執(zhí)行法官工作心得體會和方法 法院法官工作體會(八篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法一

被申請人：___________(下稱乙方)

被申請人：___________(下稱丙方)

甲方訴乙方、丙方___________糾紛一案，業(yè)經(jīng)___________人民法院于___________年___________月___________日作出___________號判決書判令：___________。因乙、丙方未履行生效判決書確定的義務(wù)，甲方于___________年___________月___________日向___________人民法院申請強制執(zhí)行?，F(xiàn)在___________人民法院的主持下，各方當(dāng)事人達成如下執(zhí)行和解協(xié)議：

一、乙、丙方對判決書確定的還款義務(wù)不持異議。

二、為提高本案執(zhí)行效率，甲、乙、丙三方約定：__________________________________________________________________

三、履行和解協(xié)議的擔(dān)保

四、其他__________________________________________________________________

甲方：___________

法定代表人：___________

日期：___________

乙方：___________

法定代表人：___________

日期：___________

丙方：___________

法定代表人：___________

日期：___________

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法二

?今年以來，法規(guī)科以深入落實中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實施意見》為重點，統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進展，市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認真學(xué)習(xí)貫徹中省會議和文件精神。我們認真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和xxx總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神，學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結(jié)表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”，認真查找存在的問題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時，從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審，有力促進了全市公文質(zhì)量的整體提升。

?二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關(guān)”，即嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責(zé)的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見，保證文件符合政策規(guī)我們認真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成人員進行集中調(diào)整，以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件，實際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)，重點看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

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?去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2015—2019年）》，對今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點，完善工作舉措，迅速加以推進，取得了很好的成效。在機構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加行政編制、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名，并于今年3月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014—2020年）》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實加強對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報備規(guī)范性文件8件，報備率、備案通過率達到100%。

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?（一）認識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門）沒有充分認識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動性和責(zé)任感不強。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情，和市一級特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認識不足問題。

?二是機構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨立，且還沒有正式運行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實際上只有一個正科級法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu)，都是秘書處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去，無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

?三是機制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細則還沒有落實，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進機制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

?四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實處。

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?（一）著力加強黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進行匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時處理相關(guān)問題，特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調(diào)處理。加強黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級及時了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

?（二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實質(zhì)性工作，制定工作計劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé)；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制，對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?（三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作，開展好下備一級工作，切實做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時清理，實現(xiàn)清理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責(zé)任，細化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項督查等形式，推動黨內(nèi)法規(guī)落到實處，對執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任。

?（四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，采取以會代訓(xùn)等方式，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，促進黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認識黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日報黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢？《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》（以下簡稱《條例》）的定義是，“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?！钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實際，從不同的維度視角進行審視。

?從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度，只對其調(diào)整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準(zhǔn)確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個十分重要的形式要件。

?從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個層級作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、430多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個層級，呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

?法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法》。

?三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動、黨的機關(guān)運行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動，包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的組織制度、組織機構(gòu)、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則（試行）》。

?四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動，包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動，推動民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

?七是黨的機關(guān)運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關(guān)運行和服務(wù)保障方面的工作和活動，包括黨的機關(guān)公文辦理、會議活動服務(wù)、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》。

?以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項目。當(dāng)前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時間緊、任務(wù)重，越要堅持問題導(dǎo)向，堅持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實中央、省委文件精神，把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實管用。

?2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全市黨的建設(shè)實際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿；既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實際，具有針對性和可操作性。

?要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共建，各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題；對涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

?3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

?一是嚴(yán)把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致，嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

?二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握，一是上級黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的，按文件精神辦理；二是市委年度工作要點對黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)已作部署并計劃出臺文件的，按工作安排去落實；三是市委常委會議研究通過和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項，按會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對是否征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，并由主要負責(zé)人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，切實增強黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

?三是嚴(yán)把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞?！?/p>

?如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng)，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會影響到黨的機關(guān)形象，甚至造成不良社會影響。因此，有必要在文字的校對審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，以“零差錯”為目標(biāo)，對文字進行逐字推敲、反復(fù)斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡明實用。四是嚴(yán)把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》等規(guī)定，對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標(biāo)題、正文到落款，嚴(yán)格進行全方位、立體式審核，對不符合格式要求的及時修正，確保無懈可擊時方送請領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中，與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構(gòu)編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題，要及時向起草單位了解情況，弄清來龍去脈，避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進行實質(zhì)性修改的，更要與來文單位及相關(guān)職能部門進行充分溝通，盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開部門協(xié)調(diào)會現(xiàn)場溝通會商，力促各方達成一致。

?4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核，是指對需要發(fā)文機關(guān)開會審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會議審議前，先由發(fā)文機關(guān)辦公室進行初核，這是《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核，是切實解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點主要側(cè)重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏，為審議機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法三

對近期的工作情況進行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

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(一)推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實了了情況。

1.組織機關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行民主集中制，堅持和落實了了好請示報告制度。

2.為進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。

3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨xx新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實落實了了到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進行細化分解，明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。

(二)貫徹落實了了xx八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實解決問題，力戒議而不決;減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運轉(zhuǎn)時效，嚴(yán)格精簡各種簡報，無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文;改進宣傳報道，要按照精簡務(wù)實原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。

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一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解，工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無貫徹落實了了黨xx決策部署只表態(tài)不落實了了、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負擔(dān)問題。

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強化組織學(xué)習(xí)，認真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認真研究部署，大力推進落實了了，切實統(tǒng)一黨員干部思想，堅決踐行“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實了了，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點學(xué)、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法四

一年來，執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的支持、監(jiān)督和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行司法職責(zé)，以工作求創(chuàng)新，質(zhì)量求突破為目標(biāo)，強化和規(guī)范執(zhí)行工作合理有序安排各項工作，圓滿地完成院里和上級法院交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)對一年來的工作做如下總結(jié)：

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20xx年一月至十二月份，執(zhí)行局累計受理各類執(zhí)行案件186件（其中新收176件，舊存10件），共執(zhí)結(jié)案件174件，結(jié)案率為93.55%；實際執(zhí)結(jié)數(shù)160件，實際執(zhí)結(jié)率為86%；其中金錢債權(quán)案件xx1件，金錢債權(quán)案件申請執(zhí)行標(biāo)的985.79萬元，執(zhí)行到位標(biāo)的8xx.75萬元，標(biāo)的到位率82.75%；當(dāng)年一審民商事案件結(jié)案數(shù)623件，當(dāng)年申請執(zhí)行的民商事案件數(shù)xx9件，當(dāng)事人自動履行率為74.5%。以上數(shù)據(jù)表明執(zhí)行局工作情況良好，為促進托克遜縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會全面進步提供良好的法律服務(wù)。

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為確保創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院活動”工作落到實處、取得實效，切實維護好申請執(zhí)行人利益，維護法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，托克遜縣人民法院執(zhí)行局結(jié)合實際，從現(xiàn)狀出發(fā)，制定出一套有效可行的實施方案，為順利完成活動的發(fā)展，打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動的順利開展以及各項措施的有效落實，專門成立了創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定方案，統(tǒng)籌安排。

根據(jù)最高人民法院關(guān)于開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動及《最高人民法院關(guān)于創(chuàng)建執(zhí)行積案先進法院活動和反規(guī)避執(zhí)行專項活動有關(guān)工作的通知》的要求，我局迅速行動，組織精干力量，并結(jié)合實際，認真制定了《關(guān)于開展20xx年度創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動實施方案》，明確活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以及工作重點，同時，結(jié)合實際對活動進行了統(tǒng)籌安排，活動分三個階段進行，自20xx年3月為第一階段，動員部署階段；3月下旬至xx月為第二階段，組織實施階段；12月為第三階段，考核驗收階段，全面開展創(chuàng)建活動。

（三）完善機制，強化保障。

為確保創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院活動順利開展，托克遜縣人民法院建立健全了執(zhí)行威懾、執(zhí)行救助、立案審判與執(zhí)行銜接等一系列長效機制，大力推行快速反應(yīng)機制，堅持將執(zhí)行法官聯(lián)系方式公開，一旦接到被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索的舉報，執(zhí)行局隨時組織力量執(zhí)行。執(zhí)行員利用雙休日、國慶長假、中秋節(jié)期間對被執(zhí)行人外出逃避義務(wù)的，推行“四查”辦案法，即通過主動查詢工商登記、查稅務(wù)登記、查銀行帳戶、查房產(chǎn)、車輛等措施，集中力量突破典型案件，取得震懾效果。對拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人，我院執(zhí)行局組織執(zhí)行干警、派出所干警、人大代表和有威望的宗教人士，多方位、多角度、多渠道開展工作，全力解決“硬骨頭”案件。

（四）多措并舉，確保實效。

一是及時通報活動進展情況。執(zhí)行局每周召開一次例會，對每件重點案件逐一逐案匯報執(zhí)行進展情況，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報重點案件執(zhí)行進展情況。針對執(zhí)行案件中遇到的問題，群策群力，緊密聯(lián)系實際及時制定可行性執(zhí)行預(yù)案，想方設(shè)法運用一切執(zhí)行手段，對有執(zhí)行能力的案件采取措施堅決予以執(zhí)行；對被執(zhí)行人無執(zhí)行能力的案件，向申請執(zhí)行人耐心細致地講明原因，取得理解。二是樹立宗旨意識，改進工作作風(fēng)。逐案解決實際問題，最大限度保障申請執(zhí)行人債權(quán)。三是有效處理涉執(zhí)信訪案件。建立健全涉執(zhí)信訪工作機制，堅持每周一召開信訪聯(lián)席會議，聽取承辦人員的反饋意見及采取的方法措施，分析和排查上訪案件，出現(xiàn)有苗頭的情況馬上制止，把問題盡可能消滅在基層，把上訪案件消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到社會效果與法律效果、政治效果相統(tǒng)一。

（五）落實全國執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)錄入工作及執(zhí)行信息上報工作。

截至目前，執(zhí)行員共錄入執(zhí)行案件186件，執(zhí)行日志、案件當(dāng)事人基本信息，已按要求錄入完畢，錄入率達到100%。

執(zhí)行局把信息工作納入執(zhí)行重要工作日程，保證信息報送的實效，明確了信息工作報送工作職責(zé)，保證了信息報送工作的按期推進。今年，我局累計完成信息簡報12篇，其中吐魯番平安網(wǎng)采納2篇。

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執(zhí)行隊伍整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，少數(shù)干警大局意識不強，有機械執(zhí)法、就案辦案的傾向；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對執(zhí)行中遇到的一些新情況、新問題，不能及時、依法作出處理，影響了辦案質(zhì)量和效率；個別干警對執(zhí)行工作存在畏難情緒，遇受阻力，或一時找不到被執(zhí)行人，或雙方對立情緒較大的案件，不能有效排除干擾，不是多方設(shè)法調(diào)查取證，而是等待觀望，造成一些不必要的新積案，一定程度上限制了執(zhí)行工作的開展。

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我局將立足實際，按照縣委要求，創(chuàng)新思路，努力破解執(zhí)行難問題，有效提高了執(zhí)結(jié)率，各項工作有明顯的提高，但是仍有許多工作需要進一步加強。

（一）堅持在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督、政府支持和社會各界配合下，進一步完善執(zhí)行聯(lián)動機制，對影響重大的執(zhí)行案件，主動向縣委、政府、人大匯報執(zhí)行情況，對執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，總結(jié)經(jīng)驗的前提下，形成書面材料，向縣委、人大匯報，做好執(zhí)行工作調(diào)研。對于人大和政府提出的好的建議和意見要積極采納，并將調(diào)研成果，用于執(zhí)行工作，促進執(zhí)行工作的良性循環(huán)。

（二）在上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強執(zhí)行規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高執(zhí)行人員素質(zhì)，強化能力培訓(xùn)，努力提高司法水平。加強對執(zhí)行權(quán)運行的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行流程管理，健全執(zhí)行案件質(zhì)量評查機制，努力提高司法水平。積極創(chuàng)新工作方法及工作思路，努力提高執(zhí)行效率。大膽借鑒先進法院的執(zhí)行工作經(jīng)驗同時結(jié)合我院執(zhí)行工作實際，積極探索適合本院的新方式、新方法，并適時組織集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動，防止產(chǎn)生新的積案。

（三）加大宣傳力度，營造良好的執(zhí)行氛圍。充分利用各種媒體，選擇部分自動履行、抗拒執(zhí)行、強制執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的典型案例，加大宣傳報道力度，教育、增強群眾法治意識、誠信意識，樹立“欠債不還就是違法”的觀念。

（四）對涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及行政單位和村委會為被執(zhí)行人的“涉公”案件，由于這些單位經(jīng)費由政府統(tǒng)一撥付，能否考慮將“涉公”案件債務(wù)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，納入每年政府預(yù)算，一次性解決不了的，分批次逐年解決。

（五)完善司法救助基金申請發(fā)放審批制度。針對一些特殊案件例如交通肇事案、刑事附帶民事案件中申請人(被害人）完全沒有得到賠償?shù)陌讣?，以司法救助的形式安撫申請人（被害人），進一步建立規(guī)范化的司法救助申請發(fā)放審批制度，形成司法救助體系，盡可能減少“涉訴”信訪案件的發(fā)生。

在下一年的工作中，我局全體干警將在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的工作熱情，更頑強的工作斗志，更突出的工作業(yè)績，迎接新的挑戰(zhàn)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意，力爭圓滿地完成各項執(zhí)行任務(wù)。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法五

執(zhí)行擔(dān)保書

被執(zhí)行人：x有限公司，住所地：

法定代表人：。

擔(dān)保人;x ，住所地：。

法定代表人：。

x公司訴x公司一案，經(jīng)法院審理，作出()x字第x號民事判決書書,上述民事判決書于x年x月x日生效。因x公司履行確有困難，故請求人民法院暫緩執(zhí)行期限，延至x年x月x日。x公司同意為以上債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。 此致

xx市xx區(qū)人民法院

被執(zhí)行人： x公司 執(zhí)行擔(dān)保人：x公司

年 月 日

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法六

?今年以來，法規(guī)科以深入落實中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實施意見》為重點，統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進展，市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認真學(xué)習(xí)貫徹中省會議和文件精神。我們認真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和xxx總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神，學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結(jié)表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”，認真查找存在的問題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時，從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審，有力促進了全市公文質(zhì)量的整體提升。

?二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關(guān)”，即嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責(zé)的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見，保證文件符合政策規(guī)我們認真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成人員進行集中調(diào)整，以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件，實際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)，重點看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

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?去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2015—2019年）》，對今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點，完善工作舉措，迅速加以推進，取得了很好的成效。在機構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加行政編制、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名，并于今年3月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014—2020年）》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實加強對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報備規(guī)范性文件8件，報備率、備案通過率達到100%。

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?（一）認識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門）沒有充分認識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動性和責(zé)任感不強。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情，和市一級特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認識不足問題。

?二是機構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨立，且還沒有正式運行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實際上只有一個正科級法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu)，都是秘書處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去，無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

?三是機制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細則還沒有落實，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進機制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

?四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實處。

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?（一）著力加強黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進行匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時處理相關(guān)問題，特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調(diào)處理。加強黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級及時了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

?（二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實質(zhì)性工作，制定工作計劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé)；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制，對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?（三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作，開展好下備一級工作，切實做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時清理，實現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責(zé)任，細化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項督查等形式，推動黨內(nèi)法規(guī)落到實處，對執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任。

?（四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，采取以會代訓(xùn)等方式，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，促進黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認識黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日報黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢？《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》（以下簡稱《條例》）的定義是，“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。”但是作為調(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實際，從不同的維度視角進行審視。

?從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度，只對其調(diào)整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準(zhǔn)確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個十分重要的形式要件。

?從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個層級作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、430多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個層級，呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

?法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法》。

?三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動、黨的機關(guān)運行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動，包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的組織制度、組織機構(gòu)、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則（試行）》。

?四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動，包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動，推動民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

?七是黨的機關(guān)運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關(guān)運行和服務(wù)保障方面的工作和活動，包括黨的機關(guān)公文辦理、會議活動服務(wù)、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》。

?以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項目。當(dāng)前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時間緊、任務(wù)重，越要堅持問題導(dǎo)向，堅持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實中央、省委文件精神，把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實管用。

?2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全市黨的建設(shè)實際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿；既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實際，具有針對性和可操作性。

?要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共建，各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題；對涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

?3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

?一是嚴(yán)把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致，嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

?二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握，一是上級黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的，按文件精神辦理；二是市委年度工作要點對黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)已作部署并計劃出臺文件的，按工作安排去落實；三是市委常委會議研究通過和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項，按會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對是否征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，并由主要負責(zé)人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，切實增強黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

?三是嚴(yán)把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞。”

?如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng)，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會影響到黨的機關(guān)形象，甚至造成不良社會影響。因此，有必要在文字的校對審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，以“零差錯”為目標(biāo)，對文字進行逐字推敲、反復(fù)斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡明實用。四是嚴(yán)把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》等規(guī)定，對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標(biāo)題、正文到落款，嚴(yán)格進行全方位、立體式審核，對不符合格式要求的及時修正，確保無懈可擊時方送請領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中，與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構(gòu)編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題，要及時向起草單位了解情況，弄清來龍去脈，避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進行實質(zhì)性修改的，更要與來文單位及相關(guān)職能部門進行充分溝通，盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開部門協(xié)調(diào)會現(xiàn)場溝通會商，力促各方達成一致。

?4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核，是指對需要發(fā)文機關(guān)開會審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會議審議前，先由發(fā)文機關(guān)辦公室進行初核，這是《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核，是切實解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點主要側(cè)重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏，為審議機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法七

1、執(zhí)行校長對學(xué)校的教育、教學(xué)和管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行助理協(xié)助執(zhí)行校長分管教育、教學(xué)、教研、學(xué)生生活管理、保安、總務(wù)等方面工作。

2、全面貫徹教育方針，執(zhí)行教育法規(guī)和上級教育主管部門的指示決定，堅持按教育規(guī)律辦事，完成教育、教學(xué)任務(wù);負責(zé)制定學(xué)期、年度工作計劃，及時檢查執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

3、負責(zé)教職工的工作安排和管理，努力提高教職工的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、管好用好學(xué)校經(jīng)費，關(guān)心師生生活，建立健全各項規(guī)章制度，依法治校，從嚴(yán)治校。

5、加強學(xué)校教職員工的師德教育，建立良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

6、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)和教研工作，審定各科教學(xué)工作計劃，合理安排專業(yè)和文化各科教學(xué)人員，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

7、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？倓?wù)工作，認真貫徹勤儉辦學(xué)和堅持為教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的原則。規(guī)范財務(wù)制度和物資管理制度、加強對校舍、校產(chǎn)的管理。

8、加強學(xué)生日常生活的管理，抓好治安保衛(wèi)工作，切實保證學(xué)生的安全。

9、加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)和科學(xué)管理水平。以身作則，言傳身教。

描寫執(zhí)行法官工作心得體會和方法八

對近期的工作情況進行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

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(一)推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實了了情況。

1.組織機關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行民主集中制，堅持和落實了了好請示報告制度。

2.為進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。

3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨xx新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實落實了了到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進行細化分解，明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。

(二)貫徹落實了了xx八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實解決問題，力戒議而不決;減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運轉(zhuǎn)時效，嚴(yán)格精簡各種簡報，無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文;改進宣傳報道，要按照精簡務(wù)實原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。

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一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解，工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無貫徹落實了了黨xx決策部署只表態(tài)不落實了了、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負擔(dān)問題。

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強化組織學(xué)習(xí)，認真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認真研究部署，大力推進落實了了，切實統(tǒng)一黨員干部思想，堅決踐行“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實了了，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點學(xué)、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。