改革時刻欄目心得體會和方法 改革時刻心得體會部隊(8篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

對于改革時刻欄目心得體會和方法一

1978年，一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此，中國走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開放之路。對此，習近平總書記曾經(jīng)指出，改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

風雨兼程，砥礪前行。改革開放四十多年以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖，在此前提下，依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善，持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后，中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份，改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式，實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下，已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十多年砥礪奮進中，我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題。可以說，國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次，基礎性社會矛盾得以破解。

——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上，鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后，我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃，統(tǒng)籌謀劃、加強組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等，我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放，中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十多年來，人民精神層面和文化生活日益豐富充實，社會思想文化包容性與日俱增，國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進。國家進行教育改革，全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設，施行精準扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十多年來的民生改革，實現(xiàn)了人民共享改革開放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習近平總書記曾指出，中國人民今天完全可以自豪地說，改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中，中國特色社會主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說，改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結(jié)帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇，是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時，改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時，沒有完成時。實踐一再證明，改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉，是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶，也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

對于改革時刻欄目心得體會和方法二

全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作開展以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委關于深化農(nóng)村改革的決策部署，積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，堅持問題導向，強化思想認識，明確下步任務，扎實穩(wěn)妥推進全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作，力爭按時保質(zhì)全面完成年底工作任務。

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xxx共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，371個行政村和7個社區(qū)，378個村級集體經(jīng)濟組織，1389個村民小組，6.82萬戶農(nóng)戶，22.4萬農(nóng)業(yè)人口。截止目前，全縣378個村級集體經(jīng)濟組織全部召開了動員會，成立了產(chǎn)權制度改革領導組和清產(chǎn)核資及成員身份確認工作組，清產(chǎn)核資實施方案和成員身份確認實施方案也全部制定完成。全縣378個村已全部完成成員身份確認工作,376個村完成清產(chǎn)核資工作，剩下兩個村正在積極推進。加大了股改工作的推進力度，35個試點村正在穩(wěn)步推進。

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（一）加強領導，精心組織實施。成立了以縣委書記任組長，縣長任常務副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組，負責協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革中出現(xiàn)的重大問題。多次召開全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進會，全面安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。出臺了《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施方案》、《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認指導意見》，八部門聯(lián)合出臺了《關于扎實推進全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》，明確了時間節(jié)點、工作任務、操作流程。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導組，以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。

（二）強化培學，穩(wěn)妥有序推進。一是層層組織培訓。多次邀請省、市領導和業(yè)務老師分階段、分批次、分人員對相關政策和主要業(yè)務的操作進行專題培訓?？h里也專門聘請指導服務公司對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村會計、服務中心會計和部分企業(yè)會計進行了專題培訓，培訓人數(shù)近3000人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓會，培訓達到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，公開報道農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的政策內(nèi)容和重大意義。共發(fā)放改革宣傳資料7.8萬余份，其中：印發(fā)《致廣大村的民一封公開信》6.8萬余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資100問》和《工作手冊》共計2400余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》400余份。三是外出學習取經(jīng)。我們在工作初期先行組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農(nóng)經(jīng)員和村主干到xx鎮(zhèn)東王臺村進行了參觀學習，全面鋪開了清產(chǎn)核資和人口摸排工作。在工作開展一段感到疑惑時，又及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、業(yè)務骨干帶上問題赴沁水縣xx鄉(xiāng)參觀學習產(chǎn)權制度改革工作。今年6月25日，我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)到xx縣xx鎮(zhèn)參觀學習股改工作。

（四）奠定基礎，扎實全面運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導各村的清產(chǎn)核資和成員身份確認工作有序開展，各村分別成立了以支部書記為組長的產(chǎn)權制度改革工作領導組，以村委主任或會計為組長的清產(chǎn)核資工作組，以兩委成員為組長、老干部參加的人口摸排工作組，出臺了各村的《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資工作方案》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成員身份確認工作方案》。對以上方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審核把關，兩個方案都經(jīng)村民（代表）大會討論通過，會議記錄一式兩份，在村務公開欄公示不少于七個工作日，全部留存會議和公示影像資料，在此基礎上全面開始農(nóng)村集體產(chǎn)權制度股改工作。

（五）多方協(xié)調(diào)，把工作做實做細。在進行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作過程中，我們多次和國土、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化等相關部門溝通聯(lián)系，為工作提供數(shù)據(jù)資料，并指導工作人員的業(yè)務操作，切實把每項工作做實做細，為整個工作的順利推進打下了良好的基礎。又多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、領導組成員單位主要負責人等召開推進交流會，對工作進行了溝通交流，并下發(fā)了《關于扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的通知》和《關于設立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資專項工作小組的通知》。在工作過程中遇到共性問題和遺留的難點問題，大家通過微信群進行討論交流；遇到特殊問題，多向上級請示。

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（一）清產(chǎn)核資表格數(shù)據(jù)填報不完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)時，存在未按要求填報、數(shù)據(jù)不完整、應填報項目未填報等情況，所以給統(tǒng)計和整理數(shù)據(jù)增加了工作難度，也為自己帶來了返工的工作量。對此，我們產(chǎn)權制度改革領導小組辦公室分成兩個小組，利用一周時間到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門對清產(chǎn)核資的表格填報工作進行了專門的指導，并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出一個樣板村，后續(xù)工作推進速度明顯加快，剩下的兩個難點村正在積極協(xié)調(diào)，爭取在本月底完成。

（二）成員身份確認不精準。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的逐步推進，社區(qū)成員確認工作出現(xiàn)了新遷入戶不能確認身份，但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也空出這部分人的遺漏問題。問題剛剛出現(xiàn)，我們就首先讓社區(qū)開展排查，統(tǒng)計遷入戶的數(shù)量和時間，又督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對遺漏人員進行摸底，由于成員身份是一個動態(tài)性的工作，所以我們督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不違反改革政策和法律法規(guī)的前提下，確保成員身份做到應確盡確。

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全市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作整市推進的工作任務下達之后，我們的工作任務更加艱巨，為此對下一步工作做了如下安排：

（一）完善清產(chǎn)核資和成員身份工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了2018年度的工作任務，但隨著今年整市推進，今年的工作任務由原來的50%增加到70%，所以，針對遺留問題，成立專門小組進行解決，確保工作推進速度。

（二）加快試點村的工作，以點帶面，整體推動。全力推進試點建設。督促各村盡快出臺相關股改辦法和文件資料，明確任務目標。結(jié)合“三變”改革工作目標，到年底全縣70%的有經(jīng)營性資產(chǎn)的村完成經(jīng)營性股份合作制改革，在此基礎上盤活農(nóng)村各類資源，把35個試點村，打造成有特色、有亮點的改革重點村。

（三）加強規(guī)范運行，全面鋪開股改量化。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按照改革步驟程序，規(guī)范推進改革工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革推進情況的督查，制定改革操作流程、管理規(guī)定，促進全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作規(guī)范運行。在前期工作的基礎上，35個試點村整體帶動，盡快在全縣全面鋪開。我們將組織好督導組不定期的聽取改革推進情況，著力解決改革中遇到的新矛盾新問題，攻克難關，破解瓶頸，形成齊抓共管的合力，確保工作推進有力。

對于改革時刻欄目心得體會和方法三

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

截至今年4月底，全市應實行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的5233個村（組），均已完成清產(chǎn)核資工作。通過對全市5233個村（組）開展清查，共有農(nóng)用土地、建設用地、未利用地等集體土地1771.82萬畝；

清查核實資產(chǎn)總額171.33億元，比原來賬面數(shù)額增加48.76%，其中經(jīng)營性資產(chǎn)總額35.7億元，增加78.23%；

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

二、確權到人，長久不變2018年底，x社區(qū)全面完成人口清查和清產(chǎn)核資，并通過“基本股+勞動股+計生股”等方式，為2485名村民配置股份。x拿到股權證后滿臉笑容，“股份還能傳給兒孫，不管人到了哪兒，按股分紅永不變！”“確權到人、發(fā)證到戶，戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)，長久不變、靜態(tài)管理?！眡市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革領導小組辦公室，設于市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站。為了確保公平、公正，x采取“一統(tǒng)、二分、三確認”模式界定村集體經(jīng)濟組織成員。其中，“一統(tǒng)”是對與本集體經(jīng)濟組織有密切關系的戶籍人口和非戶籍人口進行全面統(tǒng)計；

“二分”就是對戶籍人口、非戶籍人口按照戶籍、生產(chǎn)生活關系、人員身份等予以詳細分類；

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

“資金變股金，資產(chǎn)變股權，農(nóng)民變股東?！眻猿稚矸荽_認與股權量化、建章立制與設置機構、建立集體經(jīng)濟組織與壯大集體經(jīng)濟3個同步推進，全市相關村（組）集體資產(chǎn)從共同共有變?yōu)榘捶莨灿校?/p>

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x村拿到“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證”，有了統(tǒng)一社會信用代碼后，成為法人，對外出租集體機器、廠房，年增收50余萬元；

x村，去年7月獲得了資質(zhì)，10月就將村里大部分土地流轉(zhuǎn)給一家公司發(fā)展種植養(yǎng)殖，一畝地給村民800元地租，村民在公司打工一個月還能掙3000元；

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

對于改革時刻欄目心得體會和方法四

教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。

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(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關鍵領域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

(三)改革目標。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。

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(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責

1.完善黨對教育工作全面領導的體制機制。各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。

2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。

3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。

(二)改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務

4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標準，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。

6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質(zhì)量評價標準，完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。

7.健全職業(yè)學校評價。重點評價職業(yè)學校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業(yè)培訓、服務區(qū)域和行業(yè)的評價權重，將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓制度。

8.改進高等學校評價。推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力。制定“雙一流”建設成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導高校加大對教育教學、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設。

(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命

9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。

10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標，納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求，確保教學質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設高質(zhì)量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。

11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。

12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向，重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。

13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。

(四)改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展

14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。

15.完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。

16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設體育課程。

17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求，促進學生形成藝術愛好、增強藝術素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理，學生修滿規(guī)定學分方能畢業(yè)。

18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。

19.嚴格學業(yè)標準。完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關。對初、高中畢業(yè)班學生，學校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業(yè)設計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習(實訓)考核辦法，確保學生足額、真實參加實習(實訓)。

20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。

(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境

21.樹立正確用人導向。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。

22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。

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(一)落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。

(二)加強專業(yè)化建設。構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。

(三)營造良好氛圍。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。

對于改革時刻欄目心得體會和方法五

學習改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期歷史，使我更深刻地加深了對中國共產(chǎn)黨的認識。

改革開放以來，中國經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大而深刻的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。而這一切巨大的變革，源于1978年12月中央召開的具有劃時代意義的十一屆三中全會。這次會議，打開了塵封幾十年的國門，做出了改革開放的重大決策，確立了以經(jīng)濟建設為中心的基本國策。中國的改革開放開始了，同時也是我黨對中國特色社會主義道路的進一步探索。

做出改革開放的重大決策，有著深刻的時代背景。其時，中國社會經(jīng)濟結(jié)構不合理，制約了經(jīng)濟發(fā)展，民生較為艱難，國際形勢又趨復雜。鄧小平同志曾說：“就整個經(jīng)濟情況來說，實際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)?！彼?，中國必須通過改革開放，恢復我國社會主義的生機活力，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善人民生活。

同時，在國際上，與國外蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟快速向前發(fā)展相比，我國經(jīng)濟實力、科技實力與國際先進水平的差距越發(fā)明顯，中國經(jīng)濟面臨著巨大的國際競爭壓力。鄧小平同志指出：“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的?！彼?，中國必須要通過改革開放，追趕世界經(jīng)濟發(fā)展的步伐，讓人民過上期待已久的美好生活。

改革開放就是要激發(fā)中國的經(jīng)濟活力，發(fā)展具有中國特色的社會主義經(jīng)濟體制。改革開放是有目標和方向的，凡是符合中國實際的，能夠解決中國發(fā)展問題，能保障中國人民根本利益的，就是我們改革的目標。凡是有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增強國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，就是我們發(fā)展的方向。把黨的“一個中心，兩個基本點”作為基本路線，就能保障中國的長期發(fā)展與穩(wěn)定。

從總體上看，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期的歷程經(jīng)歷了以下階段：

一、改革開放的起步和全面展開。這一階段完成了以經(jīng)濟建設為中心，從封閉轉(zhuǎn)變到擴大開放，從固守陳規(guī)轉(zhuǎn)變到大膽改革的三個轉(zhuǎn)變，是改革的思想準備和理論創(chuàng)新階段。首先在農(nóng)村實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制取得了成功，在城市對擴大企業(yè)自主權實行企業(yè)承包制，進行了綜合和專項改革試點，取得了初步成效，積累了有益經(jīng)驗。改革的重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從經(jīng)濟領域擴展到政治領域、科技教育及其他社會生活領域。改革的深度和廣度都有顯著進展。這標志著中國進入了以改革開放、思想解放為鮮明特色的全面改革探索階段。

二、改革開放的攻堅與持續(xù)推進。1988年9月中共中央作出治理整頓深化改革的決策。這是治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、調(diào)整完善政策，也是十年改革經(jīng)驗的總結(jié)。建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，并以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以更加科學全面的改革思路，推動能夠持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟改革。

三、改革開放的全新期?？倳浽f：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。2018年是我國改革開放40多年來周年，這是黨和國家決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻，承載了全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往。在全面建設小康社會的實踐中，要堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

改革開放40多年來多年，中國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大而深刻的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。人民的生活實現(xiàn)了由貧窮到溫飽,再到整體小康的跨越式轉(zhuǎn)變；中國社會逐步實現(xiàn)了開放、富強、民主、文明的巨大進步。經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，綜合國力躋身世界前列；民生得到顯著改善，人民生活總體上達到小康水平；社會主義市場經(jīng)濟體制建立，國際競爭力進一步加強；積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構，各種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重發(fā)生了深刻變化；對外貿(mào)易迅速發(fā)展，利用外資成效顯著；科技教育快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步；中國社會先進生產(chǎn)力不斷發(fā)展；經(jīng)濟政治文化建設成效顯著；受教育水平和文明程度明顯提高，社會整體文明程度大幅提升，融入了世界主流文明，拓寬了中國的發(fā)展道路。改革開發(fā)是中國的時代精神，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

通過對相關資料的學習，我深刻認識到，改革開放和社會義義現(xiàn)代化建設符合黨心民意，順應時代潮流，方向和道路是正確的，成效和功績是顯著的。在改革開放越發(fā)關鍵的時刻，就象總書記指出的，要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。而我們，就要在改革開放的浪潮中，緊緊跟隨黨的指引，看準方向，堅定不移的為國家富強民主，人民幸福樂業(yè)而努力奮斗。

對于改革時刻欄目心得體會和方法六

6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，引發(fā)熱烈關注。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn)，通過《國企改革三年行動方案》，通過國企對中國發(fā)展的牽引力，意在更為緊湊的用好“十四五”期間，不是在“十四五”期間均勻用力，而是搶著用好是“十四五”前半段，所謂起手定江山，只有用好前半段，才能更好地搶時間，推轉(zhuǎn)型，促突破。

通過《國企三年行動方案》，把整個十四五劃分為兩端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟復蘇，與三五年期間的再全球化期間，中國必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣，2015年的22號文所勾勒的國改頂層設計之后，陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策，而2020年作為國企改革三年行動啟動之年，將之前很多政策的癥結(jié)，落實不下去的障礙，與現(xiàn)實的沖突及政策空白地帶，要做個拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺，全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革，使得國改進入快速推進、綜合推進，實質(zhì)進展，出成效，出模式，出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》在十個方面的大突破，理解好中央布局，結(jié)合政策，貫徹措施，發(fā)動共振。

圖片來源：pixabay

01

第一個突破：再頂層設計

“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整是其核心目標。

方案有四個核心集成：

第一個集成，要把黨的十九大對國有資本的擔當，對國資國企改革的相關要求針對性，靶向，高強度落實到未來三年行動當中去。

第二個集成，是把2015年的22號文出臺以來，“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合，結(jié)構化梳理，拾遺補缺，變?nèi)舾蓡雾椄母餅榫C合改革、系統(tǒng)改革，對國資國企改革明現(xiàn)狀，找問題，確癥結(jié)，定任務，定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實，促進見效，滾動推進，定點攻堅。

第三個集成，是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中，國資國企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗，模式，路徑，綜合，融合，跨界，推廣更廣闊，更深度的國改中去。

第四個集成，是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”，從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革，以期鞏固改革成果，推進改革成效，引領改革信心。

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第二個突破：聚焦七個關鍵抓手

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》聚焦七個關鍵抓手，這七個抓手的改革不僅要有路線圖，時間表，還要可考核，可評價，可倒逼！

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權責邊界，推動章程和議事規(guī)則的個性化設計，落實不同于公司法公司章程范例的個性化設計，探索黃金股，ab股，同股不同表決權，同股不同分配權，落實董事會職權，建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制，推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度，推進制定各類科學的市場化目標，探索將五位一體建設任務合理的折算為市場化目標，推動各類中長期激勵政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局，圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間（國家戰(zhàn)略）、產(chǎn)業(yè)（領域）、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季?，力推?zhàn)略性重組、突破性重構、大格局創(chuàng)構、專業(yè)化整合，引導聚焦實體經(jīng)濟，服務實體經(jīng)濟，做強做精主業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！薄?yōu)化結(jié)構，暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領作用，對沖疫情負面影響，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應和引領新型全球化探索，發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權放權力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司（兩類公司）功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領導，探索黨組織在治理中的作用，加強黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價值，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。

03

第三個突破：加快構建國資監(jiān)管“大格局”

加快構建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用，形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關鍵。

目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構職能轉(zhuǎn)變方案，35個地方出臺權責清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務院國資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭取用2至3年時間，構建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控，推動高負債地方國企落實降杠桿任務。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領導小組更為關注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控，引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務舉措，制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預警機制。

04

第四個突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中，“實施國企改革三年行動”由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策；

國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力?！彼裕?0月底前出臺相關政策，就是針對這些目標，一攬子出臺系列政策，不讓國資委在改革上喊得響卻動得少，不讓國企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

05

第五個突破：剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務院國資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國務院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務。由于工作遇到太多阻礙因素，導致推進難度大、進度慢?，F(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運營，托管運行，企業(yè)兜底加市場運作，分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務院國資委主任郝鵬早先也曾強調(diào)，今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問題，可以突破了！——這和中央領導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設的夯實地基之舉，意味深長，作用關鍵，民心所向，信心所系！

06

第六個突破：加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司；從中央到地方加快推進“兩類公司”試點，加大“兩類公司”試點力度，加強“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出，今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權力度，適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新，國有資本布局優(yōu)化，國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構性改革，高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。

圍繞落實授權經(jīng)營體制改革要求，對兩類公司進一步優(yōu)化授權結(jié)構，并通過兩類公司作用的發(fā)揮，進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權構成、治理結(jié)構，組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)與領域分布，促進混改，市場化，職業(yè)經(jīng)理人，股權激勵制度等改革，

07

第七個突破：重點領域混改將擴圍升級

在此指導下，重點領域混合所有制改革將擴圍升級，注重“改機制”。

眾所周知，混合所有制改革是國改的關鍵領域，在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下，業(yè)內(nèi)預測，未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設家數(shù)指標，應混盡混。

升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎上（如中國聯(lián)通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學合理設置股權結(jié)構，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并強調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權、參與權。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國企“混改”實施方案，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目，天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

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第八個突破：煤電等多領域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導，對重復投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設和運行調(diào)度國家管網(wǎng)公司，以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外，呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來，包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領域的國家隊，新能源汽車領域的國家隊，包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企，校辦資產(chǎn)管理將往何處去，都有可能是此輪改革會觸及的點。

09

第九個突破：科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅，成為三年行動計劃的關鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國企將設立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”，早就被青島等地學習和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項目（前提是新項目與集團沒有內(nèi)部交易），四川允許科技人員擁有職務發(fā)明的部分產(chǎn)權，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面，健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權歸屬和利益分享機制，提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務平臺上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機構總部，打造了全球科技情報交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

10

第十個突破：省部合作，省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個準國家戰(zhàn)略（大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū)）之后，中央又推出海南自貿(mào)港建設、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時，也帶出一個問題，地區(qū)財力扛不扛得動？所以去年底國務院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領作用，帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本，運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。當前國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構調(diào)整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系，推動各地國資委結(jié)合自身資源稟賦，加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制，共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。

總結(jié)

改革，永遠在路上，每當我們彷徨和猶豫的時候，還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經(jīng)把中國國運，民眾所盼，命運共同體國度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場旨在千年大計，旨在推動中國再出發(fā)的改革，是一個浩大的系統(tǒng)，國資國企改革是其中的一個組成部分，但更是其中的關鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個昭示著全局的關鍵局部。

對于改革時刻欄目心得體會和方法七

作出改革開放重大決策，有著深刻的時代背景。當時，我國社會經(jīng)濟結(jié)構不合理，制約了經(jīng)濟發(fā)展，民生更加困難，國際形勢更加復雜。鄧小平同志曾說：“就整個經(jīng)濟形勢而言，實際上是處于緩慢發(fā)展和停滯的狀態(tài)?！币虼耍袊仨毻ㄟ^改革開放恢復社會主義的生機活力，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善人民生活。

同時，從國際上看，與國外蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟快速發(fā)展相比，我國經(jīng)濟實力、科技實力與國際先進水平的差距越來越明顯，我國經(jīng)濟面臨巨大的國際競爭壓力。鄧小平同志指出：“我們要趕上時代，這是改革的目標?！币虼耍袊仨氌s上世界經(jīng)濟通過改革開放發(fā)展的步伐，讓人民過上期盼已久的美好生活。

改革開放就是要激發(fā)中國經(jīng)濟活力，發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟制度。改革開放有目標、有方向。符合中國實際、能夠解決中國發(fā)展問題、維護中國人民根本利益的，就是我們改革的目標。凡是有利于生產(chǎn)力發(fā)展、有利于國家綜合國力增強、有利于人民生活水平提高的事情，都是我們發(fā)展的方向。以黨的“一個中心、兩個基本點”為基本路線，才能保證我國的長期發(fā)展和穩(wěn)定。

總的來說，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷程經(jīng)歷了以下幾個階段：

一是改革開放的啟動和全面展開。這一階段完成了三個轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟建設為中心，從封閉到擴大開放，從固守陳規(guī)到大膽改革，這是改革的思想準備和理論創(chuàng)新階段。首先，農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是成功的。在城市，推行了企業(yè)承包制，擴大企業(yè)自主權。開展了綜合和專項改革試驗。取得了初步成效，積累了有益經(jīng)驗。改革的重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從經(jīng)濟領域拓展到政治領域、科技教育等社會生活領域。改革的深度和廣度取得重大進展。這標志著我國進入了以改革開放和思想解放為特征的全面改革探索階段。

二是改革開放的攻堅持續(xù)推進。1988年9月，中共中央作出整頓深化改革的決定。這是治理經(jīng)濟環(huán)境，整頓經(jīng)濟秩序，調(diào)整完善政策，也是十年改革經(jīng)驗的總結(jié)。我們建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以更加科學全面的改革思路使中國的改革事業(yè)更健康、更穩(wěn)妥、更順利地向前推進的時期。

三是改革開放的新階段（1992年初鄧小平發(fā)南方談話至2002年10月黨的十六大召開）。這一時期，可以概括為:一篇談話（就是鄧小平南方談話發(fā)表）、一部著作（《鄧小平文選》第三卷）、三次代表大會（就是黨的十四大、十五大和十六大召開）、一個重要決定（《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》）、一個戰(zhàn)略規(guī)劃（《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標》）和兩大理論成果（高舉鄧小平理論偉大旗幟和學習貫徹“三個代表”重要思想），標志改革開放進入以建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制為核心內(nèi)容的綜合改革階段，也就是攻堅階段。

四是改革開放繼續(xù)推進（2002年10月黨的十六大至今）。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，順應國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揚求真務實、開拓進取精神，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

五是全面推進改革開放時期。2012年黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央，順應實踐發(fā)展要求和人民群眾的期望，堅定不移地高舉改革開放旗幟，制定全面推進改革開放事業(yè)的宏偉藍圖，顯著增強了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，展開了全面深化改革的壯麗畫卷。準確把握十八大以來改革開放的重要特征，對于順利推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

黨員干部“改革開放新時期”歷史專題學習研討發(fā)言2昨天，我們重溫了慶祝改革開放四十周年大會實況，通過認真聆聽、系統(tǒng)學習總書記重要講話，我們有一個突出的感受，那就是沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。

回顧中國改革開放歷經(jīng)艱難曲折而取得成功，關鍵在于我們始終堅持了解放思想、實事求是的思想路線?？梢赃@樣說，解放思想是改革開放的“總開關”，為改革開放掃除了思想障礙。正如習近平總書記所說，“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關“。

解放思想是一個永恒的課題，它是一個動態(tài)的過程，既不可能一蹴而就，也不會一勞永逸。實踐論和矛盾論告訴我們：實踐永無止境，發(fā)展永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想也永無止境。

改革開放新時期，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗，不搞大規(guī)模運動，同時繼續(xù)采取集中教育的形式，在黨內(nèi)形成嚴格黨內(nèi)政治生活的空氣，開展批評和自我批評的氛圍，解決改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下影響黨長期執(zhí)政的各種問題，取得了良好效果。歷史經(jīng)驗證明，用整風的方式開展集中教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

黨的十八大以來全面從嚴治黨取得重大成就，但須清醒地看到，我們面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。黨的自我革命任重而道遠，決不能有停一停、歇一歇的想法。必須增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，教育引導全黨自覺對照初心使命、及時校準偏差，拿出義無反顧、動真碰硬的勇氣解決黨內(nèi)存在的問題，把黨的偉大自我革命進行到底。

當前，全黨正在開展黨史主題教育，每一個黨員、干部特別是領導干部必須常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，深刻認識這次主題教育的重大意義，積極主動投身到這次主題教育中來，以徹底的自我革命精神切實解決主題教育中需要整治的8個方面問題，為堅守黨的性質(zhì)宗旨，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨不懈奮斗。

對于改革時刻欄目心得體會和方法八

根據(jù)黨史學習教育安排，專題學習了改革開放新時期的歷史，改革開放是中國政府在1978年后制定的極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展的政策。1978年12月，中國共產(chǎn)黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭，這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。接下來我將圍繞學習改革開放新時期歷史做簡要發(fā)言，如有不妥之處，希望同志們批評指正。

一、改革開放的業(yè)績與成就

在改革開放之前，中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當時，農(nóng)村人口占國家總?cè)丝诘谋戎馗哌_83%，并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國當時的社會經(jīng)濟情勢不容樂觀。正是在這樣一種jiduan困難的狀況下，中國領導和人民開始冷靜地反思國家的命運及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此，中國走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開放之路。對此，習近平總書記曾經(jīng)指出，改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

風雨兼程，砥礪前行。改革開放四十多年以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖，在此前提下，依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善，持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后，中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份，改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式，實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下，已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十多年砥礪奮進中，我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題?？梢哉f，國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次，基礎性社會矛盾得以破解。

——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上，鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后，我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃，統(tǒng)籌謀劃、加強組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等，我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放，中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十多年來，人民精神層面和文化生活日益豐富充實，社會思想文化包容性與日俱增，國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進。國家進行教育改革，全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設，施行精準扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十多年來的民生改革，實現(xiàn)了人民共享改革開放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習近平總書記曾指出，中國人民今天完全可以自豪地說，改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中，中國特色社會主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說，改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結(jié)帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇，是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時，改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時，沒有完成時。實踐一再證明，改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉，是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶，也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

我的發(fā)言完畢。