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規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告 交警輔警規(guī)范執(zhí)法心得體會(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-25 17:55:53 頁碼:12
規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告 交警輔警規(guī)范執(zhí)法心得體會(八篇)
2022-12-25 17:55:53    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告一

(一)學(xué)習(xí)及教育培訓(xùn)情況情況

為切實(shí)抓好重要黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,縣委巡察辦在日常工作開展中高度重視學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中華人民共和國保密法》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度,做到集中學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國app自學(xué)相結(jié)合,并且采取座談交流、專題輔導(dǎo)等多種形式進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,不斷提升全體黨員干部的整體素質(zhì),進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)氛圍。

(二)貫徹執(zhí)行情況

*****始終把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于履職盡責(zé)全過程,牢牢把握縣委巡察辦政治定位,認(rèn)真履行政治監(jiān)督首責(zé),在巡察工作開展中,把嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度擺在突出位置,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手,加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實(shí),嚴(yán)查緊管背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,嚴(yán)查在制度執(zhí)行上做選擇、打折扣、搞變通以及執(zhí)行制度先緊后松、上緊下松、外松內(nèi)緊、正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等突出問題,推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)等各項(xiàng)黨中央重大決策部署落地見效。

(三)健全落實(shí)各項(xiàng)制度情況

*****結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)制度建設(shè),完善了制度建設(shè)方面的相關(guān)資料,按照相關(guān)重要黨內(nèi)法規(guī)制度,現(xiàn)已經(jīng)建立健全了《縣委**組(專項(xiàng))**工作流程》、《關(guān)于加強(qiáng)**干部隊(duì)伍管理監(jiān)督工作的意見》、《縣委**機(jī)構(gòu)借調(diào)干部管理辦法》、《*****各股室主要職責(zé)》、《*****會議制度》、《*****公文處理制度》、《*****保密制度》、《*****機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)生活請假和安全保衛(wèi)制度》等9項(xiàng)制度,并逐步在工作中得到了落實(shí)。特別是黨的十九大以來,各項(xiàng)制度在工作中發(fā)揮著指導(dǎo)作用,各項(xiàng)工作有序開展,單位面貌煥然一新。

(四)維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)情況

****嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度,開展民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。能夠堅(jiān)定“熱愛黨、服從黨” 的政治信仰,始終如一的擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)制度,遵守黨的紀(jì)律,對黨忠誠。能夠堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣委縣政府做出的各項(xiàng)工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定,自覺在大局下想問題、做工作。

(五)相關(guān)材料撰寫情況

在材料撰寫方面,要求單位干部職工、**干部在日常工作生活中,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的基本理論,黨內(nèi)重要法規(guī)制度,各項(xiàng)巡察流程制度,學(xué)習(xí)新知識,了解新事物,不斷拓寬視野,提高自己的綜合素質(zhì),扎實(shí)理論功底,積累厚實(shí)知識;班子成員帶頭增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基層、了解群眾呼聲,把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)干部工作作風(fēng)結(jié)合起來;在實(shí)際生活中“望聞問切”,在分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措,把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中去,使大家的思想和文字體現(xiàn)出時(shí)代要求,符合實(shí)際情況,能夠解決問題。

黨的十九大以來,*****嚴(yán)格要求班子成員、黨員干部對年度述職述廉報(bào)告、民主生活會對照檢查材料、研討交流、基層調(diào)研等材料親筆撰寫,嚴(yán)格杜絕撰寫材料在網(wǎng)上下載、相互抄襲、照抄照搬、由秘書或工作人員代筆等現(xiàn)象,做到撰寫材料主題明確、程序規(guī)范、內(nèi)容全面、剖析深刻。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,集體組織學(xué)習(xí)活動(dòng)雖然能按時(shí)參加,但是平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入;三是對學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的機(jī)制及制度建設(shè)有待健全,對于自學(xué)內(nèi)容和延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容不能有力的監(jiān)督和指導(dǎo),巡察工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步更新,具體化、規(guī)范化;四是宣傳教育形式比較單一,缺乏創(chuàng)新,重形式,輕內(nèi)容,重會議培訓(xùn),輕長期教育;五是民主生活會質(zhì)量不高,能夠堅(jiān)持各項(xiàng)民主生活會制度,民主生活會能夠按照相關(guān)程序進(jìn)行,但在民主生活會上談工作多,揭露問題少,自我剖析不夠深刻,整改措施的針對性和可操作性不強(qiáng);六是雖然對材料撰寫嚴(yán)格要求,但還是存在平時(shí)不用心、匆忙補(bǔ)寫、應(yīng)付檢查,民主生活會等材料主題不明確、查擺問題不到位、剖析問題不深刻的問題。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識。切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,堅(jiān)持班子成員以身作則、以上率下,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月安排一次專題集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識;利用周一集中學(xué)習(xí)日,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)重要黨內(nèi)法規(guī)制度,全面掌握各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度的基本內(nèi)容、基本要求,在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。

(二)落實(shí)各項(xiàng)制度,維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,完善落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度明確的各項(xiàng)制度,扎實(shí)開好民主生活會、組織生活會,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。

(三)完善規(guī)章制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。通過制度建設(shè),將巡察各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)、目標(biāo)、程序、責(zé)任具體化和規(guī)范化,以推動(dòng)巡察工作事事有章可循、整體有序運(yùn)轉(zhuǎn),不斷提升了巡察工作質(zhì)量。

(四)嚴(yán)抓文風(fēng)不正,杜絕弄虛作假。加強(qiáng)業(yè)務(wù)寫作培訓(xùn),提升黨員干部寫作水平,學(xué)習(xí)黨的基本理論,黨內(nèi)重要法規(guī)制度,各項(xiàng)巡察流程制度,黨員干部深入基層、了解群眾呼聲,提高文稿質(zhì)量,規(guī)范公文格式,嚴(yán)格公文審核把關(guān)。建立文秘工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)格渡劫材料撰寫在網(wǎng)上下載、相互抄襲、照抄照搬、找人帶筆、匆忙補(bǔ)寫、應(yīng)付檢查,民主生活會等材料主題不明確、查擺問題不到位、剖析問題不深刻的問題。

(五)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)整改。強(qiáng)化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識,進(jìn)一步牢固樹立抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念,按照制度規(guī)定,嚴(yán)格對照檢查自己的執(zhí)政行為,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,堅(jiān)持以廉潔勤政、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)努力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告二

一、進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,加強(qiáng)行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。

按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法的通知》要求,為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個(gè)方面做好工作:一是繼續(xù)組織本部門干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法,鞏固原有知識,為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對本部門的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)定,該取消的堅(jiān)決取消,該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實(shí)施;對于行政許可收費(fèi)項(xiàng)目,我局也進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。三是積極探索建立健全實(shí)施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動(dòng)局服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)辦理涉及人事勞動(dòng)的各種行政許可事項(xiàng)并提供相關(guān)服務(wù);同時(shí)加大政務(wù)公開力度,建立和完善人事勞動(dòng)局政府信息公開制度,通過網(wǎng)站向社會公開人事勞動(dòng)部門的機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。對法定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進(jìn)行公示,并作出辦理承諾,堅(jiān)持公開、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為,提高了辦事效率。

二、不斷完善人事勞動(dòng)局行政執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合我局的工作實(shí)際定期或不定期對本部門行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了人事勞動(dòng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究,依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書11份,在工作中各部門和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任,依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執(zhí)法民主評議和考核工作,發(fā)放民主評議表50份,并按照上年度簽訂的責(zé)任書進(jìn)行了考評,有一個(gè)科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。

三、政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機(jī)制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時(shí)召開相關(guān)工作會議,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實(shí)施面向社會公開服務(wù)承諾工作,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),局辦公負(fù)責(zé)日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機(jī)制。二是認(rèn)真組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真編制了《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開指南》,同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動(dòng)局公開承諾服務(wù)書。承諾書本著進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,為元江縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的人事人才和社會保障服務(wù)的指導(dǎo)思想,從七個(gè)方面對社會進(jìn)行公開承諾。四是建立了政府信息公開的主動(dòng)公開、依申請公開、政府信息發(fā)布保密審查等各項(xiàng)制度。在政府信息公開網(wǎng)站上公開了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時(shí)我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動(dòng)公開、依申請公開、信息發(fā)布必須進(jìn)行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進(jìn)行,還未收到群眾書面主動(dòng)要求公開政府信息的申請,也未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,切實(shí)做好部門規(guī)范性文件的制定和備案工作。

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,能夠正確理解、準(zhǔn)確把握制定規(guī)范性文件的原則、要求和程序,切實(shí)做好本?門規(guī)范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關(guān)人員在準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件的涵義的基礎(chǔ)上,對本部門已經(jīng)頒發(fā)并現(xiàn)行有效的各類文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)清理屬于規(guī)范性文件的,按照年份整理出目錄及時(shí)上報(bào)給縣政府登記備案。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī),把依法行政落到實(shí)處,建立健全制定規(guī)范性文件的責(zé)任制度,明確責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律。在我局規(guī)范性文件中未出現(xiàn)有違法設(shè)定行政處罰、行政許可等內(nèi)容。按要求組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)的規(guī)范性文件的清理工作

五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)元政發(fā)[20__]16號《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動(dòng)局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,至今未收到行政復(fù)議案件。

六、取得的工作成效

通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識、責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過程更加透明,維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立,對行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書,促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年,我局主動(dòng)深入各用人單位開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶,涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達(dá)33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí),案件有回應(yīng)、來訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會保障工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告三

為深入開展法治宣傳教育,落實(shí)部門普法責(zé)任,全面推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè),根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號)和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號)要求,結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,進(jìn)一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù),建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局,深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(一)堅(jiān)持法治實(shí)踐與普法工作聯(lián)動(dòng)。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強(qiáng)化法治宣傳教育,提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。

(二)堅(jiān)持內(nèi)外并重同步推進(jìn)。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力,同時(shí)積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進(jìn)面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,增強(qiáng)社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。

(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實(shí)際情況,根據(jù)各自職責(zé)和工作特點(diǎn),結(jié)合每年特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式,開展重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)普法實(shí)效性。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體,各股室(中心)抓落實(shí)的普法工作機(jī)制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任,加強(qiáng)銜接協(xié)作,形成普法工作合力。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署,以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神,積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育,全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能,不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室:辦公室)

(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用,每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動(dòng)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式,組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn),積極開展以案釋法活動(dòng),不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維,規(guī)范行政執(zhí)法行為,發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室:辦公室、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求,將“三項(xiàng)制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強(qiáng)向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實(shí)體法和程序法,解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育,在日常監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐中提升執(zhí)法水平,以文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(四)開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實(shí)施過程中普法職責(zé),及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項(xiàng)權(quán)利,認(rèn)真解疑釋惑,主動(dòng)宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由,并根據(jù)申請人的要求做好解釋,保障申請人的救濟(jì)權(quán)利。(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(五)做好重要時(shí)段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”,“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,開展系列切合陽春實(shí)際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動(dòng)。 (責(zé)任股室:各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(六)突出熱點(diǎn)難點(diǎn)普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展,深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)事項(xiàng),及時(shí)開展形式多樣的專項(xiàng)普法,增強(qiáng)法治宣傳教育的時(shí)效性。(責(zé)任股室:各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作,運(yùn)用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù),開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動(dòng),面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進(jìn)行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開,及時(shí)公開隨機(jī)抽查檢查情況和行政處罰決定,及時(shí)向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室:辦公室、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求,切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室:辦公室)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組? 長:李孟卓

副組長:練常旺? 嚴(yán)忠榮? 林文輝? 梁成?

成? 員:各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計(jì)股,法規(guī)統(tǒng)計(jì)股股長負(fù)責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作,將法治宣傳工作納入年度工作計(jì)劃,狠抓普法用法制度落實(shí),大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī),提高工作人員依法履職能力。將普法與重點(diǎn)任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實(shí)例、輿論熱點(diǎn)結(jié)合,延伸普法觸角,拓展普法履蓋面,提高普法實(shí)效性。

(二)強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系,定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo),對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報(bào)。

(三)創(chuàng)新載體,增強(qiáng)實(shí)效。要充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體的重要作用,用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式,大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新,打造有特色、有影響、有實(shí)效的應(yīng)急法治宣傳陣地。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告四

法律底線是不容討價(jià)還價(jià)的,底線之上,方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實(shí)需要的求解空間

“合同工”、“臨時(shí)工”再次聚攏輿論目光。《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》6月1日起施行,要求依法確定行政執(zhí)法資格,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。

廣東此舉并非首吃螃蟹。自20xx年行政強(qiáng)制法實(shí)施以來,河南、重慶、黑龍江、云南昆明等多地先后出臺過“禁止臨時(shí)工參與行政執(zhí)法”的明文規(guī)定。廣東此次仍能引發(fā)輿論“激動(dòng)”,蓋因現(xiàn)實(shí)與法理的錯(cuò)位:臨聘工、合同工,仍是當(dāng)下執(zhí)法隊(duì)伍中的重要組成部分,在屢見報(bào)端的暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法事件中,一而再再而三地被推到前臺當(dāng)“擋箭牌”。最近陜西延安城管執(zhí)法人員被指殘暴地“跳起來踩頭”,當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)也稱“涉事人為臨時(shí)工”。

法理上早已喪失了正當(dāng)性,現(xiàn)實(shí)中卻總能頑固生存,當(dāng)然有現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性:能拿到桌面上說的是“正規(guī)編制少、工作量大,我們又有這樣那樣的新情況、新任務(wù),不得已而為之”;拿不到桌面上說的則可能是,“臨聘人員”執(zhí)法,比起正式職工來成本小、干活多、好管理、易指揮,出了問題還可以斷尾求生,不啻一道便利的“防火墻”。

可關(guān)鍵在于,我們不能容忍“小道理”隨便就擠走“大道理”,也不該容忍法理向現(xiàn)實(shí)無限度地遷就妥協(xié)。一波又一波的“臨時(shí)工”橫行執(zhí)法,引發(fā)輿論強(qiáng)烈不滿,已嚴(yán)重沖刷了權(quán)力公信,成為法律威嚴(yán)之“傷”,必須著眼于全國范圍,正本清源,有一個(gè)“一攬子”解決思路。

首先是再度明確臨時(shí)工執(zhí)法的非正義、違法性。行政單位不能非法用工,按照新的勞動(dòng)合同法,凡簽訂合同就是單位職工,“臨時(shí)聘用”顯然不能成為避責(zé)的擋箭牌,相反,追究起責(zé)任來甚至要“罪加一等”——為什么要聘用這么多臨時(shí)工?如此倚重臨時(shí)工干活,“正式工”是否涉嫌團(tuán)體性偷懶?

其次是對輔助人員的規(guī)模、權(quán)限、任務(wù)必須廓清邊界。即便有的領(lǐng)域暫時(shí)離不開臨聘人員,需要時(shí)間過渡,哪些工作可以做,哪些工作不能做,也必須限定得一目了然,絕對不能眉毛胡子分不清。有權(quán)必有責(zé),無責(zé)必?zé)o良,這是權(quán)力運(yùn)行的基本邏輯。隨意將執(zhí)法權(quán)授予臨聘人員,一旦闖禍被揪出來,執(zhí)法單位必須被倒追責(zé)任。法律不是用來做擺設(shè)的,而是用來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的。行政執(zhí)法隊(duì)伍,尤其要成為依法執(zhí)法的典范。

短期來看,有些單位使用臨聘人員可能有這樣那樣的苦衷,但苦衷絕不是對法律置若罔聞的借口。苦衷之外,還有起碼的底線——無條件地遵守法律、確定性的執(zhí)法授權(quán)、極高透明度的公眾監(jiān)督,這些都是行政權(quán)運(yùn)行最基本的要求,是不容任何狀況壓倒的最大道理。法律是不容討價(jià)還價(jià)的,底線之上,方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實(shí)需要的求解空間。這是我們對待行政倫理的基本態(tài)度,也是樹立法治思維、建設(shè)法治國家的必然要求。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告五

依法執(zhí)教,違法案例??

案例1?一學(xué)生因教師罰抄作業(yè)自縊身亡案

案情簡介:

新疆某市附小六年級小學(xué)生徐某,因班主任老師罰抄作業(yè)而在家用紅領(lǐng)巾自縊身亡。徐某平時(shí)性格開朗,活潑調(diào)皮,紀(jì)律性較差,學(xué)習(xí)成績屬中下水平。某日上午早讀課上,徐某因沒按要求補(bǔ)寫老師布置的家庭作業(yè)——抄寫課文而受到班主任老師的批評。班主任派徐某的同學(xué)打電話叫來其父親,讓徐父將兒子帶回家補(bǔ)家庭作業(yè),并罰他將語文課從第一課一直抄到第十八課。當(dāng)日13時(shí)40分,徐某父母回家,發(fā)現(xiàn)門從里面反鎖著,反復(fù)敲門都無動(dòng)靜,遂破門而人,發(fā)現(xiàn)徐某橫躺在客廳門前,一條紅領(lǐng)巾拘成的圈一頭套著離地面約90厘米的門把手,一頭套著徐某的脖子。徐某父母抱起已失去體溫的兒子直奔附近醫(yī)院急救,終因發(fā)現(xiàn)太晚,搶救無效而亡。事發(fā)后,引起該市教育界的廣泛關(guān)注。一些專家指出,徐某事件一方面反映出我們教師在教育方法上的簡單粗暴,另一方面也說明學(xué)生的心理素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)。

分析:

在本案中,徐某自殺的主要原因在于其自己。他自殺的主要原因在于他自己心理承受能力太弱,不能正確對待班主任對他的錯(cuò)誤作法。班主任罰他抄作業(yè)的作法雖然是錯(cuò)誤的,但并不是導(dǎo)致他自殺的必然原因,因此徐某對其自殺負(fù)有主要責(zé)任。班主任的作法是錯(cuò)誤的,違反了教育法規(guī)的有關(guān)規(guī)定:我國《未成年人保護(hù)法》第二十一條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!????我國《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定:“教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。”《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款規(guī)定:“學(xué)校和教師不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為;對品行有缺陷,學(xué)習(xí)有困難的兒童、少年應(yīng)當(dāng)給予幫助,不得歧視?!?在本案中,班主任采取的是變相體罰的作法,即間接使學(xué)生感到肉體痛苦的作法,如罰站、罰餓、罰勞動(dòng)以及本案中的罰抄作業(yè)。我們既反對直接體罰,也反對間接體罰。本案中的班主任間接體罰的錯(cuò)誤作法給學(xué)生造成了傷害,同樣要承擔(dān)一定責(zé)任。對班主任應(yīng)當(dāng)如何處罰呢?在本案中,班主任教師對學(xué)生實(shí)施了變相體罰,造成學(xué)生自殺身亡,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)由其所在學(xué)?;蛏霞墮C(jī)關(guān)給予行政處分。對于死者家屬所遭受的損失,他應(yīng)當(dāng)適當(dāng)予以賠償,因?yàn)楸M管他不是造成學(xué)生死亡的直接原因,但必定與其死亡有一定因果關(guān)系,故應(yīng)該承擔(dān)一部分民事責(zé)任。

案例3?班主任侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)

案情簡介:

某高中高二年級學(xué)生于1996年5月份分文理班。原高二(4)班一女生王某被分到了高二(6)班。由于王某皮膚長得很白,班主任趙老師以為她擦了增白化妝品。在學(xué)生王某剛到高二(6)班的一個(gè)星期內(nèi),趙老師三次警告王某不要擦化妝品。王某曾對趙老師說她并沒有擦化妝品,趙老師不信。在一天早自習(xí)上,趙老師當(dāng)著全班同學(xué)的面說:“王某某,看你的臉抹得那么白,就跟掛了大白似的。快到前面的桶里去洗一洗”。王某含著淚說:“我洗,我給你洗”。趙老師認(rèn)為王某當(dāng)著全班同學(xué)的面沖撞了她,于是,當(dāng)天下午,趙老師把王某的母親找到了學(xué)校。在辦公室里,趙老師當(dāng)著王某母親的面,狠狠地批評了王某。王某向趙老師承認(rèn)了錯(cuò)誤并寫出了書面檢討。王某的母親也向趙老師賠了理,道了歉。在以后一個(gè)多月的時(shí)間里,因王某不完成作業(yè)和考試成績低,趙老師多次讓王某到辦公室里站著。最后一次是王某背著書包,連續(xù)三天站在趙老師辦公桌旁邊沒有上課。王某認(rèn)為,自“教室洗臉風(fēng)波”后,趙老師就看不上她,刁難她,于是,整天偷著哭,慢慢地變得精神恍惚,最后住進(jìn)了精神病院。經(jīng)醫(yī)生診斷,確診她患了精神分裂癥。

分析:

國家教委發(fā)布的規(guī)章性文件《中學(xué)生日常行為規(guī)范》中規(guī)定:“女生不燙發(fā),不化妝,不佩帶首飾,不穿高跟鞋……”。學(xué)生是一個(gè)特殊的社會群體,有關(guān)文件作出上面這些規(guī)定是必要的,是有利于青少年健康成長的。如果女生使用化妝品,班主任進(jìn)行適當(dāng)干涉,也是合理合法的,這是班主任享有的法定的“管理學(xué)生”的權(quán)利。本案例中,趙老師不顧事實(shí),相信學(xué)生,無中生有,當(dāng)著全班同學(xué)的面,讓王某洗去本不存在的“化妝品”,侮辱了學(xué)生的人格尊嚴(yán)。趙老師嚴(yán)重違反了《教師法》第8條第四項(xiàng)、《未成年人保護(hù)法》第3條5條、《義務(wù)教育法》第29條之規(guī)定,侵犯了學(xué)生王某的人格尊嚴(yán),同時(shí),還侵犯了王某的身體健康權(quán)(體罰所致)、受教育權(quán)(在辦公室罰站不讓上課)和精神健康權(quán)(使之精神恍惚),最后導(dǎo)致了王某精神上的痛苦和心理上的創(chuàng)傷,使其名聲受到損害。使一個(gè)正常的學(xué)生患上了精神分裂癥?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第60條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,侵害未成年人合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

案例4小學(xué)生趙勇訴被告鐘強(qiáng)老師及該校人身損害糾紛一案

案情簡介:

原告:趙勇,男,12歲,原系黑龍江省某市第一小學(xué)學(xué)生。

法定代理人:趙宏偉。????原告趙勇之父。

被告:第一小學(xué)。????????第三人:鐘強(qiáng),第一小學(xué)體育教師。

原告趙勇系被告學(xué)校學(xué)生,第三人鐘強(qiáng)曾任原告所在班級體育教師。鐘強(qiáng)在任教期間,曾因原告違反課堂紀(jì)律對其進(jìn)行過兩次體罰(用腳踢及橡皮筋崩臉)。1994年4月15日上午上體育課時(shí),原告私自到其他年級軍訓(xùn)場地玩耍,鐘老師追過去用手拽住趙勇的紅領(lǐng)巾推搡,并杵其一拳。趙勇當(dāng)時(shí)感到胸部發(fā)悶,中午回家后全身抽搐。經(jīng)送該市衛(wèi)校附屬醫(yī)院診斷,被確診為植物神經(jīng)功能紊亂。因治療效果不佳,又先后去解放軍醫(yī)院、省康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)院治療。原告治療先后共花醫(yī)藥費(fèi)5866.6元,去外地治療住宿費(fèi)146元、交通費(fèi)39.2元,藥品郵資費(fèi)24元。事后,原告父親多次要求學(xué)校處理未果,遂向某市祥光區(qū)人民法院提起訴訟,要求被告賠償醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等8757.68元。

祥光區(qū)人民法院認(rèn)為:第三人鐘強(qiáng)在任課期間先后三次對原告趙勇進(jìn)行體罰,致原告植物神經(jīng)功能紊亂,有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證。鐘強(qiáng)的行為屬職務(wù)行為,故全部責(zé)任應(yīng)由學(xué)校承擔(dān),第三人的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。被告未能提供原告患有先天性癲癇病的證據(jù),其辯稱理由不能成立。原告在藥店及衛(wèi)生所所購藥品未經(jīng)主治醫(yī)生準(zhǔn)許,不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十一條、第六十條規(guī)定,于2007年5月16日判決如下:被告賠償原告醫(yī)藥費(fèi)5421元,住院營養(yǎng)費(fèi)150元,伙食補(bǔ)助費(fèi)120元,護(hù)理人員誤工工資150元,外出治療住宿費(fèi)146元,交通費(fèi)39.2元,藥品郵資24元,總計(jì)6050.20元,于判決生效之日起5日內(nèi)給付。

分析:

祥光區(qū)人民法院認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校作為被告,教師以第三人的身份參與訴訟。理由是:第一,教師體罰學(xué)生屬法人侵權(quán)行為。某市第一小學(xué)作為事業(yè)單位法人,其民事行為能力主要通過兩種途徑實(shí)施,其一,學(xué)校的重要民事活動(dòng)由校長作為法定代表人,以學(xué)校的名義進(jìn)行;其二,教師按學(xué)校安排從事日常的教學(xué)活動(dòng),學(xué)校從事教學(xué)活動(dòng)的法人行為分解成教師直接開展教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)行為。鐘強(qiáng)為維護(hù)教學(xué)管理秩序?qū)W(xué)生進(jìn)行體罰,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師的職務(wù)行為承擔(dān)民事責(zé)任。第二,教師體罰學(xué)生,在學(xué)校與學(xué)生間構(gòu)成了特殊侵權(quán)損害賠償責(zé)任,由此引起的人身損害賠償訴訟,應(yīng)由學(xué)校作為被告。侵權(quán)損害賠償責(zé)任包括損害事實(shí)、違法行為、主觀過錯(cuò)和因果關(guān)系四個(gè)構(gòu)成要件。本案從損害事實(shí)看,鐘強(qiáng)在行使職務(wù)過程中的體罰行為導(dǎo)致了趙勇的人身傷害;從違法行為看,教師的體罰行為違反了未成年人保護(hù)法、教師法及民法通則的有關(guān)規(guī)定;從主觀過錯(cuò)看,教師體罰學(xué)生存在主觀上的故意,也體現(xiàn)了主管學(xué)校對教師監(jiān)督管理的疏忽和懈怠;從因果關(guān)系看,學(xué)生受到人身損害是由于教師在執(zhí)行職務(wù)過程中造成的,其最終原因是學(xué)校未對學(xué)生盡到保護(hù)責(zé)任。綜上所述,學(xué)校由于教師的體罰行為而與學(xué)生之間形成了特殊侵權(quán)損害賠償責(zé)任,學(xué)生可以對學(xué)校提出人身損害賠償訴訟,學(xué)校作為侵權(quán)方,理應(yīng)以被告身份參與訴訟。第三,教師體罰學(xué)生,在學(xué)校和教師之間不形成連帶責(zé)任,教師只能以無獨(dú)立請求權(quán)的第三人身份參與訴訟。連帶責(zé)任是指在共同責(zé)任中,每一個(gè)責(zé)任人都有義務(wù)承擔(dān)全部的民事責(zé)任,全部承擔(dān)了連帶責(zé)任的人,有權(quán)向其他共同責(zé)任人追償超過自己應(yīng)承擔(dān)的部分。本案中,因教師的體罰行為,學(xué)校與學(xué)生之間形成了侵權(quán)損害賠償責(zé)任,但教師與學(xué)校不負(fù)同一侵權(quán)損害賠償之債,不形成連帶責(zé)任,更不能作為共同被告參與訴訟。學(xué)校作為侵權(quán)的法人主體,因其沒有盡到監(jiān)管職責(zé)而作為被告參與訴訟。實(shí)施體罰的教師,因案件的處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系,只能作為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人參與訴訟。如果可以證實(shí)學(xué)校已盡到了監(jiān)管職責(zé),教師是因教學(xué)活動(dòng)以外的原因?qū)嵤┣趾π袨?,方可由教師作為被告承?dān)民事責(zé)任。學(xué)校在承擔(dān)責(zé)任之后,可根據(jù)教師的過錯(cuò)和經(jīng)濟(jì)狀況,在學(xué)校內(nèi)部責(zé)令其承擔(dān)部分損失?!督處煼ā芬?guī)定了教師應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,即體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門給予行政處分或解聘;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告六

對近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)了了情況。

1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,請示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)了了好請示報(bào)告制度。

2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨xx新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)了了到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。

(二)貫徹落實(shí)了了xx八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng),開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效,嚴(yán)格精簡各種簡報(bào),無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進(jìn)宣傳報(bào)道,要按照精簡務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)了了黨xx決策部署只表態(tài)不落實(shí)了了、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。

強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí)了了,切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了了,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告七

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七家街道成立以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作安排部署,并通過街道黨工委會議、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學(xué)習(xí),將各條黨內(nèi)法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當(dāng)中,并嚴(yán)格要求黨員干部嚴(yán)守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想方面。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和研究闡釋,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各(站、辦、所)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,教育引導(dǎo)干部職工學(xué)深悟透、把握核心要義,參加黨內(nèi)法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì),充分認(rèn)識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述的思想精髓,體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨章為根本遵循推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,帶頭尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī),以實(shí)際行動(dòng)為黨員干部作出示范。健全考核評價(jià)機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,讓嚴(yán)守黨內(nèi)法規(guī)制度蔚然成風(fēng)。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內(nèi)班子成員認(rèn)真通過中心組理論學(xué)習(xí),以從嚴(yán)治黨紀(jì)律要求嚴(yán)格執(zhí)行干部職工紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設(shè)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重要任務(wù),嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀(jì)案件中重點(diǎn)審查違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題,確保黨內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)提高思想認(rèn)識,落實(shí)中央及省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署。街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署,在黨工委中心組理論學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移動(dòng)問題線索工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《密碼電報(bào)安全保密管理規(guī)定》《紀(jì)要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網(wǎng)絡(luò)安全與設(shè)備使用管理規(guī)定》《手機(jī)使用保密管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《密碼電報(bào)使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《健金落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實(shí)施辦法》《毒品問題嚴(yán)重地區(qū)責(zé)任考評辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法)《黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作貴任制實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)步做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人外事工作的若干規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)步做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人外事工作的若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全貴任制規(guī)定)脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)意見的通知》,黨員大會、三會一課等相續(xù)開展學(xué)習(xí),并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位、統(tǒng)一思想標(biāo)準(zhǔn),自覺遵守好黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)。各分管領(lǐng)導(dǎo)將各自分管業(yè)務(wù)板塊業(yè)務(wù)人員做好培訓(xùn),做到爛熟于心、將黨內(nèi)法規(guī)貫穿于日常各項(xiàng)工作,提高工作原則、工作質(zhì)量,把各項(xiàng)工作在黨內(nèi)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)指引下執(zhí)行完成。

(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),認(rèn)真研判核心要義,把握目標(biāo)要求落到實(shí)處。二是抓各種平臺學(xué)習(xí)。通過中心組理論學(xué)習(xí)和干部會議學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),截止目前已學(xué)習(xí)66條法規(guī),剩余部分將在下半年的目標(biāo)任務(wù)抓好學(xué)習(xí);機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)26條,黨員大會36條,接下來將通過工作“菜單式”增加學(xué)習(xí)方式,便利干部職工“出行學(xué)、坐起學(xué)、家里學(xué)、會議學(xué)”。三是抓好理論和實(shí)踐結(jié)合。熟學(xué)各種政策法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量融入日常工作,以政策法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作,堅(jiān)決禁止“越紅線、闖紅線”。同時(shí)提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風(fēng)、換正氣,以更加優(yōu)良的作風(fēng)在街道做好表率,已更勤政務(wù)實(shí)干勁服務(wù)群眾。

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一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面,還剩余40條黨內(nèi)法規(guī)沒學(xué)習(xí)完成。2019年12月底街道黨工委班子組建以來,主要以學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、業(yè)務(wù)知識、有關(guān)文件和會議精神為主,對法規(guī)的內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握不夠到位,特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》要求,學(xué)習(xí)內(nèi)容欠賬較大。二是部分黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),在思想上認(rèn)識不到位,雖能按時(shí)參加集體組織學(xué)習(xí),銘記于心和聯(lián)系實(shí)際工作不夠深入。三是學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善,對于自學(xué)內(nèi)容和延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。

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一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,將剩余40條黨內(nèi)法規(guī)在下半年底之前學(xué)習(xí)完成。并研究部署,強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。通過學(xué)習(xí),著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、能力過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦奉獻(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是運(yùn)用媒體學(xué)習(xí)。充分利用qq、微信、公眾號等新媒體,開設(shè)專版、專欄、專題等方式方法,加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神,深刻認(rèn)識到黨內(nèi)法規(guī)是黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的基本遵循,遵守黨內(nèi)法規(guī)是每個(gè)黨員的應(yīng)盡義務(wù),強(qiáng)化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識,做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對各個(gè)黨支部、黨員干部學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關(guān)制度。

2022規(guī)范執(zhí)法輔警心得體會報(bào)告八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,司法部制定了《司法行政系統(tǒng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化全民普法工作作出的重要部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,對于構(gòu)建大普法格局,促進(jìn)執(zhí)法與普法有機(jī)融合,增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效,提高國家工作人員法律素質(zhì)、提高執(zhí)法司法公信力具有重要意義。司法行政機(jī)關(guān)既是重要的執(zhí)法機(jī)關(guān),又是普法主管機(jī)關(guān),要在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,同時(shí)堅(jiān)持“誰服務(wù)誰普法”,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,切實(shí)把執(zhí)法和法律服務(wù)過程變成普法過程,規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會效果。

各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署,制定貫徹落實(shí)方案,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)檢查考核,大力宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號),推動(dòng)司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。

一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,同時(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰服務(wù)誰普法”。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合,在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育,增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,并積極履行社會普法責(zé)任,在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。

二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號),司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。

三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,除依法不宜公開的以外,草案要向社會公開征求意見,并及時(shí)通報(bào)情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度,凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施,除依法不宜公開的以外,發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。

五、受理行政許可申請時(shí),以告知、提示等形式,主動(dòng)向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中,對申請人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項(xiàng)。

六、辦理行政處罰案件時(shí),推行全程說理式執(zhí)法,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,說透法理、說明事理、說通情理,提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書,行政處罰決定要充分釋法析理,并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中,結(jié)合群眾反映的問題,闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,面對面聽取申請人的陳述和意見,可邀請相關(guān)代表旁聽,將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合。

八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件,主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭,不能只委托律師出庭應(yīng)訴。

九、樹立治本安全觀,把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計(jì)分考評、分級處遇、行政獎(jiǎng)懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。

十、加強(qiáng)對強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,在提前解除或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎(jiǎng)懲等重要執(zhí)法活動(dòng)中,向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容,在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,結(jié)合就業(yè)、生活等問題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動(dòng)。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中,加強(qiáng)對決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明,向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時(shí),宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),爭取群眾的配合與協(xié)助。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題,向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后,針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé),在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中,深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請時(shí),要根據(jù)不同公證事項(xiàng),明確告知當(dāng)事人申請公證事項(xiàng)的法律意義、法律后果,辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護(hù)權(quán)利等問題,把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動(dòng)中,要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況,選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育,依法解答法律問題,積極提供法律信息和幫助,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請,要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,增強(qiáng)法律效果,把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。

十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí),要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動(dòng)中的地位與作用,引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書,要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,說明鑒定經(jīng)過,闡述鑒定意見,并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問,加強(qiáng)對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。

十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解,宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項(xiàng)。有條件的地方,書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中,要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,提高社會公眾對推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強(qiáng)對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn),提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,要及時(shí)回應(yīng),依法要求啟動(dòng)監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動(dòng),要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,要廣泛開展法治宣傳,引導(dǎo)考生誠信參考,依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動(dòng)中,要積極開展對外法治宣傳,傳播中國法治好聲音,講好中國法治故事,樹立我國良好法治形象。

二十、針對涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會關(guān)注問題,組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀,正確引導(dǎo)法治輿論。

二十一、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立司法行政(法律服務(wù))案例庫,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。

二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育,培育公眾法治信仰,引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺,結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。

二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè),傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過舉辦開放日等活動(dòng),面向社會積極開展法治宣傳教育。

二十四、鼓勵(lì)支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍。

二十五、加強(qiáng)對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的予以通報(bào)。

二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用,加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。

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