體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新行政敗訴案件心得體會(huì)總結(jié)一
省人民政府新聞辦公室執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)(1項(xiàng))
設(shè)區(qū)市一級(jí)新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的行政許可事項(xiàng):無(wú)
縣(市、區(qū))一級(jí)新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的行政許可事項(xiàng):無(wú)
新聞事務(wù)系統(tǒng)部分地域執(zhí)行的行政許可事項(xiàng):無(wú)
新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的杭州市、寧波市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng):無(wú)
請(qǐng)本系統(tǒng)各有關(guān)單位嚴(yán)格按照本公告規(guī)范的行政許可項(xiàng)目對(duì)本單位執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和公告,不得擅自增加、減少行政許可事項(xiàng),改變?cè)S可事項(xiàng)名稱。
浙江省人民政府新聞
最新行政敗訴案件心得體會(huì)總結(jié)二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!充滿輝煌與激情的20xx年已經(jīng)結(jié)束,嶄新的充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的20xx年已來(lái)到我們的身邊,值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,請(qǐng)?jiān)试S我向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示衷心的感謝,并衷心的祝福大家及您的家人,新年快樂(lè),身體健康,萬(wàn)事如意!一年來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,在部門領(lǐng)導(dǎo)和員工的配合下,我們?nèi)肆Y源部、行政辦公室、企業(yè)管理部相互協(xié)調(diào)、相互配合各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。當(dāng)然,成績(jī)中還伴隨著不足,這需要我們認(rèn)清原因,并力爭(zhēng)在以后的工作中改正。下面,我分20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計(jì)劃兩個(gè)部分,向在座的各位做一匯報(bào)。
20xx年工作總結(jié)
20xx年我們行政中心從上到下,解放思想、實(shí)事求是,嚴(yán)格按照工作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度,中心各部門在保持各自個(gè)性的同時(shí),上下一盤棋子統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,使各項(xiàng)工作在和諧、有序的氛圍中得到很好的完成。同時(shí),行政中心各部門通過(guò)創(chuàng)新的工作方法,創(chuàng)造性的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了部門工作的新局面。
——人力資源方面
一個(gè)完善的人力資源管理系統(tǒng),應(yīng)包括人員管理體系、培訓(xùn)體系、績(jī)效考核體系、薪酬管理體系四個(gè)部分,而我們組建的人力資源部成立之初只有招聘、錄用、離職、培訓(xùn)等事務(wù)性工作,若想建立有效的人力資源管理體系十分困難,故必須從基礎(chǔ)工作做起。為盡快完善人力資源管理制度,將人力資源管理納入規(guī)范化軌道,圍繞這一目標(biāo)我們做好了以下工作:
一是完成了工作分析,編制了崗位說(shuō)明書(shū)。20xx年人力資源部在行政中心的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真分析了當(dāng)時(shí)我公司人力資源的特定和當(dāng)時(shí)公司的用人機(jī)制,在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上把工作分析以書(shū)面的形式呈現(xiàn)了出來(lái)。并根據(jù)工作分析建立了,人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理六大模塊。我們組織人力在借鑒別公司好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)了詳細(xì)的崗位說(shuō)明書(shū),真正做到了每人工作職責(zé)明晰,工作目標(biāo)明確,各負(fù)其責(zé),各司其能。
二是建立了績(jī)效考核制度。20xx年我們完成了對(duì)公司管理層人員的績(jī)效考核工作,初步制定了各部門、車間員工的考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)各月份、各部門、車間的績(jī)效考核情況進(jìn)行了匯總及存檔,為公司其他各項(xiàng)工作的實(shí)施提供了的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。如20xx年公司安裝oa協(xié)同辦公軟件的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供、在公司全體員工身份驗(yàn)證過(guò)程中的自然信息匯總、大型中秋晚會(huì)的抽獎(jiǎng)程序中的工齡信息等都是人事日常信息積累、匯總的結(jié)果。
三是按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織并實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)工作是提高員工素質(zhì)的最基本途徑,為積極有效的提高人員素質(zhì),人力資源部按照公司年度培訓(xùn)計(jì)劃的總要求,又精心細(xì)分了計(jì)劃內(nèi)容,并將培訓(xùn)工作制度化、定期化,使培訓(xùn)工作深入到每一個(gè)人的心中。
四是認(rèn)真完成了其他工作。20xx年人力資源部完成了公司全體員工各月工齡補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、扣款、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的申報(bào)與核算工作,并于20xx年底學(xué)習(xí)了公司的工資核算及審核方法,預(yù)計(jì)很快將正式接管公司全體員工的工資核算工作,至此人力資源部又增加了一項(xiàng)新的管理職能。
——后勤服務(wù)方面
20xx年售飯系統(tǒng)正式開(kāi)通,結(jié)束了公司自成立以來(lái)員工排隊(duì)買飯票的歷史。這不僅可以減少排隊(duì)購(gòu)票的流程,還節(jié)省了大家的時(shí)間。同時(shí),為更好的搞好服務(wù),組織了食堂滿意度調(diào)查,就配餐質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等方面問(wèn)題展開(kāi)了座談。這不僅使得我們的工作得到了正向激勵(lì),更重要的是增進(jìn)了員工對(duì)公司設(shè)置福利餐的了解程度。并針對(duì)門衛(wèi)夜間巡崗存在的員工不良反饋,就員工對(duì)公司規(guī)定的不解及巡崗過(guò)程中發(fā)生的矛盾予以正面分析、解釋,從而排解了員工的不滿情緒,為公司的發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
——企業(yè)文化建設(shè)方面
20xx年每月我們都要組織員工活動(dòng),如:廠慶晚會(huì)、籃球賽、團(tuán)隊(duì)競(jìng)技比賽、辯論賽、聯(lián)誼舞會(huì)等,尤其是20xx年的秋晚有了很大的突破,是四年來(lái)最精彩的一場(chǎng)。員工業(yè)余活動(dòng)不僅豐富了員工文化生活,也給員工提供了一個(gè)展示個(gè)人才華的舞臺(tái),還宣傳了企業(yè)文化,增強(qiáng)了員工的凝聚力。在認(rèn)證方面我們嚴(yán)格按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立了企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。
——工作中的不足
一是在人力資源工作中,由于人力資源的事務(wù)性工作較多,人事工作和人力資源管理與開(kāi)發(fā)工作混在一起,部長(zhǎng)難以抽身進(jìn)行人力資源的規(guī)劃,人力資源部長(zhǎng)的精力不足以照顧到方方面面。這就造成了,他們把主要的精力放在應(yīng)付老總的指示和檢查,忙于接待應(yīng)聘、離職的員工,至于人力資源的管理和開(kāi)發(fā),則無(wú)暇顧及!
二是由于年初考慮的不全面,工作中,我們還是漏掉了部分?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),使得我們?cè)谀昴┻M(jìn)行匯總分析時(shí)參考依據(jù)不全面,影響了對(duì)公司年度人力資源工作分析的準(zhǔn)確性及有效性。
三是后勤保障方面有些工作還需要進(jìn)一步落實(shí),在工作精細(xì)度方面還需要加大力度。
最新行政敗訴案件心得體會(huì)總結(jié)三
人事任命書(shū)
總經(jīng)辦(20xx)字003號(hào)
為適應(yīng)新形勢(shì)下公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展需要,經(jīng)公司董事會(huì)議決議,
決定對(duì)以下同志進(jìn)行新的人事任命,現(xiàn)予以公布,具體任命如下:
任命_______同志 為(總務(wù)辦/經(jīng)營(yíng)辦)副主任,全面負(fù)責(zé)總務(wù)辦/經(jīng)營(yíng)辦管理工作,并兼任綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)一職,主持該部門的日常工作,執(zhí)行及監(jiān)督公司董事會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù);
以上任命決定自發(fā)布之日起即開(kāi)始執(zhí)行,職務(wù)調(diào)整后,薪資相應(yīng)調(diào)整。
特此通告
簽發(fā):總經(jīng)辦主任_______
日期:____年____月_____日
抄報(bào):_______
存檔:行政辦
最新行政敗訴案件心得體會(huì)總結(jié)四
一、人員招聘
根據(jù)公司制定的20__年度招聘任務(wù)和人員需求計(jì)劃,行政人事部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、熟人介紹等渠道進(jìn)行招聘。20__年度公司機(jī)關(guān)部門共入職26人,其中已離職11人,留崗率為58%;20__年公司機(jī)關(guān)部門共離職39人,較上年度增加18%。
二、離職原因分析
序號(hào)123離職原因個(gè)人原因職業(yè)發(fā)展限制達(dá)不到考核要求,被公司辭退合計(jì)二、公司目前員工總體情況
截止12月中旬,公司目前員工人數(shù)為87人,其中工程類人員16人,營(yíng)銷類人員10人,綜合管理服務(wù)類人員18人(行政、財(cái)務(wù)、各項(xiàng)目物業(yè)主管),勞務(wù)人員35人,其他人員8人(機(jī)械隊(duì)、維修隊(duì))。
離職人數(shù)2151339人數(shù)16101887工程類營(yíng)銷類綜合服務(wù)類勞務(wù)人員其他人員合計(jì)358
三、薪酬和社保福利(1)薪酬:
截至目前,已發(fā)放8個(gè)月薪資,總額達(dá)2331988.62元。(2)社保:
截止12月上旬,公司已為符合條件員工繳納完成養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn),并及時(shí)辦理了社保其他業(yè)務(wù)。目前公司參保人數(shù)共20人,20__年度社保費(fèi)已全部繳納完成,公司共計(jì)承擔(dān)196580元,較上年度減少14%。行政管理
1、辦公用品、耗材日常管理
依據(jù)公司辦公用品管理規(guī)定,行政人事部每月初根據(jù)庫(kù)存量及各部門上報(bào)的辦公用品實(shí)際需求量編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)部門審批完成后交由材料部采購(gòu),行政人事部負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù),各部門按計(jì)劃領(lǐng)用并登記,月末對(duì)領(lǐng)用的辦公用品進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并核算各部門成本,在保證以節(jié)約為目標(biāo)的原則下,確保各部門辦公用品的正常使用。20__年度辦公用品費(fèi)用合計(jì)3831.9元,比上年度節(jié)約近5600元。
耗材:20__年度耗材費(fèi)用共計(jì)2825元,比上年度節(jié)約975元。
飲用水:20__年度飲用水消費(fèi)達(dá)13957.5元,比上年度減少1806.5元。20__年行政人事部將繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約原則,在保證工作正常開(kāi)展的情況下,做好辦公用品、耗材日常管理工作。2、考勤管理
據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年1月—11月份,各部門人員請(qǐng)假考勤情況如下:
部門營(yíng)銷部預(yù)算部開(kāi)發(fā)部財(cái)務(wù)部材料部工程部行政部
3、證照管理
為給公司創(chuàng)造良好的外部條件,20__年及時(shí)完成了對(duì)各公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證的網(wǎng)上年審工作,并按照公司證照管理規(guī)定,對(duì)各公司證照借閱進(jìn)行管理,不斷完善管理手續(xù),確保公司對(duì)外事務(wù)的安全和順暢。三、工作中存在的不足
1、人事工作進(jìn)展緩慢,效率較低:
(1)人員招聘效率低,針對(duì)人員流動(dòng)性較大的部門、群體,無(wú)長(zhǎng)效人才儲(chǔ)備機(jī)制,不能及時(shí)有效的補(bǔ)充各崗位空缺;
(2)招聘途徑單一,沒(méi)有積極有效的采取多渠道多元化的方式進(jìn)行招聘;
請(qǐng)假天數(shù)4940.53525.524.57.56.5請(qǐng)假人數(shù)6人1人2人3人1人1人2人平均請(qǐng)假天數(shù)8.1740.517.58.524.57.53.25(3)招聘的人員與公司實(shí)際需求存在一定差距,人崗不匹配,這是導(dǎo)致員工離職率高的重要原因之一;
(4)培訓(xùn)體系不健全甚至是缺失,缺乏系統(tǒng)、長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃和專業(yè)性培訓(xùn)。公司人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不能有效的履行崗位職責(zé),工作效率低,員工的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力較差;
(5)缺少健全完善的薪酬體系,只注重表面,沒(méi)有深化,不能很好的吸引優(yōu)秀人才,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低;
(6)本年度每月薪資發(fā)放時(shí)間拖延,也是導(dǎo)致員工離職率高的重要原因。(7)日常績(jī)效考核流于形式,績(jī)效的激勵(lì)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
2、行政工作量大,涉及面廣,有些工作只是完成在表面,缺乏深入。各項(xiàng)職責(zé)不明確,缺乏目標(biāo),工作效率低。
3、公司的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作基本為零,沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮公司的發(fā)展,只局限于眼前的事務(wù)工作;
四、20__年工作目標(biāo)
根據(jù)部門20__年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢(shì),行政人事部計(jì)劃從以下幾方面開(kāi)展20__年度的工作,全面推行目標(biāo)管理:
1、根據(jù)公司發(fā)展要求認(rèn)真做好員工的招聘工作:20__年是公司的發(fā)展之年,規(guī)范之年,行政人事部將根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃,制定和落實(shí)好公司人力資源的招聘工作,利用春節(jié)后的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)這個(gè)有利時(shí)機(jī)為公司多引進(jìn)優(yōu)秀人才,同時(shí)加大公司人才引進(jìn)政策的宣傳,來(lái)組織和實(shí)施人員招聘工作。
2、切實(shí)做好新進(jìn)員工的培訓(xùn)和跟蹤考核工作:20__年行政人事部將根據(jù)員工整體狀況和公司實(shí)際情況,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),著重加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),全面提高管理水平和業(yè)務(wù)技能,然后再采取崗前培訓(xùn)和在職一帶一的培訓(xùn)方式,對(duì)員工進(jìn)行全面系統(tǒng)的有針對(duì)性的培訓(xùn),這樣就可以使我們員工的整體業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步的提升。行政人事部將對(duì)每個(gè)管理人員和每個(gè)員工跟蹤考核,并將其培訓(xùn)情況和表現(xiàn)情況建檔備案,為公司儲(chǔ)備人才收集第一手資料。
3、強(qiáng)化行政工作的監(jiān)督、管理和檢查。在以后的行政管理工作中,堅(jiān)持原則,規(guī)范各項(xiàng)管理規(guī)定,并根據(jù)公司工作實(shí)際情況,對(duì)有關(guān)規(guī)章制度及時(shí)修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
4、加強(qiáng)日常與領(lǐng)導(dǎo)、員工的溝通與交流,更好的了解員工的工作和生活,使考核達(dá)到應(yīng)有的效果,激勵(lì)員工發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。
5、20__年行政人事部將在團(tuán)隊(duì)建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)方面多下功夫,通過(guò)組織活動(dòng)、集體協(xié)作,改善緊張的工作環(huán)境,緩和員工之間的矛盾,增進(jìn)大家之間的感情,以便能更好的合作,提高工作效率。
“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”,隨著公司的發(fā)展壯大,我們將加大行政、人事管理力度和員工培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,20__年我們的工作將更加繁重,要求也更高,行政人事部全體員工將帶著良好的心態(tài)去迎接這嶄新的一年,為萬(wàn)里的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量!
最新行政敗訴案件心得體會(huì)總結(jié)五
上訴人(一審原告):某貿(mào)易有限責(zé)任公司
法定代表人:張 董事長(zhǎng) 電話:
委托代理人:張,律師事務(wù)所律師
被上訴人(一審被告):xx省人民政府
法定代表人:郭 省長(zhǎng)
住所地:xx市路
上訴人因訴被上訴人xx省人民政府信息公開(kāi)糾紛一案,不服xx市中級(jí)人民法院()鄭行初字第7號(hào)行政判決書(shū),現(xiàn)提出上訴。
上訴請(qǐng)求:
1、撤銷xx市中級(jí)人民法院()鄭行初字第7號(hào)行政判決書(shū);
2、撤銷被上訴人x年9月23日作出的政府信息公開(kāi)答復(fù);
3、判決被上訴人全面、完整地公開(kāi)上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
事實(shí)與理由:
上訴人認(rèn)為,一審判決在已經(jīng)認(rèn)定上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息沒(méi)有法律規(guī)定不予公開(kāi)的例外情形、被上訴人以答復(fù)代替公開(kāi)不符合法律規(guī)定的情況下,卻無(wú)視被上訴人拒絕公開(kāi)原始信息檔案的關(guān)鍵事實(shí),判決駁回上訴人的一審訴訟請(qǐng)求完全是枉法裁判;一審嚴(yán)重違反行政訴訟的證據(jù)規(guī)則,審判程序存在明顯錯(cuò)誤,判決結(jié)果與已認(rèn)定的事實(shí)完全對(duì)立。具體事實(shí)與理由如下:
一、一審判決認(rèn)定上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi),說(shuō)明一審判決認(rèn)定上訴人的一審訴訟請(qǐng)求完全是正當(dāng)?shù)摹?/p>
一審判決認(rèn)定:“原告申請(qǐng)公開(kāi)的應(yīng)是信函處理過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”,“被告將信函的處理結(jié)果以答復(fù)的形式告知原告也不符合《信息公開(kāi)條例》所規(guī)定的公開(kāi)方式”。一審判決的上述認(rèn)定證明了兩點(diǎn),其一,原告申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在不予公開(kāi)的例外情形,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi);其二,被上訴人以答復(fù)的形式代替信息公開(kāi)不符合法律規(guī)定。
二、上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是完整的,完全能夠全面公開(kāi)。
本案一審中,被上訴人提供的證據(jù)材料已經(jīng)證明:上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已經(jīng)編號(hào)、建檔,是完整的。根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,該檔案應(yīng)該包括檔案卷皮、目錄、索引、信息檔案卷宗中的全部信息,內(nèi)文頁(yè)碼相連。這些信息依法完全能夠予以全部公開(kāi)。
三、一審判決關(guān)于被上訴人已向上訴人公開(kāi)了政府信息的表述,完全是為袒護(hù)被上訴人而故意違背事實(shí)的官官相護(hù)。
1.被上訴人已提供的信息中沒(méi)有其答復(fù)的“處理結(jié)果”(檔案中有文字記錄的“處理結(jié)果”)。
被上訴人在信息公開(kāi)答復(fù)中稱:“你公司申請(qǐng)中提到的函的處理結(jié)果為:該函所涉及的合同糾紛已進(jìn)入司法程序,應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法途徑徹底解決。對(duì)該函的處理過(guò)程不屬于應(yīng)公開(kāi)的政府信息。”在一審中,被上訴人所提供的證據(jù)材料沒(méi)有其答復(fù)中所稱 “處理結(jié)果”的文字記載。上訴人相信,這是被上訴人是為了逃避其干預(yù)司法審判的違法責(zé)任而編造的“處理結(jié)果”。上訴人要求公開(kāi)的是檔案中記錄的“處理結(jié)果”。
2.被上訴人拒絕依法全面公開(kāi)上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
《政府信息公開(kāi)條例》第二十六條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供?!眹?guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》對(duì)信息公開(kāi)作出了具體的要求:“行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是正式的、準(zhǔn)確的、完整的?!北景干显V人要揭露的,是一起行政干預(yù)司法、法院枉法裁判的違法事件。行政機(jī)關(guān)利用公權(quán)力干涉人民法院獨(dú)立審判,這就是一個(gè)過(guò)程,其任一行為和環(huán)節(jié)不僅僅是違法的,甚至是違憲的。一審中被上訴人避重就輕、“擠牙膏式”提供了對(duì)該函處理過(guò)程中的部分信息,這不僅說(shuō)明了作為省級(jí)政府誠(chéng)信的缺失,還證明其對(duì)函中提到的案件已經(jīng)進(jìn)行了干預(yù)。
3、被上訴人口頭承諾依法全面公開(kāi)上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,實(shí)際行動(dòng)是拒絕依法全面公開(kāi)上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
為了了解完整的信息,上訴人在合議庭的安排下按約到被上訴人處查閱卷宗,其工作人員拿來(lái)的檔案袋中卻只有原告申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)書(shū)等,根本不是應(yīng)公開(kāi)的政府信息,并以“沒(méi)有檔案”一推了之。上訴人將該情況向合議庭作了匯報(bào),合議庭對(duì)此一情況是清清楚楚的。
被告的這一行為,完全是無(wú)視法律、愚弄民眾、拒絕公開(kāi)政府信息。而一審判決卻認(rèn)為“鑒于本案審理過(guò)程中,被告已經(jīng)將信函處理過(guò)程中形成的信息以及‘處理結(jié)果’,向原告公開(kāi)”。一審判決的這一認(rèn)定與事實(shí)是完全相悖的。
4.一審將被告的舉證責(zé)任強(qiáng)加于原告,違反了行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。
原告申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是被告獲取、制作的,已經(jīng)編號(hào)歸檔,并由被告保管。該檔案中有多少信息,其舉證責(zé)任完全在被告一方。被告僅有選擇地出示部分信息,拒絕公開(kāi)全部的原始檔案,就連已在法庭上出示的證據(jù)的原始檔案也拒絕公開(kāi)。一審判決對(duì)此不僅不予追究,反而要求原告承擔(dān)舉證責(zé)任,違法地認(rèn)定:“由于沒(méi)有證據(jù)或者線索顯示有上述信息的存在,故原告因此認(rèn)為被告拒絕公開(kāi)全部信息違法的起訴理由,本案不予支持?!币粚徟袥Q的這一認(rèn)定完全違反行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。
四、一審判決駁回上訴人的一審訴訟請(qǐng)求是違反法律的枉法裁判。
1.被上訴人自己及一審判決認(rèn)定了被上訴人的原行政行為是違法的。
被上訴人最初在x年9月23日作出的信息公開(kāi)答復(fù)稱:“對(duì)該函的研究處理過(guò)程不屬于應(yīng)公開(kāi)的政府信息”;在上訴人提起訴訟后,又改稱:可以查閱,但不能復(fù)印;在一審中,被上訴人將其中的部分過(guò)程信息提交法庭,還一再表示:這個(gè)案子中沒(méi)有任何秘密,完全可以公開(kāi)。一審判決也認(rèn)定,被上訴人的答復(fù)是不符合法律規(guī)定的。這些都證明,被上訴人的原行政行為是違法的。
2.一審判決不對(duì)被上訴人的違法行為作出判決是違法的。。
上訴人一審的訴訟請(qǐng)求非常明確,即:撤銷被告于x年9月23日做出的信息公開(kāi)答復(fù),依法公開(kāi)英國(guó)駐華使館的函件“關(guān)于:嘉實(shí)多和某貿(mào)易有限責(zé)任公司經(jīng)銷商合同糾紛系列案件的不公判決”及對(duì)該函的處理過(guò)程和結(jié)果。一審中被上訴人公開(kāi)了部分信息,表明其部分改變了原行政行為,但又拒絕完整地公開(kāi)原始信息檔案。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第五十條第三款關(guān)于:“被告改變?cè)唧w行政行為,原告不撤訴,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的,應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求”的規(guī)定,一審判決應(yīng)當(dāng)依法撤銷被告的原行政行為。
3、一審判決駁回上訴人的訴請(qǐng)是違背事實(shí)的枉法裁判。
一審判決引用的法律依據(jù),是《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(八)項(xiàng)。適用該條規(guī)定的前提條件非常清楚,即被告的行政行為不違法,且已經(jīng)履行了法定的告知或者說(shuō)明義務(wù),又符合本條所列的八種情形。本案被上訴人的原行政行為已被認(rèn)定為違法,被上訴人也承認(rèn)這些信息不涉及任何秘密,完全可以公開(kāi)。對(duì)于如此清楚的違法行為,一審判決竟適用關(guān)于合法行政行為的法律規(guī)定,駁回原告的訴訟請(qǐng)求,這是肆無(wú)忌憚地踐踏我國(guó)神圣的法律!
4、判決被上訴人公開(kāi)信息不僅有實(shí)際意義,而且依法必須公開(kāi)。
上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的是全面的完整的政府信息,而不是被挑揀后的部分信息。判決被上訴人再公開(kāi)經(jīng)其挑揀后愿意公開(kāi)且已經(jīng)公開(kāi)的部分信息意義確實(shí)不大,但判決被上訴人全面完整地公開(kāi)政府信息,讓上訴人看到原始信息檔案,包括卷皮、目錄、全部信息的內(nèi)文,頁(yè)碼是否相連,讓事實(shí)來(lái)證明被上訴人是否干預(yù)了司法審判,這不僅具有實(shí)際意義,而且是上訴人提起訴訟的根本目的,更是對(duì)人民政府依法行政的最低要求。
五、一審嚴(yán)重違反《行政訴訟法》對(duì)審理期限等的明確規(guī)定。
《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告?!钡谖迨邨l明確規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),……。”本案立案時(shí)間是x年11月21日,一審法院于x年1月4日才通知上訴人領(lǐng)取被上訴人一審答辯狀及證據(jù),該期限已超出了法定送達(dá)期限;雖然判決書(shū)制作于x年6月27日,但上訴人收到的時(shí)間卻是x年7月26日。這大大超出法定審理期限,其中究竟存在什么不可告人的原因,我們不得而知。
六、被上訴拒絕公開(kāi)原始信息檔案,是因?yàn)樵撔畔⒅写嬖谛姓深A(yù)司法、侵害上訴人合法權(quán)益的事實(shí)。
1.英國(guó)駐華大使館的信函向被上訴人提出了行政干預(yù)司法的要求。
20xx年,因bp及嘉實(shí)多公司擅自中止與上訴人的《經(jīng)銷商合同》,侵犯了上訴人的合法權(quán)益。為維護(hù)自己的合法權(quán)益,上訴人依法提起了訴訟。在訴訟的關(guān)鍵時(shí)刻,英國(guó)駐華大使館致信xx省人民政府某副省長(zhǎng),信中寫(xiě)到:“給您寫(xiě)信,是煩請(qǐng)您關(guān)注標(biāo)題所述的法院判決。這些判決涉及到一件再審案件和一件上訴案件,兩案現(xiàn)均在xx省高級(jí)法院審理”,直截了當(dāng)?shù)靥岢隽诵姓深A(yù)法院審理案件的要求。
2.被上訴人提供的證據(jù)材料證明了行政干預(yù)司法獨(dú)立審判的事實(shí)。
證據(jù)表明,某副省長(zhǎng)將該項(xiàng)工作批轉(zhuǎn)給省商務(wù)廳。商務(wù)廳按照省長(zhǎng)的指示,代表省政府與法院、bp及嘉實(shí)多公司進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào),就是在做行政干預(yù)司法的工作。xx省人民政府外商投訴權(quán)益保護(hù)中心“關(guān)于嘉實(shí)多反映有關(guān)問(wèn)題的情況報(bào)告”提出的兩條處理建議:“(一)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)省高法依法審理,通過(guò)司法途徑徹底解決問(wèn)題。(二)省商務(wù)廳加強(qiáng)與省高法和英國(guó)bp集團(tuán)的聯(lián)系,及時(shí)了解、掌握最新情況并向省政府報(bào)告?!边@里已沒(méi)有任何的遮掩,完全是赤裸裸地行政干預(yù)!既然“兩案現(xiàn)均在xx省高級(jí)法院審理”,省政府要“協(xié)調(diào)”,省高還能“法依法審理”?省政府“加強(qiáng)與省高法和英國(guó)bp集團(tuán)的聯(lián)系”,不是在訴訟中與財(cái)大氣粗的跨國(guó)公司站在一起又是什么?“協(xié)調(diào)審理”、“加強(qiáng)聯(lián)系”本身就是行政對(duì)司法進(jìn)行干預(yù)的兩種典型行為。
省高院前后截然不同的裁決就是被上訴人行政干預(yù)的惡果。
上訴人與bp及嘉實(shí)多公司的訴訟案件,上訴人一審、二審、再審均勝訴了。在省政府“加強(qiáng)聯(lián)系”、“協(xié)調(diào)審理”下,xx省高院在違法的第二次再審時(shí)完全站在英國(guó)bp公司一邊,作出了一個(gè)又一個(gè)違法裁定。行政干預(yù)司法審判造成的惡果與跨國(guó)公司霸道行徑一樣,嚴(yán)重地侵害了上訴人的合法權(quán)益。
綜上所述,一審在上訴人和被上訴人地位相差懸殊的情況下,請(qǐng)法院“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,改判被上
訴人按照法律規(guī)定對(duì)全部信息依法完整公開(kāi)。公開(kāi)原始信息檔案全部信息,包括卷皮、目錄、信息檔案卷宗中的全部信息,內(nèi)文頁(yè)碼相連。
此致
xx省高級(jí)人民法院
上訴人:某貿(mào)易有限責(zé)任公司
x年8月1日
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