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廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法 黨風(fēng)廉潔 心得(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 17:28:01 頁碼:11
廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法 黨風(fēng)廉潔 心得(6篇)
2022-12-22 17:28:01    小編:ZTFB

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描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法一

甲方(發(fā)包單位):_____________________________

乙方(承包單位):_____________________________

為了規(guī)范建設(shè)市場,在工程建設(shè)中防止各種不正當(dāng)行為的發(fā)生,確保建設(shè)工程高效,優(yōu)質(zhì),按時竣工投產(chǎn),遵照國家建設(shè)部,監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反對腐敗和反對不正當(dāng)競爭的通知》精神,根據(jù)_________________有關(guān)要求,并經(jīng)甲乙雙方同意,特訂立如下協(xié)議:

一、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)共同自覺遵守國家和_________________關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)定和關(guān)于建設(shè)工程承發(fā)包的各項規(guī)定。

二、甲方及其工作人員應(yīng)做到

(一)向乙方施工單位介紹本單位的有關(guān)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定。

(二)對本單位工程項目人員進(jìn)行廉政教育;督促甲方人員嚴(yán)格遵守本單位制度和在工程項目建設(shè)中保持廉潔的若干規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,出給予當(dāng)事人批評教育外,應(yīng)視情節(jié)輕重,后果大小給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。

(三)甲方人員參加乙方組織的各種會議和活動,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意;在工程建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)乙方單位有不廉潔的行為,應(yīng)及時采取措施,終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生,并報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

(四)甲方人員在工程建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)乙方單位有不廉潔的行為,應(yīng)及時采取措施,終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生,并報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

(五)甲方工作人員(含家屬、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要贊助和收受回扣等好處費。

(六)甲方工作人員應(yīng)當(dāng)保持與乙方的正常業(yè)務(wù)交往,不得接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品,難以拒收的,必須按有關(guān)規(guī)定登記上交;不得向乙方索要(或接受)通訊工具、交通工具、家電及高檔辦公用品,不得在乙方報銷任何應(yīng)由單位或個人支付的費用。

(七)甲方工作人員不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和高消費的娛樂活動。

(八)甲方工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女的工作安排,以及出國出境提供方便。

(九)甲方工作人員不得以考察、參觀等名義參加乙方安排的國內(nèi)外旅游活動。

(十)甲方工作人員不得向乙方介紹家屬或親友從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動。

三、乙方及其工作人員應(yīng)當(dāng)做到

(一)乙方應(yīng)了解甲方單位有關(guān)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,支持甲方執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度。

(二)乙方有責(zé)任對本單位工程項目人員進(jìn)行廉政教育(包括甲方單位制定的有關(guān)廉政建設(shè)方面的規(guī)定),按時出席甲方召集的有關(guān)會議。

(三)乙方應(yīng)當(dāng)通過正常途徑開展相對業(yè)務(wù)工作,不得為獲取某些不正當(dāng)利益而向甲方工作人員(含家屬、子女下同)贈送禮金、有價證券和貴重物品等。

(四)乙方工作人員不得為謀取私利擅自與甲方工作人員就工程承包、工程費用、材料設(shè)備供應(yīng)、工程量變動、工程驗收、工程質(zhì)量問題處理等進(jìn)行私下商談或者達(dá)成默契。

(五)乙方不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同等為借口,邀請甲方工作人員外出旅游或進(jìn)入營業(yè)性高檔娛樂場所。

(六)乙方不得為甲方單位和個人購置或者提供通訊工具、交通工具、家電及高檔辦公用品等物品。

四、獎懲

(一)乙方如發(fā)現(xiàn)甲方及其工作人員有違反上述協(xié)議者,應(yīng)及時采取措施,終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生,并及時向甲方領(lǐng)導(dǎo)或者甲方上級單位舉報,甲方不得找任何借口對乙方進(jìn)行報復(fù)或刁難、延誤工作。情節(jié)嚴(yán)重的可向有關(guān)部門投訴或舉報。甲方對舉報屬實和嚴(yán)格遵守廉潔協(xié)議的乙方,在同等條件下給予承接后續(xù)工程的優(yōu)先邀請投標(biāo)權(quán)。

(二)甲方發(fā)現(xiàn)乙方有違反本協(xié)議或者采用不正當(dāng)?shù)氖侄涡匈V甲方工作人員,甲方根據(jù)具體情節(jié)和造成的后果追究乙方工程合同造價1~5%的違約金。由此給甲方單位造成的損失均由乙方承擔(dān),乙方用不正當(dāng)手段獲取的非法所得由甲方單位予以追繳。

(三)乙方在工程項目建設(shè)中賄賂甲方人員,被檢察機(jī)關(guān)立案查處的,甲方有權(quán)取消或終止工程項目施工合同,由此給甲方單位造成的損失均由乙方單位承擔(dān),并向甲方單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

五、本工程發(fā)包、建設(shè)、竣工驗收全過程及協(xié)議前后甲乙雙方發(fā)生的有違反本協(xié)議的行為,均適用本協(xié)議。

六、聲明及保證

(一)甲方:

1.甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

(二)乙方:

1.乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

七、保密

雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密(技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

一方違反上述保密義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。

八、不可抗力

本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見,不能克服、不能避免并對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。

如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時,遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方,并應(yīng)在_________天內(nèi),提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料,雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。

九、通知

(一)根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的,方可采取公告送達(dá)的方式。

(二)各方通訊地址如下:________________________________________________。

(三)一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起____日內(nèi),以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任

十、爭議的處理

(一)本合同受_________國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

(二)本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第__________種方式解決

1.提交_________仲裁委員會仲裁;

2.依法向人民法院起訴。

十一、解釋

本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進(jìn)行,本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè),不應(yīng)影響本合同的解釋。

十二、補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。

十三、合同效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_______年,自_______年______月______日至_______年_____月_____日。本合同正本一式______份,雙方各執(zhí)______份,具有同等法律效力;合同副本______份,送_________留存一份。

甲方(蓋章):_______________乙方(蓋章):________________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

地址:_______________________地址:_______________________

電話:_______________________電話:_______________________

_________年_______月_______日_________年_______月_______日

簽訂地點:___________________簽訂地點:___________________

描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法二

為推動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),省委要求全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“右玉精神”,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的迫切需要,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。根據(jù)黨發(fā)[2010]號《關(guān)于召開民主生活會的通知》精神,對照《干部選拔任用條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人大工作和個人思想實際,通過廣泛征求各方面意見,經(jīng)過自我剖析、與同事交心談心等方式,認(rèn)真地審視自己在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在許多的不足,現(xiàn)做自我剖析如下,懇請同志們予以批評指正。

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(一)學(xué)風(fēng)方面:學(xué)習(xí)不夠主動,自覺性不高,緊迫感不強(qiáng)。學(xué)習(xí)問題,關(guān)系到干部自身進(jìn)步,關(guān)系到國家、民族的興衰和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,關(guān)系到中華民族不斷壯大而振興,做為一個普普通通的共產(chǎn)黨員,充分認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的深遠(yuǎn)意義,也做了大量的讀書筆記,認(rèn)真思考自己,雖然自己喜歡學(xué)習(xí)一些東西,但是沒有完全實現(xiàn)學(xué)習(xí)理論與具體實踐相結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一,在實際工作中應(yīng)用理論把握不準(zhǔn)確;尤其是到人大工作以后,對人x論、工作制度等認(rèn)識只是在使用中學(xué)習(xí),與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué),存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)的現(xiàn)象,而沒有真正有計劃、系統(tǒng)地加以學(xué)習(xí),導(dǎo)致工作中時而出現(xiàn)模糊概念,歸根到底,學(xué)習(xí)不扎實,有時學(xué)習(xí)制度堅持的不夠好;對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),只是從表面上學(xué)習(xí),沒有從更深層次上去學(xué)習(xí)、去研究、去指導(dǎo)工作,思考研究問題不深入、不系統(tǒng)、不透徹,在理論聯(lián)系實際上還有差距。

(二)思想作風(fēng)方面:由于到人大工作時間較短,位置還沒有完全擺正,心態(tài)還沒有完全適應(yīng),工作被動應(yīng)付多,積極主動參與全縣的中心工作還有差距,主動超前意識較差,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不足,缺乏大膽負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新的勇氣,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。

(三)工作作風(fēng)方面:工作中的吃苦精神有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán),執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)常化,跟蹤監(jiān)督缺乏力度。在個案監(jiān)督問題上缺乏決心和勇氣,存在怕問題多了影響黨委形象,怕影響司法機(jī)關(guān)獨立辦案,怕影響政府集中精力干工作等,對來信來訪中反映的問題,督促主管部門辦理,但是對辦理情況跟蹤監(jiān)督不夠。到基層真正鋪下身子開展調(diào)查研究較少。遇到難題有時有畏難情緒,缺乏一抓到底、敢闖敢干的魄力。

(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面:領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)直接影響到黨的形象問題,在聯(lián)系群眾方面還不夠密切,領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在與黨組班子成員溝通交流較少,在工作的協(xié)調(diào)和配合上達(dá)不到最佳效果;與機(jī)關(guān)委室同志交流和溝通不夠全面深入,在協(xié)調(diào)處理一些復(fù)雜問題時存在從主觀主義出發(fā)的現(xiàn)象,辦法還不夠多,影響工作實效。

(五)廉潔自律方面:能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政方面的文件精神,按照中紀(jì)委七次全會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為六個方面的規(guī)定,以及八小時工作以外的行為規(guī)范,能正確處理自己生活與社交圈問題,從大局出發(fā),努力規(guī)范自己的行言,但有時還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

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一是對政治理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識不足。沒有認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要性,對理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠自覺,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng),思想政治素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

二是對自身工作性質(zhì)認(rèn)識還不到位??偢械皆谌舜蠊ぷ鞒绦蛐员容^多,創(chuàng)新的空間不大,所以工作中缺乏大膽創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神,尤其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的存在一些深層次的問題了解和把握不透,不能很好地把國家的政策法規(guī)與實際問題有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性的開展工作,工作成效不夠明顯。

三是思想觀念需要進(jìn)一步更新。過去一直從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作,具有較高的政治理論水平、豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,但一些舊有的觀念與市場經(jīng)濟(jì)條件下工作的要求有不合拍的地方,加之從事人大工作時間不長,對人民代表大會制度理論和社會主義民主政治建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),理性思考和實踐探索不夠深入,因此在工作中存在依法監(jiān)督意識不強(qiáng),思想不夠解放,知識儲備不足,改革創(chuàng)新的意識和能力還不能滿足科學(xué)發(fā)展的需要等問題,思想觀念還不完全適應(yīng)新時期人大工作的需要。

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對于存在的問題和不足,我決心在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,用科學(xué)發(fā)展觀的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項工作順利開展。

(一)加強(qiáng)政治理論和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力水平。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)是吃透政策、抓好落實、提高效率的前提。要牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)視為長期任務(wù)來抓,切實提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。在理論學(xué)習(xí)上,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重點抓好對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),切實用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,以科學(xué)促發(fā)展;在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,重點加強(qiáng)對憲法、監(jiān)督法、代表法、組織法等人大相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),以及對人大常委會審議議題涉及的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識,注重理論聯(lián)系實際,主動研究新形勢下工作中出現(xiàn)新情況、新問題,不斷提高自己解決復(fù)雜問題和破解難題的能力。

(二)努改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。工作中,要始終堅持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度一致,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,大興求真務(wù)實之風(fēng),樹立腳踏實地,真抓實干的良好作風(fēng)。堅持把調(diào)查研究作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線全面了解情況,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞常委會審議議題,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題開展調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,時刻保持與選民和人大代表的聯(lián)系,自覺接受選民監(jiān)督,自覺了解民情,反映民意,集中民智,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考謀劃,積極為常委會科學(xué)民主決策提供依據(jù),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。

(三)切履行好自身職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,緊緊圍繞人大常委會屆初確定的工作思路和工作部署,有針對性地開展好調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動,把監(jiān)督的重點放在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題上,使監(jiān)督更有深度、更具實效。按照縣委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真參與重點工作,切實做好重點項目的聯(lián)系工作,廣泛進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市委及縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,清清白白做人,干干凈凈做事;注意維護(hù)大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺接受組織和社會各界的監(jiān)督,積極同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,從思想深處筑牢道德防線,真正做到自重、自省、自警、自勵;發(fā)揚(yáng)勤儉從政的作風(fēng),認(rèn)真堅持“八個堅持、八個反對”要求,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做到生活簡樸,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),用自己的言行維護(hù)常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和人大機(jī)關(guān)的整體形象。

總之,面對新的要求、新的任務(wù),我將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī),進(jìn)一步振奮精神,加倍努力,圍繞中心,服務(wù)大局,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為建設(shè)“四個xx”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法三

為了深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,拓展源頭防腐工作領(lǐng)域,切實加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的防范管理,增強(qiáng)反腐倡廉工作實效,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的和諧健康發(fā)展,特結(jié)合殘聯(lián)系統(tǒng)廉政建設(shè)風(fēng)險防范工作實際,查找出廉政風(fēng)險點并提出防控措施,進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作。

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1、理想信念不夠堅定,思想道德滑坡,政治覺悟不高,缺乏為黨的事業(yè)而奮斗的奉獻(xiàn)和犧牲精神。2、缺少經(jīng)常性、針對性學(xué)習(xí)和思考,進(jìn)取創(chuàng)新精神不夠,政策業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)新形勢下殘疾人工作需要。3、工作作風(fēng)不實,工作缺乏熱情,責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識淡薄,不能深入基層了解情況,虛心聽取殘疾人意見,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng),工作業(yè)績不佳。4、對干部職工政治、思想和道德教育管理不嚴(yán)或是沒有起到有效的防范作用,可能產(chǎn)生拉幫結(jié)派、各自為政、相互扯皮拆臺等歪風(fēng)邪氣。5、對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、關(guān)鍵性沒有充分認(rèn)識,不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位,監(jiān)督管理不嚴(yán),造成單位或干部個人出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。

防控措施:1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,全面提高黨員干部正確行使權(quán)力、嚴(yán)格依法監(jiān)管、公正廉潔執(zhí)法理念,構(gòu)建起“不想腐敗”的自律機(jī)制。2、加強(qiáng)理事會班子思想建設(shè)和干部隊伍建設(shè),堅持中心組學(xué)習(xí)制度和單位機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)計劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)。3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊伍政治思想教育,努力提高干部職工思想政治覺悟;

切實加強(qiáng)廉政勤政教育,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識。4、認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格落實個人重大事項報告制,嚴(yán)格落實民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。5、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)格決策程序和辦事程序,凡“三重一大”均實行民主決策和政務(wù)公開,防范堵塞漏洞,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。

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(一)人事管理風(fēng)險點:在人事管理、干部選技任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,不深入基層調(diào)查,偏聽偏信,失察失誤,弄虛作假,泄露相關(guān)信息、私下許諾先進(jìn)稱號等,導(dǎo)致人事管理決策失誤,造成不良影響。

防控措施:規(guī)范人事管理行為,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定,落實廣泛征求意見、民主集中和議事決策等各項制度,凡涉及干部人事調(diào)整,均須按程序和權(quán)限集體研究決定,干部的調(diào)整、提拔、任用,按照民主推薦、能力政績考核、討論決定等程序確定考察對象,過程全部公開、及時公示。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室。

責(zé)任對象:陳x,張x,黃xx,鐘xx。

(二)財務(wù)管理風(fēng)險點:1、不認(rèn)真執(zhí)行年初的財經(jīng)預(yù)算,隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),違反財務(wù)制度亂發(fā)補(bǔ)貼獎金,大額資金的使用未經(jīng)集體討論,導(dǎo)致資金使用不當(dāng),可能發(fā)生不廉潔行為。2、財務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦手續(xù)不全,預(yù)算外收入不按規(guī)定開具票據(jù)或不進(jìn)賬,私設(shè)小金庫,可能造成不合理開支,導(dǎo)致違紀(jì)報銷,弄虛作假,套取公款等違規(guī)違紀(jì)行為。3、固定資產(chǎn)管理不到位,公共物品保管不力,或因處置不合規(guī),可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失,公共物品損毀、丟失、侵占、挪用或私分,造成重大損失,產(chǎn)生不良后果。4、不按制度流程監(jiān)管資金,造成資金流失,或被貪污、挪用、截留、坐支。

防控措施:1、認(rèn)真執(zhí)行年初的財政預(yù)算,堅持“集體理財”的原則,大額資金的使用要經(jīng)集體討論,重要財務(wù)收支由班子成員集體討論決定,避免開支不合理、挪用、誤用項目資金等違規(guī)違紀(jì)的情況發(fā)生。2、認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)制度,規(guī)范財務(wù)審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,嚴(yán)防坐支挪用、隱瞞截留收入款項。3、固定資產(chǎn)要管理到位,及時登記,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督,防止國有集體資產(chǎn)流失和公共物品損失。4、制訂和完善《財務(wù)管理制度》,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督與檢查,嚴(yán)把財務(wù)收支管理關(guān)口,進(jìn)行定期或不定期的財務(wù)檢查,確保票據(jù)合法、使用規(guī)范、帳目清楚、手續(xù)齊全。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室。

責(zé)任對象:陳x,張x,黃xx,鐘xx、羅x。

(三)公務(wù)管理風(fēng)險點:1、公務(wù)接待、會議安排中不厲行節(jié)約,鋪張浪費問題。⑴超標(biāo)準(zhǔn)、超陪餐人數(shù)、提供高檔菜肴、香煙和酒水等;

⑵違規(guī)公款吃喝送禮;

⑶違規(guī)同城吃請;

⑷違規(guī)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的餐費;

⑸違規(guī)在私人會所、高消費餐飲場所接待、吃請;

⑹違規(guī)用公款參與健身、ktv等文體娛樂活動消費等。2、違反公車管理使用制度,發(fā)生公車私用、私駕公車等問題。⑴違規(guī)向管理服務(wù)對象長期借用、租用或占用公務(wù)車輛;

⑵違規(guī)將公務(wù)用車用于旅游、探親、掃墓、接送親友、外出會友、上街購物、學(xué)習(xí)駕車等非公務(wù)活動;

⑶違規(guī)未定點停放車輛;

⑷違規(guī)外借公務(wù)用車;

⑸違規(guī)豪華裝飾公務(wù)用車等。3、違反學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,違規(guī)外出、變相公款旅游等問題。⑴違規(guī)以會議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;

⑵違規(guī)攜帶家屬參加公務(wù)活動;

⑶違規(guī)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人承擔(dān)的差旅費用;

⑷違規(guī)向服務(wù)對象攤派或轉(zhuǎn)移學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察費用、公務(wù)接待費用等其他費用;

⑸未經(jīng)審批工作時間內(nèi)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察、旅游等;

⑹外出會議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研期間違規(guī)用公款相互吃請、互贈禮品。4、違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定,違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。⑴未執(zhí)行婚喪喜慶事宜報告制度;

⑵借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī),收受下屬和服務(wù)對象以及有利益關(guān)系的單位和個人的禮金禮品;

⑶違規(guī)用公務(wù)車輛或占用公共資源辦理婚喪喜慶事宜。

防控措施:1、嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律、公務(wù)接待、公車使用管理、婚喪喜慶等重大事項報告等有關(guān)制度規(guī)定。2、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,定期不定期組織專項檢查,及時整改各項工作中存在的問題。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。

(四)工程項目建設(shè)和物資采購,房屋、設(shè)備、設(shè)施維修管理風(fēng)險點:1、在工程項目招投標(biāo)和資金監(jiān)管中違反相關(guān)規(guī)定。⑴工程招標(biāo)存在違標(biāo)現(xiàn)象,或者設(shè)法逃避招標(biāo),導(dǎo)致單位集體利益受損。⑵工程建設(shè)施工中未經(jīng)集體討論,隨意變更建設(shè)內(nèi)容,增加工程量。⑶工程建設(shè)施工監(jiān)管不嚴(yán),建設(shè)用材以次充好,影響工程質(zhì)量。⑷在工程項目招投標(biāo)、檢查驗收和資金使用中,弄虛作假、收受好處。2、違反政府采購有關(guān)規(guī)定,在固定資產(chǎn)采購、大額物資采購、辦公用品采購中,不按實際需要進(jìn)行分配,違規(guī)購買、弄虛作假、謀取私利,可能發(fā)生的不廉潔行為。3、在房屋、設(shè)備、設(shè)施維修中,照顧親朋好友關(guān)系,或利用職務(wù)便利收受維修單位回扣,或在維修單位報銷個人因私費用,或虛開發(fā)票報銷不符實際的維修費用。

防控措施:1、所有工程項目公開招投標(biāo)和固定資產(chǎn)、大宗物資、辦公用品購買,均按規(guī)定進(jìn)入政府采購中心按有關(guān)程序?qū)嵭嘘柟獠少彙?、工程項目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)規(guī)程,建設(shè)施工中涉及變更事項或重要建設(shè)物品采購均需集體研究。項目資金的使用須符合國家關(guān)于林業(yè)專項資金的使用規(guī)定。3、在招投標(biāo)及實施驗收活動中,有違規(guī)違紀(jì)和違法行為的要分別給予責(zé)令糾正、行政處分等處罰;

對有嚴(yán)重違法行為、造成重大經(jīng)濟(jì)損失且影響極為惡劣的,依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。4、加強(qiáng)廉政教育和法紀(jì)教育,完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)對維修費用支出的審核。涉及政府采購事項的,嚴(yán)格按照政府采購程序辦理。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室。

責(zé)任對象:陳x,張x,黃xx,鐘xx、羅x。

(五)涉殘惠殘政策兌現(xiàn)風(fēng)險點:在殘疾人輔助器具供應(yīng)、服務(wù),康復(fù)項目,扶貧救助、慰問,補(bǔ)貼發(fā)放,勞動就業(yè),職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn),殘疾人就業(yè)保障金征收安置認(rèn)定,殘疾人證辦理,來信來訪接待等殘疾人惠民政策兌現(xiàn)中,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,可能存在以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題。

防控措施:1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅持深入基層調(diào)查研究,走訪殘疾人及親屬,對各項涉殘惠殘政策的落實情況開展重點檢查,確?;輾堈呗鋵嵉轿?,惠及廣大殘疾人。2、規(guī)范各類涉殘惠殘政策審批事項,優(yōu)化申請審批手續(xù),專人負(fù)責(zé)、熱情受理、依法審批,提高涉殘惠殘政策辦理效率。3、實施陽光操作,將涉殘惠殘政策文件、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等在政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受殘疾人和社會各界監(jiān)督。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。

(六)廉潔從政風(fēng)險點:1、在辦理服務(wù)事項以及行政確認(rèn)事項過程中,存在人情執(zhí)法和私心,吃拿卡要或接受服務(wù)對象、管理相對人、請托人的吃請、娛樂和財物,導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不公,或違法為當(dāng)事人說情,產(chǎn)生違法違紀(jì)的不廉潔行為。2、逢年過節(jié)違規(guī)接受服務(wù)對象借著過年過節(jié)名義的宴請,或接受贈送的土特產(chǎn)、禮品禮金、購物卡等錢物。3、抓效能和作風(fēng)建設(shè)不夠,可能發(fā)生工作人員服務(wù)態(tài)度差、工作散漫、工作效率低或違反有關(guān)紀(jì)律等問題。

防控措施:1、及時健全和完善各項規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),推進(jìn)辦事公開,細(xì)化行政權(quán)力流程。2、嚴(yán)格規(guī)范干部廉潔從政行為,形成有效行為約束機(jī)制,嚴(yán)禁接受服務(wù)對象、監(jiān)督管理對象的宴請,嚴(yán)禁收受服務(wù)對象、監(jiān)督管理對象贈送的土特產(chǎn)、禮品禮金、購物卡等錢物,嚴(yán)禁收受和索要賄賂。3、切實加強(qiáng)防范,加強(qiáng)監(jiān)管,對風(fēng)險崗位進(jìn)行全程監(jiān)控,確保干部職工遵守廉潔自律規(guī)定,按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、不徇情枉法。

責(zé)任單位:黨支部、理事會班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。

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(一)殘疾人輔助器具供應(yīng)、服務(wù):因不履行或不正確履行職責(zé),不按招標(biāo)程序,私自采購;

不按規(guī)定發(fā)放,可能存在失職瀆職風(fēng)險。

防控措施:嚴(yán)格按照政府采購要求和程序進(jìn)行購置,采購數(shù)量和資金嚴(yán)格按照年初預(yù)算和任務(wù),發(fā)放對象的確定按照相關(guān)要求和條件發(fā)放、反饋。

責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:張x,鐘xx,張xx,郭x。

(二)康復(fù)項目:因不履行或不正確履行職責(zé),對殘疾人康復(fù)對象篩查過程中檢查不準(zhǔn)確;

對接受康復(fù)治療及服務(wù)的對象登記不規(guī)范,信息登記不全面,導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險。

防控措施:嚴(yán)格按照適應(yīng)指證和康復(fù)需求、家庭條件等要求確定名單,做好初篩、適配、臺賬等各個環(huán)節(jié)的工作,做到準(zhǔn)確、及時,讓各項殘疾人康復(fù)項目實施到位,防止失職瀆職行為發(fā)生。

責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:張x,鐘xx,張xx,郭x。

(三)扶貧救助、慰問:因工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),或收受好處,優(yōu)親厚友;

不按規(guī)定項目、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定用途下?lián)?、發(fā)放扶貧款項,不按實際對象名單發(fā)放、慰問各類救助資金等失職瀆職的風(fēng)險。

防控措施:所有下?lián)芑鶎涌铐椌c區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)?,接受區(qū)財政局、駐會紀(jì)檢組的監(jiān)督;

慰問、發(fā)放到殘疾人的各類救助資金,均采取經(jīng)辦人、審核人、審批人三層審核制度,完整保留發(fā)放憑證、簽字領(lǐng)取憑證等原始資料。

責(zé)任單位:辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:陳x,張x,黃xx,鐘xx,張xx,羅x,郭x。

(四)勞動就業(yè):在介紹殘疾人勞動就業(yè)、為企業(yè)介紹殘疾人用工過程中收取費用,可能造成失職、瀆職和行政不作為風(fēng)險。

防控措施:通過對外明確流程公示、宣傳冊頁等讓殘疾人和企業(yè)知曉殘聯(lián)提供勞動就業(yè)中介完全免費,并接受紀(jì)委監(jiān)督。

責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:張x,鐘xx,鄔xx。

(五)殘疾人就業(yè)保障金征收安置認(rèn)定:在殘疾人就業(yè)保障金征收過程中徇私舞弊,不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)抵扣、認(rèn)定企業(yè)殘疾職工,不按規(guī)定催繳征收保障金,可能存在亂作為和玩忽職守風(fēng)險。

防控措施:聯(lián)合地稅等部門在稅務(wù)征收平臺上提前明確告知殘疾人保障金的征收標(biāo)準(zhǔn),殘疾職工抵扣、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保障金的征繳方式;

在保障金征收過程中嚴(yán)格執(zhí)行地稅部門征稅平臺代征制度,殘聯(lián)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,防止亂作為和玩忽職守風(fēng)險。

責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股。

責(zé)任對象:張x,鐘xx,鄔xx。

(六)殘疾人證辦理:辦理“人情證”、“關(guān)系證”;

違反程序?qū)徟?/p>

防控措施:嚴(yán)格按照辦證程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理,殘疾評定必須經(jīng)定點醫(yī)院指定醫(yī)生的結(jié)論方可辦理;

辦理殘疾人證時,必須各種手續(xù)齊全,材料完備,不得在手續(xù)不全或熟人打招呼后給與審批。

責(zé)任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:陳x,黃xx,羅x,劉xx。

(七)來信來訪接待處理:不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,信訪件處理不及時,可能引起當(dāng)事人的不滿,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴,損害單位形象,造成不良后果。

防控措施:嚴(yán)格遵守信訪工作條件,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真登記來信來訪,按領(lǐng)導(dǎo)指示精神妥善處理,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,做好信訪答復(fù)和情況匯報。

責(zé)任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

責(zé)任對象:陳x,黃xx,羅x,劉xx。

四、廉政風(fēng)險點的監(jiān)督管理

(一)認(rèn)真落實民主集中制原則,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,研究重大事項時嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制,認(rèn)真落實政務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)于部述廉述職制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。

(二)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位勤政廉政教育,著重抓好職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、社會公德以及講正氣、重品行、作表率、樹新風(fēng)等學(xué)習(xí)教育,樹立愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)業(yè)精神。

(三)加強(qiáng)對廉政建設(shè)風(fēng)險點的監(jiān)控管理,形成以崗位為點、工作程序為線、制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。對工程管理、財務(wù)管理、干部管理等重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格公開制度,實行全程監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性。

(四)對因執(zhí)行制度不力、管理混亂等問題而產(chǎn)生廉政風(fēng)險行為的單位及人員,應(yīng)及時提出合理建議或書面建議,立即整改,并將整改情況及時反饋,對當(dāng)事人依照規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)對有不廉潔行為的個人和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話,對所存在的問題仍未引起重視、糾正不徹底、群眾仍有反映的,應(yīng)及時向理事會匯報,并視情節(jié)由主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行廉政談話。

(六)黨支部對全會黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點適時進(jìn)行分析,實施有效控制,理事會成立黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行防范措施,組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。

(七)各股室、各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)負(fù)責(zé)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政風(fēng)險點分析、防范措施執(zhí)行工作。加強(qiáng)對重點對象、重點事件、重點時期的監(jiān)督和管理。

描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法四

為使我校黨員通過黨課學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展和三嚴(yán)三實教育使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我們選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面談?wù)剬@個問題的認(rèn)識和體會。

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗。

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“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。

“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。

廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運(yùn)用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。

中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運(yùn)動,在這次運(yùn)動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴(yán)肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運(yùn)動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出“切實改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的十八大報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。

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一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民教師,只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。

二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。

四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。

五要管好身邊人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。

同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。

描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法五

根據(jù)工委、紀(jì)檢部門的具體安排,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實際將個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

一、本人廉潔自律執(zhí)行情況

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)了自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的規(guī)定政策。切實把為人民服務(wù),致富一方作為自己的行動指南。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求,經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)中紀(jì)委提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“六項規(guī)定”、“四大紀(jì)律八項要求”。不斷增強(qiáng)自律意識,提高自身思想修養(yǎng),與黨中央和上級保持一致,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

2、正確對待權(quán)力,認(rèn)真履行好職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自己工作職責(zé),能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。本人住房是九九年拆舊建新自建房,居住至今。對家人能嚴(yán)格要求,嚴(yán)以律己。妻子在教育戰(zhàn)線工作,我們能經(jīng)常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務(wù)為家庭謀私利,從事個人經(jīng)商活動。在公務(wù)活動中由本人經(jīng)手的事務(wù),一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,本人不自作主張。對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能抓好落實,同志們能經(jīng)常進(jìn)行思想交流,互相鞭策,互相促進(jìn)。在財務(wù)工作管理方面,先請示申報,再逐級審批,杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生。

3、努力做好本職工作,積極配合主要領(lǐng)導(dǎo)做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團(tuán)結(jié)一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情積極去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色。按照工委、紀(jì)委和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,對照各項規(guī)定:(1)、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;(2)、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;(3)、沒有違背“十個嚴(yán)禁”、“三個不準(zhǔn)”的規(guī)定;(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機(jī)構(gòu)貸款的行為;(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;(6)、沒有駕駛公車。

二、今后廉潔自律工作主要做好以下三個方面

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大五中會精神并深刻領(lǐng)會其思想內(nèi)涵,要以“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己實際工作。要認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保證。平時,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺接受廉政部門的監(jiān)督檢查,做到警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力。

二要以《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》所規(guī)定的內(nèi)容和要求為行為準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。具體工作中,在有關(guān)程序和細(xì)節(jié)上公開透明,嚴(yán)格政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)人民群眾用好權(quán),把好關(guān),要在廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上加以細(xì)化,明確個人及本人所聯(lián)系的部門執(zhí)行好廉政制度的具體規(guī)定,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

三要對所聯(lián)系中心、辦的同志進(jìn)行經(jīng)常性思想溝通,及時把握本單位廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入基層,聽取群眾意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時,自己也要虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽下屬意見,對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查。身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。

總之,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律方面,我嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)的制度規(guī)定,無一例不廉潔行為發(fā)生,取得了一定成績。今后我要繼續(xù)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅持不懈地抓好個人及所聯(lián)系中心、辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,力爭工作再上一個臺階。

描寫廉潔新風(fēng)發(fā)展心得體會和方法六

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(一)廉潔風(fēng)險建設(shè)責(zé)任制落實不到位。有的單位對廉潔風(fēng)險工作認(rèn)識不足,沒有真正把廉潔風(fēng)險建設(shè)放在一定的高度來考慮。在責(zé)任分解上,沒有完全落實各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,責(zé)任意識不強(qiáng)、抓落實不夠、督促檢查不夠;在責(zé)任落實上,沒有找到與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,存在著廉潔風(fēng)險建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,在實際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺;在責(zé)任考核上,對考核指標(biāo)的確定還缺乏科學(xué)性、合理性和可操作性,致使有的單位只重視量化考核的結(jié)果,甚至為應(yīng)付考核搞形式主義,做表面文章,削弱了量化考核的實際效果;在責(zé)任追究上,沒有完全按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,標(biāo)準(zhǔn)、尺度把握不一,有的問題該追究責(zé)任的沒有追究,有的應(yīng)加重追究的做了從輕處理。

(二)廉潔風(fēng)險建設(shè)教育針對性不強(qiáng)。在教育的對象上,層次不分,重點不突出,應(yīng)當(dāng)成為重點教育對象的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,往往成為教育的薄弱點,存在領(lǐng)導(dǎo)干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現(xiàn)象,沒有區(qū)分廉潔風(fēng)險建設(shè)的層次。在教育的內(nèi)容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,選樹正面典型、發(fā)揮先進(jìn)典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上,一般性集中學(xué)習(xí)教育多,有針對性的分類教育和專題教育少,缺乏因人施教、因崗施教,感化力、滲透力不強(qiáng)。在教育機(jī)制上,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào),存在各自為政的現(xiàn)象,部門之間教育資源、信息未實現(xiàn)共享,協(xié)調(diào)部署不同步,宣教格局的作用還沒有充分發(fā)揮,削弱了廉潔風(fēng)險建設(shè)工作的整體效果。

(三)重要崗位仍然存在廉潔風(fēng)險的隱患。近幾年來,由于崗位設(shè)置越來越細(xì),造成兼崗情況嚴(yán)重,增大了操作上的風(fēng)險,不安全因素仍然存在。有的風(fēng)險意識和防范意識淡薄,對外部風(fēng)險防范意識比較強(qiáng),而對“自己人”則疏于防范,在同事或朋友面前喪失應(yīng)有的警惕,認(rèn)人不認(rèn)制度,講關(guān)系不講紀(jì)律,以人情、友情、親情代替制度,容易導(dǎo)致風(fēng)險和案件的發(fā)生。

(四)廉潔風(fēng)險建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制不夠順暢。在黨內(nèi)監(jiān)督上,由于點多面廣、平時一些情況難以了解和掌握,影響了監(jiān)督效果;紀(jì)檢監(jiān)察部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,監(jiān)督弱化;紀(jì)檢監(jiān)察部門往往在評先評優(yōu)、年度考評、競聘上崗等工作中受到影響,使紀(jì)檢監(jiān)察部門在行使監(jiān)督權(quán)力上存在一定的顧慮。監(jiān)督檢查部門之間尚未建立真正的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,相互合作、整體配合的意識還不強(qiáng),有待于進(jìn)一步實現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。

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(一)提高思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要將廉潔風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,切實履行好“一崗雙責(zé)”,才能有力推動廉潔責(zé)任制的全面落實。要強(qiáng)化平時對本單位落實廉潔建設(shè)責(zé)任制工作的檢查、督促和指導(dǎo),結(jié)合工作性質(zhì)和任務(wù),建立職責(zé)崗位具體、監(jiān)督措施到位、內(nèi)控機(jī)制完善、責(zé)任追究明確的責(zé)任機(jī)制。二是抓住責(zé)任分解、落實、考核、追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任落實突出經(jīng)常性,上級部門對干部職工反映問題較多的基層單位要及時進(jìn)行專項檢查;對重點單位、部門和重點工作要定期進(jìn)行跟蹤檢查,年中、年終要進(jìn)行全面檢查。責(zé)任考核突出科學(xué)性,堅持定性考核和定量考核相結(jié)合、以定量考核為主,區(qū)分一般工作和重點工作,合理確定分值,科學(xué)進(jìn)行考評。責(zé)任追究突出嚴(yán)肅性,對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé),因失察失管致使下屬出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)構(gòu)建長效機(jī)制,推進(jìn)廉潔建設(shè)。一是建立責(zé)任落實機(jī)制。提高執(zhí)行力,健全機(jī)制是根本。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促其將廉潔風(fēng)險的防范管理納入重要議事日程,融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時,建立和完善宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、工會等宣教格局,定期召開聯(lián)席會議,研究、溝通廉潔風(fēng)險防范管理工作。二是建立制度保障機(jī)制。在廉潔風(fēng)險建設(shè)中,將述職述廉、廉潔談話、任前談話、誡免談話、廉潔承諾、廉潔學(xué)習(xí)等,以制度形式固定下來,逐步建立廉潔風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強(qiáng)風(fēng)險管理的實效,使廉潔風(fēng)險管理工作向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。三是建立監(jiān)督評價機(jī)制。廉潔風(fēng)險管理工作要堅持按季督促檢查,按年評比驗收,確保工作任務(wù)的完成。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對廉潔風(fēng)險防范管理的效果進(jìn)行自我評價。紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合監(jiān)督檢查情況、其他部門風(fēng)險管理落實反饋情況、干部職工自我評價情況,對廉潔風(fēng)險建設(shè)進(jìn)行總體評價。四是建立獎懲激勵機(jī)制。把廉潔風(fēng)險建設(shè)考核與創(chuàng)建“文明單位”有機(jī)結(jié)合起來,把廉潔風(fēng)險防范管理考核指標(biāo)分解到績效考核體系中,建立考核管理檔案。對因不認(rèn)真抓落實而出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在考核中扣減相應(yīng)的分值。

(三)突出工作重點,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是以黨員群眾為基礎(chǔ),創(chuàng)建黨內(nèi)監(jiān)督寬松環(huán)境。要相信和依靠黨員群眾,廣開言路,廣納意見,形成大家關(guān)注監(jiān)督、支持監(jiān)督、參與監(jiān)督的良好氛圍和懂監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的寬松環(huán)境。要加大對黨內(nèi)監(jiān)督工作特別是保障黨員民主監(jiān)督權(quán)利各項制度的宣傳力度,使黨員干部充分認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,增強(qiáng)黨員群眾監(jiān)督的主動性。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,推動黨內(nèi)監(jiān)督向縱深發(fā)展。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)行為、決策、執(zhí)行的監(jiān)督,做到突出貫徹落實民主集中制原則,突出落實上級紀(jì)委同下級主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,突出對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核,突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。三是以黨務(wù)公開為載體,建設(shè)黨內(nèi)監(jiān)督“陽光工程”。黨務(wù)公開要依托辦公自動化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等資源共享,提高效率,在形式上根據(jù)公開內(nèi)容、公開對象的不同,實行專欄公開、會議公開、專項公開、媒體網(wǎng)絡(luò)公開等。通過推行黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、使黨內(nèi)監(jiān)督成為“陽光下”的監(jiān)督。四是以雙向互動為依托,暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道。要建立溝通機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部之間要勇于開展批評與自我批評,敢于講真話,經(jīng)常與黨員群眾進(jìn)行思想交流、了解思想動態(tài),及時傾聽、了解黨員群眾心聲;注重拓寬黨員群眾檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、信訪等監(jiān)督渠道。要建立反饋機(jī)制,對黨員群眾所提的意見、批評和建議,以適當(dāng)?shù)男问椒答佁幚硪庖姾透倪M(jìn)措施,增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束性和有效性。

(四)提高整體素質(zhì),有效防范風(fēng)險。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)案件防范關(guān)口前移。要通過開展各種監(jiān)督檢查和對重要崗位人員的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,實現(xiàn)案件防范關(guān)口前移。重視風(fēng)險隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責(zé)任追究等情況。對重要崗位人員的監(jiān)督管理,要經(jīng)常分析和注意掌握職工思想動態(tài)和思想行為,不僅了解其職工在崗時的表現(xiàn),同時對八小時以外的情況進(jìn)行關(guān)注,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的,及時報告,嚴(yán)肅查處。二是實行履職問責(zé),提高執(zhí)行力。實行責(zé)任追究,是促進(jìn)廣大干部職工不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺性和有效性,嚴(yán)防違規(guī)行為演變升級的重要手段。根據(jù)履職過錯的性質(zhì)和程度,分別采取限期整改、通報批評、在崗察看、下崗培訓(xùn)等責(zé)任追究方式。通過實施責(zé)任追究,使廣大干部職工進(jìn)一步消除“以習(xí)慣替代制度,以情感替代原則”的陋習(xí)、樹立“制度高于一切、責(zé)任重于泰山”的理念,不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺性和有效性。三是推進(jìn)監(jiān)督工作信息化建設(shè),提升風(fēng)險防范水平。要充分利用發(fā)達(dá)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)督工作的科技含量和技術(shù)水平,加快監(jiān)督工作信息化建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)對重點崗位和風(fēng)險崗位業(yè)務(wù)工作的有效監(jiān)控,提升風(fēng)險防范水平。在監(jiān)督工作信息化建設(shè)的設(shè)計框架中,業(yè)務(wù)監(jiān)督要覆蓋所有的風(fēng)險崗位;在監(jiān)督方式設(shè)置上,既要有外部監(jiān)督,也要有內(nèi)部監(jiān)督,既要有上級監(jiān)督,也要有同級監(jiān)督;在監(jiān)督功能設(shè)置上,要設(shè)定好重要業(yè)務(wù)部門的崗位風(fēng)險、責(zé)任人、檢查重點,風(fēng)險隨崗位定,做到上崗有記錄,監(jiān)督有痕跡,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)快速監(jiān)督,把風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。

提高防控廉潔風(fēng)險有效性的對策與措施2

防控廉政風(fēng)險就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)的防控。近年來,孟津縣紀(jì)委在實踐中積極探索,以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運(yùn)用,努力提高防控廉政風(fēng)險有效性,積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、和諧發(fā)展。

一、提高防控廉政風(fēng)險有效性要注重落實四項重點任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,圍繞人、財、物以及權(quán)力集中的重點崗位人員,把查找的重點內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險上,把查找的重點環(huán)節(jié)放在重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用上,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點。二是強(qiáng)化風(fēng)險意識教育。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行任前廉政談話,告誡在先;對重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行廉政談話,教育在先;對重點崗位人員定期廉政談話,預(yù)防在先;對可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的人及時進(jìn)行廉政談話,警示在先。同時,通過開展反腐倡廉警示教育活動,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的現(xiàn)實意義,切實增強(qiáng)“有權(quán)力就有風(fēng)險”、“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險防范意識。三是提高制度執(zhí)行力。針對一些權(quán)力運(yùn)行程序不規(guī)范、缺乏有效制約,公開透明度不強(qiáng)、行政效率不高、隨意性較大等突出問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范工作程序,控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發(fā)生,形成“以制度規(guī)范流程,以流程優(yōu)化管理,以管理完善制度”的風(fēng)險防控機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實際制定廉政風(fēng)險防控工作監(jiān)督檢查和考核方案,通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調(diào)查、民主評議等有效方式,科學(xué)運(yùn)用檢查與評議,定量與定性相結(jié)合等有效方法,對廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤,與干部業(yè)績評定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系,有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。

二、提高防控廉政風(fēng)險的有效性要注重把握“四項舉措”。一要強(qiáng)化責(zé)權(quán)意識,增強(qiáng)防控的實質(zhì)性。廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手,必須高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要將廉政風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,進(jìn)一步完善防控措施,使各項工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅持“三位一體”,增強(qiáng)防控的系統(tǒng)性。一方面堅持以崗位為“點”,程序為“線”,制度為“面”,建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。對所有查找出來的廉政風(fēng)險,要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實三個層面進(jìn)行整改,做到制權(quán)有制度,用權(quán)有程序,越權(quán)要問責(zé)。另一方面加強(qiáng)對權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展,梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,明確權(quán)力行使的責(zé)任界限,形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險防控鏈條,不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長效機(jī)制,增強(qiáng)防控的實效性。通過明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進(jìn)各級負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾共參與、機(jī)關(guān)和基層上下聯(lián)動的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托,逐步建立廉政風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強(qiáng)風(fēng)險管理的實效,使廉政風(fēng)險管理工作向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”,增強(qiáng)防控的主動性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì),開展有針對性的廉政教育,將廉政風(fēng)險的防控過程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險意識的過程,真正將廉政風(fēng)險防控意識內(nèi)化于心,外化于行;要堅持以公開為原則,將清理排查出的廉政風(fēng)險、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實地向社會公開,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險五個公開,讓群眾知曉,讓群眾監(jiān)督。要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,加大問責(zé)力度,不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的深入開展。

三、提高防控廉政風(fēng)險有效性注重做到“三個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化“一個抓手”,推動廉政風(fēng)險防控工作落實到位。成立由縣委書記任組長,縣長任常務(wù)副組長,縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確目標(biāo),通過召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議層層宣傳發(fā)動,形成了“縣委帶頭、紀(jì)委牽頭、廣泛參與”的工作格局,建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動”的工作推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險點,有效地推動了廉政風(fēng)險防控工作落實。二是強(qiáng)化“三個步驟”,推動廉政風(fēng)險防控工作扎實開展??h領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點215個,制定防控措施267條,建立廉政風(fēng)險防控流程圖4塊,制作廉政風(fēng)險警示桌牌45個,制定完善各項規(guī)章制度17項,為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開展廉政風(fēng)險防控工作起到了引領(lǐng)帶動作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動,針對實際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力,建立完善新制度,確保各項權(quán)力運(yùn)行和各項管理工作有章可循,形成“一項權(quán)力一套運(yùn)行制度,一個風(fēng)險點一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險制度防控體系;選定縣財政局、國土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強(qiáng)的單位作為廉政風(fēng)險防控示范典型單位進(jìn)行培育,通過召開現(xiàn)場會等形式,在全縣先行先試、快速推進(jìn)、示范帶動,保證了廉政風(fēng)險防控工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。三是強(qiáng)化“四項機(jī)制”,增強(qiáng)推動廉政風(fēng)險防控工作實效。針對敏感的人事問題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項、機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)不實、吃拿卡要等問題建立防控機(jī)制,制定出臺了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評價機(jī)制的意見》、《“三重一大”事項集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項目審計、國庫集中支付、大宗物資政府集中采購制度等29項制度,通過這些長效機(jī)制的建立健全,實現(xiàn)關(guān)口前移,防患于未然;進(jìn)一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機(jī)制,從教育、制度、監(jiān)督三個方面對風(fēng)險點實施動態(tài)管理,通過考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評議、民主生活會、明察暗訪等有效途徑,及時掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險問題,判定廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險有無實際發(fā)生,及時提出廉政風(fēng)險預(yù)警,從而控制和化解腐敗風(fēng)險;通過“8個一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(孟津電視臺)、一報(《孟津手機(jī)報》)、一欄(黨政務(wù)公開欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報刊)、一冊(公開手冊)、一機(jī)(便民查詢機(jī))進(jìn)行公開,延伸公開深度,拓寬公開廣度,做實行政審批平臺,構(gòu)建陽光機(jī)制;把廉政風(fēng)險防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績效目標(biāo)任務(wù)考核范疇,與干部的考核制度有機(jī)結(jié)合起來,完善考核機(jī)制,真正做到關(guān)口前移,及時將風(fēng)險化解于未然。

目前,全縣共排查出廉政風(fēng)險點2281個,制定防控措施2635條,完善各項規(guī)章制度304項,制定權(quán)力運(yùn)行流程圖46個,制作廉政風(fēng)險警示桌牌400余個,在縣委、縣政府機(jī)關(guān)大樓內(nèi)設(shè)立了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位權(quán)力廉政風(fēng)險公開欄和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作公開欄,并要求各鎮(zhèn)、縣直單位全部設(shè)立相應(yīng)的公開欄,全面接受社會各界、群眾監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)全縣廉政風(fēng)險防控工作科學(xué)化發(fā)展。?

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