體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
2022環(huán)境造假培訓(xùn)心得體會和感想一
小蒲公英睜大了好奇的眼睛,小心翼翼地觀察著媽媽曾經(jīng)說過的美麗世界。一條條“五顏六色”的小河縱橫交錯(cuò),成千上萬的樹樁光禿禿地站在荒地上,一座座鋼筋鐵骨的高樓密密麻麻地?cái)D在大地上……小蒲公英揉揉眼睛,再一次看了看這世界。那清清的小河、綠綠的樹林、漫山遍野的鮮花還有松軟的土地在哪兒呢?
風(fēng)姑娘牽著小蒲公英飛到了海灘邊,說:“孩子,你就在這兒安家吧!”小蒲公英望望這片土地,海灘邊幾棵蘆葦?shù)痛怪X袋,無精打采地匍匐在地上。海面上黑乎乎的一片,浮著許多死去的小魚,一只小海鷗努力地清理著自己身上的石油污跡。小蒲公英問道:“小海鷗,這兒我可以生活嗎?”小海鷗哀傷地說:“我多想有個(gè)朋友啊,可是這兒被石油污染了,小魚們也死去了,你還是到別的地方去吧!”小蒲公英向風(fēng)姑娘搖搖頭,于是他們離開了海灘。
“我?guī)愕缴秩グ?,那兒一定可以讓你安家。”風(fēng)姑娘溫柔地說。媽媽說過大森林里住著許多小動物,有很多高大的樹木,可以為他們遮雨蔽日,小蒲公英憧憬著。他們飛過海灘,越過了海洋,來到了大森林。小蒲公英聽見了一陣陣撕心裂肺的慘叫聲,他瑟瑟發(fā)抖,低頭往下看。大森林里堆滿了血淋淋的動物尸體,它們的尸體被太陽炙烤著,心卻浸在冰冷的血泊里;獵人們正帶著瞄準(zhǔn)小動物;不遠(yuǎn)處,伐木商們正忙著將一棵棵參天大樹往外運(yùn);一只小麻雀正從一棵倒下的大樹飛到另一棵大樹上,它哀鳴著……
小蒲公英無助地望著媽媽所在的方向,低下了頭?!皨寢專业募以谀睦?”風(fēng)姑娘輕輕撫摸著小蒲公英,正想將它帶走。小蒲公英突然間掙脫了風(fēng)姑娘的手,它要去找屬于自己的家。小蒲公英飛到了高山上,高山上架著高壓電纜,設(shè)有核電站,那里充滿了各種射線;小蒲公英飛到了小河邊,那里的工廠污染了河流,一只瘋貓正瘋狂地跳著舞;小蒲公英飛到了沙漠邊……小蒲公英終于在一座樓房的陽臺上找到了安身之處,那兒有一小撮泥土可以供它落腳,那兒沒有殺戮沒有污染,小蒲公英靜靜地等待著,等待著一場大雨的到來,然后茁壯地成長。它等呀等呀,可是大雨始終沒有到來,于是,它開始渴望哪怕是一滴水也好。有一天,小蒲公英欣喜地感到有一滴水落在了它的身上,它急忙睜開了眼睛,然后又憂傷地閉上了眼睛。原來那是一個(gè)孩子面對這高樓林立的城市在哭泣!
小蒲公英靜靜地等待著,一直到現(xiàn)在,它還在靜靜地等待著……
初三關(guān)于環(huán)境的作文800字2“嗚,嗚,嗚……”,是誰在哭泣,哦,原來是小兔子妹妹呀,小熊看見了急忙向它身邊跑去問它是怎么回事原來是因?yàn)槿藗兇罅靠撤淠竞螅剐游飩儫o家可歸,失去了生存環(huán)境后相繼死亡。這給我們共同的生存環(huán)境造成了多大的傷害呀,要知道我們的這種砍伐樹木的行為會令地球媽媽失望的。這幾年隨著樹木的不斷減少,各種動物一步步走向滅絕的道路,那后果將不堪設(shè)想。
水,是生命的源泉??墒窃谖壹亦l(xiāng)前面的一條小溪卻遭遇了一場不幸:記得以前我每次經(jīng)過這條小溪的時(shí)候,水是那樣的清澈見底,我都會情不自禁地捧口水喝??墒怯幸惶欤腥税牙惯M(jìn)了小溪,從此人們不斷的往小溪里倒垃圾。從那以后小溪變成了誰也不愿意去的污水溝。我想:“這對生態(tài)環(huán)境造成了多大的影響呀”!
所以,我呼吁人們要從身邊做起,保護(hù)環(huán)境,使我們擁有一個(gè)美麗的生態(tài)大家園。
吃過晚飯,我和爸爸、媽媽出門散步。沐浴在夕陽下的大街,就好像披上了一件金色的披風(fēng),金燦燦的,顯得格外美麗。漫步在大街上,我們有說有笑,甭提有多高興了。突然,一只袋子“從天而降”,“啪啦”一聲重重地摔在地上,袋子里的垃圾四處飛濺,臭不可聞。骯臟的垃圾反襯著整潔美麗的大街,顯得那么扎眼。我抬頭望去,只見大街兩旁,一扇扇裝修精美的窗戶,擺滿一盆盆鮮花,窗口透出柔和的燈光,是那么的漂亮。真沒想到這袋垃圾竟是從那漂亮的窗口扔出來的,我簡直不敢相信自己的眼睛。“扔垃圾的人真不講文明。”我氣憤的說。媽媽也說:“是啊,就是有個(gè)別一些人,他們只顧把自己的家打扮得干干凈凈、漂漂亮亮,卻一點(diǎn)也不愛惜公共環(huán)境?!蔽覀冞呑哌呎?,這時(shí),我覺得口有一點(diǎn)渴,便買了一根冰棒,我隨手將包裝紙往地上一扔。媽媽見了說:“徐璐,你忘了剛才路上遇到的事了嗎”媽媽的話提醒了我,我的臉一下子紅了,忙彎下腰把包裝紙撿起,扔進(jìn)垃圾箱。我覺得講究文明,愛護(hù)公共衛(wèi)生是我們每一個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。我們應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,從我做起,以身作則,用實(shí)際行動來美化我們的生活環(huán)境。
初三關(guān)于環(huán)境的作文800字3在祖國的東南沿海,鑲嵌著一顆璀璨的明珠——美麗的廈門鼓浪嶼。
從廈門到鼓浪嶼只需坐5分鐘左右的渡輪。海面上“清風(fēng)徐來,水波不興”。風(fēng)輕柔的撫摸著大海,海高興起來了,幾個(gè)細(xì)浪漸漸的向海邊靠近,一下倒在沙灘上,彈起一朵朵白色浪花,它們還不及停留,又一齊消失在海灘上。猛然間心底回味了那一首詩。似乎是海子鏗鏘的吼聲自騰涌的海潮愈來愈近。離的海越近,這樣的感受愈是真切,似乎是當(dāng)真海把海子吞沒了——我這是面朝大海,真真切切的海。不遠(yuǎn)處已經(jīng)被歡快蓋過海浪的人群鋪天蓋地的占滿,翻騰之下,浪潮遠(yuǎn)不及人潮,沙間落下滿滿的彩色,歪在沙間的涼鞋或者是被浪翻了的衣物,光鮮掩去沙子本身的單調(diào),留下是令人留戀的繽紛。我們下了輪渡,放眼望去,很是熱鬧呈現(xiàn)在我們眼前的,是一座座風(fēng)格各異的萬國建筑群,一條條幽靜的石板小巷。我們經(jīng)過一番漫無目的的七拐八拐之后,來到一條繁華樸實(shí)的街道——龍頭路。龍頭路商業(yè)街還有張三瘋奶茶、趙小姐店鋪、三老肉脯干等諸多火熱商鋪,小島還是音樂的沃土,人才輩出,鋼琴擁有密度居全國之冠,又得美名“鋼琴之島”、“音樂之鄉(xiāng)”。島上居民具有傳統(tǒng)的音樂素養(yǎng),普遍喜愛鋼琴和手提琴,許多著名音樂家在這里熏陶成長。因此,鼓浪嶼又譽(yù)稱為“音樂之島”、“琴島”。
日光巖,也是來鼓浪嶼必看的景點(diǎn)之一。有人說“游廈門不游鼓浪嶼就不算來廈門”,正確的說法應(yīng)是:游廈門不登日光巖就不算來廈門。天風(fēng)臺,天風(fēng)颯颯,海濤滾滾,群山倒影,巨輪列陣,舉目四顧,一覽無余,盡抱懷中。此情此景,有誰能不心潮澎湃,豪情激越?從日光巖往下看,鼓浪嶼像一艘彩船,停泊于萬頃碧波之中,時(shí)浮時(shí)沉;像一座盆景,放在翡翠盤里,錯(cuò)落有致;像一抹霞光,映紅了碧空萬里,燦爛奪目。
坐船回廈門時(shí),我仿佛看到鄭成功在鼓浪嶼上操練精兵和荷蘭侵略者手里奪回臺灣戰(zhàn)爭的勝利。伴隨著海浪的咆哮,我聽到了將士們的吶喊聲,我真為這些寧死不屈、血流沙場的戰(zhàn)士們驕傲!
此時(shí)希望時(shí)間永遠(yuǎn)定格在這一刻。美麗的洋樓,遠(yuǎn)處一望無際的大海,為我們這次的鼓浪嶼之行圓滿地劃上了一個(gè)句號。
初三關(guān)于環(huán)境的作文800字4“叮叮當(dāng)叮叮當(dāng),鈴兒響叮當(dāng)……”隨著歡快的鈴聲,我最愛的科學(xué)課開始啦。今天,科學(xué)老師拎著一個(gè)木頭箱子在我們眼前晃來晃去,嘴里還念念有詞的“同學(xué)們,你們猜猜看,這個(gè)小箱子里裝的是什么啊?”我心想:這個(gè)箱子還真是神秘,不過里面會裝些什么呢?大家議論紛紛,有的人說這么一點(diǎn)點(diǎn)大的箱子能裝什么啊,有的人反駁道別看箱子小,我看里面肯定是個(gè)精密儀器,……大家討論了半天,始終沒有猜出來,最后還是老師將這個(gè)疑惑為大家揭曉了,“當(dāng)當(dāng)當(dāng)當(dāng),這個(gè)就是傳說中的顯微鏡”隨后,老師為我們講解了一番顯微鏡后便讓我們親自來操作。
自己手中拿到了顯微鏡,感覺真是不一樣,我按照老師所說的,一手握住鏡臂,一手五指緊閉,托住鏡座,小心翼翼的將它放到有陽光的地方,然后轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)換器,使低倍物鏡對準(zhǔn)通光孔(老師告訴我們物鏡的前端與載物臺要保持2厘米的距離)。之后將一個(gè)較大的光圈對準(zhǔn)通光孔。我左眼注視著目鏡內(nèi),眼睛總是忍不住的眨啊眨的,平時(shí)乖乖聽話的右眼似乎也對這個(gè)新奇的小玩意充滿了好奇。我用大拇指和食指輕輕轉(zhuǎn)動反光鏡,使太陽的光線通過通光孔能反射到鏡筒內(nèi)。這時(shí),通過目鏡,要可以看到白亮的視野才算調(diào)光完畢哦。再然后把所要觀察的玻片標(biāo)本放在載物臺上,用壓片夾牢牢壓住,標(biāo)本要正對通光孔的中心,不然的話會無法看清楚的,雙手小心地轉(zhuǎn)動粗準(zhǔn)焦螺旋,使鏡筒緩緩下降,直到物鏡接近玻片標(biāo)本為止,右眼閉著,左眼再向目鏡內(nèi)看,同時(shí)反方向轉(zhuǎn)動粗準(zhǔn)焦螺旋,使鏡筒緩緩上升,一定要慢慢的,因?yàn)槟莻€(gè)物體是在一瞬間的。直到看清物像為止。再略微轉(zhuǎn)動細(xì)準(zhǔn)焦螺旋,使看到的物像更加清晰。實(shí)驗(yàn)完畢后,老師還叮囑我們把顯微鏡的外表擦拭干凈。再輕輕轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)換器,把兩個(gè)物鏡偏到兩旁,并將鏡筒緩緩下降到最低處。最后再把顯微鏡放進(jìn)鏡箱里,送回原處。
這次的科學(xué)課可算是讓我感受到了科學(xué)的奇妙性,接觸到了平時(shí)連看一眼都難的精密儀器,看來學(xué)好科學(xué),對于我們的大好前程也是必不可少的啊!
2022環(huán)境造假培訓(xùn)心得體會和感想二
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理"三廢",污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
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1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺了"禁塑令",但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出; 存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
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人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;"白色污染"的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
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通過調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
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通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把"保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)"牢記心中!
2022環(huán)境造假培訓(xùn)心得體會和感想三
一進(jìn)校門,我被眼前的一切驚呆了,新種的小草枯萎了,上面還有幾張紙片,大樹上的葉子也枯黃了,頂上還有許多垃圾袋,整個(gè)學(xué)校遍地垃圾,短短的幾天時(shí)間怎會使學(xué)校這般模樣呢?于是,我對學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行
了調(diào)查。
[調(diào)查]
我用目測法目測了學(xué)校受污染的面積有半個(gè)學(xué)校那么大,而且污染的地區(qū)上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐,可他們卻說:“這又不是我們的包干區(qū),又不用我來掃。再說了,丟到他們的包干區(qū)里,扣他們的文明分,我們班就可以當(dāng)選文明班了,干嘛不丟 ?!?/p>
[分析]
1、草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點(diǎn)的同學(xué)把袋子扔在草地上的。
2、樹上的垃圾袋可能是小同學(xué)把袋子扔著玩,不小心扔在了樹上。
3、草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們?yōu)榱俗约喊嗟睦娌艁G進(jìn)了別班的包干區(qū)里的……
[結(jié)論]
學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境污染的原因:
1、有同學(xué)在食堂吃午點(diǎn),吃完后把袋子隨手亂丟,現(xiàn)在又是雨季,一下雨,袋子滲進(jìn)土地里,袋子里的化學(xué)物質(zhì)污染了土地,使小草也受到了污染致使小草死亡。
2、有同學(xué)把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子,使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。
3、有些高年級的哥哥因?yàn)樽约喊嗟睦娑牙釉诹藙e班的包干區(qū)里致使草兒被壓死……
大量的事實(shí)告訴我,我們美麗的校園之所以變成這樣,是因?yàn)楦鞣N人為的因素造成的,因?yàn)樗懒说幕ú葺^多,學(xué)校又要花一大筆錢去美化,真是一筆巨大的浪費(fèi)。
2022環(huán)境造假培訓(xùn)心得體會和感想四
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
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1、農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
(1)對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),我們選取與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動。
(2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是、當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3)對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲害增多。就應(yīng)說,溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人,占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。
2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
(1)如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示、一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對環(huán)境危害最大?正確的答案就應(yīng)是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。
(2)如何處置秸稈?此刻農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人。但是當(dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
(3)如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構(gòu)成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
(4)使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自我食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
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透過以上調(diào)查能夠看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)??破罩R、表彰環(huán)保先進(jìn)事跡、營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門個(gè)性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)、常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等、使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)禮貌建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步構(gòu)成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
2022環(huán)境造假培訓(xùn)心得體會和感想五
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國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會在《內(nèi)部審計(jì)師在環(huán)境問題中的作用》中提出:“環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,借此,管理部門可確定組織的環(huán)境管理系統(tǒng)在確保組織的經(jīng)營活動符合有關(guān)規(guī)章和內(nèi)部政策的要求上是否充分?!?/p>
格蘭特。萊杰伍德在其所著的《環(huán)境審計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略》一書中指出:“環(huán)境審計(jì)是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,它不僅涉及到企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新能力,而且涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、營銷等各個(gè)方面?!?/p>
上述定義中雖然都把“環(huán)境審計(jì)”作為被定義的對象,但都是從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的角度出發(fā),因此,本文將它們作為對內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的定義。
此外,我國學(xué)術(shù)界有關(guān)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主要觀點(diǎn)有:王德升、楊樹滋把內(nèi)部環(huán)境審計(jì)定義為:“為達(dá)到促進(jìn)與影響企業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)活動有關(guān)的經(jīng)營管理和評價(jià)該企業(yè)環(huán)境政策遵守情況這兩個(gè)目標(biāo),對該企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的組織、管理系統(tǒng)及程序的狀況系統(tǒng)地、成文地、定期地和客觀地進(jìn)行評價(jià)的管理手段?!?/p>
陳正興提出:內(nèi)部環(huán)境審計(jì)由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行,主要是對企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的組織、管理系統(tǒng)及程序的狀況進(jìn)行客觀地評價(jià),以達(dá)到促進(jìn)與影響企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理,評價(jià)企業(yè)環(huán)境政策情況這兩個(gè)目標(biāo),是一種環(huán)境管理手段。
湯亞莉、劉星認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境審計(jì)應(yīng)該是:“對企業(yè)在執(zhí)行國家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、在生產(chǎn)經(jīng)營過程的同時(shí)不破壞自然與社會環(huán)境方面的行為和成效的評價(jià)?!蔽覀冋J(rèn)為上述觀點(diǎn)存在以下幾個(gè)問題:(1)沒有全面包括內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的種類。根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織(intd sai)所屬的環(huán)境審計(jì)工作小組(wgea:working group on environmental audit)印發(fā)的《從環(huán)境視角進(jìn)行審計(jì)活動的指南》,內(nèi)部環(huán)境審計(jì)應(yīng)包括財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)和績效審計(jì)。但現(xiàn)有的定義只反映了其中一個(gè)或兩個(gè)類型。(2)上述幾個(gè)定義沒有準(zhǔn)確界定內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主體。(3)沒有準(zhǔn)確描述內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的對象。(4)上述定義中只有國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會的定義提到了依據(jù)問題,其他幾個(gè)定義均沒有對此問題做出說明。(5)有些定義沒有指出內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)所在。
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我們認(rèn)為,內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的定義應(yīng)該包括內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)、主體、對象、依據(jù)及本質(zhì)等要素。本文對各個(gè)要素分析如下:
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內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)是指企業(yè)開展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)所期望達(dá)到的或應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo),它是開展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作的指南。由于審計(jì)目標(biāo)具有層次性的特點(diǎn),因此,我們也可以將內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)分層次進(jìn)行研究。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)可以分為以下三個(gè)層次:
1.內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)
縱觀國外環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展過程,不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生是企業(yè)對日益增多的環(huán)境法律、法規(guī)以及社會公眾日趨加強(qiáng)的環(huán)境意識所做出的必然反應(yīng)。由于在這樣的社會環(huán)境中,企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增強(qiáng),企業(yè)為了規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),尋找“綠色保護(hù)”才會把注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。雖然進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)在某種程度上會有損于企業(yè)短期內(nèi)利潤最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但是卻能為企業(yè)創(chuàng)造良好的長期發(fā)展環(huán)境,進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)就成為維護(hù)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的一種途徑。因此,我們認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)就是要協(xié)調(diào)企業(yè)與自然、社會之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
2.內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的一般目標(biāo)
內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的一般目標(biāo),是指適用于內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的所有類型(內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部環(huán)境合規(guī)性審計(jì)、內(nèi)部環(huán)境績效審計(jì)),且能反映內(nèi)部環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的目標(biāo)。我們認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的一般目標(biāo)是監(jiān)督企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行,并對履行的公允性、合法性和效益性進(jìn)行評價(jià)。
戴維。弗林特教授認(rèn)為:審計(jì)是以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系或公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任環(huán)境的存在為首要前提。著名審計(jì)學(xué)家湯姆。李教授提出:要求人們的行為對他人負(fù)責(zé)是人類活動的一個(gè)共同特征,正是這一特征構(gòu)成從古到今審計(jì)功能的基礎(chǔ)。在此意義上,審計(jì)正是作為強(qiáng)化受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程的手段而被運(yùn)用的。上述觀點(diǎn)說明,審計(jì)是以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在為前提的,并以保證和促進(jìn)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行為目標(biāo)。因此,我們也可以將監(jiān)督和評價(jià)受托環(huán)境責(zé)任的履行情況作為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的一般目標(biāo)。
3.內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)
內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是對公允性、合法性和效益性的一般目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化,通常可以是:
(1)公允性即驗(yàn)證企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會計(jì)所記錄的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否真實(shí);是否對發(fā)生的所有環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了完整、及時(shí)的記錄;所記錄的金額是否正確、適當(dāng);所記錄環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的分類是否恰當(dāng);是否對環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)做出恰當(dāng)披露;記錄和披露環(huán)境績效、環(huán)境問題的財(cái)務(wù)影響的方法是否合理。
應(yīng)當(dāng)指出的是,公允性并不能保證記錄、報(bào)告的事項(xiàng)與實(shí)際情況絕對相符。由于許多環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動和事項(xiàng)尤其是環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債的發(fā)生及其發(fā)生額都具有不確定性,因此,我們只能要求相關(guān)記錄的公允表達(dá),而非真實(shí)表達(dá)。
(2)合法性即驗(yàn)證企業(yè)內(nèi)部與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否遵循了有關(guān)國家有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、企業(yè)自身的環(huán)境規(guī)章和制度以及有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
(3)效益性即驗(yàn)證企業(yè)內(nèi)部與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否能達(dá)到預(yù)定的績效。
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企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主體是指企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行者,即內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。國外內(nèi)部環(huán)境審計(jì)最初是一些企業(yè)為滿足規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的需要,而由內(nèi)部審計(jì)人員定期檢查和評價(jià)企業(yè)的環(huán)境問題;根據(jù)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn),審查企業(yè)相關(guān)環(huán)境事項(xiàng)記錄的公允性以及環(huán)境活動的投資費(fèi)用、成本和效益。評價(jià)企業(yè)對國家有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)政策的遵循情況、企業(yè)環(huán)境管理的狀況是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的基本內(nèi)容,也是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)成內(nèi)部環(huán)境審計(jì)主體的客觀基礎(chǔ)。因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由于其服務(wù)內(nèi)向性的特點(diǎn),勢必成為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主體。
環(huán)境審計(jì)橫跨多學(xué)科的相關(guān)知識,因此現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有時(shí)無法獨(dú)立完成內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,可能需要對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。我們可以選擇如下兩種調(diào)整方式:第一種方式,不設(shè)立專門的環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)。仍然由常規(guī)的內(nèi)部審計(jì)人員組成內(nèi)部環(huán)境審計(jì)小組,并對原有審計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),必要時(shí)聘請相關(guān)學(xué)科的專家輔助審計(jì)。第二種方式,在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的環(huán)境審計(jì)小組。這個(gè)小組由各方面的專家組成,包括審計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家等。
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內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的對象是指實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)企業(yè)自身承擔(dān)的受托環(huán)境責(zé)任。受托環(huán)境責(zé)任是指受托人在治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動中對委托人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境責(zé)任的委托人應(yīng)該包括享有環(huán)境權(quán)利的全體社會公眾,而不僅僅是企業(yè)的所有者。
通常我們認(rèn)為企業(yè)的環(huán)境責(zé)任主要來自于以下三個(gè)方面:①
1.來自道義上的環(huán)境責(zé)任
所謂企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的道義上的環(huán)境責(zé)任,是指按照因果式的邏輯關(guān)系要求企業(yè)必須主動承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。隨著倫理學(xué)向企業(yè)和企業(yè)管理的引入,以及企業(yè)環(huán)境管理理念的重新構(gòu)建,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到自己是龐大社會體系中的一個(gè)組成單元,企業(yè)自身與其生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致了環(huán)境污染,那么,企業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)道義上的環(huán)境污染治理責(zé)任。
2.法律原因?qū)е碌沫h(huán)境責(zé)任
法律原因?qū)е碌沫h(huán)境責(zé)任,實(shí)際上就是由于國家法律的要求而使企業(yè)在治理環(huán)境污染方面所承擔(dān)的法律責(zé)任。生態(tài)環(huán)境的日益惡化以及可持續(xù)發(fā)展理念的提出,促使世界上的許多國家不斷加強(qiáng)環(huán)境立法和執(zhí)法的力度,使得企業(yè)來自于法律方面的環(huán)境責(zé)任也不斷增強(qiáng)。
法律的強(qiáng)制性和規(guī)范性要求企業(yè)必須為自己過去的所作所為承擔(dān)法律責(zé)任,要求企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中切實(shí)注重環(huán)境影響。
3.由經(jīng)濟(jì)意義上的委托代理責(zé)任所引發(fā)的環(huán)境責(zé)任
企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的資源是由外部的資源所有者提供的,企業(yè)的資源提供者與企業(yè)管理當(dāng)局之間存在著委托代理關(guān)系。因此要求企業(yè)管理當(dāng)局對資源提供者負(fù)有妥善保管和運(yùn)用以使資源提供者的利益達(dá)到最大化的責(zé)任。由于人們越來越認(rèn)識到?jīng)]有良好的環(huán)境形象,會使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,甚至威脅到企業(yè)的生存,因此積極參與環(huán)境污染治理和環(huán)境保護(hù)是保證投資者財(cái)富最大化的重要手段。
環(huán)境責(zé)任的三種來源使得企業(yè)承擔(dān)的受托環(huán)境責(zé)任不僅具有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的性質(zhì)而且具有社會責(zé)任的性質(zhì)。一方面,企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)境相關(guān)活動中既要講求環(huán)境資源的合理開發(fā)和最佳利用,也要在環(huán)境保護(hù)和治理中以最少的投入達(dá)到最佳的目的,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性;另一方面,受托環(huán)境責(zé)任又是一種社會責(zé)任,要求內(nèi)部環(huán)境審計(jì)必須對廢氣量、廢水量、噪音等難以用市場價(jià)格表述、但會對整個(gè)社會造成影響的社會責(zé)任進(jìn)行審計(jì),要對整個(gè)社會負(fù)責(zé)。
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環(huán)境審計(jì)的依據(jù)可分為兩個(gè)層次:開展環(huán)境審計(jì)的依據(jù),即環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ);評價(jià)依據(jù),即衡量、考核、評價(jià)經(jīng)濟(jì)行為對環(huán)境影響的程度(包括有利影響和不利影響)以及受托環(huán)境責(zé)任履行好壞的準(zhǔn)繩和尺度。②企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的評價(jià)依據(jù)主要包括:
1.環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)與會計(jì)核算準(zhǔn)則
由于環(huán)境事項(xiàng)的特殊性,對環(huán)境相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計(jì)量與核算需要特定的相關(guān)準(zhǔn)則予以指導(dǎo)。這些準(zhǔn)則應(yīng)該能夠構(gòu)造一個(gè)綜合的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系來反映經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致的生態(tài)破壞、環(huán)境惡化和資源代價(jià),以便內(nèi)部環(huán)境審計(jì)中能夠準(zhǔn)確評價(jià)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響。
2.環(huán)境法律法規(guī)
我國目前已建立了比較完整的環(huán)境法律體系,如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等環(huán)保法律和《土地法》、《漁業(yè)法》等資源開發(fā)利用和保護(hù)的法律以及一批環(huán)境保護(hù)協(xié)議和議定書。這些都為企業(yè)開展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)提供了法律依據(jù)。
3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染從而保護(hù)人類健康、社會財(cái)富和生態(tài)平衡而制定的各種技術(shù)性指標(biāo)和規(guī)范的總稱。它是具有法律性的技術(shù)規(guī)范,是環(huán)境審計(jì)評價(jià)的主要技術(shù)依據(jù)。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等各類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)時(shí)收集充分的證據(jù),進(jìn)行判斷提供了參照準(zhǔn)繩。
4.企業(yè)的各類環(huán)境管理政策和計(jì)劃
企業(yè)自身為環(huán)境管理所制訂的各項(xiàng)政策和計(jì)劃是企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)的必要組成部分,它規(guī)定了企業(yè)環(huán)境管理的具體內(nèi)容和方式,因此它也為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)提供了判斷標(biāo)準(zhǔn)。
前文中已經(jīng)提到,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)同其他各種審計(jì)一樣,應(yīng)該包括財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)和績效審計(jì)三種類型,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的特征可以把三類審計(jì)具體表述為:企業(yè)環(huán)境會計(jì)核算信息審計(jì)、企業(yè)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況審計(jì)、企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動審計(jì)。按照內(nèi)部環(huán)境審計(jì)類型的不同,選擇使用的依據(jù)也不同。例如:對企業(yè)環(huán)境會計(jì)核算信息進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以使用有關(guān)的財(cái)務(wù)與會計(jì)核算準(zhǔn)則、環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為審計(jì)依據(jù);而對企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)時(shí),就要使用環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的各類環(huán)境管理政策和計(jì)劃作為審計(jì)依據(jù)。
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本質(zhì)是指事物本身所固有的、決定事物的性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性。因此,對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)進(jìn)行研究就是要弄清楚內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是什么,解釋內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵和外延。對內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)進(jìn)行抽象和概括。一方面,我們可以借鑒對環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的研究成果,因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)屬于環(huán)境審計(jì)的一種,所以內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)應(yīng)該在某些方面具有與環(huán)境審計(jì)本質(zhì)相似的地方;另一方面,我們還必須牢記內(nèi)部環(huán)境審計(jì)屬于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理系統(tǒng)的一部分,由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來實(shí)施,因而它還受到內(nèi)部審計(jì)特征的影響。
1. 對環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和人的思維能力的進(jìn)步,人們對事物本質(zhì)的認(rèn)識會進(jìn)一步深化和延伸,因此環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)會隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,而不斷地發(fā)展變化。目前人們對環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識主要有如下三種:
(1)檢查論,即認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是對適應(yīng)于環(huán)境要求的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及活動所進(jìn)行的系統(tǒng)的、有證據(jù)的、定期的、客觀的檢查,此觀點(diǎn)主要側(cè)重于審計(jì)的檢查職能。
(2)評價(jià)、鑒證論,即認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是對企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任和環(huán)境管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià)或鑒證,此觀點(diǎn)主要側(cè)重于環(huán)境審計(jì)的評價(jià)、鑒證職能。
(3)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論,即認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是一種監(jiān)督活動,即監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任的履行,此觀點(diǎn)主要側(cè)重于環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督職能。
2.內(nèi)部審計(jì)的特征對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的影響
(1)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)不應(yīng)是鑒證
所謂鑒證,是指鑒定和證明。鑒證最大的特點(diǎn)是由當(dāng)事人以外的獨(dú)立的第三者履行。因?yàn)楠?dú)立的第三者,既與審計(jì)事項(xiàng)的委托人沒有利害關(guān)系,也與被審計(jì)事項(xiàng)的當(dāng)事人沒有利害關(guān)系,這樣的鑒證工作才具有客觀公正性,鑒證結(jié)果才能使人信賴。而內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從企業(yè)這個(gè)主體來講,并非第三者,它作出的鑒定最多只能是一種“自我鑒定”,其客觀公正性是極其有限的,對外是難以讓人信服的。因此,內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)不可能是鑒證。
(2)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督和評價(jià)
企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)作為企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)環(huán)境會計(jì)核算情況、環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況以及環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,得出他們是否按照預(yù)定軌道進(jìn)行的結(jié)論;同時(shí)監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境管理政策和計(jì)劃的實(shí)施,使它們能夠起到消除或防范企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的作用,并在此基礎(chǔ)上反饋所獲得的信息,提出改進(jìn)的意見和建議,以達(dá)到控制的目的。因此,我們認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)在本質(zhì)上是一種監(jiān)督和評價(jià)。
需要說明的是,檢查只是評價(jià)和監(jiān)督的基礎(chǔ),而控制是評價(jià)和監(jiān)督效果的體現(xiàn),它們都不能成為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)。
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綜合上述對目標(biāo)、主體、對象、依據(jù)和本質(zhì)五個(gè)要素的分析,我們將企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的定義界定為:企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)各類環(huán)境管理政策和計(jì)劃以及財(cái)務(wù)與會計(jì)核算準(zhǔn)則,監(jiān)督企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行,并對履行的公允性、合法性和效益性進(jìn)行評價(jià),其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展。
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