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推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想一
?黨的十四大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨黨的__大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
?在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用
?首先,要堅持黨建引領(lǐng),使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
?其次,要堅持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
?第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋_,以實際行動推動移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
?第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
?最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
?總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想二
鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程,涉及“三農(nóng)”的方方面面,都很重要、都很迫切。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)后,縣委、縣政府積極作為,迅速研究制定印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見》,配套制定了一系列推進落實措施,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開始顯現(xiàn)。
通過平時走訪、相關(guān)會議了解到,實施鄉(xiāng)村振興,人才和投入成為關(guān)鍵要素,成為基層干部和群眾最為關(guān)注關(guān)心的重點問題,因為它涉及到在推進鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的,縣政協(xié)組成調(diào)研組,先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),通過座談走訪家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、問題及原因
以下這些問題一定是當(dāng)今整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問題,我縣也不例外。
(一)思想認(rèn)識不清晰。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些部門、鎮(zhèn)村干部面對眾多且相互交叉的工作任務(wù)感到迷茫,對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、與新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識不清,認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬緒,不知從哪里抓起,由此工作思路不清,行動觀望,尤其對推進鄉(xiāng)村振興腦子里無思路、工作上無計劃、行動上無措施,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農(nóng)村工作會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠。
(二)人才缺乏較嚴(yán)重。調(diào)研中普遍反映,人才缺失是推進鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當(dāng)今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少,農(nóng)村基層干部隊伍中,大部分村(居)的“兩委班子”干部平均年齡偏大,年輕后備干部嚴(yán)重不足,不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出,勉強選出的也只是個“菩薩”,缺乏管理能力和發(fā)展思路,能夠承接信息化、現(xiàn)代化時代的復(fù)合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓(xùn),但稍有點頭腦和能力的大多數(shù)外流,扎根本村的屈指可數(shù)。目前,農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”,農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評價機制不盡合理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語能力測試,影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制,公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術(shù)承包難。
造成以上問題的主要原因是:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風(fēng)險大,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村吸引力不強,農(nóng)民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進,大量農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)或外出務(wù)工,鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,成為“空殼村、老齡村”。與此同時,人才培育、引進、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持,鄉(xiāng)村大學(xué)生不愿回鄉(xiāng),城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作,整個鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內(nèi)進入者。因此,目前鄉(xiāng)村人才隊伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。近年來,黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機關(guān)干部到村任第一書記、建立大學(xué)生村官制度、倡導(dǎo)和激勵年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實可行,但因時間過短、流動性大,加之非本地本土人才,留不住心、扎不下根,致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農(nóng)村人才培訓(xùn)缺乏針對性和實用性,且各自為陣,缺乏有效整合,難以實現(xiàn)系統(tǒng)性、實用性、復(fù)合型的培訓(xùn)。
(三)投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興,投入要保證。而目前存在的問題是:政府投資很有限,涉農(nóng)資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長機制尚不健全,支農(nóng)投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多,土地、林地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款沒有渠道,缺乏后續(xù)流動資金,大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元,時間不超過2年,期限偏短,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的需求。農(nóng)民自身實力不強。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風(fēng)險大,還要承擔(dān)用地難、用工難、流轉(zhuǎn)難的制約,缺乏吸引力,積極性不高,擔(dān)心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。
造成以上問題的主要原因是:財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革不夠深入,激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵政策不夠優(yōu)化和完善,農(nóng)村缺少建立林、地承包經(jīng)營權(quán)評估及抵押貸款機制和平臺,農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資本雖有試點,但基本上沒有推開。
二、對策與建議
(一)強力實施人才振興,破解人才瓶頸制約
“正確的政治路線確定以后,人就是決定因素”,鄉(xiāng)村振興也是如此。要有效實施鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù),沒有一支各具特長和能力的人才隊伍,那規(guī)劃只能是寫在紙上、戰(zhàn)略也只能是喊在口上。而面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村目前缺管理、缺技術(shù)、缺理念、缺智力、缺實力的人才狀況,怎么破解?縣委、縣政府對此雖明確了“以育才、引才、用才、勵才、留才為著力點,破解人才瓶頸制約”的“人才保障工程”,但需要從實際出發(fā),細(xì)化實化。鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村最需要的是三個方面的人才,
一是管理型人才,即肩負(fù)鄉(xiāng)村治理職能的管理型人才。
二是專業(yè)型人才,即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術(shù)方面的人才。
三是經(jīng)營型人才,即從事開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營等方面的人才。怎樣才能建設(shè)起這樣一支鄉(xiāng)村振興的人才隊伍呢?
首先,要留住人才。雖說農(nóng)村當(dāng)前人才奇缺,但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學(xué)生等,要想方設(shè)法把他們留下來,利用好當(dāng)?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務(wù)管理、社會治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
其二,要引進人才。引進人才包括兩個方面,
一是引進,
二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環(huán)境、待遇差異等原因,想要引進高端人才進入鄉(xiāng)村,短期內(nèi)難以實現(xiàn),只能通過優(yōu)化營商和政策環(huán)境,通過引進工商資本業(yè)主進入鄉(xiāng)村時,鄉(xiāng)村所需的第三類即經(jīng)營型人才是完全可以引進的。再說引回。現(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才,是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才,各有特長。近年來,隨著宏觀經(jīng)濟的影響,“外面的世界也不精彩”,已有個別人才開始回流,這是好現(xiàn)象、好機遇。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵激勵政策,積極引導(dǎo)他們懷抱理想,帶著經(jīng)驗、智慧、資金、信息、市場、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
其三,要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實際出發(fā),立足于培育本土、“草根人才”,因為他們才是永不走的人才,這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩(wěn)定性、實用性。
一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜,具有鄉(xiāng)村管理潛力的人,通過逐步培養(yǎng)鍛煉進入村級干部班子,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)路人;具有開發(fā)經(jīng)營能力和實力的人,幫其選定發(fā)展項目,制定扶持政策,促其發(fā)展壯大,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉;建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制,變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動。
二要通過專業(yè)培訓(xùn)育才。依托縣委黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點、職教中心等教育平臺,圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體,采取統(tǒng)一計劃、分類培訓(xùn)的辦法,開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓(xùn)??h域教育培訓(xùn)機構(gòu)要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,針對鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用型人才,壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才隊伍。
其四,要用好人才。近年來,我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少,他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存,有不少人都還有回報家鄉(xiāng)的愿望,除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外,充分調(diào)動這部分人的積極性,對鄉(xiāng)村振興將會產(chǎn)生很大作用,因為他們回鄉(xiāng)回村,可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開發(fā)經(jīng)營、可以技術(shù)承包指導(dǎo)村域發(fā)展。繼續(xù)大力實施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略,不斷壯大現(xiàn)有能人隊伍、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用。
其五,要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施,發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,鼓勵公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務(wù)、帶資帶頭和技術(shù)承包等,提升村(社區(qū))治理能力和水平;允許事業(yè)單位專技人員到農(nóng)村通過提供增值服務(wù)取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜,優(yōu)先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權(quán)益,讓他們在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。
(二)建立投入保障機制,破解投入瓶頸制約
習(xí)近平總書記說,“鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,要加大真金x的投入”。那么“真金x”從何處來?按照“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局,建議從以下四個渠道破解瓶頸。
第一,政府投資。
一是財政預(yù)算。公共財政堅持每年預(yù)算一定量的資金,主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設(shè)施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎補。
二是歸并整合。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,解決“三農(nóng)”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題,集中資金辦大事。
三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券,用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè),建議縣上抓住機遇,探索突破。
第二,政策籌資。首先要做足土地利用文章。
一是通過改田造地、占補平衡,利用增減掛鉤指標(biāo)跨縣域調(diào)劑增加收益;
二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo),放手用活農(nóng)村宅基地政策,減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。其次要做足農(nóng)村改革文章。盤活農(nóng)村具體資產(chǎn),大力推進農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”,以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。
第三,金融貸資。國家層面已明確了相關(guān)金融機構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé),并將出臺《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》,縣級層面要加強與相關(guān)金融機構(gòu)的溝通銜接,明確相關(guān)金融機構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù),制定金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法,確保金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù)、硬支持。
第四,社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用,目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。
一要積極引導(dǎo)本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年,已給農(nóng)民吃了“定心丸”。因此,要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舍得投入、放心投入,充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游,使其就地就近增收致富。
二要積極引導(dǎo)異地工商資本進入。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村有需求,資本有動力,不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此,要真正解放思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入研究解決工商資本因機制梗阻、農(nóng)民保守而進不去,因擔(dān)心政策調(diào)整、農(nóng)民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔(dān)心失敗而不愿進等深層次問題,有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策,打通梗阻環(huán)節(jié),鼓勵異地工商資本進入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨資開發(fā)經(jīng)營等形式,利用土地、民房、農(nóng)場、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想三
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
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街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
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在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營。
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為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況及下一步安排匯報如下:
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全區(qū)美好鄉(xiāng)村動員大會召開后,我鎮(zhèn)迅速行動,10月8日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動員大會,推選美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會,明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、宣傳標(biāo)語、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
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一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設(shè)垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設(shè)無動力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮紅光勝村示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實施房屋改造和村內(nèi)道路建設(shè),保護好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實施綠色護坡;借鑒外地的經(jīng)驗,展現(xiàn)自己的特點,把xxx鎮(zhèn)建設(shè)成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
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整合各項涉農(nóng)資金,積極爭取上級的項目、資金和政策支持,對分散在各個部門的項目進行整合,集中投入。建立政府補一點、村里拿一點、群眾出一點的長效機制。引導(dǎo)鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分調(diào)動社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對南莊村的年度考核。對在實施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰,美好鄉(xiāng)村建設(shè)對不能按時限要求完成各項工作的,要嚴(yán)肅追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保盡快取得實效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,xxx鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)、開展村莊環(huán)境整治剛剛起步,還有大量工作要做。我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)的實際情況,圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè),確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),全力打造新形象。我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)xxx鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,三年大變樣”的美好愿景!
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想五
為深入貫徹落實中央、省委、市委和x委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)幸福美麗__,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出如下實施意見。
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堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大及全國、全省組織工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會、x委十四屆九次全會精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和x委農(nóng)村工作會議部署,堅定把黨建工作融入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程,著力提升農(nóng)村黨組織組織力,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強政治保證。
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(一)強化政治引領(lǐng)
1.加強黨的政治建設(shè)擺在首位。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神貫徹落實情況和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動全鎮(zhèn)黨員干部自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。
2.持續(xù)推進農(nóng)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展“四項教育”,大力弘揚“紅船精神”,扎實抓好“六課堂”和共產(chǎn)黨員示范“三大行動”,定期開展農(nóng)村黨員干部黨性大體檢,嚴(yán)格落實黨支部“三會一課”等制度,發(fā)揮黨支部的主體作用,推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
3.建立健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成以鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),農(nóng)村工作部門抓落實的工作制度。落實“三級書記合力抓振興”的工作要求,把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作納入每年書記抓黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。
(二)建強領(lǐng)導(dǎo)班子
4.選優(yōu)配強村級班子。注重從符合條件的務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、村教村醫(yī)等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書記,鼓勵村黨組織書記通過依法選舉擔(dān)任村委會主任,逐步優(yōu)化村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu),2022年底前全鎮(zhèn)60周歲及以上村黨組織書記比例總體控制在2%以內(nèi)。
5.加強帶頭人隊伍培育。按照市、x、鎮(zhèn)三級聯(lián)動培訓(xùn)機制要求,每年全覆蓋開展以鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、脫貧攻堅、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專業(yè)知識為重點內(nèi)容的村黨組織書記集中輪訓(xùn)。推進“村級后備干部選育提能計劃”,每個村至少儲備2名35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部。支持和鼓勵村干部(村級后備干部)通過電大、函授等方式提升學(xué)歷,在獲得相應(yīng)學(xué)歷證書后,按照學(xué)費總額的100%給予一次性補助。力爭到2022年全鎮(zhèn)具有大專及以上文化程度的村黨組織書記達(dá)到在崗總數(shù)的40%。
6.加強干部日常管理監(jiān)督。緊扣“三農(nóng)”重點工作任務(wù),加強干部的平時考核和綜合分析研判。用好提醒、函詢、誡勉等組織措施,對有苗頭性、傾向性問題的鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性“咬耳扯袖”,及時糾正鄉(xiāng)村振興中的不作為、慢作為、亂作為等問題。充分發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專項監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,推動干部“能上能下”成為常態(tài)。對工作中有失職瀆職、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)違法行為的干部,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
7.完善正向激勵機制。根據(jù)市中區(qū)村干部報酬補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,落實提高村(社區(qū))干部待遇保障,調(diào)整離任村干部生活補助標(biāo)準(zhǔn)。探索建立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟獎勵制度,集體經(jīng)濟發(fā)展成效與村干部績效獎勵掛鉤。落實好定期休假、健康體檢、撫恤慰問、談心談話、黨內(nèi)功勛榮譽表彰等制度。落實容錯糾錯暫行辦法,鼓勵廣大干部在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
(三)建強基層黨組織
8.著力提升農(nóng)村黨組織組織力。大力實施農(nóng)村黨建“紅色五領(lǐng)”行動,助力鄉(xiāng)村振興,健全“三分類三升級”長效機制,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,深入開展“村霸”問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭。大力推進“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動,深化農(nóng)村黨建改革,積極探索強村帶弱村、富村帶窮村聯(lián)建機制,穩(wěn)妥有序推進黨組織按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域聯(lián)建共建。
9.抓好農(nóng)村黨員“雙帶雙培”工作。依托黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程、黨員聯(lián)系貧困戶開展結(jié)對幫扶等,推動農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富;實施把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員“雙向培養(yǎng)”計劃,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法。持續(xù)推行農(nóng)村黨員示范崗、承諾踐諾、積分管理和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在人居環(huán)境整治、“五清”行動中的組織功能和模范作用。
10.夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實村級黨組織工作和活動經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、遠(yuǎn)程教育站點運行維護經(jīng)費等保障。推進“1+6”村級公共服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范村級組織活動場所管理使用。實施薄弱村、空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟攻堅行動,按照“市上制定規(guī)劃、區(qū)上制定實施方案、鄉(xiāng)村具體抓”要求,引導(dǎo)支農(nóng)、扶貧等項目資金投向村級集體經(jīng)濟項目,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展啟動資金投入辦法,力爭20__年底前全部消除“空殼村”。
(四)強化人才支撐
11.培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。深入推進農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計劃,堅持提質(zhì)與擴面相結(jié)合,分層實施精準(zhǔn)培養(yǎng),到20__年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭能人占有勞動力家庭戶數(shù)的100%,到20__年,“治理型能人”“技能型能人”“引領(lǐng)型能人”等鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的20%,“治理型人才”“技能型人才”“引領(lǐng)型人才”“新型職業(yè)農(nóng)民”等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的3%,培養(yǎng)一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的農(nóng)村本土人才隊伍。
12.回引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。緊扣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”持續(xù)實施“金橋行動”,集中引導(dǎo)一批在外流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2022年底前每年至少回引3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。
13.培養(yǎng)引進一批農(nóng)村專業(yè)人才。大力實施“大學(xué)生進農(nóng)村”計劃,每年為引進的具有大專及以上文化程度的大學(xué)生提供就業(yè)崗位,支持大學(xué)生到鄉(xiāng)村開展公共服務(wù)、參與社會治理、創(chuàng)業(yè)富民。
(五)推進鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化
14.深化鄉(xiāng)村社會治理。健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元”治理體系,完善縣鄉(xiāng)村“三級問政平臺”,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺。鼓勵村黨組織書記、班子成員、黨員依法兼任或擔(dān)任集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人。
15.推動鄉(xiāng)村法治建設(shè)。建立1支專兼職法治宣傳小分隊,每個行政村完善1個村規(guī)民約、落實1名法律顧問、建設(shè)1個法治宣傳公開欄、建設(shè)1個法律圖書室,每個村民小組培養(yǎng)1名法律明白人,為每戶農(nóng)戶發(fā)放1張法律便民服務(wù)聯(lián)系卡,進一步健全農(nóng)村法治工作網(wǎng)絡(luò)體系。
16.提升鄉(xiāng)村德治水平。依托農(nóng)民夜校開設(shè)“道德講堂”“文明學(xué)堂”等,開展“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評選活動,在行政村探索建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點,探索組建村級道德評議會、紅白理事會和黃賭毒禁委會。面向農(nóng)民群眾廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,深入開展“踐行十愛·德耀甜城”主題活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)補齊農(nóng)民群眾“精神短板”。
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(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作統(tǒng)籌安排部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考評問責(zé),扎實有效推進。黨組織要切實履行主體責(zé)任,每年專門研究部署,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。黨組織書記要親自抓謀劃、抓推動、抓落實,班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。
(二)加強督查考核。x黨委要采取隨機抽查的形式,定期不定期對黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開展情況進行督促檢查,提出具體指導(dǎo)意見,確保工作落地見效。對工作積極、推進有力、成效明顯的予以通報表揚;對消極應(yīng)付、工作不力、進展滯后的予以通報批評。將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入抓基層黨建重點督導(dǎo)、年終目標(biāo)考核及黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(三)注重探索創(chuàng)新。緊緊圍繞貫徹落實中央、省委、市委和x委部署要求,積極豐富完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作措施,形成具有自身特色的工作方法,充分依托報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,大力宣傳黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法好經(jīng)驗,在全x形成濃厚的輿論氛圍。
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想六
同志們:
今年,是全面建成小康社會的收官之年。今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導(dǎo)報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟,研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。
? ?這幾年的糧食市場證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵大家精耕細(xì)作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認(rèn)識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營,懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢,xxxxxx。
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十九大報告強調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認(rèn)真落實中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時,針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?!币虼耍覀円槍ω毨舻膶嶋H分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局?!笨梢哉f,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊”。
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黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現(xiàn)在來看,黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達(dá)給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認(rèn)可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認(rèn)識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認(rèn)真思考這個人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收,聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
推薦鄉(xiāng)村振興新階段心得體會和感想七
為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務(wù)實發(fā)展,不斷推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進情況匯報如下:
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xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國有煤礦、陶瓷廠、膨潤土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時,海螺集團發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門村境內(nèi)。隨著宏觀形勢的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問題凸顯。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅持做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,著力建設(shè)xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎(chǔ)、挖掘特色、放大優(yōu)勢”的思路,找準(zhǔn)符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟林3.2萬畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體達(dá)145家,規(guī)?;椒謩e達(dá)70%和40%。大力實施“雙一號”工程,著力培育新材料、精細(xì)化工、先進制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達(dá)4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項目29個。生態(tài)旅游業(yè)由無到強,已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學(xué)基地6個,主題村落和特色景觀區(qū)域3個,形成了人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線路,被評為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢,圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構(gòu)筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場,以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹木博覽、茶香漫城五個特色區(qū)域為重點,以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補充的“1+1+5+x”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
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思路確定后,如何有效推進鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺建設(shè),20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負(fù)責(zé)特色區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投入與市場化運營,引導(dǎo)政府投資、民間資本和當(dāng)?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場化經(jīng)營鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個,省級和宣城市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個,千年龍窯博物館1家,開發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+x”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎(chǔ)上,整合各類涉農(nóng)資金和項目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設(shè)用地)進行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項目和資金有效整合起來,同時也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進市場化經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)。
“小平臺”對接“大市場”。實行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、1—2個提升人氣項目和宣傳推介,搭建起與社會資本對接的“橋梁”。結(jié)合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預(yù)留發(fā)展空間,開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營性項目招商引資。西村里精品民宿、小火車農(nóng)場、莤莤無動力樂園、楊名國際青少年營地、松鼠先生樂園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運營。
“小平臺”帶動“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個夜游主題藝術(shù)鄉(xiāng)村,樹博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種博覽園,山門景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個廉政主題景區(qū),長征主題拓展線路成為全省首個長征主題文化體驗基地,茶香慢城成為全市首個戶外運動和戶外露營基地,金牛山陶業(yè)將建成全國唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級投入資金,結(jié)合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運維公司,負(fù)責(zé)景區(qū)商業(yè)布點,參與經(jīng)營性項目,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。同時,吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
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鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時又要推廣的開,最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術(shù)融合,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動人氣的增長,也推動招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達(dá)80萬人,年均增長50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國家級非遺皖南花鼓戲和省級非遺千年龍窯作為文化品牌重點打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當(dāng)代陶藝主題公園,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達(dá)10家,年銷售收入達(dá)3.5億元。
率先探索藝術(shù)鄉(xiāng)村。與中國攝影家協(xié)會合作“攝影藝術(shù)+”模式,率先探索和實踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計劃。中國攝影家協(xié)會主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計劃。西村村成為全國首個攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索多藝術(shù)與鄉(xiāng)村有機融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進浙江匠藝、南京三鳥倉、洪潮書畫院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個創(chuàng)意團隊和藝術(shù)家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學(xué)、安徽藝術(shù)學(xué)院等10余所院校建立合作關(guān)系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國文聯(lián)黨委書記李屹同志對藝術(shù)鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國典型予以推廣。
打造文化活動品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,xx鎮(zhèn)以活動為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨特的文化品牌效應(yīng)。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動、農(nóng)民豐收節(jié)、過大年系列活動。以鄉(xiāng)村大秀場為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術(shù)展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂會、戶外大型裝置藝術(shù)展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動。與此同時,中央電視臺、人民日報、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號、抖音等自媒體全程參與、有效互動,使一個個名不見經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
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和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準(zhǔn)組織建設(shè)的難點、黨員關(guān)注的重點、鄉(xiāng)村振興的切入點,確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個綜合體、全長50公里的黨建文化旅游精品線路;設(shè)立“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”,村級集體經(jīng)濟年收入均達(dá)到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))6個,100萬元以上1個。實施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評為全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。同時,出臺了《xx鎮(zhèn)村級黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標(biāo)準(zhǔn)》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標(biāo)準(zhǔn)。
實施鎮(zhèn)級民生工程。每年年底分片召開村民代表會議,梳理群眾反映強烈的民生問題,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。設(shè)立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟薄弱村解決民生問題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務(wù)。近年來,累計整合各類資金1.2億元,解決民生問題186個,完成馬村河疏浚、山門河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強烈的民生問題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會治理。以“1311n”組織體系、“三會”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時代文明實踐站為載體,協(xié)同推進村級組織治理、基層協(xié)商治理、“微權(quán)力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,推進鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進。被評為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機制有待進一步優(yōu)化。在工作實踐中,我們有這樣一些體會。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須找準(zhǔn)符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風(fēng)。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨具特色的發(fā)展競爭力。近年來,我們初步形成了“1+1+5+x”發(fā)展格局,逐漸探索出一個主城區(qū)帶動多個特色村鎮(zhèn),形成二層級特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準(zhǔn)工作痛點、難點和薄弱點,著力推進農(nóng)村黨建設(shè)“115工程”。這兩個“115”,形成了推動xx發(fā)展的強大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項目,盤活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅持政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合,組建xx旅游投資公司,實行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的生機,形成推進高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須強化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。在發(fā)展的過程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒有落實只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無旁騖抓發(fā)展,聚焦項目抓落實,堅定不移地朝著既定方向前進。多年來,我們堅持實行月工作計劃、月工作督查和月工作調(diào)度機制。每月初召開調(diào)度會議,排出每月重點工作節(jié)點任務(wù),每月底實地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,才可能積小變?yōu)榇笞?,積量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
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