生態(tài)法治感悟心得體會和方法 生態(tài)法治感悟心得體會和方法怎么寫(九篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法一

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學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動，突出抓好校園日常勞動訓練、生活實踐勞動教育、志愿服務勞動公益行動，使學生樹立正確的勞動觀念，初步學會勞動基礎知識和基本技能，養(yǎng)成良好的勞動習慣，培養(yǎng)學生勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。

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1．實踐性原則。實踐性是勞動教育的基本特點。學生親身參加勞動操作實踐是勞動教育的主要形式和基本方法。實踐是勞動教育必不可少的環(huán)節(jié)。創(chuàng)新素質只有在解決實際問題的過程中才能得到發(fā)展。學校要結合實際，創(chuàng)設足夠的時間和空間，千方百計為學生創(chuàng)設勞動操作的條件，讓學生在實踐中掌握勞動的知識和技能。切實做好指導和管理工作，提高勞動教育的教學效果。

2．基礎性原則。勞動教育是基礎教育階段最基礎的教育，通過勞動教育，應該使學生具備基本的勞動技術能力，以適應未來的職業(yè)生活、家庭生活和社會生活。在勞動教育中，通過某些勞動技術的學習，使學生掌握相關的勞動知識，提高他們運用工具進行加工的動手操作能力和思維能力，為將來的發(fā)展、成長打下堅實的基礎。

3．開放性原則。勞動教育應不拘泥于校內，應做到校內校外相結合，逐步構建學校、家庭、社會相互協(xié)調、互為補充的勞技教育體系，能夠為勞動技術有特殊興趣和愛好的學生，提供一個充分發(fā)揮自己天賦、才能和創(chuàng)造力的新思路。

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1．課程引導，強化勞動意識教育。

充分發(fā)揮晨會課、少先隊活動課、勞技課等課程的正面引導作用，多渠道對學生進行勞動意識強化教育。定期開展以熱愛勞動為主題的班隊會或少先隊活動課，讓學生展開討論，深入理解什么叫“勞動”？怎樣做才算是熱愛勞動。

2．榜樣引領，激發(fā)主動勞動熱情。

對于小學生來說，身邊的榜樣是最好的引領。因此作為教師，在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表；同時我們要充分挖掘我們身邊有關熱愛勞動的典型事例、典型人物，對他們大張旗鼓地宣傳和表揚，在學生中營造一個學先進、比先進的氛圍，從而在榜樣的引領下，充分激發(fā)他們主動勞動的熱情。

3．內外聯(lián)動，創(chuàng)設勞動實踐環(huán)境

正常開展校內勞動。組織學生做好每日的衛(wèi)生包干區(qū)保潔工作和每周一次的全校大掃除。大力開展與勞動有關的社團活動，進行手工制作、班務整理、書包整理、隊角裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。

積極組織校外勞動。將校外勞動教育納入學校的教育工作計劃，充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地等資源，開展社會實踐活動，組織學生參與勞動實踐。安排一定時間到雅周生態(tài)農業(yè)園進行農業(yè)生產的勞動實踐。

大力鼓勵家務勞動。大力倡導學生在家做力所能及的家務活，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法二

為進一步做好全縣工會系統(tǒng)法制宣傳教育工作，促進全縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃順利實施，根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》文件精神，結合工會實際，制定本實施意見。

一、總體目標和原則

目標要求：按照中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞時期全縣經濟社會發(fā)展的目標任務，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合，適應全縣經濟社會發(fā)展和職工群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，在職工中進一步開展法制宣傳教育，通過深入扎實的法制宣傳教育，進一步提高工會干部的法律知識水平和依法代表、維護職工權益的能力，提高廣大職工的法律意識和依法維權的能力，提高工會參與社會管理、發(fā)展和諧勞動關系、促進社會大局穩(wěn)定的能力，團結動員職工當好主力軍、建功，為建設更加美好的肥東作出新貢獻。

原則：

堅持圍繞中心，服務大局。按照xx期間全縣經濟社會發(fā)展的總體要求，認真落實法制宣傳教育各項任務，服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務改革開放，服務保障和改善民生，服務構建和諧社會。

堅持以人為本，服務職工。從職工實際需求出發(fā)開展法制宣傳教育，采取豐富多彩、喜聞樂見的形式，圍繞職工關心的熱點難點問題開展法制宣傳，把法制宣傳教育的過程變成為職工服務的過程，不斷提高法制宣傳教育的效果。

堅持與時俱進，求是創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，拓展工作領域，完善工作機制，大力推進理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，使法制宣傳教育體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

堅持學用結合，注重實效。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，用法制宣傳教育引導法治實踐，注重對新頒布和修訂法律法規(guī)的學習宣傳，切實增強工作實效。

二、工作任務

(一)突出學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。

突出抓好《憲法》的學習，大力宣傳我國的基本政治制度和經濟制度，公民的基本權利和義務，以及國家生活的基本原則等內容，進一步增強職工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。學習宣傳中國特色社會主義法律體系，深刻領會中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。學習宣傳工會法、刑法、經濟法、社會法、勞動法、勞動合同法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用，促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

(二)突出學習宣傳促進經濟發(fā)展的法律法規(guī)。

圍繞促進加快轉變經濟發(fā)展方式和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、投資等方面的法律法規(guī);圍繞推進生態(tài)文明建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力，學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī);圍繞促進創(chuàng)新型社會建設，學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強縣戰(zhàn)略、保護知識產權等方面的法律法規(guī);圍繞加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，打造現(xiàn)代產業(yè)基地，學習宣傳現(xiàn)代企業(yè)制度、產品質量、世貿規(guī)則、反傾銷、反不正當競爭、招標投標等方面的法律法規(guī)。

(三)突出學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。

重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)，注重實用;學習宣傳促進就業(yè)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關系;學習宣傳國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護人民群眾合法權益;學習宣傳安全生產、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障群眾生命財產安全;學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規(guī)，做好弱勢群體和特殊群體的權益保障工作。

(四)突出學習宣傳社會管理創(chuàng)新的法律法規(guī)。

學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結相關法律法規(guī)，維護社會政治大局穩(wěn)定;學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理、保密管理等相關法律法規(guī)，提高工會參與社會管理水平;學習宣傳信訪、調解、仲裁和法律援助等相關法律法規(guī)，引導職工依法理性表達利益訴求和維護自身合法權益，依法化解勞動關系矛盾和勞動爭議糾紛。

(五)繼續(xù)深化法律進企業(yè)主題活動。

突出服務科學發(fā)展主題，立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化法律進企業(yè)活動，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。開展豐富多彩的活動，把法治文化建設融入到企事業(yè)文化建設中統(tǒng)籌安排，注重貼近生活、貼近職工，弘揚法治精神。

切實開展124全國法制宣傳日和江淮普法行等活動，集中開展以學習宣傳《憲法》為核心的法制宣傳教育。

三、對象及要求

對象為各級工會干部和企事業(yè)單位職工(包括農民工)。要加強工會組織集體法制宣傳教育。進一步完善領導干部學法制度，堅持和完善黨組中心組集體學法制度;各級工會委員會集中學法每年不少于兩次。將學習和掌握法律知識的情況，作為年度考核的重要內容;有計劃地組織法律知識培訓和考核，逐步實現(xiàn)法律知識學習考核工作規(guī)范化。要加強工會干部法制宣傳教育。

建立工會干部學習培訓制度，確保到xx普法結束時，工會干部基本輪訓一遍，企業(yè)工會主席、職工代表、集體協(xié)商代表、勞動爭議調解員勞動保護監(jiān)督檢查員和班組長的法律培訓面基本達到100%。要加強職工法制宣傳教育。針對職工特別是新生代農民工的特點，把法制宣傳教育與開展維權服務相結合，引導職工由被動學法向主動學法轉變，不斷提高職工學法用法的積極性、自覺性。延伸法制宣傳教育的觸角，努力做到哪里有職工，法制宣傳教育就開展到哪里。重點加強農民工法制宣傳教育，確保農民工在輸出地和輸入地都能得到法制宣傳教育和相應的維權服務。

四、工作步驟和安排

20xx年開始實施，到20xx年結束。20xx年，研究制定實施意見，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。實施意見報縣依法治縣普法教育領導組辦公室備案。20xx年下半年至20xx年，根據(jù)實施意見確定的目標任務和要求，結合實際，制定年度工作計劃，認真組織實施，確保意見全面貫徹落實。20xx年做好總結，迎接驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領導。按照縣委要求，把法制宣傳教育擺上重要議事日程，成立工會xx普法工作領導組，將法制宣傳教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理責任制。每年進行一次考評，考評結果納入單位年度目標管理考核。

(二)明確目標責任。各行業(yè)、系統(tǒng)要充分發(fā)揮作用，抓好行業(yè)、系統(tǒng)的普法工作。各類重點普法對象的責任部門要認真落實責任制，根據(jù)普法對象對法律的需求，編印本部門、本行業(yè)法律法規(guī)小冊子，發(fā)放到重點普法對象手中，牽頭抓好重點對象的學法用法。

(三)加強隊伍建設。建立企業(yè)依法治理辦公室，加強人員培訓，為普法工作的正常開展提供人員保障和物質條件。培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳員，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務素質和組織指導能力。

(四)加強陣地建設。各級工會要通過舉辦培訓班、法律知識講座等形式，努力擴*制教育覆蓋面。在櫥窗、板報、宣傳欄開辟法制宣傳教育專欄，定期開展職工法律咨詢。依托信訪服務、法律援助等載體，積極宣傳法律知識，提供法律服務。

(五)加強溝通合作。充分發(fā)揮工會積極性，加強與有關部門的聯(lián)系，建立健全法制教育聯(lián)動機制，切實把法制宣傳教育資源有機地整合起來，做到資源共享、優(yōu)勢互補，不斷提升法制宣傳教育整體水平。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法三

x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。

（三）促進民營企業(yè)發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題，各相關部門按照職責，落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查，推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動，及時修訂涉企收費目錄清單，開展涉企收費清理檢查，建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度，杜絕亂收費行為發(fā)生；

開展誠信體系建設專項行動，在政府門戶網站開設“信用x”專欄，組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾，接受社會監(jiān)督；

開展規(guī)范中介服務專項行動，對市場中介組織實施監(jiān)督管理，清理了x個行政審批中介服務事項，進一步規(guī)范中介服務事項；

開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。

二、堅持深化改革，全面提升政府依法履職效能（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。

（二）持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。

（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

三、堅持服務大局，切實提高依法行政制度建設質量（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。

（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

四、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；

對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。

五、深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

六、堅持多措并舉，依法有效化解社會矛盾糾紛（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

七、強化對行政權力制約監(jiān)督，權力運行進一步規(guī)范（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。

（三）認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量；

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法四

x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

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? ? （一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”。縣委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。

（三）促進民營企業(yè)發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題，各相關部門按照職責，落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查，推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動，及時修訂涉企收費目錄清單，開展涉企收費清理檢查，建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度，杜絕亂收費行為發(fā)生；

開展誠信體系建設專項行動，在政府門戶網站開設“信用x”專欄，組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾，接受社會監(jiān)督；

開展規(guī)范中介服務專項行動，對市場中介組織實施監(jiān)督管理，清理了x個行政審批中介服務事項，進一步規(guī)范中介服務事項；

開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。

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? ? ? （一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。

（二）持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。

（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

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? ? ? （一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。

（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

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? ? ? ?（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；

對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。

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? ? ? ?（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

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? ? ? （一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

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? ? ? ?（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。

（三）認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量；

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法五

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明，領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者，領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下，在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面，把思想政治建設擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內政治生態(tài)。

當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。

一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰?，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。

三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下，無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導致權錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領導“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領導學說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風氣。

九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內容：

一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性、緊迫性

黨的十八大以來，習近平總書記記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。

中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內各種非無產階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。

1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻，習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。

漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

二、在政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題

當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。

二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關系，把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)?，導致問題越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“五個模范”

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。

遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。

???????作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

???????其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。

???????第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。

國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結果上，更要注重程序的合法、公正。

????????另一方面，黨章是黨內根本大法，作為黨員干部，更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。

無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉，但基礎尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、?！靶÷斆鳌?，“四風”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平臺建設，深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。

???????糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。

廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。

????????廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網絡輿論監(jiān)督。

????????同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習慣，把權力關進制度的籠子，把自己關進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７丁?/p>

不管是黨風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領導班子，取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領導班子的示范作用。

????????落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動保康法院發(fā)展、加快?？到洕ㄔO作出新的更大貢獻。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法六

為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神，切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作，對標《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》和督察反饋意見，現(xiàn)制定如下整改方案。

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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機，推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責，加大法治政府建設力度，在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。

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（一）對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強，履行第一責任人職責不到位，有的領導干部站位不高，沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調法治政府建設職能，認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質，不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。

整改措施：

1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學習重點內容。

2.加強黨對法治政府建設的領導，充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關匯報，制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設的重大問題。

3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（陜辦發(fā)〔2018〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（渭市辦字〔2018〕22號），將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，探索在部分市直單位、縣（市、區(qū)）建立黨委（黨組）書記點評法治工作試點機制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用，推動法治政府建設向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設推進會，提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。

6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班，進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。

7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：12月底前

（二）制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象，存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施：

1.加強規(guī)范性文件審查備案制度，所有規(guī)范性文件出臺前必須經過合法性審核，重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強備案審查信息化建設，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

2.加大審批制度改革力度，推進各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進度，完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革，繼續(xù)壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實施的重復審批；建立完善信息共享機制，整合政務服務相關信息系統(tǒng)，推動部門基礎數(shù)據(jù)共享；深化“一網一門一次”改革，推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化，推行“綜合窗口”服務模式。

牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責任單位：市委編辦、市委網信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）、政府

整改時限：12月底前

（三）政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經建立，但實際發(fā)揮作用有限，經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施：

1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（陜辦發(fā)〔2017〕38號）和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（渭市辦發(fā)〔2019〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。

2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制，推進政府購買法律服務，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量，充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實，充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

責任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：9月底前

（四）執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴，存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位，執(zhí)法記錄儀因經費問題配備不足，基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。

整改措施：

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋，加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。

2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準，提高行政執(zhí)法質量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息，推進與社會征信系統(tǒng)的銜接；加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用，提升對新興領域和網絡市場的監(jiān)管實效。

牽頭單位：市司法局

責任單位：市紀委監(jiān)委、市委網信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：7月底前

（五）政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道，網上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，增強政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復示范文本，做好各重點領域政府信息主動公開，加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設，提升檔案館、公共圖書館、政務服務（便民服務）中心的政府信息查閱服務水平。

3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動，提高政務公開的社會效益。

牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部

責任單位：市委網信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：6月底前

（六）行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人，政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員素質參差不齊，城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業(yè)編制，只有12％具有公務員身份。

整改措施：

1.深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革，堅持執(zhí)法力量向基層下沉，加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設，加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。

2.加強行政執(zhí)法隊伍建設，廣泛開展教育培訓，不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓規(guī)劃，建立可量化、可操作的考核指標體系，進一步細化獎勵、問責辦法，以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。

3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執(zhí)法評議考核，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格，嚴把執(zhí)法人員入口關。

牽頭單位：市委編辦

責任單位：市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：長期

（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。

整改措施：

1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制，建立行政負責人出庭制度，提升行政機關負責人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強行政機關工作人員法治培訓，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。

3.行政機關自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位：市政府辦公室

責任單位：市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：12月底前完善機制,長期

（八）營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映，政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中，對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施：

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度，完善公開、公平、公正的競爭機制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保護民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環(huán)境。

3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號）等文件要求，進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本，優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效，降低企業(yè)運行成本。

5.加大保障和促進民營經濟發(fā)展的力度，扎實開展清欠工作，促進民營企業(yè)加快復工復產；督促完善還款計劃，落實還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位：市發(fā)改委

責任單位：市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局，市級其他有關部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時限：12月底前完善機制,長期

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（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。

（二）整改落實階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題，嚴密統(tǒng)籌謀劃，認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導，跟蹤掌握整改情況。

（三）督導評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。

（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導向，以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點，舉一反三，結合法治政府建設年度報告，梳理總結經驗、完善制度機制，提升全市法治政府建設水平。

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（一）強化責任擔當，狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈，也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重大意義，充分認識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實推進，高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門，認真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題，對該問責的嚴肅問責，筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制，不斷把法治政府建設向縱深推進。

（二）堅持對標對表，按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區(qū)）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務，逐項制定整改措施，明確責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。

（三）強化工作結合，建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神，結合督察整改工作，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機制，進一步提高法治政府建設水平和能力。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法七

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干部大眾普遍認為買官賣官是最大的腐敗，不跑就不送，當場不動就不送，延期使用的又跑又送，提拔再利用已經成為一些地方干部晉升的潛在規(guī)則，民主推薦、組織調查、集體研究等有時只是程序在這種潛在規(guī)則的支配下，賣官的權力尋找租賃，甚至明確標價，買官投其所好，錢賄賂、色賄、雅賄都不奇怪，所以帶病上班、帶病提拔、邊腐邊上升的現(xiàn)象很常見，不跑的人的政治發(fā)展空間因為這種不正當競爭而大幅度壓縮。因此，中組部對買方的賣方問題進行了特別的整備，建議賣方失去名聲，讓買方賠償妻子折兵。

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領導干部說:明中暗中為了孩子的親屬發(fā)財而奔走，權利是徒勞的，有很多人，這是封建社會封妻陰影一個人得道，雞犬升天腐爛思想的沉渣，與黨的宗旨背道而馳。任何發(fā)展，我們的社會都沒有公平的正義，我們的事業(yè)都不能充滿活力。目前，官二代現(xiàn)象比較突出，一些領導干部挖掘政策空子曲線將親屬調到公務員隊伍，另一些開辟了通過黨外路線安排孩子上班的新途徑。人們呼吁焦裕祿、楊善洲，一個重要原因是他們嚴格要求孩子的親屬，沒有特權。

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在市場經濟條件下，優(yōu)質資源不足，制度不健全，監(jiān)督不足，升學、就業(yè)、公務員考試、職務評估、提拔、房屋購買、訴訟、出國等，經營關系進入圈子現(xiàn)象盛行。從黑幫到鄉(xiāng)村圈、同學圈、麻將圈，形成了各種各樣的利益團體。有關系環(huán)游世界，無關緊要。這種無人不求人，無人不求的中式求人，往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然會導致權利交易、人身依賴。

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常說君子工作，小人人。這里所謂的人是指思考、計算人，拉動關系。品行正派的人把精力用在事業(yè)上，心術不正確的人把精力用在投機的地上，在現(xiàn)實生活中做人比工作更生氣，想人比想人成了一部分人的金科玉律。思考領導，理解他的喜怒哀樂，思考對方，掌握他的弱點，不準備攻擊他，思考派系，問誰是誰，誰聽誰的話，到處討好，思考八面玲瓏的自己，無視缺點，擴大優(yōu)點，心浮氣躁，盲目比較，兩年不提拔，心里有想法，三年不動，想去活動如果讓只想人不想事的投機鉆頭獲利，誠實的人必然會吃虧，讓所有的勞動、知識、技術、資本活力競爭爆發(fā)，使所有創(chuàng)造社會財富的源泉涌動成為空談。

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現(xiàn)在有些地方有五花八門的機關病。停不下來的戀老病，欺騙性的聯(lián)系病，衰退的懶惰病，麻木的冷漠病，華而不現(xiàn)實的浮游病，只說不做的空談病。染上這些病的人不求有效，但習慣成為客人、評論員，對干事說三道四、品頭論足，甚至橫向挑鼻子。更嚴重的問題是，這樣的人竟然吃香，工作順利。造成這種現(xiàn)象的原因:

關于資金一代，年輕人再辛苦有成績也要靠后

追求全部責任，追求探索者，批判實際工作人員，只能成功，不能犯錯誤，干事者不僅流汗，還流淚

搬家晚了，所謂做的比看的好，看的比淘氣的好，吵鬧的孩子喝牛奶，有些地方和工作單位抱著不可避免的態(tài)度，非法推薦會來的事，希望盡快送瘟神。

我們的事業(yè)需要實干家，只有鼓勵探索，寬容失敗，不讓干家吃虧，才能真正形成實干興邦的好氛圍。

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說實話，說實話，說實話，說實話，說實話之所以容易，是因為工作比表演好很奇怪

夸耀秀數(shù)字。數(shù)字出官，官出數(shù)字，仿佛是皇帝的新服裝，上下心明，左右相互比較，層層偽造，嚴重損害政府的信賴力。特別是在gdp統(tǒng)計中撒謊，地方總結數(shù)據(jù)和統(tǒng)計局計算的全國數(shù)據(jù)差距很大。

浮華秀工程。有些地方患有績效饑渴癥，無視經濟條件和發(fā)展實際，不惜籌集資金，挪用救濟金，建設大廣場、大市場、大公園等績效工程、形象工程，為自己積累升遷資本。有的地方做典型，把所謂的農業(yè)示范園、農民別墅群、現(xiàn)代養(yǎng)牛場等集中在路邊，上司的領導人一目了然，但是由于舞臺、工具的幫助和大眾演員的協(xié)助不當，變得拙劣，丑陋。

浮躁的表演形象。有些領導干部還不滿足業(yè)績的突出，想辦法企劃包裝自己，展示個人魅力。官員表演，本質上是官僚主義、形式主義，具有一定的欺詐性。

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穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，要正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系。基層干部中流傳著穩(wěn)定是處理，平定就是水平，沒問題就是能力，妥協(xié)就是和諧，有些同志把它作為領導學說的真諦。領導干部要關心同志，解決大眾的實際問題，提高協(xié)調能力和交流藝術，但不能妥協(xié)原則，不能紀律放任，不能失去政府信任。

但是，現(xiàn)實中人民幣解決人民問題封口費平定媒體等現(xiàn)象很常見。平整，蓋上蓋子，不暴露，大事化小，小事化，矛盾爆發(fā)，家丑外揚，上司感冒，輕的話會影響自己的形象，重的話會危及政治生命。

因此，功夫在詩外，只要能平定，成本就可以忽視，原則可以放棄，法律可以接近，政府當然缺乏應有的威信。要走出擺平就是層次的誤區(qū)，加強是非觀念，運用法治思維，維護公平正義。上級機構要關心基層，主持公道，精準對待媒體批評，依法治理告惡狀現(xiàn)象，為基層干部堅持原則，大膽工作營造寬松環(huán)境。

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由于存在單方面以票取人的問題，部分干部執(zhí)行多種花少種刺的處世哲學，將順利視為成熟，將世故視為穩(wěn)重，培養(yǎng)庸俗的壞風氣。

放棄積極的思想斗爭，批評上級放禮炮，批評同級放啞炮，批評下級放空炮，你好！大家好！不想拉袖提醒，提點意見也是隔靴搔癢，不能觸及靈魂，否則會被認為不團結，不成熟。

巧賣乖，用不正當手段聯(lián)系感情，增加選票。給上司拍照，獻出各種各樣的奉獻，給下司好的同軸，不講原則，對順從的同級敷衍了事，叫兄弟，拉扯。

避免矛盾，在非面前不說話，遇到矛盾繞道而行，特別是對于可以告狀的壞人、可以工作的有能力的人、有交往的自己的人，更是無法忍受，更是無法忍受強奸。

好人主義很受歡迎，批評和自我批評很難進行，必然會導致黨內自我凈化、自我完善的功能退化。因此，安徽省原副總督王懷忠說:我多年沒聽過批評的聲音了。如果平時能批評我的話，今天可能不會這樣結束。

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經濟學有劣質貨幣驅逐良幣的著名法則，色彩差的貨幣和色彩差的貨幣在市場上同樣流通，人們經常收藏良幣，長期以來良幣逐漸退出流通，但市場上流通的是色彩差的劣質貨幣——劣質貨幣驅逐良幣。這個法則也存在于政治生態(tài)不良的地方和職場。有些同志堅持原則，嫉妒如仇，成為我素人的絆腳石，明槍容易躲避，暗箭難以防止，也有所謂的你和我不能去，我會讓你出局的同志，有些同志獨善其身，不進入圈子，領導層沒有力量的后盾，同事中沒有幫助的兄弟們，民主推薦的時候很多德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋瑑?yōu)勝劣汰是選人的基本原則，形成劣幣驅逐良幣的政治生態(tài)，干部隊伍中的優(yōu)者也被迫成為劣者。

十、不怕事只怕事故的地方保護主義。

想干事，想干事，想干事，不出事是中央領導人對領導干部全面成長的要求，很精致。但是，有些同志誤讀不出事故，限于雙重規(guī)則和調查。事實上，不出事故是指根據(jù)黨的純潔要求對照自己、檢點自己、禁止和把握底線。

有些地方只怕事故，不怕事故，必須幫助違法犯罪的幸運心理，引起攻守同盟的抱團現(xiàn)象，發(fā)生事件不調查的地方保護主義，形成腐敗的政治生態(tài)。

因此，為了優(yōu)化所謂的投資環(huán)境，不能隱瞞嚴重的違法違紀問題，不能調查事件。為了維持所謂的地方聲譽，不能降低處罰標準，大事化小，小事化小，不能追求所謂的和諧穩(wěn)定，執(zhí)行主體不作為，處罰標準不統(tǒng)一，法網恢復，疏忽成為話題。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法八

為進一步推進地區(qū)機關事務管理局法制宣傳教育和依法治理工作，使“六五”普法規(guī)劃目標任務全面落實，著力維護民族穩(wěn)定、著力防范和化解矛盾糾紛、著力提高法制意識和依法辦事能力，著力加強宣傳教育，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，為維護地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮積極作用，現(xiàn)將地區(qū)機關事務管理局20xx年普法依法治理工作安排如下：

一、緊緊圍繞黨的十x大確定的目標任務，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1、認真學習貫徹黨的十x大精神。全面深刻理解和把握黨的十x大對新時期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領會認真貫徹落實黨的十x大對法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十x大確定的目標任務，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。

3、圍繞地委行署工作大局開展法制宣傳。根據(jù)黨的十x大確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，深入學習宣傳與促進經濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī)，為全面建成和諧社會營造良好法治環(huán)境。

4、加強社會主義核心價值體系建設。進一步弘揚哈密精神，扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，開展廉政文化、誠信文化、愛心孝心責任心、友愛互助、學科學樹新風等主題教育活動;健全志愿服務組織，推動學雷鋒活動大眾化、常態(tài)化;完善學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育體系;深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作，廣泛開展文明單位、文明家庭、文明職工及道德模范評選活動。

二、以提高干部職工法治意識和法律素質為重點，強化各類法律法規(guī)學習

一是學習宣傳黨的十x大、十x屆x中全會體現(xiàn)的法治精神和習近平總書記關于法治建設系列重要論述，開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。二是突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系及各項法律法規(guī)。三是以“提升領導干部法治思維和運用法治方式解決問題的能力和水平”為目標，加強領導干部學法用法。四是堅持推進干部職工學法用法，重點加強公共法律法規(guī)、民族宗教法律法規(guī)的學習教育，建全完善干部職工法律知識考試、考核制度。

三、以各項活動為載體，積極開展普法教育宣傳工作

落實本單位制定的“六五”普法規(guī)劃，積極推進“法治六進”、“憲法法律宣傳月”等專項法治宣傳教育活動，開展廣泛深入、豐富多彩的宣傳教育活動，確保入腦入心、管用有效。

四、加強組織領導，確保各項工作落到實處

一是高度重視，加強組織領導，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，抓好日常工作的指導、監(jiān)督、檢查、落實。

二是明確工作責任，確保普法依法治理工作任務全面完成。

三是落實工作措施，促進普法依法治理工作深入開展。四是加強普法依法治理工作的信息報送。

對于生態(tài)法治感悟心得體會和方法九

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣，導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關系。“圈子文化”一旦盛行，就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結統(tǒng)一。當前，“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。

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政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明，領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者，領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下，在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面，把思想政治建設擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內政治生態(tài)。

當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。

一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰?，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。

三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下，無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導致權錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領導“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?；鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領導學說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風氣。

九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內容：

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黨的十八大以來，習近平總書記記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內各種非無產階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻，習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

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當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。

二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關系，把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

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守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內根本大法，作為黨員干部，更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉，但基礎尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、?！靶÷斆鳌保八娘L”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平臺建設，深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網絡輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習慣，把權力關進制度的籠子，把自己關進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７?。不管是黨風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領導班子，取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動?？捣ㄔ喊l(fā)展、加快?？到洕ㄔO作出新的更大貢獻。