市委南北轉型文件心得體會簡短 市委南北轉型文件心得體會簡短總結(三篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會怎么寫才恰當呢？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

主題市委南北轉型文件心得體會簡短一

一是積極參與政務，較好地為黨委當好參謀助手。調研綜合科今年以來起草重要文稿56篇，編輯黨代會簡報29期，文字累計達40萬字?？梢哉f是每天都在想，每天都在寫。黨代會期間，建揚同志親自督陣，吃住在賓館，對領導講話稿和簡報進行著把關，每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了，還邊打針邊加班，“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇，采用42篇，領導在信息刊物上批示達45條，可見信息質量較高。加強了與新聞媒體的合作，共接待各級媒體100多批次，刊發(fā)播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當大。歐陽副主任經常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份，11840頁，其中特提電報757份，沒有壓誤電報，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領導干部保健工作，廳處級領導干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項，較好地完成了省、市領導交辦的任務。

二是細致辦理會務，較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。尤其是市第八次黨代會的召開，對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間，葆明同志天天堅守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了，手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數碼節(jié)期間，為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。

三是認真搞好事務，保證辦公室日常工作的高效運轉。如秘書一科上半年還辦會56次，辦理各類文件、電報、函件共250多份(件)，接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經常犧牲節(jié)假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經常加班加點。

四是切實抓好黨務，全面加強辦公室的自身建設。在溫仕嬋同志的帶領下，秘書二科的同志在黨務、工會、婦聯、紀檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運作。

在這里，我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝，如機動司機史財弟，打字室周青，保密室葉耀秋，收發(fā)員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳，機要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，秘書二科溫碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹清，督辦閆維等。

特別要強調的是，在抗 “非典”期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動，本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。

這些成績的取得，首先是市委高度重視、直接領導的結果，也是辦公室全體干部職工團結奮斗、開拓進取的結果。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務”工作，前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見，同時對外發(fā)放征求意見表3100多份，回收率達70%左右，“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務方面，比如說個別科室干部對外服務態(tài)度比較驕橫，架子較大;信訪值班人員有時應答態(tài)度欠佳;要改進作風，少些“官”架子，多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質教育等等。可見，我們的服務水平、服務方式和工作手段還有待進一步提高，干部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題，要在今后的工作中切實加以解決。下面，我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。

黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部，擔負著服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以領導滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標，堅持“繼承、發(fā)展、提高”，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，努力做到參謀到位、服務主動、工作創(chuàng)新、協調得力、落實見效，把辦公室工作提到新的水平。

主題市委南北轉型文件心得體會簡短二

同志們：

剛才，民權同志作了個很好的工作報告，既全面總結了去年的工作，又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定，會上表彰了一批先進單位;鴻春同志宣讀了工會系統 “ 面對面、心貼心、實打實服務職工在基層 ” 活動方案，等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點強調，希望大家認真學習貫徹今天的會議精神，確保今年的工會工作取得新的成效。

過去的一年，是 “ ” 的開局之年，我市經濟和社會發(fā)展都取得了新的成績，各項指標在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產總值 1346.4 億元，同比增長 14.3% ;固定資產投資 811.6 億元，增長 35.2% ;財政總收入 150.7 億元，增長 39.8% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17606 元、農民人均純收入 6230 元，分別增長 14.1 %和 19.6% 。今年規(guī)模工業(yè)增加值 737.2 億元，同比增長 20% ，工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市，排在全省第四。這樣的成績來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，也是包括工會干部和廣大職工在內的全市人民共同努力的結果。

20xx年，全市的工會工作開展得有聲有色，可圈可點。一是團結和帶領全市廣大職工積極投身推動科學發(fā)展、實現富民強市的實踐，廣泛開展 “ 建功立業(yè) ‘ ’ 、 ‘ 兩城 ’ 建設當先鋒” 主題勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為我市快速發(fā)展提供了強大推動力量。二是積極開展和諧勞動關系園區(qū)創(chuàng)建活動，大力推進 “ 兩個普遍 ” ，抓好職工安全保障，有力維護了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以 “ 郴州杯 ” 職工職業(yè)技能大賽為抓手，大力實施職工素質提升工程，職工的思想道德素質和知識技能不斷提高。四是高度關注農民工、勞務派遣工、困難職工等群體的突出問題，大力推進 “ 雙聯 ” 和困難職工幫扶工作，把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成功召開市工會第四次代表大會，不斷加強工會干部隊伍建設，著力夯實基層基礎工作，提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的，全總和省總也是充分肯定的，市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽，連續(xù) 5 年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里，我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀!

今年是 “ ” 承上啟下的重要一年，也是郴州 “ 大干新三年，再創(chuàng)新輝煌 ” 的第一年，我們將迎來黨的的勝利召開，做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作，我講四點意見。

一、科學研判，全面把握工會工作面臨的新形勢新要求

當前，國內外形勢更加復雜嚴峻，對我們統籌利用兩個市場、兩種資源，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分，始終是為完成黨的不同階段的歷史任務服務的。我們要準確把握新形勢，主動適應新要求，強化共識，堅定信心，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。

1 .國際國內的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。 面對發(fā)展變化的國際國內形勢，能否抓住新機遇、贏得新挑戰(zhàn)、實現新發(fā)展，是對工會組織的重大考驗。從國際看，國際金融危機目前已逐漸演變?yōu)榻洕C、社會危機、政治危機，特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩，西方敵對勢力借機加緊對我實施 “ 西化 ”“ 分化 ” ，千方百計插手我人民內部矛盾，企圖把一線群眾的利益訴求轉化為政治問題，達到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求，保持職工隊伍的穩(wěn)定，是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn)，更是對黨領導下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內看，受國際金融危機的影響，我國經濟形勢也發(fā)生了重大變化，出口嚴重受阻，很多出口企業(yè)面臨著困難，尤其是近年來生產生活要素價格快速上漲、國內外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加，經濟增長下行壓力明顯加大，企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內難以根本改變，給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進經濟發(fā)展、促進職工就業(yè)、促進社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看，我市還存在著經濟總量不大、增長質量不高、民生欠賬較多等問題，郴州又是一個依托資源型城市，我們既要加快發(fā)展，又要轉型發(fā)展。這就對工會如何引導職工在經濟建設的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn)，工會在構建和諧勞動關系、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的責任更加重大。

2 .我市經濟社會科學跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務。 市第四次黨代會提出了 “ 開放崛起、轉型發(fā)展、著眼國際化、建設新郴州 ” 的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出 “ 大干新三年，再創(chuàng)新輝煌 ” 的總體工作要求，組織開展 “ 交通大建設、城市大提質、產業(yè)大轉型、作風大整頓 ” 四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢，走出資源依賴，推進快速發(fā)展，賦予了工會組織新的任務、新的使命。工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用，在促進經濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重要職責。各級工會組織要充分發(fā)揮團結職工、凝聚職工、引導職工的工作優(yōu)勢，找準切入點，把握著力點，切實把廣大職工群眾的思想和行動統一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，為推動郴州在更高水平、更高速度上實現科學跨越勇立新功。

3 .勞動關系的深刻變化對工會工作提出了新要求。 隨著非公經濟的快速發(fā)展和農村勞動力的大量轉移，非公企業(yè)職工和農民工已成為職工隊伍的主體，職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關系更加復雜多變，因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權益受到侵害的現象時有發(fā)生，勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經濟關系和勞動關系的變化，工會維權的主要領域已轉變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè)，主要對象已轉變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農民工，主要內容已轉變?yōu)榫S護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權益，維護職工權益、協調勞動關系的任務更加艱巨。各級工會組織要始終站在協調勞動關系的第一線，切實承擔起構建和諧勞動關系的社會責任，把維護職工的合法權益，大力發(fā)展和諧勞動關系，作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實踐，以勞動關系和諧促進社會和諧，為經濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、把握方向，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路

中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是對中國工會 80 多年、新中國成立 60 多年、特別是改革開放 30 多年來工會工作理論成果與實踐經驗高度概括和科學總結，是中國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路，成功之路，勝利之路。深入學習、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，事關黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關工人階級根本利益，事關中國工會前途命運，具有重大理論和實踐意義。

1 、要準確把握這條道路。 中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內涵是 “ 八個堅持 ” ：堅持自覺接受黨的領導，堅持工會的社會主義性質，堅持發(fā)展工人階級先進性，堅持構建和諧勞動關系，堅持維護職工合法權益，堅持健全完善社會主義法律體系，堅持推動形成國際工運新秩序，堅持以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設。這八個方面共同構成了一個相互聯系、有機結合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領導，根本是堅持工會的社會主義性質，關鍵是堅持維護職工合法權益。各級工會組織和廣大工會干部要認真學習領會，深入研究把握，全面貫徹落實，努力使這條道路越走越寬廣。

2 、要大力宣傳這條道路。 要把學習這條道路作為工會干部培訓的重要內容，通過集中學習、巡回宣講、輔導講座等多種形式，使其入耳入腦入心，進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進性，旗幟鮮明地宣傳黨對工會領導的基本原則，令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用，理直氣壯地宣傳工會主動依法科學維權，毫不動搖地宣傳工會的團結和統一，增強走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。

3 、要自覺遵循這條道路。 要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去，堅持運用這條道路來指導實踐、解決問題，善于在基層的生動實踐中汲取營養(yǎng)，不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當前突出問題和重點問題為切入點，探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機結合點，使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機，最大限度地為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

三、主動作為，團結帶領廣大職工在 “ 大干新三年，再創(chuàng)新輝煌 ” 中發(fā)揮主力軍作用

工會是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的表達者和維護者，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢，主動作為，團結帶領廣大職工為加快郴州科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。

1 .要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。 要以推動轉型升級、加快經濟方式轉變?yōu)楹诵?，以我市?交通大建設、產業(yè)大轉型、城市大提質 ” 為主要陣地，組織開展 “ 大干新三年、職工當先鋒” 創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動，廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻、學趕先進爭一流。要推進群眾性經濟技術創(chuàng)新活動和 “ 我為節(jié)能減排做貢獻 ” 活動，鼓勵和引導廣大職工開展技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以 “ 郴州杯 ” 職工職業(yè)技能大賽為帶動，著力健全培訓、競賽、晉級和促進就業(yè) “ 四位一體 ” 的職工技能提升機制，為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳，使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。

2 .要全面構建和諧勞動關系。 發(fā)展和諧勞動關系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容，既要在面上創(chuàng)建，又要在點上突破。要繼續(xù)運用好，推進好載體，加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導、工會運作的維權格局，不斷完善工會與政府聯席會議、勞動關系三方協調等機制，努力從源頭上化解勞動關系矛盾。要切實加強職代會、廠務公開民主管理等工作，維護職工民主政治權利。要著力加強 “雙聯 ” 和困難職工幫扶工作，廣泛籌措資金，完善幫扶機制，深入推進項目化幫扶，逐步實現由困難幫扶向全面服務轉變。要把園區(qū)作為突破的重點。園區(qū)是我市承接產業(yè)轉移的重要平臺，是非公經濟的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產值占全部工業(yè)產值的比例逐漸增大， 20xx年占 30% ， 20xx年占35.8% ，預計到 “ ” 末就可能超過 50% 。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關系，事關園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定，事關園區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，按照 “ 圍繞一條主線、把握兩個重點、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效 ” 的要求，加強園區(qū)工會工作，為園區(qū)經濟社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關系作為工會工作的主線，以工會組建、工資集體協商為重點，大力推進外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作，以貫徹實施《湖南省企業(yè)工資集體協商條例》為契機，注重提高職工特別是一線職工和農民工的工資水平，努力實現勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。著力打造集服務幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務職工平臺，在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動，確保取得促進職工權益維護、促進勞動關系和諧、促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進基層工會工作提升、促進職工隊伍穩(wěn)定的成效。

3 .要大力加強企業(yè)文化和職工文化建設。 黨的xx屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國的新號角，省里下發(fā)了《關于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》，我市也正在對文化建設進行調研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分，發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進文化大發(fā)展大繁榮的強勁東風，借勢借力加強企業(yè)文化和職工文化建設。在計劃經濟時代，企業(yè)文化曾一度繁榮，每個縣都有工人文化宮，很多企業(yè)都有工人俱樂部，活動設施很齊全，后來，由于種種原因，職工文化活動場所功能減退，設備老化，逐漸廢棄。隨著經濟的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是 80 后、 90后新生代產業(yè)工人大量出現，他們對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈，對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設是職工舒緩身心壓力，豐富知識厚度，提高綜合素質的重要載體，既有利于職工個人素質的提升，職工幸福指數的提高，也有利于企業(yè)的發(fā)展，社會的和諧。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點、抓推動、抓規(guī)范，積極尋求黨政支持，切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設，將工會群眾性文化場館納入社會基礎文化設施建設范疇。要以市職工活動中心為龍頭，在今年著力創(chuàng)建 3 個以上示范性縣級工人俱樂部、 10 個以上示范性企業(yè)文化場所和16 個市直工會聯合會模范職工之家，爭取用三到五年的努力，推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所，同時要完善制度，加強管理，促進規(guī)范，為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體，以 “ 書香工會 ” 創(chuàng)建、 “ 讀經典頌名篇 ” 演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體，廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動，著力打造職工活動品牌，讓職工走入教室、走上舞臺、走進球場，讓他們在工作之余，身體更健康，精神更充實。

四、凝聚力量，努力推動新形勢下工會工作再上新臺階

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作，必須進一步加強組織領導，創(chuàng)新思路途徑，完善工作機制，充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。

1 、各級黨委、政府要加強對工會工作的領導和支持。 要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程，認真研究新時期工會工作的新情況，著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領導班子和干部隊伍建設，充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用，賦予其更多的資源和手段，把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做，不斷拓展工會工作的活動空間和領域。

2 、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。 工會工作的面很寬，內容也很豐富，僅靠工會一家的力量遠遠不夠，需要全社會給予關心和支持。各有關職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡所能，為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和 “兩新 ” 組織要積極支持基層工會組建工作，為工會依法依章行使職權、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度，暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時，充分聽取工會組織的意見。同時，各級有關部門要采取切實有效的措施，保障基層工會和工會干部的合法權益。

3 、各級工會組織要進一步加強自身建設。 一是要擴面，進一步擴大工會工作覆蓋面。依法推進“ 兩個普遍 ” ，繼續(xù)抓好農民工、勞務派遣工入會工作，推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強體，進一步加強干部隊伍建設。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型組織建設等活動為載體，通過加強教育培訓、完善學習制度等形式，促進工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結構，提高工作水平。三是要優(yōu)風，進一步改進工作作風。以 “ 面對面、心貼心、實打實服務職工在基層 ” 活動為契機，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風大整頓活動，把服務職工活動做好做實，做出成效，做出示范，做出品牌，深入基層一線，搞好調查研究，關心職工疾苦，竭力幫助他們排憂解難，真正使工會組織成為名副其實的 “職工之家 ” 、工會干部成為名副其實的 “ 職工之友 ” 。

同志們，工人階級使命光榮，工會組織責任重大，工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團結和帶領全市廣大職工群眾開拓進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

主題市委南北轉型文件心得體會簡短三

同志們：

這次市委工作會議的主要任務是，認真學習貫徹省委工作會議精神，總結上半年的工作，安排部署下半年和今后一個時期的任務，按照省委關于建設經濟文化強省的決策部署，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，改革創(chuàng)新，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設，努力開創(chuàng)東營經濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據市委擴大會議研究的意見，我講三個問題。

一、深入學習領會省委工作會議精神，切實把思想認識高度統一到省委的決策部署上來

7月26日至28日召開的省委工作會議，是在我省經濟社會發(fā)展進入關鍵階段召開的一次極為重要的會議。姜異康書記的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，就進一步解放思想、改革創(chuàng)新，加快推進經濟文化強省建設作了深刻闡述，明確提出了建設經濟文化強省的總體要求、目標任務和工作著力點，是指導當前和今后一個時期山東發(fā)展的綱領性文件。姜大明省長的重要講話，全面總結了我省上半年的工作，科學分析了當前經濟形勢，安排部署了下半年的任務，完全符合中央的決策部署和山東實際。兩位領導的講話，充分體現了黨的xx大精神和科學發(fā)展觀的要求,充分體現了對山東的殷切期望,充分體現了對發(fā)展規(guī)律和山東省情的準確把握,充分反映了山東人民的共同意愿。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想認識高度統一到省委的決策部署上來。

第一，深刻認識推進經濟文化強省建設的重大意義。省委工作會議作出建設經濟文化強省的戰(zhàn)略部署，意義重大而深遠。建設經濟文化強省,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是把中央的方針政策與山東實際相結合的一項戰(zhàn)略任務，是順應經濟文化一體化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略抉擇，是與省委多年來作出的工作部署和要求一脈相承、與時俱進的重要決策，保持了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。從省第八次黨代會提出建設“大而強、富而美”社會主義新山東，到省第九次黨代會提出在新起點上實現富民強省新跨越，再到這次省委工作會議提出建設經濟文化強省，反映了省委對省情和發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，特別是把經濟與文化有機結合、一體推進，既著力增強經濟硬實力，又著力提升文化軟實力，從整體上增強山東的綜合競爭力，這一重大戰(zhàn)略決策，對于推動山東由經濟大省向經濟強省跨越，由文化資源大省向文化強省跨越，對于山東的長遠發(fā)展必將產生重大而深遠的影響。

第二，深刻認識建設經濟文化強省的總體要求和工作著力點。省委工作會議對建設經濟文化強省作了全面部署，總的要求就是全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照對山東工作的總要求和省第九次黨代會的部署，加快工作指導轉變，大力推進社會主義核心價值體系建設，以解放思想為先導，以提高核心競爭力為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以轉變發(fā)展方式為根本途徑，以營造良好環(huán)境為保障，推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設經濟文化強省，實現富民強省新跨越。要求將實現由經濟文化大省向經濟文化強省跨越作為一項長期任務，正確把握和處理好與快的關系，正確把握經濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，統籌協調發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。推進經濟文化強省的著力點是六大方面，即“轉變發(fā)展方式、強化農業(yè)基礎、繁榮發(fā)展文化、注重改善民生、培育造就 人才、實施科學領導”。這一系列的論述，就是建設經濟文化強省的深刻內涵和本質要求。我們一定要用心領會、用心把握，把省委提出的目標任務和工作要求落到實處。

第三，深刻認識東營在推進經濟文化強省建設中肩負的重大責任。建設經濟文化強省，是當前和今后一個時期全省的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務，是全省人民的共同歷史使命。省委工作會議明確提出，著重抓好“一體兩翼”和海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，南北“兩翼”要重點開發(fā)，落實政策，完善機制，加快區(qū)域一體化進程，努力成為新的經濟增長帶。東營作為黃河三角洲的主體和中心城市,作為“一體兩翼”戰(zhàn)略布局中北翼的核心，在推進經濟文化強省建設中處于特殊重要的位置，肩負著特別重大的責任。我們一定要不負省委的重托，加快建設黃河三角洲生態(tài)高效經濟區(qū)，培育成為全省重要的經濟增長極,為推進經濟文化強省建設發(fā)揮重要作用、做出應有的貢獻。

第四，深刻認識當前經濟形勢及應對困難和挑戰(zhàn)的措施。省委工作會議對當前經濟形勢作了深刻分析，提出了應對挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展的重要舉措。概括起來，就是“穩(wěn)增長、控物價、調結構、增效益、促民生、保穩(wěn)定”六句話十八個字的總體部署。這些重要舉措，對促進全省經濟又好又快發(fā)展具有重要的指導作用。應當講，今年是一個特殊的年份，也是經濟發(fā)展遇到困難最多的一年。面對眾多的困難和矛盾，全市上下認真貫徹黨的xx大精神，深入落實科學發(fā)展觀,積極實施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略，特別是進入5月份以來,堅持一手抓抗震救災,一手抓經濟社會發(fā)展，支援抗震救災取得重要階段性成果，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得新的成績。但必須清醒地看到，當前經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，矛盾很多、困難極大、壓力巨大。除了受國際因素影響以外，國內煤電油運緊張，全面通脹壓力增大，財政金融緊縮，加之我市結構性矛盾突出，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)經營困難，固定資產投資回落較大，拉動經濟增長乏力，控制經濟下行難度很大。面對這些矛盾和困難，我們必須把思想認識高度統一到中央和省對經濟形勢的科學判斷上來，堅決落實好省委工作會議提出的一系列重大舉措，確保完成今年經濟社會發(fā)展的各項任務。

二、按照建設經濟文化強省的部署要求，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設

自20xx年底以來，我們在歷屆工作的基礎上，經過深入探索研究，確立全面實施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略。近兩年來，我們的各項工作緊緊圍繞這個總戰(zhàn)略展開，以這個總戰(zhàn)略牽動全局，邁出了重要步伐，取得了初步成效。貫徹落實省委工作會議精神，最重要的就是按照建設經濟文化強省的決策部署，認真實踐科學發(fā)展觀，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設，建設新型的生態(tài)高效經濟區(qū)，培育形成全省重要的經濟增長極。要著重把握好以下八個重大問題：

(一)深入推進解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質要求，是在馬克思主義指導下研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強大思想武器。改革開放30年的偉大實踐證明，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，我們在實踐上的每一個重大發(fā)展、理論上的每一個重大突破、工作上的每一個重大進步，都離不開解放思想。解放思想是一個永無止境的歷史過程。當前，經濟社會發(fā)展進入了關鍵階段，我們面臨著眾多的矛盾和挑戰(zhàn)，在這種情況下，解放思想更為重要、更為迫切。繼續(xù)解放思想，這是我們應對各種挑戰(zhàn)、實現科學發(fā)展、加快推進黃河三角洲開發(fā)建設的重要法寶。去年以來，我們先后開展了兩次以實踐科學發(fā)展觀為主題的解放思想活動，取得了明顯成效。 我們要在前段活動的基礎上， 結合貫徹省委工作會議精神，把“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動進一步引向深入，興起解放思想的新高潮。在推進解放思想的過程中，要著重解決好三個方面的問題。一是面對挑戰(zhàn)，增強機遇意識，堅定不移抓發(fā)展。當前，我們確實遇到了很多困難和挑戰(zhàn)，對這些困難和挑戰(zhàn)怎樣認識、怎樣對待?這是擺在我們面前急需回答和解決的重大問題。必須清醒而堅定地認識到，挑戰(zhàn)是機遇，困難也是機遇，我們的責任和本事，就在于變困難為機遇，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，緊緊抓好發(fā)展這個第一要務，堅定不移地抓發(fā)展、促發(fā)展。誰能在這個關鍵時刻沖上去、殺出一條血路，誰就抓住了機遇，開拓出發(fā)展的新道路，步入一片新天地。我們一定要認準這個真理，不為任何困難所懼，不為任何風險所懼，咬定發(fā)展不放松，在困境中求得又好又快發(fā)展。二是面對挑戰(zhàn)，增強創(chuàng)新意識，勇于創(chuàng)新促發(fā)展。我們強調在困難挑戰(zhàn)面前，要解放思想、搶抓機遇，很重要的一點，就是要弘揚改革創(chuàng)新精神，沖破因循守舊的思想約束，用改革的辦法克服困難，用創(chuàng)新手段促進發(fā)展。而決不能沿襲過去的、不合時宜的、不符合科學發(fā)展觀的辦法解決新矛盾、新問題。比如，目前煤電油運緊張，就必須加強技術進步，狠抓節(jié)能降耗，不能再上高耗能的項目;金融政策緊縮，企業(yè)融資困難，就必須優(yōu)化投資結構，選準投資方向，上好項目，上國家鼓勵發(fā)展的項目;人民幣升值，出口效益下滑，就必須調整出口產品結構，學會運用匯率，以進補出，規(guī)避風險，增加效率，等等。對面臨的這些困難和挑戰(zhàn)，都要靠創(chuàng)新去解決、去應對。三是面對挑戰(zhàn)，增強爭先意識，勇站排頭爭發(fā)展。狹路相逢勇者勝，危難之際敢亮劍，這是戰(zhàn)斗規(guī)律，也是市場規(guī)律。市場競爭就是優(yōu)勝劣汰，誰爭先一步，搶占了制高點，誰就贏得了主動，拓展了發(fā)展空間;反之，就會錯失良機，被動落后。全市上下一定要自我加壓，奮力爭先，率先發(fā)展，都來爭當黃河三角洲開發(fā)建設的排頭兵，爭當又好又快發(fā)展的排頭兵。

(二)著力轉變發(fā)展方式。轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，是黨的xx大提出的關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務，是黃河三角洲開發(fā)建設的必由之路，是應對困難和挑戰(zhàn)的生死抉擇，這也是省委工作會議提出的建設經濟文化強省的第一個著力點。特別在當前遇到眾多矛盾和困難的情況下，出路就在于發(fā)展方式的轉變，在于結構的調整優(yōu)化，在于現代產業(yè)體系的構筑。我們要有壯士斷腕的精神，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于脫胎換骨，在轉變、改造、提升中獲得新生。著力抓好五點：一是要立足現有基礎改造提升傳統產業(yè)。重點改造石化、輪胎、造紙、紡織四大產業(yè)，突出做好整合的文章。石化產業(yè)要重點推進與中海油的合作，抓緊啟動液體化工碼頭、百萬噸原油和成品油倉儲基地建設。石油裝備制造業(yè)要積極推進與美國休斯敦市的戰(zhàn)略合作，盡快做大做強，打造石油裝備制造業(yè)基地。輪胎產業(yè)要實行錯位發(fā)展，形成整體競爭力。造紙產業(yè)重點加大科技投入，提升技術裝備水平，扶持發(fā)展核心龍頭企業(yè)。紡織產業(yè)著力推進向下游延伸，開發(fā)高端產品，打造知名品牌。對改造提升傳統產業(yè)，各級一定要解放思想，開闊胸襟、放開視野，積極推進戰(zhàn)略重組，集中力量改造提升，使之早日煥發(fā)出新的活力和生機。二是要著眼未來發(fā)展新型高端產業(yè)。重點依托東營經濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)，打造一批新型戰(zhàn)略性核心產業(yè)，帶動提升產業(yè)發(fā)展層次，構筑起現代產業(yè)體系，增強支撐力和競爭力。今年以來，東營經濟開發(fā)區(qū)引進了17個過億元的大項目、好項目，呈現出六大產業(yè)鏈的發(fā)展格局，勢頭強勁，令人振奮，一定要乘勢而上，抓緊推進，并要圍繞現代產業(yè)體系構筑，再抓一批好項目。三是要強力推進固定資產投資。不論改造提升傳統產業(yè)，還是發(fā)展高端產業(yè)，都離不開投入，沒有投入就沒有結構調整，沒有大的投入，就沒有大的調整，就沒有可持續(xù)發(fā)展的后勁。特別是對東營來講，黃河三角洲開發(fā)建設剛剛起步，沒有大規(guī)模的投入，就不可能實現大規(guī)模的開發(fā)。我們的地方經濟還很薄弱，工業(yè)化水平還很低，還遠遠沒有完成原始積累，加大固定資產投資顯得尤為重要。今年上半年，全省投資繼續(xù)保持較快增長， 而我市地方固定資產投資卻持續(xù)走低， 全市地方完成投資311.24億元，同比增長13.2%，比全省平均水平低8.3個百分點，比去年同期回落了15個百分點，比煙臺、威海、濰坊、濱州分別低10.3、13.7、7.1、4.1個百分點。這是一個非常危險的信號。這說明，全市投資乏力，發(fā)展后勁不足。必須明確，對于我們這樣一個處于發(fā)展中的城市，三大需求拉動，投資需求拉動仍然是第一位的，而且要持續(xù)很長時期。即使是經濟發(fā)達的深圳，最近明確提出，下半年的第一項任務是強力推進固定資產投資，拉動經濟快速健康發(fā)展。我們更應當高度重視，加大投資力度。還必須明確，我們強調強力推進固定資產投資，并不是要違背國家宏觀調控政策，盲目擴大投資規(guī)模，搞低水平重復建設，而是要堅決執(zhí)行宏觀調控政策，按照區(qū)別對待、有保有壓的方針，調整優(yōu)化投資結構，國家控制限制的項目一個不能上，不符合黃河三角洲開發(fā)建設產業(yè)規(guī)劃的項目堅決不能上。要著力投向傳統產業(yè)的技術改造，投向高新技術和先進制造業(yè)，投向農業(yè)和現代服務業(yè)，投向重大基礎設施。全市上下要瞄準投資方向，著眼于構筑現代產業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展，千方百計抓一批高水平的項目，加速投入，提高投效，以此拉動結構調整，推動發(fā)展方式轉變。四是要大力推進自主創(chuàng)新。積極推進大學科技園和可持續(xù)發(fā)展研究院建設，抓好軟件園、軟件大廈建設，努力把高新區(qū)打造成為高端產業(yè)的聚集區(qū)和自主創(chuàng)新的先導區(qū)。企業(yè)是研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體和成果應用的主體，要健全以企業(yè)為主體的產學研創(chuàng)新機制，有關政策要向企業(yè)傾斜，支撐創(chuàng)新的要素要向企業(yè)聚集，努力培育一批競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，深化油地?？萍己献?，推動科技成果加快向現實生產力轉化。完善支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風險投資，促進創(chuàng)新成果與金融資本的融合，形成多元化的投入機制。五是要扎實抓好節(jié)能減排。低消耗、低排放是經濟結構優(yōu)化的重要標志。要作為硬指標、硬任務，強化工程減排、結構減排、管理減排，重點加強源頭控制，淘汰落后產能，增加技改投入，發(fā)展循環(huán)經濟，抓好重點流域、重點領域、重點企業(yè)的治理，廣泛開展全民節(jié)能行動，全面落實節(jié)能減排責任制，確保實現全年的目標任務。

(三)緊緊抓住三大突破點。主體產業(yè)區(qū)、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，是黃河三角洲開發(fā)建設的三大突破點，必須緊緊抓住不放，集中全力突破?！八膮^(qū)一城”是黃河三角洲開發(fā)建設的主戰(zhàn)場，是構筑現代產業(yè)體系的主要平臺。當前和今后一個時期的主要任務，是盡快落地建設一批大項目，以此為主體，立起產業(yè)框架，打造產業(yè)集群。臨港產業(yè)區(qū)，要加緊推進與中海油的合作，及早開工建設大唐電廠，同時引進一批戰(zhàn)略合作伙伴。東營經濟開發(fā)區(qū)，要加快推進大規(guī)模集成電路、太陽能電池、吉盛汽車等大項目建設，爭取明年竣工投產。生態(tài)旅游區(qū)，要盡快完成詳規(guī)編制，精心策劃規(guī)劃招商，今年抓緊開工建設黃河口旅游港、旅客中心、黃河口汽車野營地，快速啟動黃河口旅游。生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)，要加快推進已引進的幾個大項目建設，并繼續(xù)抓好項目招商和配套設施建設。黃河水城，今年要完成“三園一區(qū)一岸線”建設，重點抓好會展中心、“水城雪蓮”劇院建設，明年完善配套，深度開發(fā)沿廣利河服務業(yè)產業(yè)帶?！叭穬筛垡粓觥笔屈S河三角洲開發(fā)建設的戰(zhàn)略工程、基礎工程，要集中力量向前推進，堅決完成今年的工程任務，盡早構筑起立體交通體系，為長遠發(fā)展提供強有力支撐。生態(tài)環(huán)境建設是黃河三角洲開發(fā)建設的鮮明特色和重要保障。要以中心城區(qū)和縣區(qū)駐地為重點，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善功能配套，搞好環(huán)境綜合整治，提升城鎮(zhèn)品位，展示新的形象。要把“三網”綠化工程作為生態(tài)環(huán)境建設的重大任務，科學規(guī)劃，嚴格標準，精心實施，確保質量，力爭再用三年時間基本實現農田林網化、路域林蔭化、水系風景化，打造黃河綠洲。

(四)統籌經濟文化融合發(fā)展。當今世界，文化與經濟的聯系越來越緊密，文化因素滲透到經濟活動的各個領域，物質產品藝術化、物質經濟文化化的趨勢不斷加強;文化生產逐漸趨向商品化和產業(yè)化，精神產品大量涌向市場，文化經濟化的趨勢日益明顯，文化創(chuàng)造成為經濟增長的推動力。必須順應時代潮流，跳出就經濟抓經濟、就文化抓文化的思維定勢，樹立經濟文化一體化發(fā)展的新理念新思路。應當明確的是，我們推進黃河三角洲開發(fā)建設，就是按照經濟文化一體化發(fā)展的思想來謀劃和推進的。在產業(yè)培育上，我們把文化旅游業(yè)作為一個重要的主導產業(yè)來培植，作為推進開發(fā)建設的突破口和切入點來抓。在環(huán)境建設上，我們著力打造以“黃河水城”和“三網”綠化工程為標志的生態(tài)家園，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我們還把文化作為推進開發(fā)建設的強大動力，制定出臺了《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》，努力發(fā)揮文化在開發(fā)建設中的引領和支撐作用。按照建設經濟文化強省的部署要求，我們要深入研究經濟文化融合發(fā)展問題，努力做強經濟硬實力和文化軟實力，提升綜合實力。一是加強思想道德建設，堅定經濟文化融合發(fā)展的正確方向。牢牢把握社會主義先進文化前進方向,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,努力在全社會形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,筑牢人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。當前要大力弘揚偉大的抗震救災精神，使之轉化為激勵全市人民自力更生、艱苦奮斗的堅定意志，轉化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大力量。要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，推進社會信用體系建設，形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍。二是打造黃河口文化品牌，突出東營經濟文化融合發(fā)展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是競爭力。東營歷史文化深厚，文化資源豐富，特別是擁有獨特的生態(tài)文化。在自然條件上，擁有豐富的濕地資源，保持著最具生機與活力的原始生態(tài)，構成了人水和諧的自然畫卷。在開發(fā)建設的進程中，黃河三角洲從荒涼落后到初步繁榮，演繹了一場從依賴自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波瀾壯闊的歷史活劇，可以說，黃河三角洲開發(fā)建設的歷程就是促進和實現人與自然和諧相處的過程，集中體現了天人合一的文化內核。在開發(fā)建設的戰(zhàn)略定位上，我們要打造生態(tài)文明示范區(qū)，建設生態(tài)家園。因此，黃河口文化的核心是生態(tài)文化。要深刻把握黃河口文化的內涵，推出一批文化精品力作，建設一批文化標志工程，打造一批文化傳播平臺，努力把價值巨大、潛力無限的黃河口文化打造成世界品牌。三是著力發(fā)展以現代服務業(yè)為代表的特色產業(yè)，培育經濟文化融合發(fā)展的載體。突出做好文化旅游結合的文章，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游、石油文化旅游、孫子文化旅游，推動文化旅游業(yè)發(fā)展實現大的突破。集中力量抓好大平臺、大活動、大集團三大載體建設。要建設大平臺匯集文化要素。重點抓好黃河國際論壇、會展中心、文化藝術中心、“水城雪蓮”劇院建設，使各種文化要素在這里匯集。同時抓好縣鄉(xiāng)村和社區(qū)文化設施建設，健全覆蓋全社會的公共文化服務體系。要開展大活動拉動文化發(fā)展。繼續(xù)辦好黃河國際論壇、黃河口文博會、黃河口文化旅游節(jié)，爭取舉辦首屆黃河口馬拉松邀請賽等有影響、創(chuàng)品牌的活動，聚集人氣，匯集人才，拉動文化發(fā)展。要組建大集團帶動文化產業(yè)。推進文化體制改革，著手組建出版集團、報業(yè)集團、廣電集團、演藝集團，整合文化資源，促進文化產業(yè)發(fā)展。

(五)加快發(fā)展縣域經濟?？h域經濟是黃河三角洲開發(fā)建設的重要組成部分。目前，我市縣域經濟呈現出又好又快發(fā)展的良好勢頭，占全市經濟總量的比重達到40.6%，占地方經濟的比重達到63.6%，越來越成為推進開發(fā)建設的重要力量。但是跳出東營看東營，我們與先進地區(qū)相比還有很大差距。各級各部門特別是五個縣區(qū)要切實增強責任感和緊迫感，以更大的氣魄、更有力的措施，加快提升縣域經濟的整體實力和水平。一要提升目標，奮力趕超。發(fā)展就要有比較，比較關鍵看位次。我們不壓指標、但要有目標，不搞攀比、但要有比較，不能浮躁、但要有緊迫感。一個縣區(qū)的位次排名，代表的是發(fā)展水平，體現的是思想境界，反映的是工作力度。面對新一輪發(fā)展的競爭，不進則退，慢進也是退。爭先進位不是片面追求速度，而是要好字當頭，好中求快，又好又快。各縣區(qū)要正確處理好與快的關系，在確保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯緊各自的趕超目標，拼搏進取，奮力趕超，爭先進位。二要發(fā)揮優(yōu)勢，跨越突破。實現跨越突破，就必須突破傳統的發(fā)展模式，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，狠抓項目打造支柱產業(yè)。龍口市在全國百強縣中位次不斷前移，去年位居第13位，主要是靠能源、鋁制品、汽車零部件等六大產業(yè)集群。去年，龍口市實現高新技術產業(yè)產值413.2億元，其中六大產業(yè)集群占到80%。肥城市著力打造全球最大的甲酸生產基地，全國最大的纖維素、錨桿鋼材、酒精設備、工程機械車橋、pet瓶坯生產基地，去年躍居全國百強縣第50位。無棣縣原來是全省30個欠發(fā)達縣之一，靠發(fā)展電力、化工、海鹽三大產業(yè)，不斷進位提升，在全省140個縣市區(qū)中躍居62位。費縣抓住電廠、新時代藥業(yè)和香谷坊花生油三個大項目，極大地提高了發(fā)展層次和水平。國電費縣電廠項目總投資350億元，一期工程投資50億元，去年實現當年投產當年贏利，利稅達到1.85億元。各縣區(qū)都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，走特色發(fā)展的路子，以培植經濟園區(qū)為載體，以培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村為依托，以招商引資為動力，以發(fā)展民營經濟為基礎，集中力量抓項目，努力打造自己的支柱產業(yè)，增強縣域經濟的支撐力和綜合實力。三要加強統籌，協調發(fā)展?？h域經濟是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的主要載體。要高度重視“三農”工作，放在重中之重的位置，堅定不移地推進新農村建設。要認真落實支農惠農政策，加大公共財政向“三農”傾斜力度，推進新農村建設不斷取得新的進步。高度重視糧食生產，加快農業(yè)結構調整，深化農業(yè)產業(yè)化經營，推進現代農業(yè)建設，提高農業(yè)效益。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，加快農村勞動力轉移，多渠道增加農民收入。加強農村基礎設施建設，抓好村莊環(huán)境綜合整治，改善農村居住環(huán)境。全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理的一體化。四要改革創(chuàng)新，增強活力。發(fā)揮縣域靈活的優(yōu)勢，統籌推進各項改革，不斷創(chuàng)新管理體制和運行機制。特別要深化農村改革，增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展活力。在穩(wěn)定完善土地承包關系的基礎上，本著依法自愿有償的原則，積極探索土地流轉的合理方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。深化農村產權制度改革，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，積極探索社區(qū)股份合作、集體資產股份合作、農村土地股份合作等集體經濟的有效實現形式。扎實推進集體林權制度改革，為“三網”綠化工程建設提供體制動力。探索建立新型農村管理體制，以中心村為載體，建立新型農村社區(qū)。今年適當時機，要召開發(fā)展縣域經濟工作會議，進一步作出部署，加大推進力度。

(六)高度重視改善民生。這里強調重視民生問題，是要同志們從全局的高度認識和對待民生問題。民生問題至關重要，它首先是個政治問題，實現、維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，是我們執(zhí)政為民的本質要求。民生問題又是個發(fā)展問題，發(fā)展的目的是為了人民，要讓人民群眾不斷享受到改革發(fā)展的成果，同時解決好民生問題，人民群眾的生活和消費水平提高了，又是拉動經濟增長的重要動力。民生問題還是個社會穩(wěn)定問題，許多矛盾糾紛甚至群體性事件，都是民生問題沒有解決好而引發(fā)的。因此，民生問題是個關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問題，必須放在各項工作的首位來抓。各個地方基礎條件、發(fā)展水平不同，民生問題的表現形式不一樣，必須從實際出發(fā)來研究解決。解決民生問題要根據發(fā)展水平和財政承受能力，在量力而行的基礎上盡力而為，并根據發(fā)展的新成果和人民群眾的新期待，不斷提高解決民生問題的水平。一是努力促進就業(yè)。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)培訓、再就業(yè)援助等服務體系，堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，落實發(fā)展民營經濟、扶持發(fā)展中小企業(yè)的政策措施，努力增加就業(yè)崗位。特別注重做好零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生、轉業(yè)軍人等群體的就業(yè)援助工作。二是加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網絡。鞏固“五保五救助”成果，協調推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，重點推進農村衛(wèi)生服務體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設，解決被征地農民的社會保險問題，特別關注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體，切實保障他們的基本生活。加大困難群眾住房救助力度，各縣區(qū)都要建立廉租住房制度，建設面向低收入家庭的經濟適用房，努力實現住有所居。三是切實解決關系群眾切身利益的問題。認真解決安全生產、食品安全、環(huán)境安全、拖欠農民工工資等群眾反映強烈的問題，堅決查處土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、企業(yè)用工、土地承包經營等方面損害群眾利益的突出問題，切實辦好今年確定的便民實事，把群眾的合理訴求解決好，把群眾的情緒理順好，把群眾的利益維護好。

(七)努力破解發(fā)展難題。當前和今后一個時期，圍繞破解發(fā)展難題，著重抓好五個方面工作。一是調控物價。突出抓好糧食、豬肉、食用油等重要商品生產供應，完善儲備制度，確保生活必需品的供應不斷檔、不脫銷。加強價格動態(tài)監(jiān)測預警，落實好臨時價格干預措施，加強市場監(jiān)管，維護正常的市場價格秩序。完善和落實最低生活保障與物價上漲聯動機制，對城鄉(xiāng)低保家庭給予救助補貼，保障低收入群眾基本生活。二是全力保電。勝利電廠和企業(yè)自備電廠都要加大煤炭調運力度，增加電煤儲備，精心組織生產，確保滿發(fā)穩(wěn)供。供電部門要加強電網調度，積極爭取省里支持，盡最大努力保障居民和企業(yè)用電。要在全社會開展以節(jié)約用電為重點的節(jié)能行動，緩和用電緊張狀況。三是幫扶企業(yè)。目前，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營遇到很大困難，僅中小企業(yè)流動資金缺口就達50億元，有的已步履維艱，面臨資金鏈斷裂的危險。各級政府及部門要把支持幫扶企業(yè)發(fā)展作為重要任務，進一步強化服務，完善政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，與企業(yè)共渡難關。要加強銀企合作，健全完善擔保體系，千方百計為企業(yè)融籌資金，保證企業(yè)資金鏈不出問題。要引導企業(yè)強化內部管理，增強成本控制能力，大力節(jié)支降耗，消化增支減收因素，保持企業(yè)正常運營。四是促進增收。目前，各種農業(yè)生產資料價格上漲，農民增產不增收的問題比較突出，必須引起高度重視。要采取有效措施，進一步加強農業(yè)和農村工作，在切實抓好糧食生產的同時，深化農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，不斷拓寬農民增收渠道。五是推進改革。特別要抓住影響經濟社會發(fā)展的體制機制問題，積極推進各項改革，靠改革破難題、促發(fā)展。對市委、市政府確定的重點改革事項，市級分管領導和職能部門，要盡快拿出方案，抓緊向前推進。

(八)積極實施人才強市戰(zhàn)略。加快推進黃河三角洲開發(fā)建設，迫切需要強大的人力資源作支撐。目前，我市人才總量少、結構不合理、總體層次低的問題十分突出，特別是現代農業(yè)、新型工業(yè)、現代服務業(yè)、外經外貿等專業(yè)人才短缺，科研學術帶頭人、高級經營管理人才和高技能人才匱乏。加快建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，已成為十分緊迫的重大任務。必須把人才資源作為第一資源來對待，把人才建設作為緊迫課題來研究，把人才強市作為重大戰(zhàn)略來實施。今后一個時期，要采取以下措施抓好人才隊伍建設。一是由市委組織部、市人事局負責，研究培養(yǎng)人才、引進人才的政策措施，對我市各方面緊缺的高層次人才，要制定特殊的引進政策，并抓好兌現落實。二是在東營經濟開發(fā)區(qū)結合科技園建設，抓緊規(guī)劃建設院士工作站，吸引一批院士來我市研發(fā)創(chuàng)業(yè)。三是市里選派一批優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，從縣鄉(xiāng)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到市直部門掛職。四是適當時候，面向全省公開考選一批年紀較輕、層次和專業(yè)水平較高的副縣級領導干部。五是選派一批年輕縣鄉(xiāng)領導干部到江浙發(fā)達縣市掛職學習。

三、切實加強和改進領導，不斷提高推進開發(fā)建設的能力

貫徹省委建設經濟文化強省的決策部署，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設，關鍵在人，關鍵在干部，關鍵在各級領導班子。必須以改革創(chuàng)新精神抓好領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展、推進開發(fā)建設的能力和水平。

一要堅定正確的政治方向。提高科學領導的水平，首要的是保持政治上的清醒與堅定，自覺同以為的黨中央保持高度一致,堅定不移地走中國特色社會主義道路。各級領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律,堅決貫徹黨的路線方針政策及各項決策部署，善于從政治上和全局上觀察和處理問題,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,確保政令暢通。面對當前紛繁復雜的形勢，面對前所未有的困難和壓力，面對嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，各級領導干部必須更加堅定地講黨性、講大局、講團結。各級領導班子、全市上下、方方面面，都要精誠團結，真誠共事，坦誠相待。只要我們團結一致、萬眾一心、和衷共濟，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱險，就一定能夠開創(chuàng)新的局面。

二要保持良好的精神狀態(tài)。人是要有一點精神的。越是在困難的時候，越需要有好的精神狀態(tài)。衡量一個領導干部有沒有良好的精神狀態(tài)，主要看三點：一看對事業(yè)有沒有高尚的追求，是不是一切以事業(yè)為重，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，總是不負重托，不辱使命，干就干出一流成績，干就干出一番事業(yè)。二看對工作是不是敢于負責、獨立負責，碰到難事不回避，遇到矛盾不繞過，總是不畏艱險，勇挑重擔，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，親歷親為，以昂揚的斗志、拼搏的精神，帶動班子、影響隊伍。希望每一位領導同志都要在這三方面加強錘煉，以良好的精神狀態(tài)樹立良好的形象。

三要求真務實狠抓工作落實。黃河三角洲開發(fā)建設的目標任務已經明確、戰(zhàn)略部署已經展開，關鍵在于抓推進抓落實。要弘揚求真務實精神，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服粗放、浮躁習氣，鋪下身子，埋頭苦干。對重大任務、重要部署、重點工作，要親自抓，抓到位，抓到底。要切實改進領導方式和工作方法，善于總攬全局，統籌推進各項工作;深入實際，開展調查研究，解決實際問題;注重分類指導，不搞一刀切，學會做好結合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善干部考核評價體系，積極鼓勵和大膽使用富有開拓創(chuàng)新精神、扎實苦干、善于領導科學發(fā)展的干部，特別注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，在重大任務和關鍵時刻識別、考察、選用干部，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)。

四要加強反腐倡廉建設。抓好反腐倡廉建設，創(chuàng)造風清氣正的環(huán)境，是推進黃河三角洲開發(fā)建設的重要保證。要認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，落實好市委制定的《分工方案》，完善懲治和預防腐敗體系，加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督，在堅決查處違紀違法案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，通過創(chuàng)新制度管好人、管好事、管好權。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統，堅持勤儉辦一切事業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部要講黨性、重品行、做表率，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，秉公用權，廉潔從政，始終保持共產黨人的政治本色和革命氣節(jié)，干干凈凈為黨和人民工作。

當前，全市經濟社會發(fā)展進入新的階段，支援抗震救災處于關鍵時期，奧運安保和維護穩(wěn)定安全處于緊要關頭，形勢嚴峻，任務艱巨。各級要統籌推進各項工作，扎實做好對口支援壩底鄉(xiāng)災后恢復重建工作，幫助災區(qū)群眾重建家園，圓滿完成上級交給的任務;集中精力組織好經濟運行，保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，確保完成全年的任務目標;全力以赴做好以奧運安保為中心的維護穩(wěn)定安全工作，扎實抓好維護穩(wěn)定安全“百日行動”，全面落實防范管控措施，堅決防止發(fā)生影響穩(wěn)定安全的重大事件，為奧運會成功舉辦、為全市改革發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，建設經濟文化強省，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設，是歷史賦予我們的神圣使命和重大責任。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)進取，為譜寫黃河三角洲開發(fā)建設新篇章、實現富民強市新跨越、建設富裕文明和諧幸福社會主義新東營而努力奮斗!