我們得到了一些心得體會以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題改革時刻電視心得體會總結(jié)一

今年是改革開放40周年。40年前，1978年召開的十一屆三中全會，是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，他揭開了黨和國家發(fā)展的新篇章。從40年改革開放的偉大實踐當(dāng)中，我們可以總結(jié)出促使中國的改革開放事業(yè)獲得巨大成功的基本經(jīng)驗，可以探知能夠繼續(xù)指導(dǎo)中國的改革開放事業(yè)向前推進(jìn)的重要啟示。正是得益于這些基本經(jīng)驗和啟示，加之與時俱進(jìn)的理論創(chuàng)新和實踐努力，黨的十八大以來，我國的改革開放事業(yè)在多個方面取得了重大進(jìn)展和突破。在新的歷史時期，我們?nèi)孕枰^續(xù)努力，準(zhǔn)確把握新的歷史時期的改革難點和重點，解放思想、深化探索，確保中國的改革開放事業(yè)從勝利走向勝利。

今天，在這個重要的時間節(jié)點，我們就共同回味一下過去，總結(jié)一下現(xiàn)在，再展望一下未來。

一、改革開放四十年所取得的重大成就

習(xí)近平總書記指出，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。從1978年十一屆

三中全會召開到現(xiàn)在，改革開放已經(jīng)走過了40年的發(fā)展歷程。

40年來，中國共產(chǎn)黨堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖，根據(jù)世情、國情、黨情的新情況、新變化，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行完善和調(diào)整，走出了一條中國特色社會主義現(xiàn)代化道路?；仡欙L(fēng)雨兼程的四十年，改革開放所取得的重大成就，激勵我們要繼續(xù)推進(jìn)改革開放向縱深方向發(fā)展，使改革開放的偉大決策在新時代的中國為中華民族的偉大復(fù)興持續(xù)發(fā)力。

（一）中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在過去的40年里，中國

經(jīng)濟(jì)以平均9.5的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期世界經(jīng)濟(jì)的2.9。

國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3679億元上升到2017年的82.71萬億元，人均gdp增長22.8倍，達(dá)到59660元，從世界低收入國家上升到中等收入國家。作為自2010年中國超過日本以來世界

第二大經(jīng)濟(jì)體，2017年中國占世界經(jīng)濟(jì)總量的15左右，比1978

年增長了13個百分點。從1978年到2017年，中國國家收入從

1132億元增加到17萬億元，而人均國民生產(chǎn)總值從1978年的

200美元增加到2016年的8250美元。在過去的40年里，中國

將農(nóng)村貧困人口從7.7億減少到3046萬人。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長由消費、投資、出口拉動。與此同時，中國也創(chuàng)造了世界上最大的外匯儲備。gdp（國內(nèi)生產(chǎn)總值）。中國經(jīng)濟(jì)在過去40年里突飛猛進(jìn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3677.7億元增長到2017年的82.71萬億元。人均gdp呈指數(shù)增長。中國花了10年時間將人均gdp從1980年的468元提高到1990年

的1663元，而2017年的數(shù)字從兩年前的50251元提高到了59660元。第三產(chǎn)業(yè)的占gdp比重的增加。第一產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已經(jīng)下降，在過去40年中下降了約20個百分點。相比之

下，同期第三產(chǎn)業(yè)的份額增加了一倍多，從1978年的24.6增

加到2017年的51.6。第二產(chǎn)業(yè)從47.7小幅下滑至約40。城市新增就業(yè)。隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)展，城市地區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，從2000年的260萬個新增就業(yè)機(jī)會到2017年

的1351萬個?？偰茉吹妮敵觥＿^去40年能源總產(chǎn)量顯著增加，

從1978年的6.277億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2017年的35.9億噸。消費

品零售總額。中國消費品零售額從1978年的1559億元增長到

2017年的36.63萬億元。外匯儲備。到2017年底，中國的外匯

儲備已達(dá)到3.14萬億美元，而1978年的數(shù)字是1.67億美元。

對外貿(mào)易。中國的對外貿(mào)易額從1978年的206億美元增加到

2017年的41萬億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。城鎮(zhèn)居民人

均可支配收入從1978年的343元加速到2017年的36396元。

居民儲蓄存款。隨著居民儲蓄從1978年的211億元增加到2017

年的64.38萬億元，中國人的口袋越來越大。

改革開放四十年來，我國不僅在經(jīng)濟(jì)總量上得到極大提升，而且在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上有了顯著提升。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)帶動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再升級。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，我國已經(jīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國家，這幾年，

我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的巨大變化。

（二）人民生活水平大幅度提高。40年來，我國居民收入節(jié)節(jié)攀升，消費水平大幅提高。2017年，全國居民人均可支配收入25974元，扣除價格因素，比1978年實際增長22.8倍，

年均實際增長8.5。全國居民人均消費支出18322元，扣除價

格因素，比1978年實際增長18倍，年均實際增長7.8。40年

間，我國居民用31年時間實現(xiàn)人均收入跨萬元大關(guān)，用5年時

間實現(xiàn)人均收入跨2萬元大關(guān)，目前正向人均收入3萬元大關(guān)邁進(jìn)。主要可以分為三個階段：

第一階段，1978-1991年：人民生活穩(wěn)步解決溫飽。隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的推行，以及城市地區(qū)一系列收入分配制度改革措施的出臺，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平較改革開放初期都有了明顯的提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1701元，年均實際增長6.0；

人均消費支出從1978年的311元增長到1991年的1454元，年

均實際增長5.5。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元

增加到1991年的709元，年均實際增長9.3；

人均消費支出從

1978年的116元增加到1991年的620元，年均實際增長7.5。第二階段，1992-2000年：人民生活實現(xiàn)總體小康。1992

年，以鄧小平南巡講話為標(biāo)志，改革進(jìn)入了整體配套、重點突破和全面攻堅的新階段。在這一時期，各地非公有制經(jīng)濟(jì)迅速

發(fā)展，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位明顯增加，城鎮(zhèn)居民收入較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2027元增長到2000年的6256

元，年均實際增長6.7；

人均消費支出從1992年的1672元增

長到2000年的5027元，年均實際增長6.0。

與此同時，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為商品流通特別是農(nóng)副產(chǎn)品交換提供了便利條件，農(nóng)產(chǎn)品價格的提高也為農(nóng)民增收帶來實惠。農(nóng)村居民人均可支配收入從1992年的784元增長到

2000年的2282元，年均實際增長4.9；

人均消費支出從1992

年的659元增長到2000年的1714元，年均實際增長4.5。第三階段，2001-現(xiàn)在：人民生活邁向全面小康。進(jìn)入新世

紀(jì)，收入分配制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，各級政府切實落實各項增收措施，企業(yè)利潤分配更多向居民傾斜，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革不斷深化，城鎮(zhèn)居民收入快速增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2001年的6824元增長到2017年的36396元，年均實

際增長8.5；

人均消費支出從2001年的5350元增長到2017年

的24445元，年均實際增長7.4。

同期，國家先后出臺了減免農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直接補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)舉措，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民的錢袋子更加殷實。農(nóng)村居民人均可支配收入從2001年的2407元

增長到2017年的13432元，年均實際增長8.0；

人均消費支出

從2001年的1803元增長到2017年的10955元，年均實際增長

特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針政策，把提高人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。深化收入分配制度改革全面實施，促進(jìn)重點群體收入增長措施持續(xù)發(fā)力，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各類政策深入推進(jìn)，各地扶貧綜合投入力度不斷加大，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施持續(xù)落地生根，對居民收入的增加都起到至關(guān)重要的作用。這一時期，居民收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民生活向全面小康社會更加扎實地邁進(jìn)。

在四十年的砥礪奮進(jìn)中，中國人民生活水平實現(xiàn)了從貧窮到溫飽，再到整體小康的跨越式發(fā)展。當(dāng)今社會的主要矛盾已不是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大變化，顯示了中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，并且實現(xiàn)了由做大到做好，再到分配好的重大轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，綜合國力不斷增強(qiáng)，更加融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，不斷打造出具有本國核心競爭力的高科技產(chǎn)品。

（三）科技進(jìn)步程度得到新提高。1978年，黨中央召開全國科學(xué)大會，鄧小平同志在大會上作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，在一系列強(qiáng)有力科技政策及措施保障下，我國作為科技活動主

體的研發(fā)活動投入持續(xù)增加，研發(fā)隊伍不斷壯大，研發(fā)經(jīng)費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度屢創(chuàng)新高，科研基礎(chǔ)條件大為改善，我國已成為世界科技投入大國。

一是科學(xué)論文成果豐碩?？茖W(xué)論文的數(shù)量和質(zhì)量代表了科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的水平。改革開放以來，我國科學(xué)論文產(chǎn)出實現(xiàn)快速增長。2016年，中文科技期刊刊登科技論文49.4

萬篇，是1990年的5.5倍；

國外三大檢索工具《科學(xué)論文索引

（sci）》、《工程索引（ei）》和《科技會議錄索引（cpci）》分別收錄我國科研論文32.4萬篇、22.7萬篇和8.6萬篇，數(shù)量分別位居世界第二、第一和第二位。論文質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，根據(jù)基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（esi）論文被引用情況，2017年中國科學(xué)論文被引用次數(shù)已超過德國、英國，上升到世界第二位。

二是專利實現(xiàn)量質(zhì)齊升。2017年，我國專利申請數(shù)為369.8

萬件，是1991年的74倍，1992-2017年年均增長18.0；

我國

專利授權(quán)數(shù)為183.6萬件，是1991年的75倍，年均增長18.1。在專利數(shù)量大幅增長的同時，專利質(zhì)量也得到同步提升。以最能體現(xiàn)創(chuàng)新水平的發(fā)明專利為例，2017年，我國發(fā)明專利申請數(shù)達(dá)138.2萬件，占專利申請數(shù)比重為37.4，比1991年提高

14.6個百分點；

平均每億元研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生境內(nèi)發(fā)明專利申請70件，比1991年提高19件，專利產(chǎn)出效率得到提高。

三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識提高。經(jīng)過40年快速發(fā)展，我國已

成為世界知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出大國。截至2017年底，我國發(fā)明專利申

請量已連續(xù)7年居世界首位；

當(dāng)年通過《專利合作條約》（pct）提交的國際專利申請量躍居世界第二位。2017年，我國受理商標(biāo)注冊申請574.8萬件，注冊量居世界第一；

著作權(quán)年登記量

突破274.8萬件，作品、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到200.2

萬件和74.5萬件。國家重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，先后出臺《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等多項法律法規(guī)，不斷完善保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度。截至2017年

底，我國已設(shè)立3個知識產(chǎn)權(quán)法院和一批知識產(chǎn)權(quán)法庭，建立

了19個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和76個維權(quán)援助中心，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度得到持續(xù)提高。

四是基礎(chǔ)研究取得突破性進(jìn)展。我國高度重視基礎(chǔ)研究，2017年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為975.5億元，是1995年的54倍，

1996-2017年年均增長19.9。在國家自然科學(xué)基金、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃）支持下，我國基礎(chǔ)研究在量子科學(xué)、鐵基超導(dǎo)、外爾費米子、暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星、cips干細(xì)胞等研究領(lǐng)域取得重大突破；

屠呦呦研究員獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎，王貽芳研究員獲得基礎(chǔ)物理學(xué)突破獎，潘建偉團(tuán)隊的多自由度量子隱形傳態(tài)研究位列2015年度國際物理學(xué)十大突破榜首。

五是高技術(shù)領(lǐng)域成就斐然。在國家重大科技專項和國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）等的支持下，我國高技術(shù)領(lǐng)域碩果頻傳。神舟載人飛船與天宮空間實驗室實現(xiàn)平穩(wěn)交會對接；

新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星、合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星等成功發(fā)射運(yùn)轉(zhuǎn)；

蛟龍?zhí)栞d人潛水器、海斗號無人潛水器創(chuàng)造新的最大深潛紀(jì)錄；

自主研發(fā)超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠；

趕超國際水平的第四代隱形戰(zhàn)斗機(jī)和大型水面艦艇相繼服役。國產(chǎn)大飛機(jī)、高速鐵路、三代核電、新能源汽車等部分戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域搶占了制高點，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”的躍升。

習(xí)近平總書記指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。在新的歷史時期，我們不斷深入貫徹新發(fā)展理念，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平，有的甚至領(lǐng)先。在材料學(xué)、計算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。我國自行制造的航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，使中國成為世界上再也不能被忽視的發(fā)展中國家。

（四）群眾的幸福指數(shù)全面提升。改革開放四十年來，中國傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化都得到了極大繁榮和發(fā)展，人民精神生活日益豐富和充實，國家軟實力得到極大提升，中國的聲音逐漸在世界舞臺上綻放光彩。同時，國家不斷加大對教育、醫(yī)療的投入，義務(wù)教育全面普及，新的醫(yī)療政策開始實施，新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等則徹底改變了農(nóng)村落后的面貌。四十年來，我國在教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社

會建設(shè)等方面所取得的巨大成就數(shù)不勝數(shù)，實現(xiàn)了改革開放的成果由人民共享，人民的幸福指數(shù)在不斷攀升。這里我們說幾個詞大家和大家共同回味一下：

一是票證制度?，F(xiàn)在，當(dāng)年輕人在超市選購琳瑯滿目的商品時，已經(jīng)越來越少的人會知道。在新中國建立初期的20世紀(jì)

50年代，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，糧食等關(guān)系民生的日用品供需矛盾突

出。國家于1953年對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實行了計劃收購和計劃供應(yīng)，即實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，人們要憑票證來限量購買糧食、油、布、煤、肥皂等生活必需品。什么樣的商品就用相應(yīng)的票證去購買，對號入座，缺一不可。一些當(dāng)時的貴重物品，如電器、自行車、手表，更是一票難求。直到1978年改革開放，工業(yè)和農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，糧食和其他日用品日益豐富。80年代初，禽蛋蔬菜價格逐漸放開，一些工業(yè)品也逐步達(dá)到了供需平衡。于是從1984年開始，以布票為首的各種票證逐漸離開流通領(lǐng)域。到

1992年，隨著中國最后的一種票證——糧票被取消后，票證最

終結(jié)束了它長達(dá)40年之久的特殊身份，老百姓從此告別了票證所代表的物質(zhì)匱乏時代。

二是藍(lán)色海洋。改革開放前的中國，人們買衣服要憑布票，色彩和樣式單調(diào)。映入眼簾的，千篇一律的是灰色中山裝或藍(lán)色解放裝，被形容為“藍(lán)色的海洋”?！靶氯?，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”，是那個年代的金科玉律。稍微顏色亮麗一點的衣服根本沒人敢穿，一不小心就會引來指責(zé)。當(dāng)時百姓生活

水平有限，衣服的數(shù)量也很少。用當(dāng)時的話講，叫“艱苦樸素”，說到底還是供應(yīng)緊張。改革開放后，一些西方的服飾進(jìn)入中國并且形成了一種社會潮流。20世紀(jì)80年代初，戴蛤蟆鏡、穿喇叭褲成了一種大街小巷的時尚。隨后，“港褲”“燕尾服”等各種新潮的服裝相繼涌現(xiàn)。（1979年3月，法國時裝設(shè)計大師皮爾·卡丹應(yīng)邀來華，他是第一位來華的國際級服裝大師。他率領(lǐng)12個外國服裝模特在北京民族文化宮舉辦了一場法國時裝表演。當(dāng)年的中國，涌動街頭的還是一片“藍(lán)色的海洋”。服裝表演會的入場券被嚴(yán)格控制，只限于外貿(mào)界與服裝界的官員和技術(shù)人員“內(nèi)部觀摩”。皮爾·卡丹回憶說：“第一次去中國時，我到了許多地方。我是第一個讓中國人了解什么叫時尚的西方人。我很像馬可·波羅，因為我們都具有冒險精神?！逼枴たǖ砹恕皶r裝”和“品牌”的概念，講究穿衣服要穿“牌子貨”。皮爾·卡丹也成了中國“時尚”的啟蒙者，一波比一波繁華的時裝潮流、一個比一個華麗的奢侈品牌就前赴后繼地來了。）40年來，人們的生活向小康過渡，思想觀念更為開放。人們的服飾在急速變化，穿衣打扮講求個性和多變，很難用一種款式或色彩來概括時尚潮流，強(qiáng)調(diào)個性、不追逐流行本身也成為一種時尚。

三是車。40年前，中國是名副其實的“自行車王國”，自行車是主要的交通工具。購買自行車要憑票，每年一個單位最多能分到十幾張購車票，能有幸分到票的人自然不多。當(dāng)時人

們上下班的交通工具，除了公交車外，絕大多數(shù)都騎自行車或步行。永久、鳳凰、飛鴿等品牌的自行車開始風(fēng)靡中國。那時，有一輛自行車的感覺不亞于現(xiàn)在有輛轎車，騎“永久”就像開奔馳一樣有面子，而一輛“鳳凰”就像現(xiàn)在有一輛寶馬一樣。20世紀(jì)80年代，摩托車開始逐步成為人們的新寵。（1984年，珠江電影制片廠的喜劇電影《雅馬哈魚檔》熱播全國。讓越來越多的老百姓喜愛上了摩托車。當(dāng)時一些大商店，都有摩托車賣，雖然都是雅馬哈、本田、鈴木等進(jìn)口車，價格比較昂貴，但一般市民也開始光顧了。）1994年，國務(wù)院公布了第一個《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，其中說：“國家鼓勵個人購買汽車”。從此，中國有了第一批車迷。合資生產(chǎn)的桑塔納、捷達(dá)、富康；

引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的天津夏利、長安奧拓以及易貨貿(mào)易進(jìn)口的小型車，私人購買量在北京以及深圳、廣州、溫州等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市日益增多。2001年12月，中國正式加入世界貿(mào)易組織，中國老百姓對于轎車被壓抑多年的需求急劇釋放。現(xiàn)在，越來越多的尋常百姓把轎車當(dāng)作自己的生活、出行、謀生的現(xiàn)代化工具。

四是四大件。四大件，又名“三轉(zhuǎn)一響”，是指收音機(jī)、自行車、縫紉機(jī)及手表。這幾乎是一個家境非常好的人才能夠擁有的奢侈品。這“四大件”會讓上了年歲的人如數(shù)家珍，在其頭腦中打下了不可磨滅的烙印。一塊手表曾經(jīng)就是她的嫁妝，而一輛嶄新的“飛鴿”或“永久”也許使他當(dāng)上了新郎。進(jìn)入

20世紀(jì)80年代，四大件是指：黑白電視、電冰箱、洗衣機(jī)、錄

音機(jī)。最近的10年，中國家電產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，開啟了全面超越外資品牌的征程。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代家電智能化過程中，中國家電企業(yè)明顯走在全球產(chǎn)業(yè)的前列。2008年國內(nèi)家電銷售金額為4345億元，10年后的2017年銷售金額幾乎翻了一番，達(dá)

到8120億元?，F(xiàn)在使人很難從中選擇出哪種商品與你息息相關(guān)，稱得上真正意義的“大件”。

中國特色社會主義是在改革開放四十年的偉大實踐中得來并不斷發(fā)展的。改革開放是中國共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民探索建設(shè)社會主義的進(jìn)程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。

二、改革開放四十年給我們的重要啟示

習(xí)近平總書記指出，今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)指出，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。40年的改革開放所取得的重大成就，主要是體現(xiàn)在它推動我國實現(xiàn)或正在實現(xiàn)的五個方面的重大轉(zhuǎn)變。

（一）改革開放推動了以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變。十年“文革”結(jié)束后，我國雖然進(jìn)行了初步的撥亂反正，恢復(fù)并穩(wěn)定了國家生活的正常秩序，但“左”的影響依

舊強(qiáng)大?！皟蓚€凡是”和“以階級斗爭為綱”仍然占據(jù)政治和意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，國家的發(fā)展進(jìn)步仍然受到禁錮。1978年5月開展的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，從思想理論上否定了“兩個凡是”，號召人們徹底打破思想枷鎖，把實踐作為檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在“解放思想、實事求是”的思想基礎(chǔ)上，1978年12月，黨的十一屆三中全會拋棄了“以階級斗爭為綱”，把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。正是由于有了這個轉(zhuǎn)變，才可能改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制，改變封閉半封閉的狀況，進(jìn)而迎來整個國家的發(fā)展進(jìn)步?！敖夥潘枷?、實事求是”作為改革開放的思想內(nèi)核，為我國的發(fā)展進(jìn)步提供了不竭的思想理論活力源泉。

（二）改革開放推動了從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。今天，我們已經(jīng)徹底告別了由國家計劃統(tǒng)配社會資源的時代，市場繁榮、產(chǎn)品豐富。絕大多數(shù)人認(rèn)為，遵循價值規(guī)律、由市場來配置資源是理所當(dāng)然的事情。但實際上，從計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變極為不易，是改革開放曾經(jīng)走過的最艱難的歷程，也是到目前為止改革開放所取得的最重要的成果。十一屆三中全會之后，改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開，農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放，農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富，但城市經(jīng)濟(jì)因延續(xù)計劃管理體制未見大的起色。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重

大突破。此后，經(jīng)過不懈探索，1992年黨的十四大明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1993年黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出了構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架的5個主要環(huán)節(jié)：建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；

建立全國統(tǒng)一開放的市場體系；

建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系；

建立以按勞分配為主體的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；

建立多層次的社會保障制度。之后10年的改革開放，就是以這

5項工作為中心，推動了我國的發(fā)展進(jìn)步。之后，十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)。改革進(jìn)入新的階段后，黨的十八屆三中全會歷史性地明確了，使市場在資源配置中起決定性作用。無疑，從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的偉大創(chuàng)舉，為發(fā)展中國特色社會主義奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）改革開放推動中國從閉關(guān)鎖國轉(zhuǎn)向全方位開放。改革開放之前，我國各項工作中長期存在一種“左”的偏見，盲目自信，唯我獨尊，排斥國外好的做法和經(jīng)驗，使我國經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等很多方面嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家。黨的十一屆三中全會開啟了對外開放的歷史新時期。1979年初，國務(wù)院決定設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)。同年7月，中央批準(zhǔn)廣東、福建兩省對外經(jīng)濟(jì)活動實行特殊政策和靈活措施。1980年，全國人

大常委會批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，按照市場取向進(jìn)行改革探索。1984年，國務(wù)院決定大連等14個沿海港口城市進(jìn)一步對外開放。1985年，中央決定在長江三角洲、珠江三角洲和福建廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。1988年海南成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年中央推進(jìn)形成了以上海浦東為龍頭的長江流域開放帶。這一階段的對外開放，引進(jìn)了大量國外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，使國內(nèi)商品市場豐富和繁榮起來，使市場因素在整個經(jīng)濟(jì)中的比重大幅上升，有力沖擊了計劃經(jīng)濟(jì)的樊籬，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立作出了重大貢獻(xiàn)。1992年，鄧小平同志南方談話之后，對外開放步伐進(jìn)一步擴(kuò)大，由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底，我國加入世界貿(mào)易組織，對外開放進(jìn)入一個新階段。黨的十六大以后，我國吸收利用外資從彌補(bǔ)“雙缺口”為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善轉(zhuǎn)變，利用外資實現(xiàn)新發(fā)展，規(guī)模和質(zhì)量全面提升。在2011年度全球排名就上升至

第二位，并連續(xù)20余年位居發(fā)展中國家首位。黨的十八大以來，對外開放水平進(jìn)一步提升，中國經(jīng)濟(jì)不僅僅在局限于引進(jìn)來，更拓展到了走出去的高度，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出、亞投行的設(shè)立、g20峰會的召開都表明，中國在國際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來越突出。在全球經(jīng)濟(jì)衰退，各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，中國已經(jīng)逐漸成為全球化的領(lǐng)軍者、推動者，這在40年前是不可想象的。改革推動了開放，開放也在倒逼改革。以加入

世界貿(mào)易組織為例，為使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度與國際貿(mào)易規(guī)則接軌，中央政府部門清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政

府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件，使涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)與加入世貿(mào)組織承諾相一致。一些長期難以突破的頑疾在這個過程中被順利克服，社會主義市場經(jīng)濟(jì)因而得到進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)社會迸發(fā)出更大活力。

（四）改革開放推動國家從人治走向法治。我國有著數(shù)千年的封建歷史傳統(tǒng)。堅定走依法治國道路、建設(shè)社會主義法治國家，這是巨大的歷史進(jìn)步。黨的十一屆三中全會開啟改革開放時，鄧小平同志就在總結(jié)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！痹邳h的十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)后，依法治國的要求更加迫切，因為市場經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)。正是順應(yīng)這一歷史發(fā)展潮流，黨的十五大把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略鄭重地提了出來，并把過去“建設(shè)社會主義法制國家”的提法改為“建設(shè)社會主義法治國家”，極其鮮明地突出了法治的理念。1999年3月，全國人大對憲法進(jìn)行了修改，明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！?012年黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更

加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。十八屆三中全會提出，“建設(shè)法治中國必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)?！苯ㄔO(shè)社會主義法治國家，能夠從根本上杜絕“文革”那樣的政治混亂，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)社會在穩(wěn)定的環(huán)境下順利發(fā)展。法治還是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的重要組成部分。

市場主體的微觀交易行為，比如商業(yè)談判、簽訂契約、解決糾紛等，無不需要法治的規(guī)范。市場交易遵循成熟的法律制度，糾紛能在良善的司法體系中獲得合理解決，市場主體就會產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期，就會大大降低交易成本，市場經(jīng)濟(jì)的活力就會進(jìn)一步釋放。改革開放推動我國全面走向法治社會，必將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。我們應(yīng)清醒地看到建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)非常繁重而艱巨，黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式，這體現(xiàn)了黨和國家對法治前所未有的重視和推動。

（五）改革開放推動我國人民生活從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康。改革開放改變了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不相適應(yīng)的狀況，社會生產(chǎn)力得到極大解放，社會財富迅速增長，人民生活得到逐步改善。改革40年，我國城鄉(xiāng)居民收入水平呈現(xiàn)出大幅度增長態(tài)勢。居民消費結(jié)構(gòu)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，人民生活從滿足于吃飽穿

暖轉(zhuǎn)變到更加注重個性和享受的多層次消費。2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，到2030

年，“人民身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79.0

歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高?！蔽拿ぢ蕪?982年的22.8

下降到目前的4.1，每年有數(shù)百萬高等院校畢業(yè)生成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。

改革開放給人民生活帶來巨大改善，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實，極大地調(diào)動了人民群眾投身中國特色社會主義建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，為我國的發(fā)展進(jìn)步帶來了無窮的活力。

三、以習(xí)近平改革思想為指引繼續(xù)推進(jìn)改革開放

改革開放推動中國高速發(fā)展40年，創(chuàng)造出震驚世界的發(fā)展奇跡。黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放大旗，以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮澎湃涌起。黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，召開黨的十八屆三中全會進(jìn)行總體部署，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進(jìn)和落實，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。黨的十九大以來，中國改革開放邁上了新的臺階。習(xí)近平改革思想，就是在這樣的改革實踐中孕育形成和不斷豐富發(fā)展的，它既是改革的重要經(jīng)驗總結(jié)，也是改革的重大理論創(chuàng)新，為全面深化改革提供了強(qiáng)大的理論武器。習(xí)近平改革思想，涉及改革開放的

歷史地位、前進(jìn)方向、基本原則、總體格局、實施重點以及方法論等等，是一個層次分明、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系，科學(xué)回答了在中國特色社會主義新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義改革理論。

（一）狠抓落實，持續(xù)提升群眾的改革獲得感。習(xí)近平總書記指出：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！比嗣袢罕娛侵袊伯a(chǎn)黨的力量源泉，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，從群眾最關(guān)心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責(zé)任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實施，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；

始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應(yīng)我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實踐要求，著力解決我國社會發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。在新的歷史起點上，推進(jìn)改革開放全面深化，就要以習(xí)近平改革思想為指導(dǎo)，圍繞人民群眾的改革獲得感，狠抓落實、真抓實干，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，匯聚起磅礴的改革民心民力。

（二）駕馭風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。習(xí)近平總書記

指出：“我們面臨的重大風(fēng)險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。”今后，我們要牢牢堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅決推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要始終把人民的利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，筑牢防范風(fēng)險的人心根基。要不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。

（三）盯住重點，正確處理政府市場關(guān)系。40年來中國改革開放取得輝煌成就的重要原因是在社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷理順政府和市場的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，重視和善于激發(fā)微觀主體活力。更好發(fā)揮政府作用，是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情。處理好政府和市場的關(guān)系，關(guān)鍵在政府。今后要進(jìn)一步劃清政府和市場的邊界，凡屬市場能解決的，政府要簡政放權(quán)、松綁支持，不要干預(yù)；

凡屬市場不能有效解決的，政府應(yīng)當(dāng)主動補(bǔ)位，該管的要堅決管、管到位、管出水平。只有抓住處理好政府和市

場關(guān)系這個重點，實現(xiàn)“兩只手”優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，才能確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而確保我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（四）牢記使命，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。黨員干部是推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志抓改革的責(zé)任，通過一系列決策部署和制度設(shè)計，不斷壓實黨員干部肩上深化全面改革的擔(dān)子。同時，習(xí)近平總書記高度重視保障和調(diào)動黨員干部的改革積極性，特別是今年5月，中央專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，確立了明確的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要為改革創(chuàng)新和奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部解除后顧之憂，必將進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動黨員干部的改革積極性主動性。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要不忘初心、牢記使命，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職，為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入到新時代改革開放的偉大實踐中，在其位、謀其政、干其事、求其效，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難、銳意進(jìn)取，努力作出無愧時代、無愧人民、無愧歷史的業(yè)績。

同志們，回望改革開放40年偉大征程，中國收獲的最珍貴的啟示就是：“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！敝袊M(jìn)行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要

求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。我們堅信在習(xí)近平改革思想指導(dǎo)下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國改革開放一定能夠劈波斬浪，不斷贏得新的成功、取得新的勝利。

主題改革時刻電視心得體會總結(jié)二

近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費保障體制，檢察經(jīng)費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結(jié)全我院的實際經(jīng)費保障情況，就基層檢察院司法經(jīng)費保障體制改革問題作些粗淺探討。

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我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機(jī)關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費管理體制。依靠當(dāng)?shù)刎斦块T供給，是基層檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費來源的主要渠道，但檢察院經(jīng)費的分配和劃撥權(quán)由地方財政獨攬，又缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經(jīng)費核撥不及時，經(jīng)費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經(jīng)費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經(jīng)費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其弊端主要表現(xiàn)在以下三個方面：

(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。

由于體制的制約，檢察機(jī)關(guān)的人、財、物都由當(dāng)?shù)卣块T來管理，隨意性大，特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在：一是裝備經(jīng)費無法保障?，F(xiàn)行體制下檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦芨?，許多基層院債務(wù)纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務(wù)舉步維艱;二是檢察隊伍素質(zhì)無法保障：由于物質(zhì)待遇捉襟見肘，檢察干警生活質(zhì)量長期處于低水平狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，心理壓力加劇，沒有財力和精力繼續(xù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落，宗旨意識淡漠，理想信念動搖。

(二)制約了職權(quán)行使。

現(xiàn)行體制增加了地方檢察機(jī)關(guān)對同級財政的依賴，在一定程度上影響了上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費來控制檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作，檢察機(jī)關(guān)在辦理具體案件中不得不看當(dāng)?shù)卣哪樕惺隆Ｓ行┑胤秸驒z察機(jī)關(guān)秉公辦案影響了地方的利益，就以經(jīng)費緊張等為名拖欠檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，對檢察機(jī)關(guān)實行的有關(guān)改善檢察機(jī)關(guān)工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機(jī)關(guān)的特點，將其與行政機(jī)關(guān)一樣采用地方經(jīng)費包干，甚至給司法機(jī)關(guān)下創(chuàng)收指標(biāo)。

(三)滋生了利益驅(qū)動。

由于現(xiàn)行政法經(jīng)費保障體制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機(jī)制，多年來難以真正落實，收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止，難免導(dǎo)致一些檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動，為錢辦案、越權(quán)辦案，滋生司法，損害公正執(zhí)法。

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當(dāng)前，要按照黨的xx大關(guān)于改革司法機(jī)關(guān)人財物管理體制的精神，以促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)獨立公正執(zhí)法為目標(biāo)，積極探索改革和完善檢察經(jīng)費保障體制，建立與檢察機(jī)關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費保障體制，減少市、縣兩級檢察機(jī)關(guān)對同級財政的依賴，克服地方保護(hù)主義的影響，從制度上保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使檢察權(quán)。

(一)建立司法經(jīng)費保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是各級黨政一把手要站在維護(hù)穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，把對各級司法機(jī)關(guān)經(jīng)費落實情況納入考核各級主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的體系之中。對未按標(biāo)準(zhǔn)實施保障的，上級可采用扣減其財政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項補(bǔ)助等方法，由上級財政直接撥付司法機(jī)關(guān)使用。二是各級檢察機(jī)關(guān)的一把手對于落實經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無旁貸，在積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持上多做工作，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政部門對檢察工作的了解，主動地支持公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用，上級財政部門和檢察機(jī)關(guān)也要加大對下級財政部門和檢察機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督工作，把保障標(biāo)準(zhǔn)真正貫徹落實。

(二)改善司法經(jīng)費保障體制。改變小預(yù)算—大決算的保障形式，實行以財政預(yù)算撥款為主體，中央和省級財政補(bǔ)助以及財政返還罰沒款為補(bǔ)充的檢察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費供給辦法，建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費保障機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)，劃清“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的范圍，對于檢察機(jī)關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費等由同級財政負(fù)擔(dān);對一次性大型裝備經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等，則應(yīng)納入同級地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，由上級和地方財政共同承擔(dān)，以地方解決為主，中央和上級財政補(bǔ)助為輔。

(三)進(jìn)一步促進(jìn)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的落實。各級財政部門要按照現(xiàn)行財政管理體制和事權(quán)劃分原則和《經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)》確定的開支范圍和分類要求，在年度預(yù)算

(四)實行檢察經(jīng)費財政單列。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和履行職責(zé)的要求，應(yīng)實行檢察經(jīng)費財。