，要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時(shí)，要繼續(xù)依照森林法、文物保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法等法律，打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國家礦產(chǎn)資源等嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，要配合新聞出版部門，繼續(xù)查禁淫穢書刊，堅(jiān)持不懈地查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

(二)繼續(xù)探索新形勢下堅(jiān)持群眾路線的新方法，加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)公安基層基礎(chǔ)工作，充實(shí)基層的警力，改善裝備，依法加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多，對于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護(hù)國家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年，各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)了治安工作社會(huì)化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織，要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，普遍推廣、發(fā)展。今后，一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點(diǎn)的保衛(wèi)以及大型文體活動(dòng)的安全防范工作，可以根據(jù)需要雇請保安人員，實(shí)行有償服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中指出：“大治安由國家負(fù)責(zé)，小治安由地方和單位負(fù)責(zé)?！备骷壵浞职l(fā)揮組織、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的權(quán)威性，公安機(jī)關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚(yáng)表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子，扶正祛邪。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?，F(xiàn)行的《人民警察條例》，是1957年公布實(shí)施的，已不能適應(yīng)目前新形勢的需要。為了加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)和公安工作，亟須制定《人民警察法》，把人民警察的體制、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費(fèi)裝備等問題都用法律的形式固定下來，以理順各方面的關(guān)系，提高工作效能。公安部正在組織專人研究草擬，爭取盡快搞出草案按立法程序提請審議。全國的《集會(huì)游行示威法》也需要盡快制定，我們已擬了個(gè)送審稿報(bào)國務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等，都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，以便工作中有法可依。此外，隨著斗爭形勢的發(fā)展，在我們工作實(shí)踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法，都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面，建議進(jìn)行一些修改和補(bǔ)充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強(qiáng)有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外，各級公安機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷提高干警的執(zhí)法水平。

(四)把堅(jiān)持為正清廉、為警清廉作為一件大事來抓，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì)，因此從嚴(yán)治警的方針必須始終堅(jiān)持執(zhí)行。各級公安機(jī)關(guān)對少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀(jì)問題必須引起高度重視。不久前，中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》，李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此，公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知，要求各級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率，模范遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，并在公安隊(duì)伍中深入進(jìn)行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育，教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認(rèn)識，堅(jiān)持廉潔奉公、遵紀(jì)守法，經(jīng)得起改革和開放的考驗(yàn)。對發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)案件，一定要認(rèn)真查清，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，更不得袒護(hù)、包庇。同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大公安工作的開放程度，密切與社會(huì)各方面的聯(lián)系，通過各種形式加強(qiáng)同社會(huì)各界的對話，聽取各方面對公安工作和社會(huì)治安的意見，自覺地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及新聞輿論和群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，并爭取社會(huì)各界更廣泛的理解和支持。

(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系，減少內(nèi)耗，精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，強(qiáng)化整體作戰(zhàn)能力，提高工作效率。實(shí)踐證明，現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開放社會(huì)管理治安的要求。近幾年來，公安工作從多方面進(jìn)行了改革，但公安體制基本上沒有動(dòng)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢，更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)功能，必須對現(xiàn)行公安體制進(jìn)行改革，逐步建立起一個(gè)統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊(duì)中實(shí)行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國人大常委會(huì)予以關(guān)注和支持。

委員長、各位副委員長、各位委員，公安機(jī)關(guān)處于維護(hù)社會(huì)治安的最前線，肩負(fù)的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認(rèn)真貫徹中共十三大和七屆全國人大一次會(huì)議精神，繼續(xù)艱苦奮斗，加倍努力工作，帶好隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為保衛(wèi)改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為社會(huì)的長治久安，為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序作出新的貢獻(xiàn)!

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟七

2020年，xx派出所在上級公安機(jī)關(guān)和xxxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)新、突破、提高”這一總體目標(biāo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為工作動(dòng)力，以xxxx為工作抓手，著力提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，全力推進(jìn)社會(huì)治安整治工作，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，深入開展xxxxx等專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)維護(hù)了本轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：

新冠肺炎疫情防控維穩(wěn)工作啟動(dòng)以來，全所民警牢記總書記“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的重要指示，按照中央、省市和部廳系列部署要求，牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念，聞警而動(dòng)，聞疫而動(dòng)，把疫情防控維穩(wěn)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線，為本地區(qū)上下打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)公安力量。

一是“內(nèi)”控源頭，隨訪跟蹤重點(diǎn)人和車，做到底數(shù)清，管控實(shí)。本所依托情報(bào)信息，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，強(qiáng)化隨訪跟蹤，管住源頭，防止疫情擴(kuò)散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦x條，核查上級部門舉報(bào)線索x條，已全部督辦派發(fā)派出所，配合鎮(zhèn)街落實(shí)管控措施。分析研判武漢來x、赴武漢返x鐵路航班信息，共排查x人，其中，民航返xx人，鐵路返xx人，各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網(wǎng)自排自查。各派出所充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、警務(wù)助理等治安力量，逐村逐戶，逐小區(qū)逐戶登記，全面摸清常住人口和流動(dòng)人口、自住和租賃人員底數(shù)，目前，全區(qū)疫情防控總?cè)藬?shù)為x人，含在賓館住宿x人，全部通報(bào)街道管控到位。

二是“外”防傳入，交通防控重點(diǎn)區(qū)域，做到重落實(shí)，看實(shí)效。全面啟動(dòng)高等級防控勤務(wù)，落實(shí)“外防傳入、內(nèi)防擴(kuò)散”原則，做好車輛人員入x管控。一是強(qiáng)化入x車輛查控。在國道、省道和主要路口設(shè)立檢查站，堅(jiān)決管好高速公路出入口、關(guān)卡要道等入x通道。目前，全區(qū)x個(gè)入x口包括：x處國省道(x)、x處高速出入口(x，x處縣鄉(xiāng)道路入x口，落實(shí)機(jī)關(guān)單位24小時(shí)聯(lián)合防控，共檢查車輛x輛，攔截勸返湖北籍機(jī)動(dòng)車x人，勸返省外車輛x輛。二是加強(qiáng)入x通道檢查。加強(qiáng)對汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏，嚴(yán)密安檢查控，強(qiáng)化各項(xiàng)安全檢查，切實(shí)維護(hù)正常運(yùn)營秩序。壓實(shí)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng)，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)公安工作機(jī)制。為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是狠抓思想政治建設(shè)。以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)突破口，不斷推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，使廣大民警牢固樹立執(zhí)法為民思想，提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的忠誠意識、大局意識、法治意識，為公安工作發(fā)展提供良好的思想保證。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年上半年黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)在全局全面推廣，為了使活動(dòng)取得實(shí)效，我所狠抓隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理本崗位的風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)人群，采取自己找、群眾幫、互相查、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種方式深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級制訂有針對性的防范措施，最后建章立制，形成了用制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。

三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律教育。在每月一次的組織生活會(huì)和每半年一次的民主生活會(huì)上，始終堅(jiān)持開展批評和自我批評，先后開展了以“行政效能建設(shè)”、“大走訪開門評警”、“三項(xiàng)建設(shè)”等為主題的討論，加強(qiáng)了“五條禁令”、“八條嚴(yán)禁”等規(guī)定條令的貫徹落實(shí)，樹立了人民警察為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。今年我所無民警違法違紀(jì)案件，確保了隊(duì)伍的純潔性。

深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，組建矛盾糾紛化解小分隊(duì)，運(yùn)用綜合力量增強(qiáng)化解矛盾糾紛的有效性。創(chuàng)新矛盾化解工作為防控越級上訪、異常訪現(xiàn)象發(fā)生。確?！笆啦逼陂g不發(fā)生越級上訪現(xiàn)象，我所對轄區(qū)存在的矛盾糾紛認(rèn)真排查，采取積極疏導(dǎo)方式，對能及時(shí)解決的矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處，嚴(yán)防矛盾激化，自組建小分隊(duì)以來，我所已成功化解各類矛盾糾紛90余起。20xx年4月21日，全局化解矛盾糾紛推進(jìn)工作現(xiàn)場會(huì)在我所召開，并作了典型發(fā)言。我所查辦的各類案件全部符合上級執(zhí)法質(zhì)量考評達(dá)標(biāo)，全年全所民警及輔警實(shí)現(xiàn)了“零失誤”、“零投訴”、“零違紀(jì)”，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2021年，我們派出所在縣公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平在全國公安工作會(huì)議關(guān)于“堅(jiān)持政治建警改革強(qiáng)警科技興警從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)xx”的指示精神和縣局工作部署，更好地完成以下各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)社會(huì)治安專項(xiàng)治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

結(jié)合開展“冬季行動(dòng)”和“百日”治安整治行動(dòng)，打擊違法犯罪。在縣局組織開展“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)中，xx派出所從實(shí)際治安狀況著眼，立足會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)，著力會(huì)戰(zhàn)結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化會(huì)戰(zhàn)措施，使會(huì)戰(zhàn)與各項(xiàng)公安工作有機(jī)結(jié)合，明確了工作目標(biāo)，全所民警將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入到各項(xiàng)工作中，奮力拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，爭取使“百日會(huì)戰(zhàn)”取得圓滿成功。加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防控力度，保障區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。

(二)開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵。

按照公安部《關(guān)于2019年至2022年開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見》，錨定鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍標(biāo)準(zhǔn)，全員參與，加強(qiáng)全警基本訓(xùn)練;突出重點(diǎn)，加強(qiáng)警種專業(yè)訓(xùn)練;練戰(zhàn)結(jié)合，突出加強(qiáng)應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)派出所實(shí)力、激發(fā)派出所活力、提升派出所戰(zhàn)斗力，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為夯實(shí)公安工作根基、鞏固黨的基層政權(quán)提供更有力的支撐。

(三)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)了政治建警。

一是開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，組織全所民警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨章黨規(guī)、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，結(jié)合黨史、新中國史，讀原著、學(xué)原文、悟原理，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)教育要“奔著問題去”“把‘改’字貫穿始終”的精神，把干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)解難題作為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，開展調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議和全省“兩會(huì)”精神，黨支部班子成員嚴(yán)格要求自己，在“兩個(gè)維護(hù)”上帶好頭、作表率，在敢于擔(dān)當(dāng)上帶好頭、作表率，在紀(jì)律作風(fēng)上帶好頭、作表率。全所深入組織開展“學(xué)習(xí)精神”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、必勝信心，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、底線思維，進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代任務(wù)。

對于治安營商環(huán)境心得體會(huì)及感悟八

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)： 您好!

上半年我們在街道黨工委、維穩(wěn)辦、社區(qū)黨支部、居委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大全會(huì)精神，按照《社區(qū)治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，在社區(qū)開展以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”“無毒社區(qū)”“無邪教社區(qū)”為載體的活動(dòng)，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為社區(qū)居民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、齊抓共管，共建和諧：

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，上半年，我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高居民法制意識

我社區(qū)居委會(huì)利用黑板報(bào)、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，開展了以“抵制邪教，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動(dòng)，增強(qiáng)居民的法制觀念，使居民進(jìn)一步對社會(huì)的了解，對家庭社會(huì)關(guān)愛，為穩(wěn)定社區(qū)治安秩序奠定了基礎(chǔ)。

三、依法調(diào)處，化解矛盾

1、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員3人，社區(qū)矯正對象1名。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。

2、我社區(qū)密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻了解居民的生活情況，及時(shí)調(diào)解居民的糾紛，努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來，我社區(qū)共調(diào)解矛盾2起，做好了鄰里文明的和睦相處這項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的管理、教育工作

針對社區(qū)再建設(shè)，建筑工地流動(dòng)人口比較多，結(jié)合計(jì)劃生育工作，對外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查和并簽定流動(dòng)人口租房合同，對他們進(jìn)行法制宣傳教育，讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。

五、抓好安全生產(chǎn)防火工作

社區(qū)居委會(huì)協(xié)助各駐地單位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會(huì)各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

通過半年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道黨工委、維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為居民營造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。

此致

敬禮!

述職人：_____

20___年_月___日