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主題巡視巡察成效心得體會(huì)和感想一
什么是巡視制度?
回答!
巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過(guò)建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
提問(wèn)2
什么是巡察制度?
回答!
巡察制度是?加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過(guò)建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
提問(wèn)3
巡視組、巡察組是誰(shuí)派出的?
回答!
巡視組、巡察組是?由各級(jí)黨委派出,?對(duì)黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說(shuō)“省委巡視組”“市委巡察組”。
提問(wèn)4
巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是怎樣的?
回答!
省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別?對(duì)本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行?組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。
提問(wèn)5
巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?
回答!
巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞?“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。
巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出?“三個(gè)聚焦”:?聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。
提問(wèn)6
巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?
回答!
巡視組、巡察組主要通過(guò)聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來(lái)信來(lái)訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
提問(wèn)7
黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?
回答!
巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過(guò)公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過(guò)信訪舉報(bào)材料反映情況。
提問(wèn)8
被巡視、被巡察黨組織對(duì)巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?
回答!
被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對(duì)巡視、巡察反饋問(wèn)題整改?承擔(dān)主體責(zé)任。
提問(wèn)9
干擾巡視的情形有哪些?
回答!
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:
1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
5.對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡視工作的情形。
提問(wèn)10
對(duì)干擾巡視的行為怎么處理?
回答!
視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
——?《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條
干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
——?《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條
主題巡視巡察成效心得體會(huì)和感想二
按照此次專題民主生活會(huì)要求,商丘中支黨委緊扣“加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,從嚴(yán)管黨治黨”主題,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,對(duì)黨委班子存在的全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺,深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施?,F(xiàn)將黨委班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
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商丘中支黨委班子自始以問(wèn)題為導(dǎo)向,先后通過(guò)群眾提、自己找、集體議等形式,并結(jié)合分行巡視、上級(jí)行檢查等情況,深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。具體如下:
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
1.黨建基礎(chǔ)工作有短板。近年來(lái),黨委班子雖然層層建立了黨建工作責(zé)任制,看起來(lái)黨在管黨治黨,但在一些環(huán)節(jié)上落實(shí)得還不夠好、不夠?qū)?,沒有管到位上、嚴(yán)到份上。如,此次征求意見,有同志提出要加強(qiáng)黨支部建設(shè),強(qiáng)化對(duì)各部門黨建工作的監(jiān)督檢查力度。這表明,班子成員對(duì)各支部黨建工作督促、指導(dǎo)力度不夠,檢查業(yè)務(wù)工作多、檢查黨建工作少,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不夠細(xì)致,層層傳導(dǎo)壓力不到位。
2.會(huì)議制度落實(shí)有偏差。主要表現(xiàn)在:片面認(rèn)為黨委會(huì)就是用來(lái)“抓中心議大事”的,對(duì)工作中的一些“小事”和具體事務(wù)可以通過(guò)行長(zhǎng)辦公室部署落實(shí),對(duì)預(yù)算分配方案、班子成員分工、先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者等事項(xiàng)未在黨委會(huì)集體研究。分行巡視明確指出了該問(wèn)題。表明黨委班子對(duì)會(huì)議制度學(xué)習(xí)不到位,掌握了解的不透徹。
3.理論指導(dǎo)實(shí)踐有差距。表現(xiàn)在中心組學(xué)習(xí)上,班子成員參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間多,坐下來(lái)共同討論、研究的時(shí)候少,研討報(bào)告的深度不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密,調(diào)查研究報(bào)告被上級(jí)行黨委批示的不多。此次征求意見,有同志提出了這一點(diǎn),班子成員也都意識(shí)到了。這表明,黨委班子在學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上還有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)成效還需要深化。
4.黨建工作合力有不足。近年來(lái),雖然黨委班子一直堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署,但在落實(shí)過(guò)程中,仍然存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、分工不夠明確、協(xié)作不夠通暢等問(wèn)題,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時(shí),有同志提出了這一點(diǎn)。表明黨委班子在堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,層層壓實(shí)黨建責(zé)任方面還需要加強(qiáng)。
5.干部隊(duì)伍建設(shè)有欠缺。主要表現(xiàn)在:對(duì)個(gè)別部門負(fù)責(zé)人及部分重要崗位人員長(zhǎng)期未交流、長(zhǎng)期借調(diào)縣支行人員等問(wèn)題,黨委班子雖然意識(shí)到了,但沒有下大力氣及時(shí)予以解決,一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這個(gè)問(wèn)題,分行巡視時(shí)明確指了出來(lái)。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊(duì)伍建設(shè)上還有待加強(qiáng)。在交流談心時(shí),職工對(duì)強(qiáng)化崗位交流、幫助全面發(fā)展等都有所反映。
(二)嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面
6.紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格。近年來(lái),黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權(quán)、規(guī)范費(fèi)用支出的各項(xiàng)制度,并分別于**和**年開展了“學(xué)習(xí)新規(guī)落實(shí)新規(guī)”和“守紀(jì)律講規(guī)矩”大討論活動(dòng)。但在實(shí)際工作中,仍然存在紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的**年在會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)問(wèn)題、**年1-6月無(wú)公函接待問(wèn)題。雖然此后該類問(wèn)題被杜絕,但也表明黨委班子對(duì)新常態(tài)的學(xué)習(xí)、適應(yīng)慢了半拍。
7.崗位(廉政)風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。主要表現(xiàn)在黨委班子對(duì)制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督還不夠到位,僅僅抓在了“嚴(yán)”的面,還沒有抓到“細(xì)”的點(diǎn)。比如,去年分行巡視,暴漏出財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。又如,分行巡視發(fā)現(xiàn)的個(gè)別時(shí)間貨幣發(fā)行管理未按制度操作問(wèn)題。表明黨委班子在抓管理和監(jiān)督上還有缺位,這一點(diǎn),班子成員都有深刻認(rèn)識(shí)。
(三)從嚴(yán)管黨治黨方面
8.黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不夠突出。近年來(lái),雖然班子成員對(duì)“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”都有深刻的認(rèn)識(shí),但實(shí)際工作中,仍然存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作不平衡的問(wèn)題,個(gè)別黨委成員認(rèn)為一天忘了從嚴(yán)治黨,不會(huì)出什么問(wèn)題,而具體業(yè)務(wù)一天不做,就可能立馬出問(wèn)題,認(rèn)為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急,在業(yè)務(wù)上花的精力多,黨建上花的精力少。這表明,黨委班子落實(shí)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的本領(lǐng)還有待提升。征求意見時(shí),干部職工對(duì)此也有所反映。
主題巡視巡察成效心得體會(huì)和感想三
提問(wèn)1
什么是巡視制度?
回答!
巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過(guò)建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
提問(wèn)2
什么是巡察制度?
回答!
巡察制度是?加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過(guò)建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
提問(wèn)3
巡視組、巡察組是誰(shuí)派出的?
回答!
巡視組、巡察組是?由各級(jí)黨委派出,?對(duì)黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說(shuō)“省委巡視組”“市委巡察組”。
提問(wèn)4
巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是怎樣的?
回答!
省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別?對(duì)本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行?組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。
提問(wèn)5
巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?
回答!
巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞?“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。
巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出?“三個(gè)聚焦”:?聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。
提問(wèn)6
巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?
回答!
巡視組、巡察組主要通過(guò)聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來(lái)信來(lái)訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
提問(wèn)7
黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?
回答!
巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過(guò)公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過(guò)信訪舉報(bào)材料反映情況。
提問(wèn)8
被巡視、被巡察黨組織對(duì)巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?
回答!
被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對(duì)巡視、巡察反饋問(wèn)題整改?承擔(dān)主體責(zé)任。
提問(wèn)9
干擾巡視的情形有哪些?
回答!
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:
1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
5.對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡視工作的情形。
提問(wèn)10
對(duì)干擾巡視的行為怎么處理?
回答!
視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
——?《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條
干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
——?《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條
主題巡視巡察成效心得體會(huì)和感想四
按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
?一、黨委對(duì)反饋意見整改的重視情況及采取措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)四都鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于9月27日召開班子會(huì)研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)沈淮桂為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《四都鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過(guò)后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。
(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每15天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,2014年度海堤加固項(xiàng)目詔安縣四都鎮(zhèn)東葛頭海堤工程已于2017年6月完工投入使用,并于2017年12月進(jìn)行完工驗(yàn)收。
2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。
(1)2014年審計(jì)之后,對(duì)白條報(bào)賬問(wèn)題雖有整改,但2015年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
(2)對(duì)鎮(zhèn)干部吳某長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題處置不及時(shí)。
整改情況:我鎮(zhèn)已于2016年7月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問(wèn)題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視,對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《關(guān)于做好2017年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過(guò)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的2名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于2017年2月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員e家”管理平臺(tái),建立健全黨員花名冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)以2016年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于2017年6月完成,共207名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)6.7836萬(wàn)元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于2016年8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
整改情況:召開“四都鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作23人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)四都鎮(zhèn)對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《四都鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《四都鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開“四都鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。
(1)2013年-2016年,四年期間共有鎮(zhèn)、村35名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開“四都鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[2017]113號(hào))文件,制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級(jí)及以下60元/人,科級(jí)以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來(lái)賓的50%以內(nèi)。
2、關(guān)于購(gòu)買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)物品采購(gòu)制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購(gòu)買土特產(chǎn)。
3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì)388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)24160元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)364733元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無(wú)法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面
1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過(guò)集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《四都鎮(zhèn)嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。
(六)其他方面
1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《四都鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,召開“四都鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。
2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問(wèn)題
(1)國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向詔安縣海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于2017年9月18日向詔安縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,詔安縣人民法院于2017年10月31日開庭審理并當(dāng)庭判決福建省詔安縣海利水產(chǎn)有限公司償還該筆借款,目前福建省詔安縣海利水產(chǎn)有限公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的詔安縣海利自來(lái)水公司(縣第四自來(lái)水有限公司)進(jìn)行評(píng)估拍賣,詔安縣水利局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)詔安縣海利自來(lái)水公司進(jìn)行評(píng)估,待評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實(shí);(3)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證,支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批。關(guān)于工程項(xiàng)目的報(bào)支必須做到手續(xù)齊全(合同、結(jié)算、驗(yàn)收),且必須要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;發(fā)票要有單位名稱,項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)清楚明了,票面金額大、小寫必須相符,票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報(bào)銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ),發(fā)票報(bào)銷時(shí)間不得超過(guò)開具時(shí)間180天,凡有此類情況一律不予受理。嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。
(4)村級(jí)超限額庫(kù)存現(xiàn)金。
整改情況:根據(jù)《詔安縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,要求庫(kù)存現(xiàn)金3000元以上存入銀行。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的6個(gè)村下發(fā)整改通知書并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒12次。截止目前,除1個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰源嬖趲?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余5個(gè)村已將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題全部完成整改到位。
(5)村級(jí)違規(guī)支出項(xiàng)目多。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,召開“四都鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)支把關(guān)審核不嚴(yán)的鎮(zhèn)“三個(gè)中心”3名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
(6)從2013年8月到2014年12月馬城村存在高息借貸問(wèn)題。
整改情況:?馬城村已于2014年12月將所借款項(xiàng)還清。根據(jù)《詔安縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
3、關(guān)于鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題
(1)重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。
整改情況:從2017年8月開始,我鎮(zhèn)要求工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)相關(guān)文件制度要求,前期建設(shè)項(xiàng)目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項(xiàng)工作,并委托有資質(zhì)的公司編制可行性研究報(bào)告;已開工施工項(xiàng)目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料歸檔并組織驗(yàn)收;已完工項(xiàng)目均按行業(yè)主管部門規(guī)定,完成交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,規(guī)范工程管理。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題的3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(2)。
整改情況:從2016年4月開始我鎮(zhèn)政府性投資小規(guī)模工程嚴(yán)格按照詔委辦[2016]18號(hào)文件執(zhí)行。鎮(zhèn)投標(biāo)中心和鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的管理與監(jiān)督,確保各個(gè)流程依法依規(guī)。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在10萬(wàn)元以上小額項(xiàng)目未公開招投標(biāo)(或比選)問(wèn)題的1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、關(guān)于村級(jí)建設(shè)工程存在的問(wèn)題
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,召開“四都鎮(zhèn)巡察整改工程項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)基點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、村主干及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上把握風(fēng)險(xiǎn)防控和防止腐敗,確保項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
為擴(kuò)大巡察整改震懾成效,使巡察整改成效內(nèi)化于心,外化于形,讓各主要部門負(fù)責(zé)人和各村居透徹認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,程序,手續(xù)。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在問(wèn)題的村級(jí)工程項(xiàng)目的5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
5、關(guān)于“三個(gè)中心”對(duì)村級(jí)集體“三資”監(jiān)管不到位的問(wèn)題
(1)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管缺失,造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報(bào)項(xiàng)目等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(2)對(duì)村級(jí)合同審核把關(guān)缺失。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)如何規(guī)范制定村級(jí)合同,做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)合同審核把關(guān)力度,維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保合同的合法、真實(shí)、公平、有效。
(3)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),造成村級(jí)大額現(xiàn)金庫(kù)存等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照《詔安縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《四都鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)力度,規(guī)范庫(kù)存現(xiàn)金管理,要求各村報(bào)賬員月底結(jié)賬時(shí)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬核對(duì),代理會(huì)計(jì)每月檢查一次村庫(kù)存現(xiàn)金,做到賬款相符。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的6個(gè)村下發(fā)整改通知書并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒。截止目前,除1個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?,仍存在?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余5個(gè)村將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題已全部完成整改到位。此外,對(duì)存在問(wèn)題的15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
6、關(guān)于落實(shí)惠民政策過(guò)程中,存在個(gè)別村干部?jī)?yōu)親厚友現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)在巡察反饋后,組織相關(guān)部門,擴(kuò)大自查范圍,全面鋪開檢查政策落實(shí)情況,對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進(jìn)行全面核查,目前,我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象5個(gè),已核實(shí)整改5個(gè),清退違規(guī)領(lǐng)取造福工程補(bǔ)助金1.8萬(wàn)元,并對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
7、關(guān)于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失,違建問(wèn)題突出,信訪件次較多的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《四都鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《四都鎮(zhèn)關(guān)于開展“無(wú)違建”提升鞏固創(chuàng)建計(jì)劃》、《四都鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地、村建管理工作實(shí)施方案》等文件,并于10月30日召開全鎮(zhèn)各村主任及土地建設(shè)管理員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)布置,逐步推進(jìn)“兩違”綜合治理,規(guī)范個(gè)人建房審批流程,完善農(nóng)村建房報(bào)備審批制度,加強(qiáng)“兩違”日常巡查,加大宣傳力度,鞏固提升“兩違”治理成效。同時(shí)加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,土地所、建設(shè)所及基點(diǎn)干部參與積極化解有關(guān)矛盾糾紛。
8、關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)存在不作為、慢作為的問(wèn)題。
整改情況:召開“四都鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”,強(qiáng)調(diào)要持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè),要求全鎮(zhèn)干部職工要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁不作為、慢作為問(wèn)題的發(fā)生。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)對(duì)未完成整改事項(xiàng)的說(shuō)明
1、關(guān)于國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
目前,針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于2017年9月18日向詔安縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,詔安縣人民法院于2017年10月31日開庭審理并當(dāng)庭判決福建省詔安縣海利水產(chǎn)有限公司償還該筆借款,目前福建省詔安縣海利水產(chǎn)有限公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的詔安縣海利自來(lái)水公司(縣第四自來(lái)水有限公司)進(jìn)行評(píng)估拍賣。詔安縣水利局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)進(jìn)行評(píng)估。
(二)下一步的整改措施
1、關(guān)于國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
待詔安縣海利自來(lái)水公司評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將切實(shí)履行回收主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
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