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推薦鄉(xiāng)村振興心得體會殘聯(lián)實用一
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分 的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全 體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福 新xx,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中 國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng) 導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布 局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三 農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地 牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能 力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸 引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社 會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到202*年,鄉(xiāng)村振興取得重 要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居 民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立 卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng) 村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制 初步建立,對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn), 農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村 工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得 決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共 同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn), 城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng) 村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo), 健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終 總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的 共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng) 村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng) 民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、 創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得 感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵, 統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交 換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā) 展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金 山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù) 為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū) 位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按 照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀 切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。 我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由 農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效 立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特 色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822 畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝 坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每 畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6 個以上;種植茶葉6665畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在 xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場片區(qū)實 施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個 以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極 打造“四個1000畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜 櫻桃1000畝(按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元), 在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種 植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元);在xx自然村片區(qū) 種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100 元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路 xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨(dú)厚的 自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文 化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和 “四個1000畝”林果園等地實施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田 園休閑景觀亭15個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑 觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、 觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做 好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進(jìn) 農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品 檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立4個以上花卉 專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)800多戶;成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè) 合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度 規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份 合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居 環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是 農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的 統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清” 人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道3.2公里,實施村 組道路硬化建設(shè)30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng) 村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個1000 立方米,進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。 實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造40公里,安裝變壓器4 臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花 補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)5個,新安裝太陽能路燈 1000盞,建設(shè)公共廁所10個,建設(shè)垃圾收集池30個。做好 村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開 展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化 肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄 等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合 利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和 修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。 落實好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù) 實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
3.實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路 建設(shè)的有利機(jī)遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科 學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套, 建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一 體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村47戶“四類重點對 象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在 加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保 障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng) 貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民 族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級 文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu) 秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實 施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊 好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵 約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用 村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、 規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。 建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí) 所1個,切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合 唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興 實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面 貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共 文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中 心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。 4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決 勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、 少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù) 公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等 陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生 活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是 基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社 會充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干” 的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模 范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨 員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場 所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實 踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo) 群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開” 工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建 村務(wù)理事會,加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。 2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保 護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。 提升運(yùn)用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和 “省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入 戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué) 法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作 用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。 3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn) 斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為 抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士 和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā) 展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面; 生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié) 調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、 核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。 要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項 的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為 幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營 養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新型人才隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè) 質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。 扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6 戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100% 參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以 及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng) 化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有 機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更 加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220 人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn) 生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動 力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可 持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx 鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè) 工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點 創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做 好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主 動推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、 民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各 司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合 各部門項目資金約4800多萬元,集中力量打造精品。通過 村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共 建共享的投入機(jī)制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持建管并重,切實建立農(nóng) 村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村 莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維 護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā) 揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多 樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局 面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級主 流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。 xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案 (2018—2020年)
黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的 根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作 重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加 快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。xx區(qū)作為xx市“三農(nóng)”工作主戰(zhàn) 場,為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作邁向新臺階,打造全國先進(jìn) 新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),順應(yīng)農(nóng)村群眾對美好生活的向往,近期, 我區(qū)研究出臺了《xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案(2018 —2020年)》,從“深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊 風(fēng)貌提升、補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、富民強(qiáng)村、基層治理、文明鄉(xiāng) 風(fēng)”八大方面,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升溫提速。
(一)全面深化農(nóng)村綜合改革工程,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出增加綠色優(yōu)質(zhì)有效農(nóng)產(chǎn)品 供給,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率,探索建設(shè)以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益 聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;逐步深化集體土地“三權(quán)分 置”改革,引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),推動土地流轉(zhuǎn)集中,穩(wěn)妥有序 推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點;全面推進(jìn)農(nóng)村集 體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè),運(yùn)用“科技+制度”創(chuàng) 新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段,進(jìn)一步完善三資管理平臺建 設(shè),到2019年底前實現(xiàn)“三資”管理平臺自然村全覆蓋;大力探索“政經(jīng)分離”改革,大力探索“政經(jīng)分離”改革, 開展“政經(jīng)分離”試點,實行選民資格、職能分離、議決事 分離、村委會賬目與集體經(jīng)濟(jì)組織賬目分離、干部人員分離的“五分離”;健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺,開設(shè)開放式服務(wù)窗口, 提供一站式服務(wù);建立健全村干部工資正常增長機(jī)制,建立健全村干部工資正常增長機(jī)制,提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府在村干 部工資負(fù)擔(dān)中的支出比例;深化農(nóng)村土地改革,建立完善農(nóng) 村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心,探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善農(nóng)村 宅基地分配管理制度。
(二)全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能全面 提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng) 產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力實施農(nóng)村實用培養(yǎng)計劃;積極推動農(nóng)村三產(chǎn)融合,大力發(fā)展生態(tài) 休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園 和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域快速發(fā)展;加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、 xx鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。大力推 廣運(yùn)用ppp模式,鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與特色 小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理;推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合, 通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚集人氣,盤活農(nóng)村閑置資源,促進(jìn)新 農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程,提升鄉(xiāng)村宜居水平大力 開展“三清理”(全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂 堆亂放,全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾,全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物)、“三拆除” (拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房,拆除亂搭亂建、違章建 筑,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染)行動,全面提升 鄉(xiāng)村宜居水平。
(四)全面開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程,展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視 提升規(guī)劃引領(lǐng)水平,以鎮(zhèn)為主體,以自然村為單位,結(jié)合我 區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布,完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)制度;實施農(nóng)房風(fēng)貌改造提升行動,著重改造和提升現(xiàn)有 農(nóng)房的外立面和建筑風(fēng)貌,切實解決“只見新房、不見新村” 等問題;打造“微田園”式美麗鄉(xiāng)村,鼓勵引導(dǎo)村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍 見縫插針進(jìn)行綠化美化,施行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,提升鄉(xiāng) 村綠化美化水平;積極推進(jìn)農(nóng)村舊村改造,按照一戶一宅政策,在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)村舊村改造和整治力 度。
(五)全面開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進(jìn)一 步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村 道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、“三線落地”(電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線)工程及水利基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè), 著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,推進(jìn)村居文化中心建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng) 老保險制度。2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū),讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感。
(六)全面開展富民強(qiáng)村創(chuàng)建工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力提高集體資產(chǎn)管理水平和效率,全面開展農(nóng)村低收入群體綜合幫扶,逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展。
(七)全面開展基層治理創(chuàng)建工程,夯實鄉(xiāng)村組織基礎(chǔ)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè),不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,促使基層治理取得新突破。
推薦鄉(xiāng)村振興心得體會殘聯(lián)實用二
xxx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報今年以來,xxx按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,按照省委、市委的部署要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有機(jī)銜接,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,以點帶面,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
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一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高比較效益、增加群眾基礎(chǔ)性收入為目標(biāo),以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu),全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到43萬畝以上,糧經(jīng)飼比例由2019年的73:22:5優(yōu)化調(diào)整為74:22:4。按照全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好百萬只肉羊培育和擴(kuò)大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖兩項工程,累計建成萬只肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))6個、千頭肉牛養(yǎng)殖場2個。全縣肉羊存欄達(dá)到64.36萬只、出欄19.75萬只,牛存欄2.7萬頭、出欄0.57萬頭。
二是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。立足沿山冷涼和干旱特點,加快發(fā)展以食用菌、油料、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌生產(chǎn)基地8個、千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范基地2個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx馬場完成牧草播種面積33萬畝。緊緊圍繞縣域?qū)嶋H,突出“小而特、小而優(yōu)”,大力發(fā)展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。xx羊肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌,愛福農(nóng)業(yè)“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌目錄。
三是做活做實新型產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)旅融合作為產(chǎn)業(yè)振興的突破口,依托文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,策劃推出xxx鄉(xiāng)村旅游線路3條,今年上半年全縣鄉(xiāng)村旅游點接待縣內(nèi)外游客62.9萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元,有效帶動了地方生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模,組織電商運(yùn)營中心和電商企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶對接合作,利用電商平臺進(jìn)行同城網(wǎng)銷,推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
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一是加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。全力實施祁連西路(原g312縣城過境段)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力實施縣城西出入口改造提升工程,重點實施xx鎮(zhèn)xx、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風(fēng)貌改造項目,目前各項工程正在有序推進(jìn)??偼顿Y11.2億元,實施馬營河小流域綜合治理工程、xx河城區(qū)段河道治理工程(二期)等水利重點項目8項,g30高速xx西收費(fèi)站至縣城道路改建工程、x018清泉至民聯(lián)公路xx段改建工程等交通道路項目5項,g312線繞城段、g30高速xx西出口等造林綠化項目15項,s590縣城至xx集鎮(zhèn)段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等項目全面完工,祁連西路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等項目扎實推進(jìn),農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、綠化美化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善。
二是加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題,制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)宜居村莊建設(shè)的實施意見》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策”的要求和“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇地理區(qū)位比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)培育具有潛力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村進(jìn)行生態(tài)宜居村莊建設(shè),并將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支持有勞動能力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村人員進(jìn)城購房置業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;鼓勵支持無勞動能力、經(jīng)濟(jì)收入來源相對較少的鄉(xiāng)村人口就近搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)宜居村莊居住,有效保障農(nóng)村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態(tài)宜居村莊點7個,新建住房378戶、公租房254戶。目前,清泉鎮(zhèn)永寧新村等生態(tài)宜居村莊建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
三是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進(jìn)廁所革命建設(shè),制定下發(fā)了《xxx2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案》,創(chuàng)建廁所革命整村推進(jìn)示范村29個,新建衛(wèi)生戶廁4186座,完成計劃任務(wù)的109.75%,爭取年內(nèi)超額建設(shè)衛(wèi)生戶廁890座。扎實開展村莊清潔行動,實行四級包聯(lián)制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問題專項整治行動,創(chuàng)建清潔村莊37個,累計清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾3128.42噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1090.6多噸,清理積存垃圾2354.63噸,整治溝渠558.85公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍518處,治理秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料堆放點2585處。積極開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作,發(fā)放新膜97.52噸,回收廢舊農(nóng)膜2926噸,全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到82%以上。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,上半年全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85.4%。堅持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則,聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”,全力推進(jìn)農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作,明確拆危復(fù)墾3000元、1萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放宅基地資格證、騰退復(fù)墾土地經(jīng)營權(quán)證等政策性措施,切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋3397戶,復(fù)墾復(fù)綠1978戶,切實解決了“視覺貧困”問題,村容村貌明顯改觀。
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一是加大“引才”力度。立足xx能人眾多優(yōu)勢,突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實施“xx籍優(yōu)秀人才回流”計劃,更新完善xx籍在外優(yōu)秀人才庫,新增在外優(yōu)秀人才94名,累計建成縣級基層專家科研工作站18個、技能大師工作室5個、名師名家工作室11個、人才培養(yǎng)開發(fā)基地8個,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色文化旅游業(yè)、技能型勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
二是厚植“育才”沃土。認(rèn)真落實《xxx縣管拔尖人才選拔管理辦法》,將縣管拔尖人才工作補(bǔ)貼提高至5000元。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,通過線上線下等方式,深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓(xùn)”“旅游文化產(chǎn)業(yè)人才培育”“社會工作人才培養(yǎng)開發(fā)”等工程,持續(xù)推進(jìn)“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工作,突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人次,其中精準(zhǔn)扶貧勞動力400余人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,選派248名醫(yī)療骨干、科技(工業(yè))特派員、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才組建“天使服務(wù)團(tuán)”“科技推廣員”“專家服務(wù)團(tuán)”三支人才隊伍,深入村社、企業(yè)、田間地頭等生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、人才培訓(xùn)等服務(wù)助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導(dǎo)師專家團(tuán)深入農(nóng)村學(xué)校送培送教,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師20名,全面帶動鄉(xiāng)村教師提升專業(yè)能力。
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一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建成文化活動廣場(鄉(xiāng)村舞臺)110處、農(nóng)村電影固定放映點8個,文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、農(nóng)家書屋、村村通和廣播電視播出均實現(xiàn)全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進(jìn)萬家非遺鬧新春”文化暖心演出活動和2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示展演等文化活動20場次,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”“快樂老鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動,去年以來先后舉辦各類文體活動150余場(次),極大地豐富了群眾的精神文化生活。
二是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育,持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”,建成主題廣場、主題公園、主題示范街等示范點54個。充分發(fā)揮時代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明戶等各類先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,今年評選表彰“疫情防控”工作優(yōu)秀志愿者45名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織10個,脫貧光榮戶40戶、致富光榮戶20戶,五星文明戶695戶,五星文明標(biāo)兵戶125戶,先后推薦6名先進(jìn)典型參加“甘肅好人”評選,4名先進(jìn)典型入選第六屆張掖市道德模范候選人。推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè),建成1個新時代文明實踐中心、8個新時代文明實踐所、111個村和6個社區(qū)新時代文明實踐站,扎實開展各類新時代文明實踐活動,先后在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動114場次,進(jìn)一步補(bǔ)齊群眾“精神短板”。積極開展農(nóng)村精神文明“八個一”示范工程,常態(tài)化開展道德講堂活動,今年上半年舉辦道德講堂總堂活動4場次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)道德講堂50余場次,3000多名干部群眾接受思想道德教育,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
三是聚焦傳承保護(hù)。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和111個村專項規(guī)劃,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計。加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承保護(hù)力度,充分彰顯文化魅力,建成鄉(xiāng)村民俗文化展覽館和陳列館3個、xx非遺研發(fā)中心1個、名家工作室6個和省級非遺扶貧工坊4個,評選縣級技能大師工作室3個、市級技能大師工作室1個。完成“非遺工坊”國家級非遺產(chǎn)品銷售平臺入駐工作,丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節(jié)“云探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門,罐罐席等地方傳統(tǒng)特色美食被復(fù)活傳承。
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一是在建強(qiáng)組織上下功夫。以提升組織力為重點,組織開展先進(jìn)支部“對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標(biāo)提升”、后進(jìn)支部“對標(biāo)整頓”行動,通過常態(tài)學(xué)標(biāo)抓規(guī)范、常態(tài)對標(biāo)補(bǔ)短板、常態(tài)用標(biāo)促提升、常態(tài)創(chuàng)標(biāo)樹典型,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,打造標(biāo)準(zhǔn)化樣板黨支部44個,整頓軟弱渙散村黨組織11個,成立產(chǎn)業(yè)黨支部16個,設(shè)置功能型黨小組58個,建成黨群共富示范基地32個,全縣農(nóng)村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強(qiáng)班子上下功夫。深入實施“能人進(jìn)村班子”工程,扎實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升和村干部能力素質(zhì)提升行動,調(diào)整撤換村黨組織書記19名,精準(zhǔn)選派第一書記59名,公開選聘行政村專職黨組織書記16名、大學(xué)生村文書29名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,對村(社區(qū))“兩委”成員進(jìn)行任職資格聯(lián)審,共清理不符合任職資格人員8名,82%的村實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,對1187名村干部后備檔案信息庫進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,對38名新調(diào)整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時,制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村干部績效考核、新任村干部任前談話、村干部坐班值班等制度,促進(jìn)村級管理制度化、規(guī)范化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區(qū)黨員城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對集中、流出縣外黨員依托網(wǎng)絡(luò)“微支部”集中的“三集中”活動機(jī)制,確保農(nóng)村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結(jié)合每月5日“黨員固定活動日”,組織開展各類主題實踐活動,引導(dǎo)2260余名黨員干部和757名能人和黨員聯(lián)系貧困群眾2896戶,幫辦實事8900多件。扎實開展黨員信教和涉惡問題專項整治,限期改正的6名信教參教農(nóng)村黨員全部完成教育轉(zhuǎn)化,納入黨組織正常管理。111個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢,組織6000多名農(nóng)村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
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一是著力構(gòu)建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源,實現(xiàn)一站式辦理、一攬子服務(wù),破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心實體化建設(shè),全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位,統(tǒng)一兼任綜治(矛調(diào))中心主任,117個村(社區(qū))全部由黨組織書記擔(dān)任綜治中心(矛調(diào)室)主任,進(jìn)一步夯實了基層社會治理基礎(chǔ)。全面推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+n”聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”,社會治理效能大幅提升。強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)管理,制定出臺《xxx基層社會治理網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》,打造“全科網(wǎng)格”,通過群眾“報”、網(wǎng)格員“采”、綜治中心“統(tǒng)”、聯(lián)動部門“辦”的閉環(huán)式工作流程,實現(xiàn)小事一“格”處理,大事全“網(wǎng)”聯(lián)動,有效提升了基層治理精準(zhǔn)化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)新機(jī)制。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運(yùn)行機(jī)制的實施方案》,成立矛盾糾紛多元化化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范建設(shè)縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調(diào)對接中心“兩個分中心”,組建xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心人民調(diào)解委員會,統(tǒng)籌8個行業(yè)人民調(diào)解委員會,明晰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個村(社區(qū))職能,靠實30個參與協(xié)作職能部門的工作職責(zé),全力打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強(qiáng)調(diào)解員,組建“金牌調(diào)解員”隊伍,健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機(jī)制,矛盾糾紛調(diào)處成功率大幅上升。2019年以來,全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了60%。
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