體制機(jī)制方面心得體會和感想 破除體制機(jī)制障礙心得體會(9篇)

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推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想一

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

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（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。

1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機(jī)制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。

3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理，鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶、“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶結(jié)合沼氣利用進(jìn)行改廁。積極探索農(nóng)村改廁新模式，普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，全面消除農(nóng)村露天糞坑，

4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制，基本實現(xiàn)行政村農(nóng)村客運通達(dá)率達(dá)到100%

（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

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（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。

（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。

（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想二

立德樹人是教育的根本任務(wù)。教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的養(yǎng)成，決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系國家和民族的未來。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記教師節(jié)重要講話精神，積極構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制，全面提升教師職業(yè)道德水準(zhǔn)，根據(jù)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。

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以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則，積極引導(dǎo)我校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師。

堅持價值引領(lǐng)原則，以社會主義核心價值觀為我校教師崇德修身的基本遵循，促進(jìn)教師帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持師德為上原則，以立德樹人為出發(fā)點和立足點，密切聯(lián)系實際，增強(qiáng)師德建設(shè)的針對性和貼近性，培育教師高尚道德情操。堅持以人為本原則，以落實教師主體地位為契機(jī)，關(guān)注教師發(fā)展訴求和價值愿望，解決實際問題，激發(fā)教師的責(zé)任感和使命感。堅持改革創(chuàng)新原則，以創(chuàng)新教師喜聞樂見的工作方式方法為抓手，順應(yīng)新時期師德建設(shè)的規(guī)律特點，增強(qiáng)師德建設(shè)的實效。

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努力構(gòu)建學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校院兩級分工負(fù)責(zé)，以教師為主體自覺遵循，多機(jī)制并舉、全方位踐行的師德建設(shè)長效機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

充分尊重教師主體地位，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，教育、宣傳、考核、監(jiān)督和獎懲相結(jié)合，引導(dǎo)教師自尊自律自強(qiáng)，做學(xué)生敬仰愛戴的品行之師、學(xué)問之師。

積極把“四有”要求貫穿于教書育人全過程，滲透到教學(xué)實踐各環(huán)節(jié)，以師德專題教育和專項行動持續(xù)推進(jìn)師德建設(shè)工作，定位高起點，找準(zhǔn)切入點，明確側(cè)重點，加強(qiáng)著力點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，努力爭取實效，堅持常抓不懈，奮力開創(chuàng)契合實際、具有鮮明特色的師德建設(shè)新局面。

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（一）健全師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確學(xué)校作為師德建設(shè)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人。健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、學(xué)院具體落實、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全校上下師德建設(shè)的合力。

成立蘭州大學(xué)師德建設(shè)委員會，下設(shè)師德建設(shè)委員會辦公室（簡稱師德辦），掛靠在宣傳部。主要職責(zé)是在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分解師德建設(shè)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，開展師德建設(shè)的宣傳、教育、獎勵、考核、監(jiān)督和處理等牽頭抓總工作。各學(xué)院、研究院成立基層單位師德建設(shè)委員會，在基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)學(xué)校師德建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù)開展具體工作。建立和完善一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。加大師德建設(shè)經(jīng)費投入力度，為師德建設(shè)提供堅實保障。

（二）建立師德建設(shè)的導(dǎo)向機(jī)制。將師德教育放在教師培養(yǎng)的首位，貫穿教師職業(yè)生涯發(fā)展全過程，牢固樹立“師德無小事、小處見師德”的意識和觀念。將師德教育作為優(yōu)秀教師團(tuán)隊培養(yǎng)，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容。把師德教育專題課程納入新進(jìn)青年教職工入職培訓(xùn)計劃。開展全員師德教育，做到師德教育無死角，教育全校教師堅定理想信念，牢記神圣師責(zé)，忠誠于黨的教育事業(yè)，堅定不移把立德樹人作為根本任務(wù)；教育全校教師涵養(yǎng)道德情操，堅守崇高師德，秉持職業(yè)操守，以德立身、以行立教，做崇高師德的力行者；教育全校教師儲備扎實知識，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，錘煉高超師藝，不斷提高教書育人和教育創(chuàng)新的新本領(lǐng)；教育全校教師心懷仁愛之心，樹立愛生敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好師風(fēng)。

（三）建立師德建設(shè)的宣傳機(jī)制。推動師德宣傳制度化和常態(tài)化，將師德宣傳作為全校宣傳思想工作的重要組成部分，把培育良好師德師風(fēng)作為我校校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡和師德楷模。通過校園電視、廣播、報紙、網(wǎng)站及微博、微信、微電影等多種形式和途徑，旗幟鮮明地宣傳“優(yōu)秀教師”“園丁獎獲得者”“師德標(biāo)兵”“三育人先進(jìn)個人”，展現(xiàn)我校教師的精神風(fēng)貌。深入挖掘和提煉名家名師事跡，堅持用身邊人教育身邊人，發(fā)揮典型示范作用，弘揚正能量，努力營造崇尚師德、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好輿論環(huán)境和校園氛圍。

（四）探索師德建設(shè)的考核機(jī)制。制訂《蘭州大學(xué)教師師德考核辦法》，建立蘭州大學(xué)師德檔案。把師德建設(shè)納入師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中，作為各基層單位工作考核的一項重要內(nèi)容。各基層單位要逐步建立和完善師德考評制度，把師德建設(shè)列入年度工作計劃中，做到師德建設(shè)年初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)?？己私Y(jié)果作為教師職務(wù)（職稱）評審、教師年度考核、崗位聘任、學(xué)習(xí)進(jìn)修和評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

（五）建立師德建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。建立和完善師德建設(shè)督導(dǎo)評估制度，不斷加大督導(dǎo)檢查力度，著力解決師德建設(shè)中的突出問題。建立師德狀況調(diào)研、師德重大問題報告和師德輿情快速反應(yīng)預(yù)案制度。成立蘭州大學(xué)師德投訴舉報中心，掛靠人事處，設(shè)立“網(wǎng)上師德監(jiān)督平臺”和師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，接受社會輿論監(jiān)督。及時掌握師德信息動態(tài)，及時糾正不良傾向和問題，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)、嚴(yán)重必糾。

（六）建立師德建設(shè)的激勵機(jī)制。大力推進(jìn)師德激勵制度化，完善師德表彰獎勵制度，將師德表現(xiàn)作為評獎評優(yōu)的首要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培中予以優(yōu)先考慮。

（七）建立師德建設(shè)的約束機(jī)制。建立教師違反師德行為的懲處機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和教育規(guī)劃綱要等法律法規(guī)，加大師德違法違規(guī)行為查處力度。對損害國家利益；損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益；在教育教學(xué)活動中發(fā)表違背黨的路線方針政策的言行；在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、推免研究生等工作中徇私舞弊；索要或收受學(xué)生及家長禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物；對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；其他違反高校教師職業(yè)道德的行為，敢于亮劍，一查到底，予以嚴(yán)懲，絕不姑息。在考核評價、職務(wù)（職稱）晉升、崗位聘用、骨干選培等高層次人才等評選工作中，堅決實行“師德一票否決制”。建立師德建設(shè)責(zé)任追究制度，對教師違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）激發(fā)教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性。激發(fā)廣大教師充分認(rèn)識自己所承擔(dān)的莊嚴(yán)而神圣的使命，自覺捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴(yán)，珍惜教師聲譽，提升師德境界。將師德修養(yǎng)自覺納入職業(yè)生涯規(guī)劃，明確師德發(fā)展目標(biāo)。通過自主學(xué)習(xí)，自我改進(jìn)，將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的內(nèi)在信念和行為品質(zhì)。將師德規(guī)范積極主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實踐中，提高師德踐行能力。弘揚重內(nèi)省、重慎獨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細(xì)微處見師德，在日常中守師德，養(yǎng)成師德自律習(xí)慣。

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師德建設(shè)是一項關(guān)乎學(xué)校聲譽和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要工作，各部門和單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識師德建設(shè)工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制，從根本上預(yù)防和杜絕我校師德失范現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高我校師德建設(shè)水平。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、學(xué)院具體落實、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成師德建設(shè)合力。（牽頭部門：黨委辦公室）

2.成立蘭州大學(xué)師德建設(shè)委員會，由黨辦、校辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察處、發(fā)展規(guī)劃處、人事處、教務(wù)處、科研處、研究生院、學(xué)工部、外事處、財務(wù)處、團(tuán)委、工會、學(xué)術(shù)委員會、基層單位等相關(guān)部門和組織協(xié)同配合，共同組建師德建設(shè)委員會，下設(shè)師德建設(shè)辦公室，制訂師德建設(shè)實施細(xì)則。（牽頭部門：宣傳部）

3.成立基層單位師德建設(shè)委員會，制訂基層單位師德建設(shè)實施方案，并由專人負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作。（牽頭部門：人事處、各學(xué)院、研究院及其他基層單位）

4.發(fā)揮黨組織在師德建設(shè)中的核心作用，充分發(fā)揮黨員教師在師德建設(shè)中的先鋒模范作用，帶頭履行教師職責(zé)，嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。（各中層黨組織）

5.制訂師德建設(shè)專項經(jīng)費預(yù)算，劃撥專項經(jīng)費，用于每年師德建設(shè)教育和師德研究。（牽頭部門：宣傳部、財務(wù)處）

（二）師德教育導(dǎo)向機(jī)制

6.重點加強(qiáng)對教師的社會主義核心價值觀教育，重視教職工理想信念教育、法制教育和心理健康教育。開設(shè)“社會主義核心價值觀與師德論壇”，每年舉行一次論壇活動，集中展示和交流核心價值觀教育成果。（牽頭部門：宣傳部）

7.將蘭大校史、百年蘭大精神教育與師德建設(shè)緊密結(jié)合，開展“校史與師德”專題教育，組織新進(jìn)教職工參觀校史館，加強(qiáng)對青年教師“自強(qiáng)不息、獨樹一幟”的校訓(xùn)和“勤奮、求實、進(jìn)取”的優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教育。（牽頭部門：博物館）

8.舉行新進(jìn)教職工入職宣誓儀式和老教師榮休儀式，將師德教育放在學(xué)校教師培養(yǎng)的首位，貫穿教師職業(yè)生涯全過程，樹立“師德無小事、小處見師德”意識和觀念。（牽頭部門：工會、人事處；配合部門：各中層單位、中層工會）

9.開展師德傳承結(jié)對活動，充分發(fā)揮老教師對青年教師樹立良好師德的傳、幫、帶作用，做好青年教師職業(yè)能力提升和職業(yè)道德教育。（牽頭部門：教務(wù)處）

10.將師德教育作為新進(jìn)教職工入職培訓(xùn)、優(yōu)秀教師團(tuán)隊培養(yǎng)，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容。（牽頭部門：宣傳部、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、工會）

11.建立蘭州大學(xué)師德專家?guī)?，把師德重大典型、全國教書育人楷模、?yōu)秀教師代表請進(jìn)課堂，用他們的感人事跡詮釋師德精神和內(nèi)涵。（牽頭部門：宣傳部）

（三）師德宣傳機(jī)制

12.以講座、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等多種形式，系統(tǒng)宣講《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和教育規(guī)劃綱要等法規(guī)文件中有關(guān)師德的要求，宣傳普及《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》。（牽頭部門：宣傳部）

13.以慶祝教師節(jié)和表彰優(yōu)秀教師為契機(jī)，每年組織一次“師德主題宣傳月”教育活動，通過多種渠道，宣傳校內(nèi)校外師德先進(jìn)典型，大力褒獎優(yōu)秀教師的高尚師德，用師德先進(jìn)典型推動我校師德建設(shè)工作。（牽頭部門：宣傳部）

14.開展“百年蘭大群英譜”大型宣傳活動，在校報、新聞網(wǎng)、電臺、視頻、官方微博和微信等校園媒體開辟專題專欄，宣傳忠誠黨的教育事業(yè)，嘔心瀝血、默默奉獻(xiàn)，潛心治學(xué)、教書育人，敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新的師德典范，展現(xiàn)我校教師的精神風(fēng)貌。（牽頭部門：宣傳部）

15.通過培訓(xùn)會、宣講會等形式，加強(qiáng)與師德有關(guān)的外事紀(jì)律宣傳。（牽頭部門：國際處）

（四）師德考核機(jī)制

16.研究制訂《蘭州大學(xué)教師師德考核辦法》。將師德建設(shè)作為教師考核的重要內(nèi)容，采取教師自評、學(xué)生測評、同事互評、單位總評等方式相結(jié)合，形成公開、公正、公平、易于操作的師德考核機(jī)制。（牽頭部門：人事處）

17.建立蘭州大學(xué)師德檔案制度。把師德建設(shè)納入師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中，將師德考核結(jié)果存入師德檔案，并作為教師職務(wù)（職稱）評審、教師年度考核、崗位聘任、學(xué)習(xí)進(jìn)修和評優(yōu)選先的重要依據(jù)。（牽頭部門：人事處）

18.將基層單位開展師德教育、宣傳、制度建設(shè)等情況納入學(xué)校對基層單位的年度考核，該年度教師有嚴(yán)重的師德失范行為的，所在單位不能評為“優(yōu)秀”。（牽頭部門：組織部）

（五）師德監(jiān)督機(jī)制

19.開展教師師德建設(shè)調(diào)研活動，每年定期舉行一次，深入基層，推薦師德先進(jìn)個人，采訪師德先進(jìn)事跡，形成我校總體師德建設(shè)調(diào)研報告，作為學(xué)校師德建設(shè)和師德宣傳的重要依據(jù)。（牽頭部門：工會）

20.建立健全師德重大問題報告和師德輿情快速反應(yīng)制度，應(yīng)對師德層面突發(fā)問題，及時研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。（牽頭部門：宣傳部）

21.建立網(wǎng)上師德監(jiān)督平臺，設(shè)立師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方面參與的師德監(jiān)督體系。及時掌握師德信息動態(tài)，及時糾正不良傾向和問題。（牽頭部門：師德辦公室、學(xué)風(fēng)委員會、紀(jì)委監(jiān)察處）

22.健全學(xué)生評教機(jī)制，完善學(xué)生評教調(diào)查問卷，逐漸形成學(xué)生實時評教系統(tǒng)，發(fā)揮學(xué)生的主動性，加強(qiáng)對教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)規(guī)章、師生關(guān)系等師德問題的監(jiān)督。（牽頭部門：教務(wù)處）

23.制訂《蘭州大學(xué)外籍教師師德規(guī)范》，加強(qiáng)對外籍教師的師德監(jiān)督和教育工作。（牽頭部門：國際處）

（六）師德激勵機(jī)制

24.進(jìn)一步完善“三育人”先進(jìn)個人、“師德標(biāo)兵”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、隆基教學(xué)名師等表彰獎勵活動，將師德表現(xiàn)作為評優(yōu)評獎的首要條件。（牽頭部門：組織部、工會、教務(wù)處）

25.切實舉辦好“我最喜愛的十大教師”“致謝我的導(dǎo)師”等評師評教活動，將師德建設(shè)作為校園文化活動的核心內(nèi)容來抓，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。（牽頭部門：校團(tuán)委、研究生會、學(xué)生會）

26.改革師德激勵體制，在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培中予以優(yōu)先考慮。（牽頭部門：組織部、人事處）

（七）師德約束機(jī)制

27.完善師德約束機(jī)制，把教師師德狀況和參加師德學(xué)習(xí)教育的情況作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)評獎、續(xù)聘的必要條件，實行師德表現(xiàn)“一票否決制”。（牽頭部門：人事處）

28.健全師德保障機(jī)制，繼續(xù)實施和完善《蘭州大學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范及違規(guī)處理辦法》、《蘭州大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》、《蘭州大學(xué)學(xué)術(shù)違規(guī)調(diào)查處理實施細(xì)則》、《蘭州大學(xué)研究生指導(dǎo)教師選聘與管理暫行辦法》、《蘭州大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《蘭州大學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德規(guī)范（試行）》、《蘭州大學(xué)青年教師教學(xué)水平提升計劃》、《蘭州大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》等辦法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范教育教學(xué)過程和教師學(xué)術(shù)行為，加強(qiáng)職業(yè)精神教育，嚴(yán)查學(xué)術(shù)不端行為，使教師樹立高尚的職業(yè)情操和正確的學(xué)術(shù)道德觀。（牽頭部門：發(fā)規(guī)處、人事處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)術(shù)委員會）

29.建立健全教師師德失范行為的懲處機(jī)制。根據(jù)違反師德情節(jié)嚴(yán)重程度，依紀(jì)依規(guī)分別給予通報批評、警告、記過、降低崗位等級、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除等處罰。對有嚴(yán)重違法行為的移送司法機(jī)關(guān)處理。（牽頭部門：紀(jì)委監(jiān)察處、師德辦公室、人事處、保衛(wèi)處）

30.建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不上報、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想三

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的重要指示精神，根據(jù)《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法》(黔扶領(lǐng)〔2020〕11號)、《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實“四個不摘”要求鞏固脫貧攻堅成果的通知》(黔扶領(lǐng)辦函〔2020〕4號)、《中共黔東南州委辦公室關(guān)于印發(fā)《中共黔東南州委全面深化改革委員會2020年工作要點》的通知》(黔東南黨辦發(fā)〔2020〕1號)等通知要求，建立健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，落實“四個不摘”，有效防止邊脫貧、邊返貧，不斷鞏固提升我縣脫貧成果，特擬定本工作方案。

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(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響或其他原因等引發(fā)收入驟減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。

(三)監(jiān)測內(nèi)容

1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險監(jiān)測。由縣扶貧辦根據(jù)農(nóng)戶實際情況和工作實際，會同相關(guān)部門對農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)”情況進(jìn)行監(jiān)測，評估因收入、支出導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣工信局、縣人社局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險監(jiān)測。重點對孤寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力的特殊困難群體，持續(xù)跟蹤基本生活保障情況，做好備案。（牽頭單位:縣民政局，責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測。對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)、種植業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)測，因牲畜疫情、農(nóng)作物種植面積受自然災(zāi)害影響過大等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險，應(yīng)積極評估影響范圍影響程度，納入返(致)貧風(fēng)險監(jiān)測。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣政府辦（原金融辦），責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險監(jiān)測。對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目，縣扶貧辦及時組織項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險評估，對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶開展監(jiān)測。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣政府辦（原金融辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

5.義務(wù)教育階段輟學(xué)監(jiān)測。將義務(wù)教育階段輟學(xué)或失學(xué)的農(nóng)戶納入監(jiān)測，將九年制義務(wù)教育外的建檔立卡貧困生教育資助落實情況納入監(jiān)測。(牽頭單位:縣教科局，責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測。跟蹤基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況，遏制農(nóng)戶因病返(致)貧風(fēng)險。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局，責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

7.飲水安全監(jiān)測。以飲水安全保障為重點，加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測，建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護(hù)公約，對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題開展監(jiān)測。(牽頭單位:縣水務(wù)局，責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)????????????????

8.住房安全監(jiān)測。定期采取排查和農(nóng)戶申請相結(jié)合的方式，以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點，對農(nóng)村住房進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶。(牽頭單位:縣住建局，責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦（縣移民局）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返(致)貧風(fēng)險監(jiān)測。依托民政、應(yīng)急等安全監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測，結(jié)合救災(zāi)救濟(jì)工作措施與成果，對受災(zāi)范圍內(nèi)的建檔立卡農(nóng)戶返(致)貧風(fēng)險開展監(jiān)測。(牽頭單位：縣應(yīng)急管理局，責(zé)任單位:縣民政局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測。對有涉毒、涉邪等人員的建檔立卡家庭開展監(jiān)測，督促相關(guān)部門依據(jù)法律打擊犯罪的同時，落實其他家庭成員幫扶措施，確保不漏一人。(牽頭單位:縣委政法委，責(zé)任單位:縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級為單位組織開展，采取農(nóng)戶自愿申請、部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村干部走訪排查、對象認(rèn)定錄入、實行動態(tài)管理等方式進(jìn)行。

1.農(nóng)戶自愿申請。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請，農(nóng)戶申請不屬于必要條件。

2.部門預(yù)警監(jiān)測。相關(guān)行業(yè)部門針對因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素，動態(tài)開展預(yù)警，分析研判其返貧致貧風(fēng)險區(qū)域和對象，及時提供給縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪排查。

3.鄉(xiāng)村走訪排查。在農(nóng)戶申請和部門監(jiān)測的基礎(chǔ)上，由村“兩委”召開會議，在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi)，集體研究確定初步名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村工作隊、幫扶干部、網(wǎng)格員入戶走訪，共同研判返(致)貧風(fēng)險，納入預(yù)警監(jiān)測對象上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.對象認(rèn)定錄入。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總預(yù)警監(jiān)測對象后，提請縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步研判，確定預(yù)警監(jiān)測對象名單，組織落實相關(guān)干預(yù)幫扶措施?？h鄉(xiāng)負(fù)責(zé)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測。

5.實施動態(tài)管理。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象需求，精準(zhǔn)制定相應(yīng)的幫扶干預(yù)措施，并逐一建立工作臺賬?？h扶貧辦跟蹤預(yù)警監(jiān)測對象，待監(jiān)測對象情況緩解穩(wěn)定后，提請縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研判認(rèn)定，移出預(yù)警監(jiān)測名單，縣扶貧辦在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以調(diào)整。對返貧風(fēng)險已經(jīng)消除的檢測對象，在系統(tǒng)標(biāo)注后保留信息。

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（一）繼續(xù)落實增收政策。把產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為鞏固拓展脫貧成果和幫扶監(jiān)測對象的重要措施，堅持產(chǎn)業(yè)革命不松勁，全面落實產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”并貫穿脫貧攻堅始終。

1.全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策，圍繞壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶持續(xù)增收的目標(biāo)，大力發(fā)展“十大”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，緊盯林下產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)林菌、林藥、林雞、林蜂等短平快產(chǎn)業(yè)，按照精準(zhǔn)到村到戶和“造血式”扶貧的要求，對有勞動能力和勞動意愿的脫貧戶，繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項目。二是建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，大力培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對貧困群眾的覆蓋面，加快發(fā)展對已脫貧人口穩(wěn)定脫貧有明顯帶動作用的種養(yǎng)植(殖)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，以及森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)，不斷延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。三是對無新型經(jīng)營主體帶動的出列村和脫貧戶，要做好技術(shù)指導(dǎo)和市場銷售工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門，根據(jù)職能職責(zé)及時研究、落實產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策，實現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。四是對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的監(jiān)測對象，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，因地制宜動員引導(dǎo)其參與10大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加勞動務(wù)工、入股分紅等收益。對有發(fā)展意愿但缺乏資金的監(jiān)測對象，提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持。對有勞動力但無生產(chǎn)資料的監(jiān)測對象鼓勵發(fā)展易地產(chǎn)業(yè)。對財政扶貧資金、涉農(nóng)整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產(chǎn)，可按不同比例優(yōu)先支持貧困戶和監(jiān)測對象發(fā)展。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局，責(zé)任單位:縣文體廣電旅游局、縣財政局、縣工信局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣政府辦（原金融辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。一是依托杭州市和省州內(nèi)中心城市，推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。繼續(xù)提供公共就業(yè)服務(wù)，積極開展幫扶，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；開展多形式就業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性;多渠道發(fā)布就業(yè)信息，并作好就業(yè)全過程服務(wù)、管理工作。二是縣人社局負(fù)責(zé)牽頭組織就業(yè)扶貧各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)及時研究、落實就業(yè)扶貧相關(guān)政策，實現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的脫貧戶通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定增收。圍繞貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)需要，組織貧困家庭勞動力開展實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，確保每個有培訓(xùn)意愿的貧困人口都得到針對性的培訓(xùn)，采取案例教學(xué)、田間地頭教學(xué)等方式進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn)，增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧致富本領(lǐng)。三是對有勞動能力和就業(yè)培訓(xùn)意愿的監(jiān)測對象，加大勞動技能培訓(xùn)，實現(xiàn)技能培訓(xùn)全覆蓋，提供技能培訓(xùn)的針對性和時效性，確保掌握一門以上技能。優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，增加工資性收入。對外出意愿不高的監(jiān)測對象，優(yōu)先推薦到當(dāng)?shù)貓@區(qū)、企業(yè)和扶貧車間等就業(yè)，鼓勵就近參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項目建設(shè)。對弱勞動力中有就業(yè)意愿的監(jiān)測對象，積極安置其參與保潔、治安、護(hù)路、管水等公益崗位工作。對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的監(jiān)測對象，按規(guī)定落實稅費減免、資金補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。(牽頭單位:縣人社局，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（二）全面落實“3+1”政策。一是認(rèn)真落實教育扶貧政策，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段脫貧戶子女控輟保學(xué)工作，保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的適齡兒童和少年全部在校、符合條件的適齡殘疾兒童和少年全部送教上門；落實脫貧戶學(xué)生資助政策，實現(xiàn)應(yīng)助盡助?？h教科、人社等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)，及時研究、落實教育扶貧相關(guān)政策，實現(xiàn)人人有學(xué)上、上學(xué)有保障。二是認(rèn)真落實健康扶貧政策，繼續(xù)加強(qiáng)建檔立卡貧困人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)參保，將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重制度覆蓋范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；確保個人參保定額資助全部到位；落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療，后付費”、一站式即時結(jié)報等政策;加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室建設(shè)，選派合格村醫(yī)，提高服務(wù)質(zhì)量。縣衛(wèi)健局和縣醫(yī)保局要根據(jù)職責(zé)及時研究、落實健康扶貧相關(guān)政策，確保脫貧戶基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助納入三重醫(yī)療保障全覆蓋，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本滿足看病需要。三是對農(nóng)村危房改造實行動態(tài)管理，對脫貧戶開展住房安全保障全覆蓋排查，堅持住人的房屋要安全、不安全的房子不住人，確保脫貧戶住上“安全房”“放心房”；對因災(zāi)造成房屋受損或新增4類重點對象等情況，要及時查缺補漏，建立改造臺賬，發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶?？h住建局要根據(jù)職責(zé)及時研究、落實農(nóng)村危房改造相關(guān)政策，確保脫貧戶都有安全住房。四是持續(xù)鞏固飲水安全保障工作成果，進(jìn)一步壓實農(nóng)村飲水安全保障“三個責(zé)任”“三項制度”，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建立農(nóng)村飲水工程長效管護(hù)機(jī)制；及時查缺補漏，確保農(nóng)村飲水安全保障到位?？h水務(wù)局要根據(jù)工作職責(zé)及時研究、落實水利扶貧相關(guān)政策，實現(xiàn)戶戶安全飲水有保障。(牽頭單位:縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（三）加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是要緊緊圍繞著力構(gòu)建基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”建設(shè)要求，進(jìn)一步壓實責(zé)任，制定工作方案，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化后續(xù)扶持?？h扶貧辦要加大工作力度，確保今年6月底前全部搬遷入住。要按規(guī)定完成舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作；要繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)扶持調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、聯(lián)動機(jī)制落實；要根據(jù)職責(zé)及時研究、落實好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉(zhuǎn)變。二是以安置點為單元，組織開展拉網(wǎng)式“回頭看”，重點針對教育醫(yī)療保障、就業(yè)增收、搬遷人口穩(wěn)定居住、特殊困難家庭幫扶、承包地流轉(zhuǎn)開發(fā)和受益、各項后續(xù)服務(wù)等開展“回頭看”，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住。三是利用農(nóng)民講習(xí)所等開展教育培訓(xùn)，重點培育搬遷群眾感恩意識，提升搬遷群眾工作技能，培養(yǎng)搬遷群眾市民意識等，幫助盡快實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，盡早適應(yīng)城鎮(zhèn)生活。加大同新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)和社會各界的溝通協(xié)作，宣傳易地扶貧搬遷政策，定期通報易地扶貧搬遷工作進(jìn)展，講好搬遷故事，宣傳典型經(jīng)驗和典型人物，強(qiáng)化輿論正面導(dǎo)向，營造積極良好氛圍。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局）、縣人社局、縣委組織部、縣民政局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、縣委宣傳部、縣公安局，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（四）深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(2018-2020年)，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，動員各方力量，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平。

1.美化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源良性運行，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。打造“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃升級版。加快推進(jìn)“廁所革命”，因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所。加快推廣農(nóng)戶生活污水分散式處理技術(shù)。探索建立村莊保潔制度。建立農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。持續(xù)開展貧困村改水、改廁、改廚、改圈等，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣工信局、縣環(huán)保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.樹立新時代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育，進(jìn)一步發(fā)揮好新時代農(nóng)民講習(xí)所、道德講堂等陣地作用，強(qiáng)化感恩教育，引導(dǎo)農(nóng)村群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅持正面引導(dǎo)、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，對積極參與村內(nèi)公益事業(yè)、保持良好生活和衛(wèi)生習(xí)慣、營造優(yōu)良文明家風(fēng)等的家庭給予獎勵。積極推行移風(fēng)易俗，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，全面提升農(nóng)民群眾精神風(fēng)貌，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。(牽頭單位:縣委宣傳部，責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??3.構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷拓寬自治范圍和途徑，豐富自治內(nèi)容和形式。深入推進(jìn)村務(wù)公開制度，把涉及群眾切身利益的脫貧攻堅重大建設(shè)事項、財務(wù)收支、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公益事業(yè)等進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，以法治扶貧為抓手，加快推動扶貧與扶志相結(jié)合，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮基層黨員干部在講文明、樹新風(fēng)等方面的示范作用。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程。組織文明單位履行社會責(zé)任結(jié)對幫扶貧困村。(牽頭單位:縣委政法委、縣委組織部、縣民政局、縣司法局，責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦（移民局）、縣民宗局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??4.建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管護(hù)長效機(jī)制。大力推廣自建、自管、自營等以工代賑方式，引導(dǎo)農(nóng)村群眾通過投工投勞推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，督促地方切實組織和動員當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c工程建設(shè)，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例，推動以工代賑回歸政策初衷。積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管護(hù)長效機(jī)制和項目資產(chǎn)管護(hù)收益提留機(jī)制，增設(shè)公益崗位，增加農(nóng)民的工資性收入和資產(chǎn)性收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委，責(zé)任單位:縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣民宗局、縣文體廣電旅游局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（五）強(qiáng)化綜合保障政策。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)落實農(nóng)村最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保，杜絕“一兜了之”；全面落實特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、事實無人撫養(yǎng)兒童救助和臨時救助等社會救助政策，避免返貧；認(rèn)真落實養(yǎng)老保險政策。二是縣民政局、縣人社局、縣財政局負(fù)責(zé)根據(jù)職責(zé)及時研究、落實兜底保障相關(guān)政策，確保脫貧戶穩(wěn)定實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”目標(biāo)。三是對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監(jiān)測對象，全面落實農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災(zāi)、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風(fēng)險的，及時落實相應(yīng)的政策幫扶支持，適度提高臨時救助額度，一段時間后生活仍然困難的，按規(guī)定納入低保范圍。(牽頭單位:縣民政局、縣人社局、縣財政局，責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（六）深入推進(jìn)社會扶貧工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與東部幫扶城市杭州西湖區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，圍繞鞏固脫貧攻堅成果和建立扶貧長效機(jī)制，結(jié)合東西部扶貧協(xié)作工作的相關(guān)要求，確保東部幫扶城市持續(xù)加大對我縣的幫扶力度，繼續(xù)在資金投入、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、消費扶貧，勞務(wù)協(xié)作等重點領(lǐng)城加大工作力度。縣扶貧辦要牽頭研究、落實好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)政策，進(jìn)一步提高協(xié)作成效。二是鼓勵引導(dǎo)社會組織、企業(yè)和個人采取定向或包保等方式加大對監(jiān)測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。支持公益慈善組織設(shè)立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10.17扶貧日”等活動捐贈資金，加大對監(jiān)測對象幫扶力度，切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協(xié)作幫扶資源，加強(qiáng)中國社會扶貧網(wǎng)推廣運用，推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。(牽頭單位:縣扶貧辦，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（七）不斷提升貧困群眾內(nèi)生動力。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持扶貧與扶智相結(jié)合，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展動力。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神，通過農(nóng)民夜校、講習(xí)所等平臺幫助他們增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。改進(jìn)幫扶方式，多采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞動補助等方式，組織動員貧困群眾參與扶貧項目的實施，不搞簡單的發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。二是引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵，加大先進(jìn)典型選樹宣傳力度，帶動更多監(jiān)測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴(yán)重的監(jiān)測對象，通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導(dǎo)等方法，引導(dǎo)其摒棄“等、靠、要”的落后思想。三是積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人，營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。教育和引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、并加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

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（一）強(qiáng)化責(zé)任落實

1.主體責(zé)任落實?？h委縣政府承擔(dān)全縣脫貧攻堅主體責(zé)任，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制，層層壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。保持脫貧攻堅總攻態(tài)勢，保持脫貧攻堅指揮體系，堅決防止脫貧摘帽后干部松勁懈怠。統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作，建立健全鞏固脫貧長效機(jī)制，對全縣扶貧對象穩(wěn)定脫貧情況進(jìn)行月調(diào)度。繼續(xù)開展遍訪貧困對象行動，按照要求做好貧困人口動態(tài)篩查和防貧監(jiān)測預(yù)警工作，及時補齊貧困人口和監(jiān)測對象“兩不愁三保障”存在問題和短板。(牽頭單位:縣委辦、縣政府辦，責(zé)任單位:縣委組織部、縣教育局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.行業(yè)部門責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要按照“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的要求，對本行業(yè)脫貧攻堅鞏固提升工作負(fù)責(zé)。堅持脫貧攻堅政策和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定對資金和政策支持力度。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職責(zé)，進(jìn)一步壓實責(zé)任，主動研究“四個不摘”工作，積極落實相關(guān)政策，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和監(jiān)督，切實支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提升脫貧攻堅成果。(牽頭單位:縣各行業(yè)主管部門，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

???3.幫扶責(zé)任落實

??（1）進(jìn)一步明晰幫扶工作職責(zé)任務(wù)。一是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務(wù)和返貧幫扶工作需要,建立完善結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部工作任務(wù)清單，結(jié)對幫扶單位工作重點是幫助幫扶村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)水平，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和壯大村集體經(jīng)濟(jì)；結(jié)對幫扶干部工作重點是對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對幫扶戶和監(jiān)測戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了解，及時反映并幫助其解決困難。二是由縣委組織部牽頭，根據(jù)鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務(wù)需要，進(jìn)一步優(yōu)化配齊駐村第一書記，著力完善駐村干部管理辦法和職責(zé)任務(wù)清單，落實好“一任務(wù)兩要點三清單”和“一宣六幫”職責(zé)任務(wù)；做好農(nóng)村致富帶頭人培育和農(nóng)村志愿者隊伍建設(shè)工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。(牽頭單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部，責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（2）各幫扶單位要緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和鞏固提升脫貧成果目標(biāo)，在政策、項目、資金上加大傾斜力度。一是各幫扶單位黨組(黨委)應(yīng)切實履職盡責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，每年專題研究定點幫扶工作不少于2次，黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志每月至少聽取1次定點幫扶情況報告。二是各級黨委政府要按照盡銳出戰(zhàn)的要求選派定點幫扶單位、結(jié)對幫扶干部、第一書記和駐村干部，并保持幫扶隊伍穩(wěn)定。如因特殊情況需調(diào)整幫扶單位或幫扶干部的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)明確新的幫扶單位和干部，調(diào)整后5個工作日內(nèi)告知幫扶對象;如因特殊情況需調(diào)整第一書記和駐村干部的，應(yīng)按程序及時報組織部門審批。新選派的結(jié)對幫扶干部、駐村干部，應(yīng)與原結(jié)對幫扶干部、駐村干部共同履行幫扶責(zé)任、開展幫扶工作不少于1個月，確保幫扶工作不斷檔。三是建立幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)干部駐村輪戰(zhàn)制度，班子成員輪流到幫扶點指導(dǎo)推動工作。加強(qiáng)干部結(jié)對幫扶的績效管理，督促幫扶干部用心、用情幫扶，力戒形式主義。關(guān)心關(guān)愛幫扶干部，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件。把結(jié)對幫扶單位和結(jié)對幫扶干部幫扶工作情況、第一書記和駐村幫扶干部作用發(fā)揮情況納入各級各單位目標(biāo)考核，實行定期通報。組織部門要牽頭相關(guān)部門做好幫扶工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保幫扶力度和成效不減。(牽頭單位:縣委組織部，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（二）繼續(xù)保持資金投入。一是要根據(jù)脫貧規(guī)劃和鞏固脫貧成果的需要，建立健全穩(wěn)定的扶貧投入機(jī)制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等范圍內(nèi)，區(qū)分輕重緩急，確定扶貧項目和建設(shè)任務(wù)，并安排好相關(guān)涉農(nóng)整合資金，增強(qiáng)涉農(nóng)整合資金對脫貧戶的帶動和鞏固作用?？h財政部門負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)行業(yè)部門，根據(jù)職責(zé)及時研究、落實財政資金投入的相關(guān)政策，確保財政投入資金穩(wěn)定。二是堅持現(xiàn)行金融扶貧政策，引導(dǎo)脫貧戶用活用好扶貧小額信用貸款發(fā)展生產(chǎn)增收，杜絕“戶貸企用”行為。三是中國人民銀行鎮(zhèn)遠(yuǎn)支行負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)及時研究、落實金融扶貧政策，保持扶貧再貸款政策穩(wěn)定;組織金融機(jī)構(gòu)加大信貸資金投入力度，強(qiáng)化金融支持力度，鞏固提升脫貧攻堅金融服務(wù)水平。縣政府辦（原金融辦）負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)及時研究、落實扶貧小額信用貸款相關(guān)政策，實現(xiàn)脫貧戶按需貸款、應(yīng)貸盡貸。四是探索設(shè)立縣級防貧救助專項資金，由財政資金、對口幫扶資金、社會公益資金等組成，統(tǒng)一管理，單獨核算。防貧救助專項資金實行滾動發(fā)展，不斷注入增多。重點對因災(zāi)、因病、因殘等新返貧致貧對象，通過相關(guān)政策和公益資源幫扶后，仍然無法達(dá)到“兩不愁三保障”要求的防貧對象，及時啟動防貧救助，確保不在脫貧攻堅期內(nèi)出現(xiàn)一例返貧、不發(fā)生一起致貧。(牽頭單位:縣財政局、縣政府辦（原金融辦）、中國人民銀行鎮(zhèn)遠(yuǎn)支行，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（三）強(qiáng)化保險防貧幫扶。加強(qiáng)與商業(yè)保險公司的合作，開發(fā)符合防貧重點的“防貧?！薄熬戎U”等保險產(chǎn)品，可根據(jù)實際情況設(shè)定因病、因災(zāi)等賠付啟動線，實行階梯性保險賠償、鼓勵各地多渠道籌措資金，為監(jiān)測對象購買一定比例的商業(yè)保險，提高監(jiān)測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加基本醫(yī)療保險，縣級財政按照貧困戶補貼標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，實現(xiàn)邊緣戶基本醫(yī)療參保全覆蓋。(牽頭單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財政局、縣扶貧辦（縣移民局），責(zé)任單位:鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣各保險公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（四）強(qiáng)化問題整改。持續(xù)用好脫貧攻堅專項督查、明察暗訪、專項審計、扶貧專線等問題發(fā)現(xiàn)渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題制定切實可行的整改方案，逐級建立問題清單和整改臺賬，提出明確的整改措施和整改時限，掛牌督辦，及時解決問題。對拒不整改、整改不力和搞變通的嚴(yán)肅問責(zé)，對違紀(jì)違法的堅決嚴(yán)肅處理。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)脫貧攻堅項目庫管理，將提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等鞏固脫貧成效的項目納入項目庫；縣扶貧資金主管部門、財政部門要運用“人工+智能化技術(shù)”手段，對扶貧資金使用情況，實行動態(tài)實時監(jiān)控，對扶貧項目實施全過程跟蹤，采取定期和不定期方式對扶貧項目資金進(jìn)行日常監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金管理。二是審計部門要加強(qiáng)審計監(jiān)督，推動各地進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧資金和項目。三是各級各部門要圍繞脫貧攻堅目標(biāo)實現(xiàn)，實行常態(tài)化監(jiān)管，在不增加基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、暗訪等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，對賬銷號。四是要加強(qiáng)省、州、縣扶貧專線和“12317”熱線宣傳力度，加強(qiáng)扶貧資金項目公示公告制度。五是要引導(dǎo)群眾參與脫貧攻堅全過程監(jiān)管，增加脫貧攻堅工作透明度，提高群眾滿意度。六是要將鞏固提升脫貧攻堅成果落實情況作為重點考核內(nèi)容納入綜合目標(biāo)績效考核。(牽頭單位:縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局、縣委宣傳部、縣委辦，責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（六）強(qiáng)化協(xié)作調(diào)度。一是縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立“四個不摘”落實情況工作臺賬，進(jìn)行月調(diào)度和月分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作，定期組織開展走訪摸排，嚴(yán)格認(rèn)定程序，抓好各項扶持政策落實，每季度末月25日前將返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作情況報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是建立部門聯(lián)席會議制度，每個季度召開一次聯(lián)席會議制度，分析和解決“四個不摘”、返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作存在問題?！耙贿_(dá)標(biāo)兩不愁三保障”部門要明確專人負(fù)責(zé)返貧致貧監(jiān)測工作，強(qiáng)化橫向溝通和數(shù)據(jù)共享分析比對，及時通報支出驟增或收入驟減家庭預(yù)警信息。四是縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對落實“四個不摘”、返貧致貧監(jiān)測及幫扶工作情況進(jìn)行季調(diào)度，并適時開展督促指導(dǎo)。對工作落實不力，出現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、駐村幫扶力度減弱、干部精力分散等現(xiàn)象，或者形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，影響脫貧攻堅成果鞏固提升工作的單位和個人，嚴(yán)格依照《貴州省脫貧攻堅問責(zé)辦法(試行)》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣脫貧攻堅問責(zé)辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(牽頭單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣委政法委、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（七）加強(qiáng)宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、東西部協(xié)作、民政兜底保障、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警等方面經(jīng)驗和典型，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要圍繞以上工作內(nèi)容總結(jié)2個以上經(jīng)驗或典型、各有關(guān)部門圍繞部門職能職責(zé)總結(jié)1個以上經(jīng)驗或典型上報縣委宣傳部和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將擇優(yōu)在全縣進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)?？h委宣傳部和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極配合國家和省級層面做好宣傳和報道，充分展示我縣落實“四個不摘”，建立返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，鞏固提升脫貧攻堅成果的經(jīng)驗和典型。

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想四

合同編號：________________

發(fā)包方：________________縣教育體育局(以下簡稱甲方)

承包方：________________(以下簡稱乙方)

根據(jù)《_____________》以及我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)，按省局要求，雙方議定乙方承攬甲方書架制作、油漆的加工與安裝，此項承攬合同雙方本著平等、公平、互惠的原則，訂立如下合同條款：

第一條：標(biāo)的

乙方承攬甲方所需書架制作、油漆的加工與安裝合同標(biāo)的額暫定為：________元。最終標(biāo)的以________縣財政局預(yù)(決)算審查中心決算價為最終標(biāo)的。

第二條：制作書架的數(shù)量、規(guī)格、價格(價款單位：每個/人民幣________元)計取

注：整個承攬加工合同按每個書架的單價為結(jié)算價，該結(jié)算價格含：包工、包料、包裝運輸、安裝費、及其他相關(guān)的稅費。

第三條：加工制作與安裝的要求

1、書架安裝后穩(wěn)定、可靠，空間利用充分。

2、使用材料：所有材料須按甲方要求的規(guī)格進(jìn)行多家比選采購，且有材料合格證書。

3、規(guī)格：圖書館鋼制雙柱雙面書架，規(guī)格型號：高_(dá)________ ________年________月________日前全部交貨。

②、交貨地點：乙方負(fù)責(zé)送到甲方指定的安裝位置，并安裝完畢。

③、包裝運輸：乙方在交貨時，應(yīng)對成品進(jìn)行包裝，并保證書架在運輸過程中不被損壞，如有損壞或變型、劃漆等由乙方負(fù)責(zé)保修。

第六條書架安裝及驗收與售后服務(wù)

①、乙方對制作的書架進(jìn)行安裝;

②、經(jīng)乙方安裝的書架，必須經(jīng)甲方驗收，遇有驗收不合格的，乙方應(yīng)在日內(nèi)予以整改，不予整改、或兩次整改不合格的，甲方按該書架價值扣除%做為另行維修費用，并不返還乙方(按雙方預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求驗收);

④、乙方承諾對甲方使用的書架進(jìn)行終身維護(hù)。

第七條：結(jié)算方式、期限及安裝費用

①、甲、乙雙方簽訂的合同生效后5日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方指定的賬戶撥付合同標(biāo)的額30%的預(yù)付款。

②、乙方交貨后5日內(nèi)，甲方再向乙方賬戶撥付合同標(biāo)的額30%的價款，累積達(dá)到合同標(biāo)的額的60%。

③、乙方按期安裝完畢，并經(jīng)甲方驗收合格后5日內(nèi)，甲方再向乙方指定的賬戶撥付合同標(biāo)的額30%的價款，累積達(dá)到合同標(biāo)的額的90%。

④、剩余的合同標(biāo)的額0%價款，作為乙方向甲方預(yù)留的質(zhì)量保證金，一年后經(jīng)甲方正常使用確無質(zhì)量問題，甲方主動將乙方剩余的質(zhì)量保證金，一次性撥付乙方。

第八條：甲方違約責(zé)任

①、甲方在乙方為其制作書架期間隨意改變數(shù)量或到貨無故拒收，甲方支付乙方合同的標(biāo)的額2‰的違約金;

②、甲方未按合同規(guī)定時限向乙方撥付貨款，每逾期一天，除補交貨款外，應(yīng)向乙方支付‰的違約金。

第九條：乙方違約責(zé)任

①、乙方未按甲方的質(zhì)量要求，隱瞞原材料的缺陷、使用不符合合同規(guī)定的原材料、偷工減料、以次充好等，甲方除按質(zhì)論價外，甲方從應(yīng)撥付乙方合同貨款中扣除2‰違約金;

②、乙方不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包或分包，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān);

③、乙方未按合同要求的時間交付書架，每逾期一天，甲方從應(yīng)撥付乙方合同貨款中扣除‰的違約金。

第十條：糾紛的處理

當(dāng)事人從下列兩種方式中選擇第2種方式，作為本合同爭議的解決方式。

①、因履行本合同發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交________委員會________;

②、因履行本合同發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十一條：附則

①、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，自雙方簽字蓋章之日起生效。合同履行期間，甲、乙任何一方不得隨意變更和解除合同。

②、合同執(zhí)行過程中甲、乙雙方對具體制作書架數(shù)量有變更的以書面文字通知為準(zhǔn)，口頭通知無效，書架規(guī)格的變動以雙方共同協(xié)商后，作出補充條款為準(zhǔn)，補充條款與本合同具有同等效力。

發(fā)包方(全稱)(蓋章)：________________承包方(全稱)(蓋章)：________________

法定代表人：________________法定代表人：________________

委托代理人：________________委托代理人：________________

經(jīng)辦人：________________經(jīng)辦人：________________

單位地址：________________單位地址：________________

開戶銀行：________________開戶銀行：________________

賬號：________________賬號：________________

電話：________________電話：________________

傳真：________________傳真：________________

郵政編碼：________________郵政編碼：________________

_______年_______月_______日

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想五

11月29日的中國國家博物館，“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”的“歷史巨變”展區(qū)一角，幾位頭發(fā)花白、老干部模樣的老人，在一組展品前駐足良久。與一些年輕觀眾相比，顯然他們對這組展品所承載的歷史印記觸動更深。

那是兩份上世紀(jì)80年代中央紀(jì)委發(fā)出的含有監(jiān)督檢查內(nèi)容的文件的復(fù)制件，展出的均只是其中一頁。

左邊的紅頭文件，是1981年8月14日中央紀(jì)委下發(fā)給各級紀(jì)委的《關(guān)于檢查“關(guān)系戶”不正之風(fēng)的通知》。

什么是“關(guān)系戶”不正之風(fēng)？

“在經(jīng)濟(jì)交往、工作來往中，辦事人員無原則地給有關(guān)單位或個人一些資金、物資（小則煙酒、短缺器材，大至機(jī)器設(shè)備），或者答應(yīng)給以某種利益，沒有這些‘拉關(guān)系’的手段，就會遇到對方刁難，結(jié)果理應(yīng)辦成的事情也辦不成?！痹谶@份通知下發(fā)前20多天，中央紀(jì)委發(fā)出的《關(guān)于“嚴(yán)肅黨紀(jì)杜絕‘關(guān)系戶’不正之風(fēng)”的通告》中，指出了當(dāng)時普遍存在的“關(guān)系戶”現(xiàn)象的一些表現(xiàn)形式。

通告直斥這種為了私利相互“拉關(guān)系”、建立“關(guān)系戶”的歪風(fēng)邪氣，實質(zhì)上是一種變相的行賄與受賄行為，并指出這種歪風(fēng)對我們黨組織、國家機(jī)關(guān)和整個社會造成極大危害，要求各級紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅決向這種不正之風(fēng)作斗爭。

展出的這份通知的主要內(nèi)容，正是要求貫徹落實通告精神，堅決剎住這種不正之風(fēng)。

“請你們根據(jù)‘通告’精神，組織有關(guān)方面的力量，對本地區(qū)、本單位存在的這類不正之風(fēng)，進(jìn)行認(rèn)真地檢查和處理。并選擇一些嚴(yán)重而又有普遍教育意義的典型案例，分別在不同范圍公布。為了使這一工作深入地開展，請各省、市、自治區(qū)選擇一兩件到四、五件重大案件，報告中央紀(jì)委。”通知還強(qiáng)調(diào)，糾正“關(guān)系戶”這股歪風(fēng)，首先應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)部門和重要單位做起。

“當(dāng)時廣大黨員、群眾對‘關(guān)系戶’問題反映特別強(qiáng)烈。整治‘關(guān)系戶’，正是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)為改革開放提供強(qiáng)有力紀(jì)律保證的表現(xiàn)之一。”作為一名年輕干部，北京市平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的張玉騰沒有經(jīng)歷過當(dāng)時的工作，但她聽老一輩們講過當(dāng)年的情形。逐字逐句研讀過通知內(nèi)容后，她對記者說，“無論何時，我們黨的性質(zhì)都與歪風(fēng)邪氣不相容。”

執(zhí)政黨的黨風(fēng)是有關(guān)黨的生死存亡問題。

恢復(fù)重建伊始，中央紀(jì)委就把抓黨風(fēng)作為首要工作。在撥亂反正、平反冤假錯案的同時，整頓和端正黨風(fēng)，維護(hù)黨的紀(jì)律，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

展柜中右邊的文件，是十二屆中央紀(jì)委四次全會的工作報告——《加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行》。

1984年10月25日至29日，十二屆中央紀(jì)委四次全會在北京舉行。此前，剛剛閉幕的黨的十二屆三中全會，審議通過了指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件——《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。十二屆中央紀(jì)委四次全會的主要議題就是學(xué)習(xí)中央決定精神，討論紀(jì)律檢查工作如何保證中央決定的貫徹執(zhí)行。

改革開放初期，全黨采取了一系列政策和措施調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，社會主義建設(shè)開始走上正確軌道。

“但是，在改革中，當(dāng)時有些地方和部門錯誤理解規(guī)章制度要改革、權(quán)力要下放的精神，出現(xiàn)了‘經(jīng)濟(jì)要搞活，紀(jì)律得松綁’等錯誤思想。”中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨建教研部副研究員王希鵬在接受記者采訪時說，針對這些錯誤思想，中央紀(jì)委及時進(jìn)行了批評和糾正。

1984年10月，陳云同志指出，“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題，沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的?！?/p>

“保證改革順利進(jìn)行必須有好的黨風(fēng)?！笔弥醒爰o(jì)委四次全會報告強(qiáng)調(diào)，“在改革的新形勢下，更加需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作。只有好的黨風(fēng)，嚴(yán)明的黨紀(jì)，才能保證中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展。”

報告同時指出，“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)既要搞好自身改革，又要積極支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的實行”，并專題闡述了要“集中糾正以權(quán)謀私和嚴(yán)重官僚主義”。根據(jù)報告精神，紀(jì)檢機(jī)關(guān)破除阻力、嚴(yán)肅紀(jì)律，為保障改革開放順利進(jìn)行提供了有力保障。

40年風(fēng)雨兼程，40年光輝歲月。

從改革開放初期到新時代，整個展覽中，反映歷史巨變的展品隨處可見。輝煌成就的背后，離不開黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)為端正黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律而付出的努力。

“陳云同志曾說，‘黨的各級紀(jì)檢工作部門不僅要對妨礙、破壞改革的人和事堅決反對和糾正，而且更要使紀(jì)檢工作成為促進(jìn)改革的重要力量?！?0年來，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)始終是改革開放的堅定擁護(hù)者和捍衛(wèi)者，保證了改革大船破浪前行?！蓖跸ｙi對記者說，“紀(jì)律檢查工作40年來的光輝成就，對我們紀(jì)檢干部是教育，是激勵，更是鞭策。尤其是進(jìn)入新時代以來，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，更是激勵我們要牢記使命、擔(dān)當(dāng)盡職，繼續(xù)做好改革開放的堅定擁護(hù)者和捍衛(wèi)者?！?/p>

“從文件中觸摸這段歷史，深感自己作為紀(jì)檢干部，肩上責(zé)任重大?！睆堄耱v鄭重地說，“40年過去，黨性原則和黨的紀(jì)律依然不能‘松綁’。全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，要啃的都是‘硬骨頭’，要涉的都是險灘。新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，護(hù)航改革開放，需要各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力，需要我們每一名紀(jì)檢干部繼續(xù)努力。

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想六

立德樹人是教育的根本任務(wù)。教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的養(yǎng)成，決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系國家和民族的未來。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記教師節(jié)重要講話精神，積極構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制，全面提升教師職業(yè)道德水準(zhǔn)，根據(jù)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。

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以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則，積極引導(dǎo)我校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師。

堅持價值引領(lǐng)原則，以社會主義核心價值觀為我校教師崇德修身的基本遵循，促進(jìn)教師帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持師德為上原則，以立德樹人為出發(fā)點和立足點，密切聯(lián)系實際，增強(qiáng)師德建設(shè)的針對性和貼近性，培育教師高尚道德情操。堅持以人為本原則，以落實教師主體地位為契機(jī)，關(guān)注教師發(fā)展訴求和價值愿望，解決實際問題，激發(fā)教師的責(zé)任感和使命感。堅持改革創(chuàng)新原則，以創(chuàng)新教師喜聞樂見的工作方式方法為抓手，順應(yīng)新時期師德建設(shè)的規(guī)律特點，增強(qiáng)師德建設(shè)的實效。

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努力構(gòu)建學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校院兩級分工負(fù)責(zé)，以教師為主體自覺遵循，多機(jī)制并舉、全方位踐行的師德建設(shè)長效機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

充分尊重教師主體地位，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，教育、宣傳、考核、監(jiān)督和獎懲相結(jié)合，引導(dǎo)教師自尊自律自強(qiáng)，做學(xué)生敬仰愛戴的品行之師、學(xué)問之師。

積極把“四有”要求貫穿于教書育人全過程，滲透到教學(xué)實踐各環(huán)節(jié)，以師德專題教育和專項行動持續(xù)推進(jìn)師德建設(shè)工作，定位高起點，找準(zhǔn)切入點，明確側(cè)重點，加強(qiáng)著力點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，努力爭取實效，堅持常抓不懈，奮力開創(chuàng)契合實際、具有鮮明特色的師德建設(shè)新局面。

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（一）健全師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確學(xué)校作為師德建設(shè)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人。健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、學(xué)院具體落實、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全校上下師德建設(shè)的合力。

成立蘭州大學(xué)師德建設(shè)委員會，下設(shè)師德建設(shè)委員會辦公室（簡稱師德辦），掛靠在宣傳部。主要職責(zé)是在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分解師德建設(shè)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，開展師德建設(shè)的宣傳、教育、獎勵、考核、監(jiān)督和處理等牽頭抓總工作。各學(xué)院、研究院成立基層單位師德建設(shè)委員會，在基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)學(xué)校師德建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù)開展具體工作。建立和完善一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。加大師德建設(shè)經(jīng)費投入力度，為師德建設(shè)提供堅實保障。

（二）建立師德建設(shè)的導(dǎo)向機(jī)制。將師德教育放在教師培養(yǎng)的首位，貫穿教師職業(yè)生涯發(fā)展全過程，牢固樹立“師德無小事、小處見師德”的意識和觀念。將師德教育作為優(yōu)秀教師團(tuán)隊培養(yǎng)，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容。把師德教育專題課程納入新進(jìn)青年教職工入職培訓(xùn)計劃。開展全員師德教育，做到師德教育無死角，教育全校教師堅定理想信念，牢記神圣師責(zé)，忠誠于黨的教育事業(yè)，堅定不移把立德樹人作為根本任務(wù)；教育全校教師涵養(yǎng)道德情操，堅守崇高師德，秉持職業(yè)操守，以德立身、以行立教，做崇高師德的力行者；教育全校教師儲備扎實知識，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，錘煉高超師藝，不斷提高教書育人和教育創(chuàng)新的新本領(lǐng)；教育全校教師心懷仁愛之心，樹立愛生敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好師風(fēng)。

（三）建立師德建設(shè)的宣傳機(jī)制。推動師德宣傳制度化和常態(tài)化，將師德宣傳作為全校宣傳思想工作的重要組成部分，把培育良好師德師風(fēng)作為我校校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡和師德楷模。通過校園電視、廣播、報紙、網(wǎng)站及微博、微信、微電影等多種形式和途徑，旗幟鮮明地宣傳“優(yōu)秀教師”“園丁獎獲得者”“師德標(biāo)兵”“三育人先進(jìn)個人”，展現(xiàn)我校教師的精神風(fēng)貌。深入挖掘和提煉名家名師事跡，堅持用身邊人教育身邊人，發(fā)揮典型示范作用，弘揚正能量，努力營造崇尚師德、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好輿論環(huán)境和校園氛圍。

（四）探索師德建設(shè)的考核機(jī)制。制訂《蘭州大學(xué)教師師德考核辦法》，建立蘭州大學(xué)師德檔案。把師德建設(shè)納入師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中，作為各基層單位工作考核的一項重要內(nèi)容。各基層單位要逐步建立和完善師德考評制度，把師德建設(shè)列入年度工作計劃中，做到師德建設(shè)年初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)。考核結(jié)果作為教師職務(wù)（職稱）評審、教師年度考核、崗位聘任、學(xué)習(xí)進(jìn)修和評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

（五）建立師德建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。建立和完善師德建設(shè)督導(dǎo)評估制度，不斷加大督導(dǎo)檢查力度，著力解決師德建設(shè)中的突出問題。建立師德狀況調(diào)研、師德重大問題報告和師德輿情快速反應(yīng)預(yù)案制度。成立蘭州大學(xué)師德投訴舉報中心，掛靠人事處，設(shè)立“網(wǎng)上師德監(jiān)督平臺”和師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，接受社會輿論監(jiān)督。及時掌握師德信息動態(tài)，及時糾正不良傾向和問題，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)、嚴(yán)重必糾。

（六）建立師德建設(shè)的激勵機(jī)制。大力推進(jìn)師德激勵制度化，完善師德表彰獎勵制度，將師德表現(xiàn)作為評獎評優(yōu)的首要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培中予以優(yōu)先考慮。

（七）建立師德建設(shè)的約束機(jī)制。建立教師違反師德行為的懲處機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和教育規(guī)劃綱要等法律法規(guī)，加大師德違法違規(guī)行為查處力度。對損害國家利益；損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益；在教育教學(xué)活動中發(fā)表違背黨的路線方針政策的言行；在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、推免研究生等工作中徇私舞弊；索要或收受學(xué)生及家長禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物；對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；其他違反高校教師職業(yè)道德的行為，敢于亮劍，一查到底，予以嚴(yán)懲，絕不姑息。在考核評價、職務(wù)（職稱）晉升、崗位聘用、骨干選培等高層次人才等評選工作中，堅決實行“師德一票否決制”。建立師德建設(shè)責(zé)任追究制度，對教師違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）激發(fā)教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性。激發(fā)廣大教師充分認(rèn)識自己所承擔(dān)的莊嚴(yán)而神圣的使命，自覺捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴(yán)，珍惜教師聲譽，提升師德境界。將師德修養(yǎng)自覺納入職業(yè)生涯規(guī)劃，明確師德發(fā)展目標(biāo)。通過自主學(xué)習(xí)，自我改進(jìn)，將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的內(nèi)在信念和行為品質(zhì)。將師德規(guī)范積極主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實踐中，提高師德踐行能力。弘揚重內(nèi)省、重慎獨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細(xì)微處見師德，在日常中守師德，養(yǎng)成師德自律習(xí)慣。

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師德建設(shè)是一項關(guān)乎學(xué)校聲譽和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要工作，各部門和單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識師德建設(shè)工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制，從根本上預(yù)防和杜絕我校師德失范現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高我校師德建設(shè)水平。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、學(xué)院具體落實、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成師德建設(shè)合力。（牽頭部門：黨委辦公室）

2.成立蘭州大學(xué)師德建設(shè)委員會，由黨辦、校辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察處、發(fā)展規(guī)劃處、人事處、教務(wù)處、科研處、研究生院、學(xué)工部、外事處、財務(wù)處、團(tuán)委、工會、學(xué)術(shù)委員會、基層單位等相關(guān)部門和組織協(xié)同配合，共同組建師德建設(shè)委員會，下設(shè)師德建設(shè)辦公室，制訂師德建設(shè)實施細(xì)則。（牽頭部門：宣傳部）

3.成立基層單位師德建設(shè)委員會，制訂基層單位師德建設(shè)實施方案，并由專人負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作。（牽頭部門：人事處、各學(xué)院、研究院及其他基層單位）

4.發(fā)揮黨組織在師德建設(shè)中的核心作用，充分發(fā)揮黨員教師在師德建設(shè)中的先鋒模范作用，帶頭履行教師職責(zé)，嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。（各中層黨組織）

5.制訂師德建設(shè)專項經(jīng)費預(yù)算，劃撥專項經(jīng)費，用于每年師德建設(shè)教育和師德研究。（牽頭部門：宣傳部、財務(wù)處）

（二）師德教育導(dǎo)向機(jī)制

6.重點加強(qiáng)對教師的社會主義核心價值觀教育，重視教職工理想信念教育、法制教育和心理健康教育。開設(shè)“社會主義核心價值觀與師德論壇”，每年舉行一次論壇活動，集中展示和交流核心價值觀教育成果。（牽頭部門：宣傳部）

7.將蘭大校史、百年蘭大精神教育與師德建設(shè)緊密結(jié)合，開展“校史與師德”專題教育，組織新進(jìn)教職工參觀校史館，加強(qiáng)對青年教師“自強(qiáng)不息、獨樹一幟”的校訓(xùn)和“勤奮、求實、進(jìn)取”的優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教育。（牽頭部門：博物館）

8.舉行新進(jìn)教職工入職宣誓儀式和老教師榮休儀式，將師德教育放在學(xué)校教師培養(yǎng)的首位，貫穿教師職業(yè)生涯全過程，樹立“師德無小事、小處見師德”意識和觀念。（牽頭部門：工會、人事處；配合部門：各中層單位、中層工會）

9.開展師德傳承結(jié)對活動，充分發(fā)揮老教師對青年教師樹立良好師德的傳、幫、帶作用，做好青年教師職業(yè)能力提升和職業(yè)道德教育。（牽頭部門：教務(wù)處）

10.將師德教育作為新進(jìn)教職工入職培訓(xùn)、優(yōu)秀教師團(tuán)隊培養(yǎng)，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容。（牽頭部門：宣傳部、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、工會）

11.建立蘭州大學(xué)師德專家?guī)欤褞煹轮卮蟮湫?、全國教書育人楷模、?yōu)秀教師代表請進(jìn)課堂，用他們的感人事跡詮釋師德精神和內(nèi)涵。（牽頭部門：宣傳部）

（三）師德宣傳機(jī)制

12.以講座、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等多種形式，系統(tǒng)宣講《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和教育規(guī)劃綱要等法規(guī)文件中有關(guān)師德的要求，宣傳普及《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》。（牽頭部門：宣傳部）

13.以慶祝教師節(jié)和表彰優(yōu)秀教師為契機(jī)，每年組織一次“師德主題宣傳月”教育活動，通過多種渠道，宣傳校內(nèi)校外師德先進(jìn)典型，大力褒獎優(yōu)秀教師的高尚師德，用師德先進(jìn)典型推動我校師德建設(shè)工作。（牽頭部門：宣傳部）

14.開展“百年蘭大群英譜”大型宣傳活動，在校報、新聞網(wǎng)、電臺、視頻、官方微博和微信等校園媒體開辟專題專欄，宣傳忠誠黨的教育事業(yè)，嘔心瀝血、默默奉獻(xiàn)，潛心治學(xué)、教書育人，敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新的師德典范，展現(xiàn)我校教師的精神風(fēng)貌。（牽頭部門：宣傳部）

15.通過培訓(xùn)會、宣講會等形式，加強(qiáng)與師德有關(guān)的外事紀(jì)律宣傳。（牽頭部門：國際處）

（四）師德考核機(jī)制

16.研究制訂《蘭州大學(xué)教師師德考核辦法》。將師德建設(shè)作為教師考核的重要內(nèi)容，采取教師自評、學(xué)生測評、同事互評、單位總評等方式相結(jié)合，形成公開、公正、公平、易于操作的師德考核機(jī)制。（牽頭部門：人事處）

17.建立蘭州大學(xué)師德檔案制度。把師德建設(shè)納入師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中，將師德考核結(jié)果存入師德檔案，并作為教師職務(wù)（職稱）評審、教師年度考核、崗位聘任、學(xué)習(xí)進(jìn)修和評優(yōu)選先的重要依據(jù)。（牽頭部門：人事處）

18.將基層單位開展師德教育、宣傳、制度建設(shè)等情況納入學(xué)校對基層單位的年度考核，該年度教師有嚴(yán)重的師德失范行為的，所在單位不能評為“優(yōu)秀”。（牽頭部門：組織部）

（五）師德監(jiān)督機(jī)制

19.開展教師師德建設(shè)調(diào)研活動，每年定期舉行一次，深入基層，推薦師德先進(jìn)個人，采訪師德先進(jìn)事跡，形成我校總體師德建設(shè)調(diào)研報告，作為學(xué)校師德建設(shè)和師德宣傳的重要依據(jù)。（牽頭部門：工會）

20.建立健全師德重大問題報告和師德輿情快速反應(yīng)制度，應(yīng)對師德層面突發(fā)問題，及時研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。（牽頭部門：宣傳部）

21.建立網(wǎng)上師德監(jiān)督平臺，設(shè)立師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方面參與的師德監(jiān)督體系。及時掌握師德信息動態(tài)，及時糾正不良傾向和問題。（牽頭部門：師德辦公室、學(xué)風(fēng)委員會、紀(jì)委監(jiān)察處）

22.健全學(xué)生評教機(jī)制，完善學(xué)生評教調(diào)查問卷，逐漸形成學(xué)生實時評教系統(tǒng)，發(fā)揮學(xué)生的主動性，加強(qiáng)對教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)規(guī)章、師生關(guān)系等師德問題的監(jiān)督。（牽頭部門：教務(wù)處）

23.制訂《蘭州大學(xué)外籍教師師德規(guī)范》，加強(qiáng)對外籍教師的師德監(jiān)督和教育工作。（牽頭部門：國際處）

（六）師德激勵機(jī)制

24.進(jìn)一步完善“三育人”先進(jìn)個人、“師德標(biāo)兵”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、隆基教學(xué)名師等表彰獎勵活動，將師德表現(xiàn)作為評優(yōu)評獎的首要條件。（牽頭部門：組織部、工會、教務(wù)處）

25.切實舉辦好“我最喜愛的十大教師”“致謝我的導(dǎo)師”等評師評教活動，將師德建設(shè)作為校園文化活動的核心內(nèi)容來抓，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。（牽頭部門：校團(tuán)委、研究生會、學(xué)生會）

26.改革師德激勵體制，在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培中予以優(yōu)先考慮。（牽頭部門：組織部、人事處）

（七）師德約束機(jī)制

27.完善師德約束機(jī)制，把教師師德狀況和參加師德學(xué)習(xí)教育的情況作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)評獎、續(xù)聘的必要條件，實行師德表現(xiàn)“一票否決制”。（牽頭部門：人事處）

28.健全師德保障機(jī)制，繼續(xù)實施和完善《蘭州大學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范及違規(guī)處理辦法》、《蘭州大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》、《蘭州大學(xué)學(xué)術(shù)違規(guī)調(diào)查處理實施細(xì)則》、《蘭州大學(xué)研究生指導(dǎo)教師選聘與管理暫行辦法》、《蘭州大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《蘭州大學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德規(guī)范（試行）》、《蘭州大學(xué)青年教師教學(xué)水平提升計劃》、《蘭州大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》等辦法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范教育教學(xué)過程和教師學(xué)術(shù)行為，加強(qiáng)職業(yè)精神教育，嚴(yán)查學(xué)術(shù)不端行為，使教師樹立高尚的職業(yè)情操和正確的學(xué)術(shù)道德觀。（牽頭部門：發(fā)規(guī)處、人事處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)術(shù)委員會）

29.建立健全教師師德失范行為的懲處機(jī)制。根據(jù)違反師德情節(jié)嚴(yán)重程度，依紀(jì)依規(guī)分別給予通報批評、警告、記過、降低崗位等級、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除等處罰。對有嚴(yán)重違法行為的移送司法機(jī)關(guān)處理。（牽頭部門：紀(jì)委監(jiān)察處、師德辦公室、人事處、保衛(wèi)處）

30.建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不上報、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想七

20xx年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的指導(dǎo)幫助下，按照國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務(wù)實前行，奮力開拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設(shè)法治政府，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。

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強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。今年以來，市政府法制辦根據(jù)年度工作重點，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。

一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于20xx年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，20xx年10月，國務(wù)院召開全國依法行政工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出加強(qiáng)依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入地方各級人民政府目標(biāo)考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。

為深入貫徹國務(wù)院，省政府文件精神，市政府法制辦堅持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領(lǐng)導(dǎo)，市政府法制辦牽頭，邀請市人大、市政協(xié)派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心共同參與。結(jié)合新的要求，調(diào)整和完善了考評的指標(biāo)體系，加大社會民主測評權(quán)重，其內(nèi)容涵蓋了各級行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時，科學(xué)運用依法行政考評結(jié)果，將其納入到全市績效考核指標(biāo)體系。

從已經(jīng)順利結(jié)束的考評效果來看，自1998年市政府開展依法行政工作考評以來，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，行政機(jī)關(guān)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各項制度建設(shè)進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)日益增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，政府法制工作機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。

二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署，市政府法制辦在進(jìn)一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎(chǔ)上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關(guān)于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進(jìn)行了專項檢查，通過督查指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進(jìn)了行政審批制度改革工作的深入開展，切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。

三是進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作檢查的通知》，圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點對《目錄》的公示、學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進(jìn)行專項督辦檢查，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為。

四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結(jié)去年案卷評查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關(guān)于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》，繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎(chǔ)上，推薦3卷最佳行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進(jìn)行評查、評比，并評查中存在的問題逐卷進(jìn)行書面意見反饋、督促整改，切實提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。

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今年以來，市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學(xué)”的原則切實強(qiáng)化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量，服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

一是科學(xué)制定計劃。將符合經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃，經(jīng)市政府審查核定，印發(fā)《20xx年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃目錄》，對全年規(guī)范性文件制定計劃進(jìn)行明確。

二是注重辦理質(zhì)量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格遵守辦文程序，堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行嚴(yán)格審查，對法律依據(jù)不充分、與實際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回，不予辦理。同時，注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來，完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經(jīng)提交市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后，無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，為維護(hù)法制統(tǒng)一，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

三是加強(qiáng)文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細(xì)致、扎實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。

全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。

深入開展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進(jìn)了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時，公布規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄，接受社會監(jiān)督，維護(hù)了行政相對人的知情權(quán)，切實保障了行政相對人的合法權(quán)益。

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今年以來，市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列指示精神，圍繞建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，服務(wù)、服從于政府工作大局，不斷強(qiáng)化行政復(fù)議工作，有效發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。

一是大力開展行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復(fù)議工作示范單位”建設(shè)活動為切入點，切實強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)構(gòu)隊伍和能力建設(shè)。經(jīng)研究決定，選擇機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定充實、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。

該縣開展全省行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動以來，印制了行政復(fù)議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復(fù)議便民服務(wù)卡”5000份，開通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺和行政復(fù)議案件受理平臺。全年共受理行政復(fù)議案件31件，辦結(jié)31件，其中撤銷6件，維持2件，調(diào)解或達(dá)成和解后撤回行政復(fù)議申請終止審理7件，其他方式結(jié)案16件，平均結(jié)案期限為34天?；緦崿F(xiàn)了八個100%，即：行政復(fù)議救濟(jì)渠道告知率、符合法定條件復(fù)議案件受理率、復(fù)議案件審理聽證率、復(fù)議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復(fù)議的糾錯率、法定期限辦結(jié)率、當(dāng)事人對行政復(fù)議工作滿意或基本滿意率均達(dá)到100%。

該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個宗旨，即圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的宗旨，促進(jìn)行政復(fù)議為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);落實兩個保障，即落實組織保障和制度保障，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項機(jī)制，即創(chuàng)新案件審理機(jī)制、調(diào)解與和解機(jī)制、行政復(fù)議與信訪和司法聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議行為;突出四個重點，即以加大宣傳為重點著力暢通行政復(fù)議渠道、以自身建設(shè)為重點著力加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)、以評案析案為重點著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯為重點著力強(qiáng)化行政復(fù)議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。

通過精心指導(dǎo)和扎實工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復(fù)議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復(fù)議工作示范單位”稱號，該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。

二是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實踐中出現(xiàn)的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機(jī)制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭議的效率，提高了辦案質(zhì)量。

三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導(dǎo)各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復(fù)議案件。今年以來，全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理行政復(fù)議案件241件，其中，市政府本級辦理行政復(fù)議案件28件。通過典型示范帶動整體推進(jìn)，我市行政復(fù)議工作得到有效提升，切實促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

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今年以來，根據(jù)省委、省政府對20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風(fēng)辦關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的要求，市政府法制辦不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的工作準(zhǔn)則，認(rèn)真組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足，我們主要采取了“四個結(jié)合”的方法。

一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評工作為契機(jī)，再加任務(wù)，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓(xùn)等活動。今年以來，通過嚴(yán)格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經(jīng)濟(jì)檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)赴企業(yè)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。同時，通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風(fēng)政風(fēng)征求意見表》、《涉企負(fù)擔(dān)問卷調(diào)查表》，深入了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉企動態(tài)，誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對行政機(jī)關(guān)依法行政工作的意見和建議，切實強(qiáng)化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

二是做好行評工作與推進(jìn)全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進(jìn)全市依法行政工作，針對行評自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足，市政府法制辦以推進(jìn)創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機(jī)，推薦督促松滋市政府、市國稅局以及指導(dǎo)作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市統(tǒng)計局認(rèn)真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。

參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，切實將是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量本地區(qū)本部門各項工作好壞的重要指標(biāo)，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理等依法行政的各項工作任務(wù)作為創(chuàng)建省級依法行政示范單位的內(nèi)容，認(rèn)真制定創(chuàng)建方案，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)建指標(biāo)，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展，依法行政的能力和水平得到進(jìn)一步提升，取得了明顯成效，受到依法行政示范單位考核小組的肯定，上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗收。

三是做好行評工作與改進(jìn)行政復(fù)議工作的結(jié)合。針對行評自查暴露出行政復(fù)議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進(jìn)。一是完善了各項便民措施，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復(fù)議法律法規(guī)等專欄，并及時開通了網(wǎng)上復(fù)議申請平臺。二是準(zhǔn)確把握行政復(fù)議受案范圍，凡符合法定條件的行政復(fù)議申請，受理率要達(dá)到100%，及時化解處理行政爭議。

三是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程，改進(jìn)辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進(jìn)行規(guī)范，不斷提高辦案質(zhì)量。四是對資源權(quán)屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大調(diào)查取證力度，多采取聽證會、協(xié)調(diào)會等形式，盡可能就地調(diào)查,就地調(diào)處，確保復(fù)議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度，切實加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴統(tǒng)計工作。圍繞熱點、難點問題，開展市直部門、市縣政府行政復(fù)議情況的交流，加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)。

四是做好行評工作與機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務(wù)重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應(yīng)的問題，采取有效措施，及時整改。一是改進(jìn)學(xué)習(xí)形式和方法，大力開展理論學(xué)習(xí)和政府法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每個月至少組織一次專題學(xué)習(xí)研討，每年集中學(xué)習(xí)討論時間不少于二十天，采用讀書會、學(xué)習(xí)交流會、理論研討會等多種形式開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、人本意識、團(tuán)結(jié)意識等“六種意識”，進(jìn)一步形成勤奮敬業(yè)、比學(xué)趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度，切實提高行政效率。

通過深入細(xì)致，扎實有效的工作，市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70余家單位參與的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中評議分?jǐn)?shù)為97分，取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。

<>五、加強(qiáng)政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設(shè)輿論氛圍

今年以來，市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線，緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神，認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于加強(qiáng)政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強(qiáng)化提高依法行政意識，樹立建設(shè)法治政府的理念，認(rèn)真組織指導(dǎo)開展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國務(wù)院法制辦肯定和表彰。為進(jìn)一步加快我市法治政府建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境。

一是強(qiáng)化組織保障。成立了辦公室主要負(fù)責(zé)人任組長，全體機(jī)關(guān)干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)工作制度，安排專人負(fù)責(zé)政府法制信息宣傳工作，綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機(jī)構(gòu)都按要求確定了分管信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員，形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時通過網(wǎng)絡(luò)通訊、工作簡報等方式傳達(dá)信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。

二是明確工作重點。圍繞國務(wù)院《綱要》和《決定》，根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進(jìn)一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)對象、工作任務(wù)、基本途徑、實施步驟和考核指標(biāo)。

三是加強(qiáng)工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計劃，對全辦政府法制信息宣傳工作進(jìn)行總體部署。年度工作計劃經(jīng)辦公會通過后實施，每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時，強(qiáng)化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦，建立相關(guān)工作臺賬，將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標(biāo)，對工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結(jié)，保障了年度工作計劃的落實。

今年以來，累計上報信息428篇。上報的信息經(jīng)過省政府法制辦審核，被省政府法制辦網(wǎng)站采用116篇，被國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用125篇。部分內(nèi)容在省級有關(guān)媒體?？禽d，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息4篇、“加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查”信息1篇、“省辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”信息1篇陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用，本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復(fù)議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。

同時，以市政府門戶網(wǎng)站為依托，開辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息，面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，累計加載政府法制工作信息185篇，理論研討文章34篇，行政復(fù)議案例評析23篇，產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。

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今年以來，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)仲裁委員會的各項工作，加強(qiáng)仲裁委秘書處的日常管理，取得了一定實效。

一是積極爭取政府及相關(guān)部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度，是完善市場經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)社會文明的標(biāo)志，是一項提供公共服務(wù)的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，將仲裁法列入普法內(nèi)容，通過多種形式廣泛宣傳，提高社會各界對仲裁的認(rèn)知度。為認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，督促、指導(dǎo)各部門、各單位和各類經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范合同，引導(dǎo)他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議，營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權(quán)威性不僅體現(xiàn)在專家斷案上，而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現(xiàn)，依賴于人民法院的支持，主要體現(xiàn)在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行，最大限度地維護(hù)仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭取法院的支持，強(qiáng)化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產(chǎn)和證據(jù)保全工作，加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度，嚴(yán)格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。

三是積極加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。積極探索仲裁服務(wù)效果，堅持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)裁決效果與社會效果的統(tǒng)一。

努力提高案件辦理質(zhì)量，仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現(xiàn)在公正和及時上，仲裁員“尊重事實，崇尚法律，反復(fù)思索，居中裁斷”，通過高質(zhì)量的仲裁，當(dāng)事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧荊州中作出了積極貢獻(xiàn)。

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今年以來，市政府法制辦認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實發(fā)揮職能作用，積極主動地完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真完成了《荊州市養(yǎng)老服務(wù)社會化實施意見》、《關(guān)于開展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風(fēng)險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修。

對《關(guān)于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關(guān)于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標(biāo)的的有關(guān)合同、協(xié)議進(jìn)行審核;對基層政府、市政府有關(guān)部門《關(guān)于責(zé)成有關(guān)部門實施行政強(qiáng)制拆遷相關(guān)事宜的請示》、《關(guān)于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關(guān)于土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理意見》、《關(guān)于明確強(qiáng)制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進(jìn)行合法性審查;協(xié)調(diào)處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次)，充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。

20xx年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績，但自身工作中還存在著推進(jìn)依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機(jī)構(gòu)也存在對上級文件執(zhí)行不力，對制度堅持不夠徹底，對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。

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根據(jù)《綱要》、《決定》、《意見》以及《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步健全市政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市政府常務(wù)會議學(xué)法制度，成立政府法律顧問室，開展法制講座進(jìn)黨校，在全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)依法行政各項工作的落實。

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深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機(jī)，以落實規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手，以強(qiáng)化程序規(guī)范、提高卷宗質(zhì)量為突破口，以完善依法行政考評制度為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

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嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，認(rèn)真完成市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃，逐步完善規(guī)范性文件草案向社會公開征求意見的制度和機(jī)制，積極探索開展規(guī)范性文件實施情況后評估工作。做好上級機(jī)關(guān)征求意見，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦件的審核把關(guān)工作。

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充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，切實發(fā)揮行政復(fù)議制度功能。加強(qiáng)對復(fù)議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為，繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)隊伍能力建設(shè)，切實提高行政復(fù)議案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。

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健全和完善仲裁相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理和仲裁員隊伍管理，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。

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按照《綱要》、《決定》和《意見》的要求，圍繞市委、市政府的重點、中心工作，鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議成果，切實加強(qiáng)全市政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍自身建設(shè)，使各級各部門的法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員、辦案條件、經(jīng)費保障與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，為其開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。

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年終述職報告 | 述職報告模板 | 述職報告格式 | 個人述職報告

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想八

制作方：_________(以下簡稱“甲方”)

購買方：_________(以下簡稱“乙方”)

雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方向甲方訂購禮品的相關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議條款以資共同遵守。

第一條定制的物品

1.本合同定制禮品的名稱、數(shù)量、單位、單價、金額等詳見《禮品定制采購明細(xì)清單》。

2.乙方如需變更定制禮品的種類、數(shù)量等，須在合同約定甲方交貨時間前20日通知甲方。

第二條貨款及支付方式

1.本合同項下商品的總貨款為人民幣￥______元(大寫金額：_______________元整)。

2.乙方在簽訂本合同之日支付甲方總貨款的50______%作為合同預(yù)付定金。

3.乙方在收到甲方全部定制物品并驗收合格之日支付清全部貨款。

第三條商品制作要求及包裝

1.甲方應(yīng)根據(jù)乙方的要求進(jìn)行制作及外包裝，具體制作及外包裝標(biāo)準(zhǔn)詳見《禮品定制采購明細(xì)清單》。

2.甲方在本合同簽訂之日起15日內(nèi)，將根據(jù)乙方要求制作的樣品包括外包裝交付乙方核實確定。

第四條交(提)貨時間

甲方在樣品通過核實認(rèn)可之日起20日內(nèi)將符合本合同約定的商品全部交付乙方。

第五條交(提)貨地點

1.本合同項下商品的到貨地點為乙方指定地點。

2.乙方如需要變更到貨地點，應(yīng)在本合同約定的交貨日期前10日通知甲方。

第六條運輸費用

本合同項下商品的運輸由甲方負(fù)責(zé)，費用也由其承擔(dān)。

第七條商品驗收

1.甲方將商品運送至乙方指定地點后，雙方按本合同約定及雙方認(rèn)可的樣品對商品進(jìn)行現(xiàn)場驗收。

2.驗收合格后，雙方簽字確認(rèn)，雙方確認(rèn)之日為商品現(xiàn)場驗收合格之日。

第八條違約責(zé)任

1.本合同全部條款雙方均需嚴(yán)格遵守，任何一方違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償由此給對方造成的所有損失。

2.如果甲方延遲交貨，則向乙方支付逾期交貨違約金，每延遲一天，按本合同總貨款的

______%計算違約金。

2.如果乙方拖延提貨或延遲付款，則向甲方支付逾期付款違約金，每延遲一天，按本合同總價款的______%計算違約金。

第九條不可抗力

1.本合同所稱不可抗力，是指本合同各方由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它不能預(yù)見，并且對其發(fā)生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客觀情況。

2.本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的義務(wù)時，應(yīng)在不可抗力發(fā)生之日起10日內(nèi)通知本合同的另一方，并提供有關(guān)部門出具的不可抗力證明，同時提出部分或全部免除責(zé)任請求和終止本合同要求。

第十條爭議解決

凡因履行本合同發(fā)生的或者與本合同有關(guān)的一切爭議，首先由雙方友好協(xié)商，若雙方不能協(xié)商解決，任何一方均可向所在地方人民法院提起訴訟。

第十一條其他

1.本合同自甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。

2.本合同一式四份份，甲乙雙方各持二份，具有同等法律效力。

甲方：_________(簽章)乙方：_________(簽章)

地址：_________地址：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

法人代表：_________法人代表：_________

授權(quán)代表：_________(簽字)授權(quán)代表：_________(簽字)

簽訂日期： _____年_____月_____日簽訂日期：_____年_____月_____日

推薦體制機(jī)制方面心得體會和感想九

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

2017年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動政府法制工作取得新成效。

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圍繞市委、市政府的中心工作，堅持重點突破，推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域政府立法，完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改，完成《青島市行業(yè)(系統(tǒng))消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改，充分發(fā)揮立法對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用。

在提高立法實用性方面，主動適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，如為加強(qiáng)軌道交通的管理，做好軌道交通條例草案的審查，有效保障軌道交通建設(shè)和正常運營;為提高財政資金使用效益，做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查，有力促進(jìn)我市廉政建設(shè)，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序;為加強(qiáng)建筑垃圾的處置管理，做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查，為保護(hù)和改善城市環(huán)境提供強(qiáng)有力的制度保障。

在提高立法創(chuàng)新性方面，主動適應(yīng)全面深化改革需要，如商品流通條例是商務(wù)部確定的地方商貿(mào)流通綜合立法試點項目，在審查該法規(guī)草案過程中，注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色，在商品流通秩序、流通設(shè)施規(guī)劃、監(jiān)測調(diào)控等方面先行先試，為全國商貿(mào)立法提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

在提高立法質(zhì)量方面，認(rèn)真貫徹新修訂的《立法法》，以提高立法質(zhì)量為核心，改進(jìn)法規(guī)規(guī)章草案審查程序，推進(jìn)科學(xué)民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調(diào)、立法咨詢機(jī)制，法規(guī)規(guī)章草案通過政府網(wǎng)站或報紙等媒體向社會全文公布，廣泛聽取市民和社會各界的意見，對一些專業(yè)性比較強(qiáng)、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進(jìn)一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式，建立政府立法基層聯(lián)系點制度，邀請70多個社區(qū)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等作為政府立法聯(lián)系點，深入征求基層對政府立法工作的意見建議，讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關(guān)系人參與到政府立法，使政府立法更加接地氣，不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。

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加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，推進(jìn)政府和部門嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法有效實施行政管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來，我辦對市政府印發(fā)的推進(jìn)戶籍制度改革、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進(jìn)行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進(jìn)行審查備案。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作，共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件，指導(dǎo)區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。

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充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用，完善決策制度、機(jī)制，著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，努力為政府依法行政扣好“第一?？圩印薄?/p>

(一)對提交市政府常務(wù)會議審議的議題進(jìn)行合法性審查，重點圍繞決策事項、決策程序和決策內(nèi)容是否合法加大審查力度。今年以來，我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產(chǎn)處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查，嚴(yán)格把關(guān)，最大限度降低決策風(fēng)險、提升決策水平。

(二)為市政府重大法律事務(wù)提供法律審核意見，積極參與60余件重大法律事務(wù)辦理工作，參加各類決策事項協(xié)調(diào)會100余次，參加信訪事項調(diào)度會、聽證會、復(fù)查復(fù)核會30余次，依法提出針對性的法律意見，為市政府決策提供參考。認(rèn)真做好政府合同的審查，今年以來，共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議，準(zhǔn)確提出法律風(fēng)險分析意見。

(三)為規(guī)范完善重大行政決策機(jī)制，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》，進(jìn)一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，切實強(qiáng)化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關(guān)部門研究制訂《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》，在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯(lián)合聘任法律顧問，組成市法律顧問團(tuán);市直黨政機(jī)關(guān)層面，通過政府采購方式確定一定數(shù)量的律師事務(wù)所，市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務(wù)所聘請常年法律顧問，按照合同約定提供服務(wù);區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面，結(jié)合實際建立法律顧問制度。目前，已完成市直黨政機(jī)關(guān)法律顧問采購工作，50家律師事務(wù)所中標(biāo)獲得為市直黨政機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)的供應(yīng)商資格，正在積極組織籌備市法律顧問團(tuán)成員遴選工作。

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堅持行政復(fù)議體制創(chuàng)新與能力建設(shè)并重，暢通復(fù)議渠道，提高辦案質(zhì)量，提升行政復(fù)議公信力。

(一)深化行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革。按照省政府批復(fù)，除海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機(jī)關(guān)以外，其他部門的復(fù)議職權(quán)由市政府行使。明確案件管轄權(quán)，督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進(jìn)行修訂和完善，告知行政復(fù)議權(quán)利救濟(jì)途徑。不斷完善復(fù)議委員會的工作機(jī)制，實行行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”，實現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復(fù)議委員會的作用，所有重大復(fù)雜疑難案件，均由行政復(fù)議委員會案件審理會議審議。

(二)健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實行“陽光復(fù)議”，推進(jìn)行政復(fù)議辦案系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新辦案方式，充分運用書面審查、實地調(diào)查、聽證審理等方式審理行政復(fù)議案件，辦案程序公開透明，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來，市政府共收到行政復(fù)議申請530余件，受理360余件，對所有案件均依法審查辦理，大量行政爭議在行政程序內(nèi)部得以化解，行政復(fù)議在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、維護(hù)群眾合法權(quán)益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。

(三)完善行政應(yīng)訴機(jī)制，建立規(guī)范化行政應(yīng)訴規(guī)程，將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制，通過定期通報案情、共同培訓(xùn)、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。代理市政府行政應(yīng)訴案件80余件，有力地維護(hù)了市政府依法辦事的良好形象。

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強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。今年，我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施為抓手，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

(一)在全市組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動，全市在主流報刊、政務(wù)網(wǎng)站播發(fā)稿件100余篇，開設(shè)專版專欄200余個，舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動260余次，制作宣傳橫幅470余幅，發(fā)放宣傳材料40余萬份，發(fā)送宣傳短信30余萬條，開展專題培訓(xùn)50余期，為廣大市民學(xué)習(xí)了解《條例》，參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。

(二)嚴(yán)格落實《條例》，深入推進(jìn)行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作，對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，涉及行政處罰事項1940余項，行政處罰裁量基準(zhǔn)9700余個。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P行為。

(三)研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，起草市政府辦公廳《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》，對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進(jìn)行部署。配合有關(guān)部門指導(dǎo)膠州市開展綜合執(zhí)法試點工作，推動膠州市綜合執(zhí)法試點工作按照省政府批復(fù)要求全面啟動。

(四)嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識更新考試。審驗行政執(zhí)法證件3000余個，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓(xùn)考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強(qiáng)依法行政考核，制定2017年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法，重點針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復(fù)議等方面加強(qiáng)監(jiān)督考核，有效促進(jìn)全市依法行政工作深入開展。

(五)加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，切實增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員法治觀念。重點針對政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組2017年度集體學(xué)法計劃》，先后學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《環(huán)境保護(hù)法》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法的常態(tài)化機(jī)制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)開展憲法和公共法律知識學(xué)習(xí)活動的通知》等，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導(dǎo)等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。7月25日，在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓(xùn)班，以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機(jī)關(guān)的正副職負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人300余人進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導(dǎo)和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng)，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)和省政府法制辦的充分肯定。

在充分履行政府法制機(jī)構(gòu)職責(zé)的同時，我辦堅持把密切聯(lián)系群眾，辦好民生實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。2014年“三民”活動中我辦收到20條意見建議，我們高度重視，逐條進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，全部按時辦結(jié)回復(fù)。其中，關(guān)于加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處，我們結(jié)合制定年度政府法制工作要點、年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)、政府立法工作計劃等，及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，積極開展常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線、行風(fēng)在線等活動，認(rèn)真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議，不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來，我辦通過網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、提案建議辦理等活動，回答問題和建議157條，幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、法律顧問制度建設(shè)、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓(xùn)等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯(lián)系幫扶社區(qū)等形式，了解掌握基層相關(guān)情況，研究制定幫扶措施，積極爭取政策、籌措資金，組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結(jié)對子，開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動，真正為基層百姓解決實際問題，贏得了廣泛好評。

一年來，政府法制工作取得了一些成績，但同廣大市民的期待相比，同法治政府建設(shè)的要求相比，同率先建成法治城市的目標(biāo)相比，仍存在一些問題和不足。如，在政府立法方面，工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;在推進(jìn)依法行政方面，對基層依法行政的工作指導(dǎo)還比較薄弱，工作交流還不夠等。

下一步，我們將以貫徹黨的十八屆五中全會精神為契機(jī)，全面落實依法治國基本方略，科學(xué)謀劃好今后五年的政府法制工作，重點圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，推進(jìn)依法科學(xué)決策，提高行政復(fù)議社會公信力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面，改革創(chuàng)新，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日