有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想(八篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想一

一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢

我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè)，復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)主體地位得以明確，安全生產(chǎn)投入逐年增大，取的了較好的成績。

(一)地方煤礦安全生產(chǎn)得到高度重視。一是實(shí)行目標(biāo)管理層層簽訂落實(shí)責(zé)任制?？h局和煤礦，煤礦和礦長、工程師、副礦長、班隊(duì)長、工人層層簽訂責(zé)任狀，并于年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)、調(diào)度會(huì)，對有關(guān)精

神層層傳達(dá)，對有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護(hù)，工作面采用防暴設(shè)施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶，配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花，禁帶火種下井作業(yè)。

(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，及多年的摸索和總結(jié)，甚至于血的教訓(xùn)后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

(四)安全形勢逐年向好。經(jīng)過不斷的深化煤礦安全整治,采取關(guān)小上大、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營行

為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作，及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。

二、存在的主要問題

(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低，工人流動(dòng)性大 首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員，特別是班隊(duì)級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術(shù)短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

其次，采煤工人流動(dòng)性大，安全意識差，培訓(xùn)費(fèi)用高。井下采煤工人多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，文化素質(zhì)都比較低，缺乏采煤技術(shù)。在崗前培訓(xùn)的72小時(shí)中，對《安全作業(yè)規(guī)程》記不住。同時(shí)，農(nóng)民工的隨意性很大。煤礦使用的農(nóng)民工，農(nóng)閑時(shí)到煤礦打工掙錢，農(nóng)忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)。由于沒有用工合同的約束，煤礦也只能任之離去，新到的工人雖然進(jìn)行了上崗

培訓(xùn)，但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位，有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。

(三)“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在

煤礦業(yè)主雖然都按要求對安全生產(chǎn)進(jìn)行了投入，但存在不同程度的 “重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象。在整合期間部分煤礦業(yè)主對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)短期行為。他們大都采取突擊生產(chǎn)，抱著能采一點(diǎn)算一點(diǎn)的心態(tài)，不注重安全的實(shí)質(zhì)性投入，這樣很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。多數(shù)煤礦業(yè)主及工人們總認(rèn)為：“產(chǎn)量是硬指標(biāo)，質(zhì)量是次指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，因?yàn)樽鳂I(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益是靠完成產(chǎn)量的多少而獲得的。同

時(shí)，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。

(四)安全資金投入不足

由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合，在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認(rèn)識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施，礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

三、措施建議

(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政

府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，實(shí)行“重典治安”，嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報(bào)告、月分析”。

3、建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。

(四)狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為煤礦管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較

多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作 各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想二

響應(yīng)上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

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割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20190元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個(gè)比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。

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1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動(dòng)，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護(hù)的，對“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。

2、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20190元，今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。 但也有個(gè)別村干部有時(shí)對集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動(dòng)。

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通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個(gè)別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。

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通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)?？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難群眾實(shí)行結(jié)對幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng)，解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想三

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：按照省委提出的“市、縣、鄉(xiāng)三級書記履行基層黨建工作責(zé)任聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的要求，由縣(市、區(qū))委書記向市委作基層黨建專項(xiàng)述職。

開展市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是我省推出的一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。省委對此高度重視。前不久，袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職匯報(bào)。今天，我們又聽取了各縣、市、區(qū)委書記的述職，下一步，還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職，并把這項(xiàng)工作常態(tài)化。那么，從大家剛才的述職中，我總的感到，各縣市區(qū)對基層黨建工作態(tài)度正、力度大、亮點(diǎn)多、措施實(shí)、效果好。從全市層面看，主要有以下特點(diǎn)：一是高度重視、責(zé)任明確。我們制定出臺(tái)了《各級黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制意見》，認(rèn)真落實(shí)基層黨建“一把手”工程，堅(jiān)持用“責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作新格局。今年以來，市委會(huì)先后5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建匯報(bào);班子成員還帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和保持黨的純潔性教育，帶頭落實(shí)“三聯(lián)一住”方案，帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研黨建工作，為各級干部做出了表率。二是工作扎實(shí)、推進(jìn)有力。緊扣“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”抓爭創(chuàng)，圍繞“改善民生、促進(jìn)和諧”求提升，突出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)”強(qiáng)帶動(dòng)，著眼“鞏固成果、長效推動(dòng)”促深化，使黨建工作在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中更有生機(jī)和活力。其中，“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)和非公有制黨組織集中組建兩項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)圓滿完成，社區(qū)“網(wǎng)格化”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”、機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”以及縣鄉(xiāng)黨委書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”計(jì)劃正快速推進(jìn)，有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如，落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級干部“包基層黨組織、保晉位升級”責(zé)任制，與218個(gè)后進(jìn)村簽定包保責(zé)任狀，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化升級等做法，在《光明日報(bào)》、《中國組織人事報(bào)》專門作了重點(diǎn)報(bào)道。三是統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨建工作。特別是高度重視農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，積極從致富能手、經(jīng)濟(jì)能人和素質(zhì)較好的黨員中選拔黨支部書記，建立了一支創(chuàng)業(yè)型村干部隊(duì)伍;全面推行農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，市縣財(cái)政每年拿出近5000萬元，保障基層干部的生活待遇;大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)，市縣拿出20xx萬元，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目127個(gè)、創(chuàng)業(yè)基地20個(gè)。同時(shí)，圍繞鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，全面開展了黨員“亮牌”行動(dòng)和流動(dòng)黨員“安家”活動(dòng)，形成了“創(chuàng)先在崗位、爭優(yōu)在工作”的社會(huì)氛圍;按照省委六查六看的總要求，以“四重四戒四力促”主題活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展純潔性教育活動(dòng)，建立了“領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政約談制度”并認(rèn)真貫徹落實(shí)，起到了很好警示震動(dòng)效應(yīng)。四是服務(wù)發(fā)展，氛圍濃厚。在轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保了在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半。今年1-7月份，全市固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第一，各項(xiàng)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，信訪穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”等。這些，都與我們重視基層黨建、加強(qiáng)基層黨建工作密不可分，與全市各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用密不可分，與在座各縣(市、區(qū))委書記和同志們的共同努力密不可分。

但在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)，少數(shù)農(nóng)村黨支部工作相對處于后進(jìn)狀態(tài)。二是少數(shù)黨員黨性意識淡化，先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠。三是基層黨組織設(shè)置還不盡合理，工作覆蓋面還不夠全，社區(qū)“網(wǎng)格化”管理還不規(guī)范。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，“有錢養(yǎng)人”但“無錢辦事”的現(xiàn)象還存在。五是在基層民主政治建設(shè)上，一些群眾包括黨員干部的民主素質(zhì)有待提高。六是在流動(dòng)黨員管理上，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等。這些，都需要我們在今后工作中引起重視，不斷提高。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨!而黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，更加注重黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化責(zé)任不放松

黨的基層組織處在改革發(fā)展的第一線，是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最直接的組織者、最有力量的推動(dòng)者和最貼近實(shí)際的實(shí)踐者?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到全市轉(zhuǎn)型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的，基層黨組織離群眾最近，一方面，能夠第一時(shí)間傳遞黨的聲音，第一時(shí)間傾聽群眾呼聲，第一時(shí)間解決群眾困難，第一時(shí)間凝聚群眾力量;另一方面，正因?yàn)殡x群眾最近，因而更直接、更經(jīng)常、更具體地體現(xiàn)黨的形象和作風(fēng)，人民群眾更多地是從基層黨組織和基層干部的表現(xiàn)來觀察和評價(jià)我們的黨和政府。要認(rèn)識到，我們黨所面臨的“四個(gè)危險(xiǎn)”、“四個(gè)考驗(yàn)”，其中有很多方面體現(xiàn)在基層，解決這些問題關(guān)鍵在基層。只有抓好基層黨建，才能為化解各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前，黨的將要召開，需要我們認(rèn)真抓好保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等項(xiàng)工作，也需要我們更加注重做好抓基層打基礎(chǔ)聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的重要職責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起“強(qiáng)一方基礎(chǔ)、謀一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定、聚一方合力”的重要責(zé)任，統(tǒng)籌抓好基層黨建各項(xiàng)工作，確保為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、服務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖

要將抓黨建與保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生有機(jī)結(jié)合起來，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上去，通過加強(qiáng)基層黨建為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以轉(zhuǎn)型跨越成效來檢驗(yàn)基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹“兩個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)分析研究，科學(xué)制定措施，搞好責(zé)任分解和目標(biāo)細(xì)化，做到黨建與發(fā)展目標(biāo)相銜接、與工作制度相適應(yīng)、與重點(diǎn)工作相一致。要把圍繞中心、服務(wù)大局這一總體要求，宣傳貫徹到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村(社區(qū))、每個(gè)單位，使每一個(gè)基層黨組織都能在轉(zhuǎn)型跨越中勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè)。要把中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的重要部署、省里“集成升級”六項(xiàng)計(jì)劃與本地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的中心任務(wù)結(jié)合起來，抓住涉及基層黨建的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性工作，形成提高基層黨建工作科學(xué)化水平的新思路、新舉措。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨建的核心任務(wù)，作為基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高群眾的滿意度。特別是要充分發(fā)揮“一辦三中心”的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)服務(wù)舉措，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)群眾的針對性和實(shí)效性。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)不懈怠

要按照中央和省委、市委的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作。在農(nóng)村，要以后進(jìn)村黨組織整頓為重點(diǎn)，全面落實(shí)好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施。特別是要高度重視對大學(xué)生村官的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用;在社區(qū)，要以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和“三有一化”建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面推廣文建明工作法，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng);在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，要以完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好經(jīng)常性的建設(shè)和管理工作;在機(jī)關(guān)，要以“抓培訓(xùn)、下基層、樹典型、建制度”為重點(diǎn)，深入開展機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”活動(dòng)。同時(shí)，還要聯(lián)系實(shí)際，有針對性地抓好國有企業(yè)、學(xué)校、窗口單位等領(lǐng)域的黨建工作，持續(xù)引深創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面。

四、銳意創(chuàng)新不停步

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)和融合，給基層黨建提出許多新課題新挑戰(zhàn)。必須適應(yīng)新形勢新變化，拓寬視野、勇于創(chuàng)新、破解難題，積極探索基層黨建工作新路子，使基層黨建永葆生機(jī)和活力。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，按照省委提出的“黨群一體共抓、城鄉(xiāng)一體共建、上下一體共創(chuàng)”的要求，加快建立“全域一體式、互動(dòng)式”的大黨建格局，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作成效最大化。要圍繞“抓兩頭帶中間”，促使先進(jìn)支部對標(biāo)一流、好上加好，幫助一般支部找準(zhǔn)差距、趕超先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級、補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)持基層黨建項(xiàng)目化、管理工程化，在黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、陣地建設(shè)、城鄉(xiāng)黨建一體化等方面加大投入，在以黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)不含糊

進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的基層黨建工作格局。特別是要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，用“責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”。各級黨委會(huì)要定期聽取基層黨建工作匯報(bào)，集體討論決定重要問題。要深入基層、深入群眾，認(rèn)真聽取基層和群眾的意見和建議，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。要不斷總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑，健全機(jī)制、暢通渠道，確?；鶎狱h建工作有人手、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

總之，今天是縣區(qū)委書記向市委述職，我們不僅要述，還要評，更要考，尤其要重視考評結(jié)果的運(yùn)用。會(huì)后，市委組織部要認(rèn)真匯總各方面的評議意見，以市委的名義向縣(市、區(qū))委書記進(jìn)行書面反饋。各縣(市、區(qū))要根據(jù)反饋意見，抓緊制訂整改方案，并把整改情況作為明年述職考核的重要內(nèi)容。今后，市委將把評議結(jié)果和整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，切實(shí)做到述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，任用干部看黨建。紀(jì)檢、組織部門要加大督促檢查力度，推動(dòng)“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的落實(shí)。各縣、市、區(qū)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，切實(shí)履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本地區(qū)本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)，力爭以黨建工作的實(shí)際成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想四

根據(jù)縣委“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)，通過召開黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

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金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個(gè)，1200余畝可耕田;37個(gè)村民組，共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

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調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

第一、村民委員會(huì)選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

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面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對金波村的實(shí)際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人，以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

第三、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想五

今年來，本人切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委一班人，立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全年黨建工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面，我就20xx年度黨建工作述職如下：

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一年來，我認(rèn)真落實(shí)縣委決議決定和會(huì)議精神，在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會(huì)議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，把黨建工作列入對村考核的重要內(nèi)容。一是完善黨建工作例會(huì)制度，每季度召開一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立黨建工作黨員干部駐村制度，要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。鄉(xiāng)黨委對各支部下派一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)各支部，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委與各村(支部)簽訂組織工作目標(biāo)責(zé)任書，對駐村領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員也明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的良好格局。鄉(xiāng)黨委在黨建工作方面保障了人財(cái)物的到位。

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(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一年來，我以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，深入開展了“一人學(xué)一技”活動(dòng)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)；建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持民主議事，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

(二)加強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一年來，我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)新組建xx電站等非公企業(yè)黨組織兩個(gè)，全面完成了村支兩委換屆選舉任務(wù)，配優(yōu)配強(qiáng)了村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按上級規(guī)定落實(shí)了村級管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，認(rèn)真組織開展“一體雙聯(lián)”、建設(shè)扶貧和村級組織場建設(shè)工作，努力健全充滿活力的村級工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督查”，村級班子績效考核“述職評議”機(jī)制。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

(三)創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作的有效開展

一是實(shí)行學(xué)教互動(dòng)。一年來，我要求各村的駐村干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”，村干部有經(jīng)驗(yàn)，有辦法，駐村干部有知識、有思路，他們優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了機(jī)關(guān)干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”的良好格局，增強(qiáng)了村級班子的工作合力。二是實(shí)行資源共享。我統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮年輕干部、選調(diào)生和大學(xué)生村官的作用?，F(xiàn)有2名選調(diào)生1名大學(xué)生村官都擔(dān)任了村主任助理，年輕干部和大學(xué)生村官能利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高的優(yōu)勢，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。三是實(shí)施互動(dòng)考核。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員和黨建指導(dǎo)員合力抓，村支部書記親自抓的黨建工作機(jī)制。健全了鄉(xiāng)村互動(dòng)的基層黨建工作考核評價(jià)體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機(jī)制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底互動(dòng)考核，形成了齊抓共管、互動(dòng)互促的工作格局。

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(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

一年來，我鄉(xiāng)實(shí)行“兩片兩線”管理模式，把各項(xiàng)工作分解到片，落實(shí)到崗，明確到人。實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與干部年終待遇直接掛鉤，以此激勵(lì)干部開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作。堅(jiān)持和完善民主集中制原則，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度，做到了用制度管事管人。強(qiáng)化干部上班簽到制，出差、請假事前登記制，和月底公示制。規(guī)定全鄉(xiāng)干部職工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，責(zé)任明確，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。年內(nèi)培訓(xùn)入黨積極分子91名，確定黨員發(fā)展對象16名，新發(fā)展黨員16名，其中婦女黨員2名，35歲以下年輕黨員3名。

建立健全“服務(wù)、幫扶、管理、教育”四位一體的黨員服務(wù)管理機(jī)制。一是健全黨員管理機(jī)制。建立了黨員信息庫、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，對黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理；二是健全黨員幫扶機(jī)制，在春節(jié)、“七?一”對困難黨員開展慰問活動(dòng)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系；三是完善黨務(wù)公開制度，推行“四議兩公開”工作法，著力規(guī)范村級民主管理工作。四是建立黨員教育機(jī)制。通過遠(yuǎn)教平臺(tái)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。建立遠(yuǎn)教指導(dǎo)員制度，遠(yuǎn)教平臺(tái)xx視頻點(diǎn)擊率全年居全縣第一名，培植了xx等遠(yuǎn)教示范點(diǎn)3個(gè)。

(三)、強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)，規(guī)范村干部管理

今年七月，村支兩委換屆結(jié)束后，我組織開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)里制訂出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)村干部管理辦法》，規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管人，強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理。

(四)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級文明績效考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村支兩委換屆，認(rèn)真開展了村級屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化了厲行節(jié)約工作力度，實(shí)行村級零接待制度，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門嚴(yán)禁在外開餐，食堂開餐酒水自帶，規(guī)范小車管理，嚴(yán)禁公車私用，實(shí)行財(cái)務(wù)月底會(huì)審制，切實(shí)降低行政成本，全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

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(一)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩轉(zhuǎn)一建”活動(dòng)

繼續(xù)開展“笑臉迎、即時(shí)辦、回頭訪”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，一是開展公開承諾活動(dòng)，確保承諾內(nèi)容符合實(shí)際，切實(shí)可行。鄉(xiāng)黨委的公開承諾得到了縣里的充分肯定，并在縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)簡報(bào)上予以推介。二是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議工作。鄉(xiāng)黨委明確了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)聯(lián)系單位，指導(dǎo)各支部按要求開展了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和評議工作。三是開展了“個(gè)十百”創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。培植了xx、xx、xx三個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點(diǎn)，抓好了示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植烤煙1600余畝，收煙5200擔(dān)、創(chuàng)稅40余萬元。

把“兩轉(zhuǎn)”主題活動(dòng)與群眾工作站建設(shè)結(jié)合起來，抽調(diào)27名，和縣直機(jī)關(guān)單位派駐的7名，在全鄉(xiāng)17個(gè)行政村設(shè)立了群眾工作站。幫助所駐村解決實(shí)際問題。臘元村積極帶動(dòng)群眾種植烤煙500畝，茶花村落實(shí)雙季稻種植面積500畝。通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了干部的良好形象。

(二)、完成鄉(xiāng)村兩級換屆任務(wù)，配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子

3月28日我鄉(xiāng)召開了中共xx鄉(xiāng)第十二次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。4月16日召開了xx鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，補(bǔ)選產(chǎn)生了鄉(xiāng)長、人大主席、副鄉(xiāng)長、人大副主席各1名。4月中旬以來，我們精心組織并完成了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村支兩委班子，配強(qiáng)了村級班子。

(三)黨建促經(jīng)建，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

今年，我鄉(xiāng)以“黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為指引，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全鄉(xiāng)種植烤煙1700畝，收購煙葉近6000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造了xx交煙1800擔(dān)和石井交煙1600擔(dān)的兩個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢喜人。

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我們把黨建工作納入全鄉(xiāng)文明考核的重要內(nèi)容，與村干部待遇、干部評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，開展了黨建工作檢查評比活動(dòng)，評選出蔣連格同志為縣“十佳共產(chǎn)黨員”、石井村為縣“先進(jìn)黨支部”，蔣重先為縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。鄉(xiāng)黨委在“七一”期間對7個(gè)先進(jìn)黨支部，29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員也分別進(jìn)行了表彰。

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回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績，但也仍有許多不足之處，一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)展不平衡；二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部；三是村級組織活動(dòng)場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范；四是個(gè)別農(nóng)村黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾中承諾內(nèi)容不很具體，顯得有些空泛；五是黨員管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，充分履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責(zé)，圍繞“五好”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，改進(jìn)方法，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為構(gòu)建和諧xx作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

述職人：

年 月 日

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想六

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就20_年度抓基層黨建工作履職情況報(bào)告如下：

一、主要做法和成效

一是學(xué)教并舉，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上凝聚共識。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及全國全省全州組織工作會(huì)議精神擺在突出位置，組織縣委中心組集體學(xué)習(xí)12次，研究制定貫徹意見55條，使“抓好黨建是的政績”主業(yè)意識深入人心，成為共識。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)，狠抓基層黨組織書記責(zé)任落實(shí)，對工作考核靠后的7名部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對8名作用發(fā)揮不好的村支部書記進(jìn)行了談話教育，組織處理和紀(jì)律處分39名干部。

二是以上率下，在推動(dòng)責(zé)任落實(shí)上久久為功。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，先后6次召開縣委常委會(huì)，專題研究部署黨建工作，制定黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，推動(dòng)“一把手”抓黨建責(zé)任落實(shí)。搭建了“洮河之聲”大講堂宣傳教育平臺(tái)，積極開展“百堂黨課進(jìn)支部”活動(dòng)，認(rèn)真組織黨支部和廣大黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，全面落實(shí)“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”等活動(dòng)，結(jié)合黨員“六個(gè)一”行動(dòng)，黨組織生活不斷規(guī)范。

三是強(qiáng)基固本，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上加壓發(fā)力。大力開展“組織工作強(qiáng)化提升年”活動(dòng)，結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和“柜式管理”，籌措資金213萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“兩室一中心”32處、示范黨支部26個(gè)，培育黨建示范點(diǎn)11個(gè)。分領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程7冊，標(biāo)準(zhǔn)體系、驗(yàn)收體系2套。實(shí)行基層黨建逐級匯報(bào)制度，選派黨建指導(dǎo)員107名，整頓軟弱渙散黨組織8個(gè)。進(jìn)一步提高村組干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，基層干部的積極性得到全面提升。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持教育群眾與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，依法懲治惡勢力團(tuán)伙1起，有力維護(hù)了社會(huì)秩序。

四是聚焦問題，在狠抓整改落實(shí)上補(bǔ)鈣壯骨。以問題整改倒逼重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全面推行基層黨建督辦制度和積分制考核管理辦法，首位頒發(fā)流動(dòng)紅旗，末位約談函詢，傳導(dǎo)了壓力，落實(shí)了責(zé)任。對標(biāo)省州縣督查以及巡視巡察反饋問題，逐項(xiàng)列出問題清單、拿出整改措施，提出目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行跟蹤督辦、整改、掛牌銷號，全年制定各類措施129條，整改問題75條，去年述職的7個(gè)方面問題、承諾的5個(gè)事項(xiàng)全部整改完成。

五是瞄準(zhǔn)靶心，在助推脫貧攻堅(jiān)上精準(zhǔn)發(fā)力。在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場上，縣級干部率先垂范，始終沖在第一線，駐村開展脫貧攻堅(jiān)工作;全縣各級黨員干部講政治、顧大局，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，形成了合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為抓黨建促脫貧的突破口，今年縣級財(cái)政共投入1460萬元，用于培訓(xùn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截止目前，全縣共成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社274個(gè)，所有貧困村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過2萬元。特別是尕秀村，依托帳篷城、牧家樂、電商中心、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，村集體年收益達(dá)到280萬元，群眾分紅90余萬元，成為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)桿。

二、存在的主要問題及原因

一是村干部認(rèn)識和能力之間存在差距。因受環(huán)境因素、文化水平等的影響，一部分村干部存在對黨建工作重要性認(rèn)識不夠、致富帶富能力不強(qiáng)、“火車頭”作用發(fā)揮不夠。

二是抓黨建整體和局部之間統(tǒng)籌不夠。對各領(lǐng)域黨建工作統(tǒng)籌不夠，黨建工作推進(jìn)不平衡，基層黨建大格局尚未形成，主要表現(xiàn)在對機(jī)關(guān)和農(nóng)牧村黨建工作用力多、抓的多，對非公和社會(huì)組織黨建工作研究少、投入精力不夠。

三是謀全局重點(diǎn)和中心之間融合不夠。就黨建工作整體情況來看，仍然存在與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作融合不夠的問題，黨建核心引領(lǐng)作用不明顯。

認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識不夠到位，抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識還沒有完全樹立起來，基層黨組織書記第一責(zé)任人的責(zé)任落得還不夠?qū)崱?/p>

二是工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高，在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后進(jìn)方面投入的精力少，抓具體、抓落實(shí)不深入。

三是方式方法不夠靈活。對新形勢新時(shí)代下基層黨建前瞻性、統(tǒng)籌性不夠，導(dǎo)致解決基層黨建困難問題的辦法不多，效果不佳。

三、下一步思路和措施

一是提高站位抓黨建。始終把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程，以十九大部署“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。

二是強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。牢固樹立“抓好黨建是政績”的理念，帶頭落實(shí)“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行述職評議、積分管理、請示匯報(bào)、責(zé)任追究等制度辦法，建立完備的組織保障體系。切實(shí)抓好班子成員履行“一崗雙責(zé)”制度，主動(dòng)交任務(wù)、定責(zé)任、壓擔(dān)子，強(qiáng)力推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。

三是緊盯問題抓黨建。牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步理順黨建管理體制，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”水平。嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真研究和有效解決農(nóng)牧民黨員“雙重信仰”等難點(diǎn)問題，保證黨員隊(duì)伍的純潔性，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

四是圍繞大局抓黨建。進(jìn)一步健全完善基層黨組織在謀劃發(fā)展中的路徑方法和工作載體，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“在助推扶貧中找位置、在全面小康中看作用”的理念，更好地發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作中的引領(lǐng)、支撐和保障作用。

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想七

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相對吃力，因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的

有關(guān)下基層輪訓(xùn)心得體會(huì)和感想八

今年來，本人切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委一班人，立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全年黨建工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面，我就20_年度述職如下：

一、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，健全規(guī)章制度，形成工作合力

一年來，我認(rèn)真落實(shí)縣委決議決定和會(huì)議精神，在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會(huì)議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，把黨建工作列入對村考核的重要內(nèi)容。

一是完善黨建工作例會(huì)制度，每季度召開一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。

二是建立黨建工作黨員干部駐村制度，要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。

三是下派黨建指導(dǎo)員。鄉(xiāng)黨委對各支部下派一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)各支部，健全規(guī)范黨組織生活。

四是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委與各村(支部)簽訂組織工作目標(biāo)責(zé)任書，對駐村領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員也明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的良好格局。鄉(xiāng)黨委在黨建工作方面保障了人財(cái)物的到位。

二、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一年來，我以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，深入開展了“一人學(xué)一技”活動(dòng)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持民主議事，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

(二)加強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一年來，我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)新組建金桂電站等非公企業(yè)黨組織兩個(gè)，全面完成了村支兩委換屆選舉任務(wù)，配優(yōu)配強(qiáng)了村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按上級規(guī)定落實(shí)了村級管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，認(rèn)真組織開展“一體雙聯(lián)”、建設(shè)扶貧和村級組織場建設(shè)工作，努力健全充滿活力的村級工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督查”，村級班子績效考核“述職評議”機(jī)制。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

(三)創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作的有效開展

一是實(shí)行學(xué)教互動(dòng)。一年來，我要求各村的駐村干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”，村干部有經(jīng)驗(yàn)，有辦法，駐村干部有知識、有思路，他們優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了機(jī)關(guān)干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”的良好格局，增強(qiáng)了村級班子的工作合力。

二是實(shí)行資源共享。我統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮年輕干部、選調(diào)生和大學(xué)生村官的作用?，F(xiàn)有2名選調(diào)生1名大學(xué)生村官都擔(dān)任了村主任助理，年輕干部和大學(xué)生村官能利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高的優(yōu)勢，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。

三是實(shí)施互動(dòng)考核。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員和黨建指導(dǎo)員合力抓，村支部書記親自抓的黨建工作機(jī)制。健全了鄉(xiāng)村互動(dòng)的基層黨建工作考核評價(jià)體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機(jī)制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底互動(dòng)考核，形成了齊抓共管、互動(dòng)互促的工作格局。

三、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，培植黨員先鋒，擴(kuò)大黨內(nèi)民主

(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

一年來，我鄉(xiāng)實(shí)行“兩片兩線”管理模式，把各項(xiàng)工作分解到片，落實(shí)到崗，明確到人。實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與干部年終待遇直接掛鉤，以此激勵(lì)干部開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作。堅(jiān)持和完善民主集中制原則，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度，做到了用制度管事管人。

強(qiáng)化干部上班簽到制，出差、請假事前登記制，和月底公示制。規(guī)定全鄉(xiāng)干部職工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，責(zé)任明確，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。年內(nèi)培訓(xùn)入黨積極分子91名，確定黨員發(fā)展對象15名，新發(fā)展黨員15名，其中婦女黨員2名，35歲以下年輕黨員3名。

建立健全“服務(wù)、幫扶、管理、教育”四位一體的黨員服務(wù)管理機(jī)制。

一是健全黨員管理機(jī)制。建立了黨員信息庫、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，對黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理;二是健全黨員幫扶機(jī)制，在春節(jié)、“七·一”對困難黨員開展慰問活動(dòng)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系;三是完善黨務(wù)公開制度，推行“四議兩公開”工作法，著力規(guī)范村級民主管理工作。四是建立黨員教育機(jī)制。通過遠(yuǎn)教平臺(tái)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。建立遠(yuǎn)教指導(dǎo)員制度，遠(yuǎn)教平臺(tái)點(diǎn)擊率全年居全縣第一名，培植了_等遠(yuǎn)教示范點(diǎn)3個(gè)。

(三)強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)，規(guī)范村干部管理

今年七月，村支兩委換屆結(jié)束后，我組織開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)里制訂出臺(tái)了《_鄉(xiāng)村干部管理辦法》，規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管人，強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級文明績效考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。

加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村支兩委換屆，認(rèn)真開展了村級屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。

進(jìn)一步強(qiáng)化了厲行節(jié)約工作力度，實(shí)行村級零接待制度，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門嚴(yán)禁在外開餐，食堂開餐酒水自帶，規(guī)范小車管理，嚴(yán)禁公車私用，實(shí)行財(cái)務(wù)月底會(huì)審制，切實(shí)降低行政成本，全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓主題活動(dòng)，工作有效開展

(一)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩轉(zhuǎn)一建”活動(dòng)

繼續(xù)開展“笑臉迎、即時(shí)辦、回頭訪”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，一是開展公開承諾活動(dòng)，確保承諾內(nèi)容符合實(shí)際，切實(shí)可行。鄉(xiāng)黨委的公開承諾得到了縣里的充分肯定，并在縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)簡報(bào)上予以推介。

二是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議工作。鄉(xiāng)黨委明確了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)聯(lián)系單位，指導(dǎo)各支部按要求開展了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和評議工作。

三是開展了“個(gè)十百”創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。培植了臘元、石井、中星三個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點(diǎn)，抓好了示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植烤煙1500余畝，收煙5200擔(dān)、創(chuàng)稅40余萬元。

把“兩轉(zhuǎn)”主題活動(dòng)與群眾工作站建設(shè)結(jié)合起來，抽調(diào)27名，和縣直機(jī)關(guān)單位派駐的7名，在全鄉(xiāng)17個(gè)行政村設(shè)立了群眾工作站。幫助所駐村解決實(shí)際問題。臘元村積極帶動(dòng)群眾種植烤煙500畝，茶花村落實(shí)雙季稻種植面積500畝。

通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了干部的良好形象。

(二)完成鄉(xiāng)村兩級換屆任務(wù)，配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子

3月28日我鄉(xiāng)召開了中共_鄉(xiāng)第十二次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。4月15日召開了_鄉(xiāng)第十x屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，補(bǔ)選產(chǎn)生了鄉(xiāng)長、人大主席、副鄉(xiāng)長、人大副主席各1名。4月中旬以來，我們精心組織并完成了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村支兩委班子，配強(qiáng)了村級班子。

(三)黨建促經(jīng)建，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

今年，我鄉(xiāng)以“黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為指引，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全鄉(xiāng)種植烤煙1700畝，收購煙葉近6000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造了臘元交煙1800擔(dān)和石井交煙1000擔(dān)的兩個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢喜人。

五、強(qiáng)化考核評價(jià)，嚴(yán)格督促檢查，適時(shí)總結(jié)表彰

我們把黨建工作納入全鄉(xiāng)文明考核的重要內(nèi)容，與村干部待遇、干部評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，開展了黨建工作檢查評比活動(dòng)，評選出_同志為縣“十佳共產(chǎn)黨員”、_為縣“先進(jìn)黨支部”，蔣重先為縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。鄉(xiāng)黨委在“七一”期間對7個(gè)先進(jìn)黨支部，29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員也分別進(jìn)行了表彰。

六、存在的問題和今后的工作

回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績，但也仍有許多不足之處，一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)展不平衡;二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部;三是村級組織活動(dòng)場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范;四是個(gè)別農(nóng)村黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾中承諾內(nèi)容不很具體，顯得有些空泛;五是黨員管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。