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內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告 內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告范文(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 17:26:16 頁碼:12
內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告 內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告范文(九篇)
2022-12-22 17:26:16    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告一

根據(jù)實(shí)施的方案,在社領(lǐng)導(dǎo)的組織下,我利用工余時(shí)間,再次認(rèn)真地學(xué)習(xí)了我社制定的《xx市xx農(nóng)村信用社會計(jì)、出納員與復(fù)核員崗位職責(zé)暫行辦法》、《xx市xx信用社會計(jì)出納人員違規(guī)處罰實(shí)施細(xì)則》、《xx市xx農(nóng)村信用合作社安全保衛(wèi)工作管理實(shí)施細(xì)則》、《xx市xx農(nóng)村信用社經(jīng)營管理指標(biāo)百分制考核辦法》、《xx市xx農(nóng)村信用社會計(jì)出納人員操作規(guī)程》、《xx市xx農(nóng)村信用社20xx年度財(cái)務(wù)費(fèi)用管理實(shí)施辦法》、《xx市xx農(nóng)村信用社干部職工勞動管理與違規(guī)處罰實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí),加深了對各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的印象,我對照相關(guān)的條例,對自己一年以來的工作、學(xué)習(xí)和生活一一進(jìn)行了回顧,目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以便于及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,及時(shí)整改,逐步完善。下面,我對自己的工作學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行一次全方位的自查。

業(yè)務(wù)方面:

1、一年多來,本人擔(dān)任xx農(nóng)村信用社主辦會計(jì)一職,在社主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的會計(jì)、出納工作,協(xié)調(diào)、理順內(nèi)部各崗位之間的關(guān)系。但是在應(yīng)經(jīng)常向主任匯報(bào)會計(jì)、出納工作情況及內(nèi)勤人員的思想、行為情況方面做得不夠好,不夠主動及時(shí)向主任提供這方面的信息。為使轄內(nèi)的會計(jì)、出納工作日趨規(guī)范,能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,按照新的業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范,結(jié)合本社的實(shí)際情況,及時(shí)制定適宜的、統(tǒng)一的操作規(guī)范,以加強(qiáng)內(nèi)部管理。但是由于我社人員配置較緊,無法經(jīng)常組織會計(jì)、出納人員集中對業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。有些規(guī)定只能以書面的形式下發(fā)到各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),交由各人各自學(xué)習(xí),這就容易造成內(nèi)勤人員關(guān)于業(yè)務(wù)操作方面理解不一致,會出現(xiàn)個(gè)別崗位能力較為薄弱的現(xiàn)象。

2、作為信用社的主辦會計(jì),既是會計(jì)輔導(dǎo)員,又是二級稽查員,我在抓好各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)的同時(shí),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解答和解決業(yè)務(wù)中碰到的疑難問題,做好事前輔導(dǎo)。能堅(jiān)持每月不少于一次的會計(jì)輔導(dǎo)與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改意見,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,并及時(shí)向主任匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以使各項(xiàng)制度的執(zhí)行更加到位。但是有時(shí)因?yàn)槭聞?wù)繁忙,時(shí)間安排不夠合理,由于時(shí)間有限,對網(wǎng)點(diǎn)的會計(jì)輔導(dǎo)與檢查的力度與深度不夠。根據(jù)聯(lián)社的相關(guān)制度,結(jié)合我社的實(shí)際情況,編制檢查評分表,明確獎(jiǎng)罰,年終依據(jù)評分情況進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以此激勵(lì)會計(jì)出納做好本職工作。

3、作為主辦會計(jì),我能認(rèn)真核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入,嚴(yán)格成本管理,認(rèn)真組織會計(jì)核算,正確反映和評價(jià)經(jīng)營成果,為主任的經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)。

4、認(rèn)真做好全轄重要空白憑證的管理。能嚴(yán)格按照重要空白憑證的領(lǐng)用手續(xù),做好網(wǎng)點(diǎn)重要空白憑證的領(lǐng)用登記、出庫。合理安排各網(wǎng)點(diǎn)和存量。每月堅(jiān)持不少于一次的帳實(shí)檢查,確保憑證的使用、銷號有序、正規(guī),避免出現(xiàn)遺失。

5、能按照制度規(guī)定做好以下日常工作:

一是正確提取各項(xiàng)費(fèi)用;

二是做好各網(wǎng)點(diǎn)的傳票、會計(jì)檔案的收集、登記、保管工作;

三是結(jié)息日做好各網(wǎng)點(diǎn)結(jié)息的輔導(dǎo)和事后監(jiān)督工作;

四是及時(shí)核對內(nèi)部帳,督促會計(jì)做好內(nèi)外帳戶、總分帳、往來帳、帳戶余額的核對工作。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告二

根據(jù)省聯(lián)社x信聯(lián)發(fā)〔20xx〕91號文件的要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《x信聯(lián)發(fā)20xx年91號文件》、附件以及相關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)網(wǎng)文件和書刊資料,現(xiàn)結(jié)合自身實(shí)際,將自查情況報(bào)告如下:

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本人愛崗敬業(yè),未曾參與民間借貸,未充當(dāng)資金掮客,不存在消費(fèi)異常、交友謹(jǐn)慎,無不良嗜好,未參與經(jīng)商辦企業(yè),不存在工商企業(yè)兼職。

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針對內(nèi)控和案防,每月的例會分理處主任傳達(dá)精神,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),把各項(xiàng)規(guī)章制度都貫徹落實(shí),我們時(shí)常學(xué)習(xí)《50個(gè)嚴(yán)禁》等文件資料,分理處無費(fèi)用賬務(wù),不存在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。無未經(jīng)批準(zhǔn),擅自違規(guī)開辦中間業(yè)務(wù),不存在中間業(yè)務(wù)收入不入賬,挪作他用問題。不存在占用客戶資金,給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失等問題。不存在未通過規(guī)定系統(tǒng)辦理中間業(yè)務(wù)等問題。能夠按照規(guī)定對銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理,對于銀行卡的發(fā)行,我們嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān),做到開戶申請書要素填寫完整,利用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對申請人進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核實(shí)。

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我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種案防文件及預(yù)案,并進(jìn)行了安全演習(xí)和消防演習(xí),做到一旦情況發(fā)生,能夠臨危不懼,處亂不驚。對進(jìn)出營業(yè)室的人員嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行審查和登記,正確開啟防尾隨門。值班守庫時(shí),值班人員和住社人員各司其職,認(rèn)真檢查周邊環(huán)境后,防暴系統(tǒng)和心理防線雙重設(shè)防,保持極高的警醒度,晚上不允許任何人進(jìn)入金庫,從內(nèi)到外根治各類案件的發(fā)生,絕不弄虛作假。

通過此次自查,我會不斷提高對合規(guī)工作的認(rèn)識,主動查找工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,學(xué)習(xí)各項(xiàng)內(nèi)控和安防的文件精神,絕不弄虛作假,若發(fā)現(xiàn)同事有不合規(guī)的行為,會及時(shí)善意提醒,發(fā)現(xiàn)有重大問題,會及時(shí)上報(bào),確保日常工作的安全、有效運(yùn)行和信用社的穩(wěn)健發(fā)展。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告三

xx會址是全國愛國主義教育示范基地,是我們黨的組織開展黨建、黨性教育實(shí)踐活動的場所。紀(jì)念館內(nèi)的基本陳列,用大量珍貴文物和圖片等展品,反映八七會議召開的歷史背景,會議經(jīng)過及歷史意義。這些真實(shí)的珍稀的遺留物品的呈現(xiàn),仿佛在向我們訴說那段滄桑的故事。

今天我和大家一樣,來到這里進(jìn)行參觀,應(yīng)該說感受頗深,受益匪淺。既感知了歷史,緬懷了先烈,又堅(jiān)定了不忘初心、永跟黨走的信念;既明確了肩上的神圣使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),又鼓足了繼續(xù)前行的強(qiáng)大動力和堅(jiān)毅勇氣。參觀只是一陣子,自我改造是一輩子。我們要將黨性教育與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來,在學(xué)思踐悟上下功夫,真正做到從感動一陣子到影響一輩子。

下面,結(jié)合這次參觀,我重點(diǎn)講四個(gè)關(guān)鍵詞:忠誠、信念、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn),與大家共勉。

第一個(gè)關(guān)鍵詞:“忠誠”?!疤煜轮恋拢^于忠?!敝艺\代表著忠實(shí)、誠信。在革命戰(zhàn)爭年代,許多革命前輩留下了無數(shù)可歌可泣的故事,為了革命斗爭的勝利不屈不撓、前仆后繼、英勇奮斗,用自己的熱血和生命捍衛(wèi)對黨的絕對忠誠??梢哉f,對黨忠誠是共產(chǎn)黨人與生俱來的紅色基因和血脈傳承,也是檢驗(yàn)一名共產(chǎn)黨員是否合格的最核心的政治操守。

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào):“對掌握刀把子、槍桿子、印把子、筆桿子、錢袋子的同志,要在對黨忠誠上有嚴(yán)格要求”。我領(lǐng)會,紀(jì)檢監(jiān)察干部也是特殊崗位上的黨員干部,因此在對黨忠誠上更要“虔誠而執(zhí)著,至信而深厚”,在政治理論、路線政策、履職盡責(zé)、廉潔自律等各方面嚴(yán)要求、過得硬,爭做對黨忠誠的表率。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠誠可靠、忠誠堅(jiān)定、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),特別是隨著國家監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更是寄予深切希望、提出更高要求。希望就是鞭策,要求就是號令。作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”和“忠誠衛(wèi)士”,我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著特殊使命和重要職責(zé),必須把對黨絕對忠誠作為首要的政治原則、首要的政治品質(zhì)。我想,對黨忠誠,要堅(jiān)決做到:

一是發(fā)乎于“心”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把對黨絕對忠誠作為天職,對黨忠心耿耿。只有對黨絕對忠誠,才能發(fā)自內(nèi)心真心實(shí)意地忠于黨的事業(yè),才能完成好黨賦予的使命、交給的任務(wù)。面對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,我們特別要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法和深厚的人民情懷、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰、更加純粹的忠誠。

二是見乎于“行”。對黨絕對忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的政治基因,是一代又一代紀(jì)檢監(jiān)察干部用汗水、鮮血甚至生命鑄就的政治傳統(tǒng),是紀(jì)檢監(jiān)察工作永遠(yuǎn)立于不敗之地的靈魂和生命線。當(dāng)前紀(jì)委監(jiān)委在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任,能不能做到對黨絕對忠誠至關(guān)重要。我們要牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揮好黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三是顯乎于“范”。要旗幟鮮明講政治,帶頭把對黨忠誠具體化,體現(xiàn)到一言一行上,從政治立場、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律等方面嚴(yán)格要求。具體而言,就是要繼承和發(fā)揚(yáng)革命先輩的忠誠品質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神,在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中,以再出發(fā)的心態(tài)、沖鋒者的姿態(tài),通過帶頭忠誠維護(hù)黨的核心,帶頭忠誠踐行黨的宗旨,像革命先輩那樣勇站排頭、勇于奮斗,當(dāng)好關(guān)鍵引領(lǐng)、盡到關(guān)鍵責(zé)任、發(fā)揮關(guān)鍵作用。

第二個(gè)關(guān)鍵詞:“信念”。歷史告訴我們,“理想信念高于天?!笨v觀歷史,無數(shù)革命先輩無論在什么時(shí)候什么境遇下,他們都堅(jiān)定不移信仰馬克思主義,為共產(chǎn)主義理想奮斗犧牲而無怨無悔。正如鄧小平所說:“為什么我們過去能在非常困難的條件下奮斗出來,戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利呢?就是因?yàn)槲覀冇欣硐?,有馬克思主義信念,有共產(chǎn)主義信念。與之形成鮮明反差的是,近年來查處的腐敗分子,都具有政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化、作風(fēng)上專斷的特點(diǎn)。其中一個(gè)很重要的原因,就是他們喪失理想信念,喪失了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德品質(zhì)和高尚情操。說到底就是在現(xiàn)實(shí)生活中信仰迷茫、精神迷失。

對于一個(gè)人來講,如果信念垮了,他的精神堤壩就會崩潰,就會失去支撐;對于一支隊(duì)伍而言,沒有或者喪失了理想信念,這支隊(duì)伍就會迷失奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向,失去精神支柱而瓦解。而有了理想信念,才有活的靈魂,才有奮斗的方向。先烈們已經(jīng)遠(yuǎn)去,撫今追昔,我們躊躇滿志。參觀活動使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰,增強(qiáng)了將共產(chǎn)主義理想作為前進(jìn)的目標(biāo)和動力。這就要求我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中努力做到:

首先,要補(bǔ)足精神之“鈣”。就是要充分認(rèn)識堅(jiān)定理想信念的必要性。黨的十八大報(bào)告指出;“共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!绷?xí)近平總書記曾經(jīng)指出:理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。只有理想信念堅(jiān)定,用堅(jiān)定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。

其次,要錘煉品格之“魂”。就是要堅(jiān)持在錘煉理想信念上下足功夫。無數(shù)革命先輩在極端艱苦的條件下,歷盡苦難而淬火成鋼,歸根到底在于心中的遠(yuǎn)大理想和革命信念始終堅(jiān)定執(zhí)著,始終閃耀著火熱的光芒。他們的革命事跡充分說明,只有擁有百折不撓、一往無前的堅(jiān)定信念,才能形成無堅(jiān)不摧、無所畏懼的強(qiáng)大合力。在新時(shí)代,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把信仰堅(jiān)定作為我們不懈的價(jià)值追求,要像革命先輩那樣,有堅(jiān)韌的意志和堅(jiān)定的品質(zhì)。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中,無論遇到什么艱難險(xiǎn)阻,始終腳踏實(shí)地,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,錘煉鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。

第三,要融入中國之“夢”。就是要注重將個(gè)人理想融入社會主義共同理想。崇高的理想,堅(jiān)定的信念,永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂。只有認(rèn)識到政治信仰的必然性、知道其存在的根據(jù),才能真正地認(rèn)同它,自覺地按照它的要求行事做人。在當(dāng)前全面建成小康社會的決勝期,我們要著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念教育,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)黨章,真正從內(nèi)心上、靈魂里認(rèn)同黨的價(jià)值理念、宗旨意識,做到內(nèi)化于心、外化于行,在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中將個(gè)人價(jià)值與社會理想有機(jī)統(tǒng)一起來,真正將“個(gè)人夢”融入“中國夢”。

第三個(gè)關(guān)鍵詞:“擔(dān)當(dāng)”。革命戰(zhàn)爭年代,無數(shù)先烈沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身,體現(xiàn)的是一種強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。他們以黨和人民的利益為重,做到了一切行動聽指揮,以服從為天職;做到了軍令如山,步調(diào)一致得勝利;做到了勇往直前,哪怕犧牲生命也在所不惜。

習(xí)近平總書記指出:擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金”。為了黨和人民的事業(yè),我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要像習(xí)近平總書記所說得那樣,做新時(shí)代的勁草真金在各自崗位上敢于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。

一是要扛起“使命”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),監(jiān)督調(diào)查處置,紀(jì)委監(jiān)委的兩項(xiàng)職責(zé)為黨和人民所賦,二者相互貫通、一體貫徹,統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實(shí)踐。要把敢于擔(dān)當(dāng)作為我們永恒的精神狀態(tài),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,貫徹落實(shí)黨的十九大提出的培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的要求,堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,聽黨話,感黨恩,跟黨走,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察,擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任。

二是要增強(qiáng)“體質(zhì)”。新形勢新任務(wù)為推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇,對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)提出了時(shí)代性要求。我們要時(shí)不我待的緊迫感,加強(qiáng)自身能力建設(shè)。比如,要提高調(diào)查研究能力,聯(lián)系審查調(diào)查工作實(shí)際,發(fā)現(xiàn)新問題新情況,提出新對策新建議。再比如,要增強(qiáng)依紀(jì)依法開展工作能力,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法、刑事訴訟法等法律法規(guī),做到熟知精通、熟練運(yùn)用兩把“尺子”,努力成為紀(jì)法皆通的“專才”。又比如,要增強(qiáng)狠抓落實(shí)能力,注重統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),克服思維定式和工作慣性,創(chuàng)造性開展工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和實(shí)效。

三是要打成“鐵人”?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了,經(jīng)受的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻?!按蜩F的人”首先就要成為“鐵打的人”。我們要強(qiáng)化自我監(jiān)督意識,自覺接受黨組織的監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。要完善審查調(diào)查工作程序,健全內(nèi)控機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要勇于刀刃向內(nèi)、嚴(yán)防“燈下黑”,經(jīng)常打掃庭院、堅(jiān)決清理好門戶,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

第四個(gè)關(guān)鍵詞:“奉獻(xiàn)”。通過此次參觀,我們知曉了老一輩革命家、革命烈士拋頭顱灑熱血的戰(zhàn)爭經(jīng)歷,更加深深地懂得:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國。沒有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放,就沒有今天人民的幸福生活。無數(shù)為革命而奮斗的共產(chǎn)黨人,為黨和國家揮灑著汗水,拋頭顱灑熱血,正是他們在這里挽救了一個(gè)民主、一個(gè)國家,我們現(xiàn)在的幸福生活都是先輩們用鮮血換取而來的。作為革命的后繼者,作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨員,我們要繼承先烈遺志,保持和發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),時(shí)刻按照黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,永跟黨走,做一名合格的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。新時(shí)代,需要我們紀(jì)檢監(jiān)察干部努力做到:

第一,要有情懷。我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要明白,我們手中的執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查權(quán)力是黨和人民賦予的,在履行職責(zé)過程中,必須始終堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益第一。無論面臨多大的誘惑、面對多大的挑戰(zhàn),我們都要時(shí)刻把黨和人民的利益放在心上,時(shí)刻把黨紀(jì)與國法、職責(zé)與紀(jì)律放在至高無上的地位,嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)。我們只有做到廉潔公正、摒棄私心,才能真正用好手中的權(quán)力,為民謀福祉、為國謀未來。

第二,要有底線?!按筚t秉高鑒,公燭無私光?!惫椒置魇腔静偈亍0盐展椒置鞯牡拙€,關(guān)鍵是要修養(yǎng)一顆為國為民的公心。有了這顆公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正,在作風(fēng)方面不出問題。我們要始終堅(jiān)守公私分明的底線,一方面,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中,做到秉公用權(quán),不徇私情,依紀(jì)依法開展工作,決不能以案謀私,徇私枉法,辦“人情案”、“關(guān)系案”;另一方面,要時(shí)刻保持清醒頭腦,做到“吾日三省吾身”,不為私欲所動、不為私利所惑、不為私情所困,堅(jiān)決防止“貪欲纏身”、“權(quán)力尋租”、和“溫水煮青蛙”陷阱,切實(shí)管住嘴、管住手、管住腳,筑牢防線、抵御誘惑。

第三,要有骨氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著重大的歷史使命,紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)特殊的崗位,做一名紀(jì)檢監(jiān)察干部是非常光榮的。使命意味著奉獻(xiàn),特殊就需要作出犧牲。我們從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,包括出現(xiàn)“5+2”、“白加黑”的工作狀況,以及不得不放棄自己的大量休息時(shí)間,與家人團(tuán)聚的時(shí)間,甚至家里遇到種種困難而顧不上的情況,等等。但我們肩負(fù)的光榮而神圣的職責(zé)和使命,又需要我們忘我工作,舍小家為大家,作出奉獻(xiàn)、作出犧牲,用實(shí)際行動演繹紀(jì)檢監(jiān)察干部公而忘私的“鐵軍”風(fēng)采。

我堅(jiān)信,在新時(shí)代新征程上,只要我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心使命,永跟黨走,始終做到對黨絕對忠誠、理想信念堅(jiān)定、無私奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),并且做到遵紀(jì)守法、清正廉潔,就一定能開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告四

健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進(jìn)行了積極有效的探索,對增強(qiáng)我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價(jià)首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升?,F(xiàn)就我行當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)控管理工作談幾點(diǎn)設(shè)想。

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建立內(nèi)控機(jī)制。要積極培育符合我行實(shí)際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求,理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn),把這些作為加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。

完善風(fēng)險(xiǎn)識別和評估體系。要認(rèn)真借鑒同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)提示,重視早期預(yù)警,認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示制度。

樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時(shí),重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時(shí),更重視風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控建設(shè)。

建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。

重視對管理人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實(shí)行內(nèi)控問責(zé)制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。

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加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標(biāo),形成由行長負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合抓,層層抓落實(shí)的組織架構(gòu),負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實(shí)施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立例會制度。全行要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強(qiáng)化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓(xùn),未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。

強(qiáng)化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實(shí)施“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強(qiáng)化授權(quán)管理,認(rèn)真履行崗位職責(zé),確保監(jiān)督不流于形式;同時(shí)各業(yè)務(wù)主管部門制定確實(shí)可行的自律監(jiān)管檢查實(shí)施方案,堅(jiān)持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點(diǎn);監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實(shí)處,不斷提升有效監(jiān)管水平。

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強(qiáng)化檢查。要重視檢查制度落實(shí)情況的重要性,不要等上級布置時(shí)來抓檢查,或發(fā)生案件后進(jìn)行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責(zé),各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo),以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計(jì)、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時(shí)間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。

嚴(yán)格問責(zé)。重獎(jiǎng)之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價(jià),使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實(shí)情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報(bào)告、未要求其進(jìn)行整改等情況。通過問責(zé),對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),對制度執(zhí)行有力的同志要及時(shí)進(jìn)行表彰以弘揚(yáng)正氣。

實(shí)施倒查。實(shí)踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強(qiáng)。所以,執(zhí)行力的實(shí)施內(nèi)容應(yīng)加上實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實(shí)要負(fù)事實(shí)責(zé)任,以提高檢查人員的責(zé)任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強(qiáng)管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時(shí)組織整改,而延誤時(shí)機(jī)造成損失的要倒查其責(zé)任。

定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項(xiàng)治理的強(qiáng)制性要求,是防范各類風(fēng)險(xiǎn)暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復(fù)合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點(diǎn)輪崗。

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增強(qiáng)合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強(qiáng)合規(guī)意識,實(shí)施合規(guī)管理,有利于確立我行風(fēng)險(xiǎn)管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力的需要。全面增強(qiáng)合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準(zhǔn)則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財(cái)務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

加強(qiáng)合規(guī)評價(jià)。只有加強(qiáng)合規(guī)評價(jià),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價(jià)的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個(gè)方面組成。組織合規(guī)主要評價(jià)崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度、報(bào)告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價(jià)執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。制度合規(guī)主要評價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)履行檢查制度、主管人員落實(shí)檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價(jià)經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。

提升合規(guī)管理水平。強(qiáng)化規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,正確運(yùn)用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實(shí)到操作層面,將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低。加強(qiáng)對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進(jìn)行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項(xiàng)制度的落實(shí),監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強(qiáng)化再監(jiān)督管理職能。建立存在問題的整改機(jī)制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告五

1 當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

《會計(jì)法》第一十七條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計(jì)信息的真實(shí)可靠,國家財(cái)產(chǎn)的交全穩(wěn)定。財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會計(jì)規(guī)范——基木規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范-貨幣資金(試行)》對內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、方法等也相應(yīng)地作出了明確規(guī)定。然而,由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)下作的固有特性,有的單位雖有內(nèi)控制度卻執(zhí)行不嚴(yán),有的單位連起碼的內(nèi)控制度都沒有制定,更談不上實(shí)行有效的內(nèi)控措施了,這就在某種程度上造成了事業(yè)單位則務(wù)支出失控,會計(jì)信急失真等諸多弊端。?

1.1 對內(nèi)部會計(jì)控制認(rèn)識有偏差

內(nèi)部控制制度制定不切合實(shí)際,執(zhí)行起來難度大;單位領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)控管理,有關(guān)人員不執(zhí)行相關(guān)制度,導(dǎo)致執(zhí)行效果差;有關(guān)部門在檢查時(shí)只檢查制度的制定情況,忽略了其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,導(dǎo)致內(nèi)控制度的制定走過場,內(nèi)部控制降格為“放在抽屜里,掛在墻上”的紙介質(zhì)。由此造成部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)增減不及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目,庫存現(xiàn)金嚴(yán)重超限額及超范圍支付,隨意核銷債權(quán)債務(wù),接受票據(jù)不合規(guī)、財(cái)務(wù)公開不明細(xì)等。?

1.2 崗位設(shè)置不合理,職責(zé)不清

許多單位在形式上建立崗位負(fù)責(zé)制,但在實(shí)際工作中,職責(zé)重復(fù),管理層次混亂,不相容崗位沒有相互分離等現(xiàn)象屢見不鮮。?

1.3 會計(jì)信急失真

一些事業(yè)單位為了解決資金不足問題或者為了謀取小集體利益,往往采取隨意處置固定資產(chǎn)、偷逃應(yīng)繳國家稅費(fèi)等辦法,要求會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng),甚至采取欺上瞞下的做法,向主管部門或外界提供不真實(shí)的會計(jì)信息,使會計(jì)信息質(zhì)量得不到應(yīng)有保證、同時(shí)由于會計(jì)人員隨意進(jìn)行會計(jì)處理,不嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策,為達(dá)到某種目的而隨心所欲地進(jìn)行錯(cuò)誤的會計(jì)核算,導(dǎo)致事業(yè)單位會計(jì)核算口徑不統(tǒng)一會計(jì)指標(biāo)的可比性極差、?

1.4 會計(jì)核算不規(guī)范

有些單位對原始憑證審核粗糙,原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng),甚至沒有售貨單位蓋章;手續(xù)不嚴(yán)密,購買實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批,沒有驗(yàn)收人簽字,而且有的領(lǐng)導(dǎo)簽字過于隨意;一些單位甚至自制原始憑證,格式和內(nèi)容都不規(guī)范。?

有的單位固定資產(chǎn)賬上有但實(shí)際上已經(jīng)不存在了,而實(shí)際使用著的某些固定資產(chǎn)卻尚未作價(jià)入賬,形成賬外資產(chǎn)。另外也存在著不同單位的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,卻未辦理相應(yīng)手續(xù),也未反映到業(yè)務(wù)臺賬中的現(xiàn)象。?

1.5 內(nèi)部審計(jì)沒有發(fā)揮自身作用

還有一部分單位沒有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),而且有些已建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位也未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視和支持,不能正確審計(jì)和鑒定會計(jì)資料和其他有關(guān)資料的正確性和真實(shí)性。主要是內(nèi)部審計(jì)人員不認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)和權(quán)限;不堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和原則;不遵循內(nèi)部審計(jì)基本程序;不能正確運(yùn)用審計(jì)方法;不能如實(shí)、公正地編寫審計(jì)報(bào)告。

2 建立和健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的措施

2.1 健全法規(guī)、保障督核體系健康有效

原始憑證是事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動與業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的載明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生和完成情況的書面合法證明,是明確各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任而進(jìn)行會計(jì)核算的原始依據(jù),在事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)工作中各種各樣的原始憑證問題并不少見:一是白條白紙或其他非法憑證;二是虛假無效發(fā)票;三是原始憑證內(nèi)容不全手續(xù)不完整甚至出現(xiàn)無日期、無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、無經(jīng)辦人的發(fā)票。因此要改善事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)的管理就必須健全事業(yè)單位內(nèi)部稽核制度。要從制度上和管理體系上嚴(yán)格把關(guān):一是要建立明確的各級稽核崗位和稽核人員普核責(zé)任制,執(zhí)行對各種憑證的稽核工作,凡需進(jìn)人會計(jì)核算系統(tǒng)的原始憑證都須首先由楷核員審核并加蓋(合規(guī)憑證)或(不合規(guī)憑證)印章單位規(guī)模小會計(jì)業(yè)務(wù)量不大的稽核職能可以由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員履行;二是要明確責(zé)任凡屬經(jīng)稽核員審核并加蓋(合規(guī)憑證)的原始憑證如被財(cái)政部門和其他政府監(jiān)督部門查出為不符合非法憑證而受到的經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)由稽核人員負(fù)責(zé),責(zé)令稽核人員負(fù)責(zé)協(xié)助追查原始憑證問題原因。?

2.2 明確職責(zé)分工和程序方法

根據(jù)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則,明確規(guī)定各職能部門的權(quán)限與責(zé)任,并根據(jù)各自的任務(wù)與特點(diǎn)劃分崗位,即對每一個(gè)部門和人員在授予其權(quán)利的同時(shí),必須明確其相應(yīng)的責(zé)任,任何部門和個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)利,并且要做到責(zé)任與利益掛鉤、過失與處罰對等。要堅(jiān)持不相容職務(wù)分離的原則,推行職務(wù)不兼容制度,保證單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分配,杜絕管理人員交叉任職。?

2.3 根據(jù)成本效益原則,制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度

各單位在制定制度時(shí)充分考慮本單位實(shí)際,做到制度切實(shí)可行。要考慮控制投入成本和控制產(chǎn)出效益之比,只要對那些在業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用大、影響范圍廣的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對那些只在局部發(fā)揮作用、影響特定范圍的一般控制點(diǎn),其設(shè)立只要能起到監(jiān)控作用即可,而不必花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行控制。防止由于一般控制點(diǎn)設(shè)立過多、手續(xù)操作繁雜,造成單位經(jīng)營管理活動不能正常、迅捷地運(yùn)轉(zhuǎn)。?

2.4 實(shí)施事業(yè)單位預(yù)算控制

全面預(yù)算管理體系既包括預(yù)算編制,也包括預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)控以及事后對預(yù)算的考評,并且在這個(gè)過程中始終貫穿著價(jià)值和行為的雙重管理。?

多年來,我國企業(yè)和事業(yè)單位對預(yù)算的要求和管理都不到位,特別是事業(yè)單位更是沒有實(shí)質(zhì)意義上的預(yù)算,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,對部門預(yù)算的要求逐步提高,逐漸到位。單位的總體目標(biāo)要靠各項(xiàng)計(jì)劃去完成,各項(xiàng)計(jì)劃中預(yù)算又是重中之重;單位的經(jīng)營活動要在收入的預(yù)算中得到反映,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動要在支出的預(yù)算中得到落實(shí)。

2.5 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作

實(shí)踐表明,建立健全內(nèi)部控制制度當(dāng)務(wù)之急就是必須強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)審工作,使之規(guī)范化和制度化。同時(shí)健全內(nèi)部審計(jì)制度是強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督,提高會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性的有效手段,它的審計(jì)對象主要是原始憑證、記帳憑證、會計(jì)帳薄、會計(jì)報(bào)表等,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)又是單位內(nèi)部會計(jì)控制的基本內(nèi)容和方式,它的主要目標(biāo)是對內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中存在的問題,反饋

給單位領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)改進(jìn)工作,完善制度。達(dá)到事半功倍的效果。?

3 結(jié)語

單位負(fù)責(zé)人應(yīng)以完善內(nèi)部會計(jì)控制組織體系、預(yù)算管理體制體系、監(jiān)督檢查體系為切入點(diǎn), 對本單位的內(nèi)部控制給予進(jìn)一步規(guī)范, 以消除管理漏洞。單位內(nèi)部會計(jì)控制是在內(nèi)部牽制基礎(chǔ)上建立的自我監(jiān)督和自行調(diào)整體系。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告六

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)的到來極大了提高了社會生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機(jī)會。如何在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的快速擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的高速增長,除了選擇風(fēng)險(xiǎn)小、盈利性強(qiáng)的投資項(xiàng)目和采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制是關(guān)鍵。進(jìn)一步認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制對企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率的重要意義,分析其存在的問題及原因,從而有針對性地提出具體的完善措施。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計(jì)控制;存在問題;原因分析;完善措施

一、企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題及原因分析

第一,內(nèi)部會計(jì)控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行受制于成本與效益原則。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。企業(yè)管理當(dāng)局在綜合考慮成本效益的基礎(chǔ)上,建立能為企業(yè)會計(jì)報(bào)表的公允表達(dá)提供合理(但不是絕對的)保證的內(nèi)部會計(jì)控制,一些理想的內(nèi)部會計(jì)控制往往因成本過高而不為管理當(dāng)局所采用。因此企業(yè)所執(zhí)行的內(nèi)部會計(jì)控制就不可能面面俱到,對某些環(huán)節(jié)的控制難免會有疏忽。

第二,內(nèi)部會計(jì)控制一般僅針對常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計(jì)。企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制是為保證企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動按既定的計(jì)劃、要求、目標(biāo)進(jìn)行而實(shí)施的一系列控制政策和程序等,因而一般僅針對企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計(jì)。如果一旦發(fā)生特殊業(yè)務(wù),企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計(jì)控制就難以適應(yīng)。

第三,即使設(shè)計(jì)完整的內(nèi)部會計(jì)控制,也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解而失效。內(nèi)部會計(jì)控制受企業(yè)的董事會、管理階層及其他員工的影響,通過企業(yè)內(nèi)的人所做的行為及所說的話而完成,因此內(nèi)部會計(jì)控制無論怎樣設(shè)計(jì),最終還得靠人去執(zhí)行,而任何認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行人都不可能永遠(yuǎn)不會出錯(cuò),不會失誤。因此,人們在執(zhí)行任何一項(xiàng)程序或工作時(shí),都會因?yàn)榇中拇笠?、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等而導(dǎo)致設(shè)計(jì)完善的內(nèi)部會計(jì)控制失效。

第四,內(nèi)部會計(jì)控制可能因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外患通、濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。即使設(shè)計(jì)較為完善的內(nèi)部會計(jì)控制,其有效性的發(fā)揮都會因?yàn)閳?zhí)行人的素質(zhì)而異。企業(yè)管理層一旦道德缺失,任意踐踏內(nèi)部會計(jì)控制的嚴(yán)肅性,同樣會引起內(nèi)部會計(jì)控制整體失效。

第五,內(nèi)部會計(jì)控制因缺乏對高管人員的有效約束和長期激勵(lì)機(jī)制而失效。人往高處走,水向低處流,這是一種自然現(xiàn)象,也是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,任何事物都會向有利于自己的方向發(fā)展,對于人,更是如此。由于企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度未建立起長期有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致產(chǎn)生了企業(yè)高管人員的短期經(jīng)營行為、“59歲現(xiàn)象”等。

第六,內(nèi)部會計(jì)控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計(jì)控制是針對其面臨的經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)而設(shè)計(jì)的,內(nèi)部會計(jì)控制的改變往往滯后于經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的變化。當(dāng)經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)發(fā)生重大變化后,現(xiàn)有的內(nèi)部會計(jì)控制可能不再適用,相關(guān)的內(nèi)部會計(jì)控制要么被削弱,要么已失效。

第七,內(nèi)部會計(jì)控制的自我評價(jià)缺位,難以衡量內(nèi)部會計(jì)控制的合理性、健全性和有效性。目前,從我國現(xiàn)有企業(yè)建立并實(shí)行的內(nèi)部會計(jì)控制制度來看,幾乎涵蓋了企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是企業(yè)每一項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)控制系統(tǒng)是否確實(shí)符合企業(yè)實(shí)際,手續(xù)是否嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣,設(shè)計(jì)的方法和措施實(shí)際執(zhí)行情況如何,能不能起到事先控制的作用,能不能預(yù)防錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生;即使錯(cuò)誤和弊端發(fā)生了,能不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,在我國現(xiàn)有的企業(yè)中都缺乏自身對此的評價(jià)。

二、完善內(nèi)部會計(jì)控制,提高經(jīng)營管理效率的具體措施

(一)齊抓共管,強(qiáng)化內(nèi)控意識,突出內(nèi)部會計(jì)控制在企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵作用

企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識內(nèi)部會計(jì)控制對企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵作用,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,否則就是管理者的失職。內(nèi)部會計(jì)控制既是對企業(yè)的人、財(cái)、物進(jìn)行有效控制、管理和使用的關(guān)鍵,又是企業(yè)執(zhí)行有效經(jīng)濟(jì)活動責(zé)、權(quán)、利明確劃分的制度保障,涉及企業(yè)所有的經(jīng)營活動和每一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié),這就要求企業(yè)高層管理者思想上重視內(nèi)部會計(jì)控制,行動上帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,把自覺遵守、嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)控制度作為提高企業(yè)質(zhì)量的重要任務(wù)來抓,作為事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,作為影響企業(yè)全局工作的重要任務(wù)來抓。讓全體員工了解他們的職責(zé)是什么,他們的績效是如何評價(jià)和考核的,以及評價(jià)過程中的績效標(biāo)準(zhǔn)是什么,才能從根本上使全體員工從思想上、行動上產(chǎn)生嚴(yán)格遵守內(nèi)部會計(jì)控制的自我控制意識,最大限度地發(fā)揮其在工作中的積極性和主動性,促使其更好地完成工作。

(二)設(shè)計(jì)切實(shí)可行的內(nèi)部會計(jì)控制體系,以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求

第一,從技術(shù)上對企業(yè)經(jīng)營活動行為及會計(jì)行為制定詳細(xì)的規(guī)定,包括設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)評機(jī)構(gòu)和會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),執(zhí)行更嚴(yán)厲的內(nèi)部會計(jì)控制,更及時(shí)的年報(bào)披露,強(qiáng)制的注冊會計(jì)師輪換,等等。一是企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部管理體制和管理目標(biāo),包括管理模式、內(nèi)部核算體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分等,以明確內(nèi)部會計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)與建設(shè)方向。但內(nèi)部管理體制一旦確定,應(yīng)保持相對的穩(wěn)定,避免朝令夕改。二是企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部管理體制,明確規(guī)定企業(yè)各級機(jī)構(gòu)的職責(zé)和具體崗位職責(zé),并在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)起草內(nèi)部會計(jì)控制制度和流程體系,具體包括三個(gè)相對獨(dú)立的控制層次:第一層次,在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的事前控制體系。第二層次,在常規(guī)的會計(jì)核算基礎(chǔ)上,對企業(yè)的各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制。第三層次,以已有的稽核、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立內(nèi)部控制監(jiān)督評價(jià)委員會。

第二,加大企業(yè)舞弊相關(guān)各方的法律風(fēng)險(xiǎn)、切斷其舞弊的利益激勵(lì)。其中對企業(yè)高層管理人員進(jìn)行的控制約束規(guī)范和激勵(lì)機(jī)制尤為重要。一是企業(yè)應(yīng)與高管人員簽訂協(xié)議并公證。在協(xié)議中明確規(guī)定高管人員不健全、不執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的法律責(zé)任,并由其家人或親屬擔(dān)保,一旦因其個(gè)人原因致使企業(yè)遭受損失或破壞企業(yè)內(nèi)部管理,由其承擔(dān)全部賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任;其次企業(yè)應(yīng)建立有效的預(yù)算業(yè)績評價(jià)制度和薪酬制度,將預(yù)算管理與薪酬管理相結(jié)合。企業(yè)對高管人員采用年薪制,高管人員只有完成了年度預(yù)算的主要任務(wù)和目標(biāo),才能按規(guī)定兌現(xiàn)年薪,并可加薪進(jìn)級;二是企業(yè)應(yīng)建立合理的員工晉升制度和薪酬制度,將員工的晉升和薪酬與遵循企業(yè)內(nèi)部控制制度結(jié)合起來。三是制定更科學(xué)、合理的執(zhí)行程序。如前所述,一些理想的內(nèi)部控制制度因其成本太高而無法采用。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制,以充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制應(yīng)有的職能作用

首先,企業(yè)管理者必須切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制制度執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制制度,否則就是管理者的失職。因?yàn)槠髽I(yè)全體員工能否形成自我控制的思想和意識,與企業(yè)管理者能否自我控制密切相關(guān)。一般來說,管理者如果自我控制方面做得十分突出,企業(yè)員工的自我控制意識也就比較容易樹立起來。如果管理者要求企業(yè)員工遵守計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,而管理者本人卻不能自覺地遵守,企業(yè)員工的自我控制意識是不可能建立起來的。這就是通常所說的正人先要正自己的道理。

其次,督促企業(yè)員工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制制度。企業(yè)制定的各項(xiàng)內(nèi)控制度要真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用,除了制度的完善性和科學(xué)合理性外,必須做到:一是懲戒措施必須嚴(yán)厲;二是執(zhí)行必須到位;三是責(zé)任必須明確,獎(jiǎng)懲必須分明;第四、積極進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)校教育、倡導(dǎo)建設(shè)自動化會計(jì)系統(tǒng)等手段來保證和提高。

(四)制定并執(zhí)行完善的內(nèi)部會計(jì)控制自我評價(jià)體系,以衡量內(nèi)部會計(jì)控制的合理性、健全性和有效性

首先,必須明確自我評價(jià)什么。企業(yè)建立內(nèi)部會計(jì)控制的主要目的是防止、發(fā)現(xiàn)或糾正日常經(jīng)營管理過程中的錯(cuò)誤和舞弊行為,以保證企業(yè)的安全運(yùn)營,維護(hù)投資者的利益。因此內(nèi)部會計(jì)控制的自我評價(jià)應(yīng)該圍繞企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度是否完善、健全,是否得到了積極的、嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,是否有效地防止、發(fā)現(xiàn)、糾正了企業(yè)經(jīng)營活動中的錯(cuò)誤和舞弊行為來進(jìn)行。即評價(jià)內(nèi)部會計(jì)控制的健全性、有效性。

其次,必須明確由誰來評價(jià)。要保證自我評價(jià)的客觀、公平、公正及權(quán)威性,必須由具有相對獨(dú)立權(quán)限的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)直接向董事會報(bào)告工作,由董事全垂直領(lǐng)導(dǎo)。

第三,必須明確如何評價(jià)。一是必須明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)有必要投入一定的人力、物力、財(cái)力,由權(quán)威部門建立一套完整的、公認(rèn)的內(nèi)部會計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)部會計(jì)控制評價(jià)有章可循。二是必須明確評價(jià)方法。在實(shí)際工作中,常用的評價(jià)方法有:面對面的直接口頭匯報(bào)、正式的書面文字匯報(bào)、直接觀察、抽樣檢查、問卷調(diào)查、集中座談等。三是必須深入基層,踏踏實(shí)實(shí)地了解實(shí)際情況,并制度化,實(shí)事求是,切忌只憑下屬的匯報(bào)作判斷,也要防止檢查中走過場、搞形式,工作不踏實(shí),走馬觀花,點(diǎn)到為止。

第四,必須明確評價(jià)結(jié)果如何獎(jiǎng)懲。內(nèi)部會計(jì)控制的自我評價(jià)完成以后,評價(jià)部門應(yīng)形成書面的“內(nèi)部會計(jì)控制自評報(bào)告”,詳細(xì)說明本次評價(jià)涉及到的范圍、所用的方法、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)程度、存在的問題及缺陷、改進(jìn)措施等。同時(shí)報(bào)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后,對相關(guān)當(dāng)事人給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰:對嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制的部門和人員,給予通報(bào)表揚(yáng),加薪進(jìn)級,甚至升職;對于違反內(nèi)部會計(jì)控制的部門和人員,給予嚴(yán)肅的通報(bào)批評,減薪降級,甚至撤職或辭退。只有建立科學(xué)合理的約束與激勵(lì)機(jī)制,通過高管人員業(yè)績與工薪掛鉤等形式,才能使管理層及員工的利益與企業(yè)的長期發(fā)展相結(jié)合。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告七

公司自上市以來,董事會一直嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進(jìn)和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強(qiáng)的四位獨(dú)立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會四個(gè)專業(yè)委員會,每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮獨(dú)立董事的作用提供機(jī)制和工作平臺。

報(bào)告期內(nèi),為加強(qiáng)和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:

1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專項(xiàng)工作實(shí)施計(jì)劃;對照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查,形成了《公司“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》,經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于2019年6月16日在上公布。同時(shí)設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。

2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》中自查事項(xiàng)和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》、《公司關(guān)于累積投票實(shí)施細(xì)則》、《公司股東大會網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》,并獲公司董事會或股東大會審議通過。

3、同時(shí),公司還在《“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》中對每一項(xiàng)需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責(zé)任落實(shí)人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計(jì)委員會工作規(guī)程》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制體系和保證正常運(yùn)作提供良好的基礎(chǔ)。

4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東大會審議通過后執(zhí)行。

5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報(bào)告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔(dān)保事項(xiàng)。公司對子公司的擔(dān)保,嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對外擔(dān)保的事項(xiàng),從未發(fā)生違反《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財(cái)務(wù)處理實(shí)行審慎原則,負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的浙江東方會計(jì)師事務(wù)所及上海普華永道會計(jì)師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評、激勵(lì)和約束機(jī)制。相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善,實(shí)施至今。報(bào)告期內(nèi),公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(2019年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標(biāo),進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機(jī)制。

7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計(jì)委員會提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的議案,主要內(nèi)容有:(1)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會負(fù)責(zé),并向董事會匯報(bào)工作;(2)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),在董事會審計(jì)委員會指導(dǎo)下具體開展工作;(3)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時(shí)設(shè)立為獨(dú)立的部門;(4)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置一名負(fù)責(zé)人,職級建議為公司處級。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不低于三名,在2019年底前基本到位;(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》的情況實(shí)行有效的監(jiān)督。

8、20xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來公司就“公司治理專項(xiàng)活動”進(jìn)行了現(xiàn)場回訪檢查,對公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[20xx]172號《關(guān)于對杭汽輪公司治理情況綜合評價(jià)和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結(jié)構(gòu)、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計(jì)核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時(shí)指出:公司應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。

目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計(jì)委員會提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的意見和要求基本落實(shí)了整改,2019年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專職人員,基本具備開展相對獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)工作,實(shí)施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。

公司內(nèi)部控制情況自我評價(jià):

1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。

2、公司建立的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的健康運(yùn)行。

3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計(jì)制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的安全完整的目標(biāo)。

對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關(guān)要求。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告八

一、全年工作情況

我行內(nèi)控合規(guī)部現(xiàn)有員工17人,其中總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理1人,員工15人。今年是農(nóng)行ipo上市之年,是內(nèi)控合規(guī)組織機(jī)構(gòu)體系變革之年,本部門員工在總經(jīng)理及副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下踏實(shí)工作,履職盡責(zé)。今年以來,共抽調(diào)11人次參加總、省行審計(jì)檢查,歷時(shí)200余天;完成省行委托審計(jì)工作任務(wù)3次;完成省行交辦的調(diào)研任務(wù)1次;開展支行級離任審計(jì)10次,風(fēng)險(xiǎn)排查2次,內(nèi)控自評價(jià)2次,內(nèi)控評價(jià)1次,整體移位1次,接待總行審計(jì)1次;組織反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,部門員工參加總省市行培訓(xùn)30多人次。

(一)理順關(guān)系,順利完成內(nèi)控合規(guī)改革。

一是在省、市行黨委的大力支持和幫助下,完成從駐ⅹⅹ市內(nèi)控合規(guī)辦事處到分行內(nèi)控合規(guī)部的職能轉(zhuǎn)變,人員實(shí)現(xiàn)合理分流。為市行選送了三名風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理,為資產(chǎn)處置部選送了兩名信貸業(yè)務(wù)骨干。

二是與信貸管理部、運(yùn)營管理部、紀(jì)委監(jiān)察部溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)、轉(zhuǎn)授權(quán)管理、整體移位檢查、員工積分等幾項(xiàng)工作的平穩(wěn)交接,順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是對本部門員工合理分工,定崗定責(zé),確定崗位聯(lián)系人,工作中做到既分工明確,又相互協(xié)作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。

(二)高度重視,努力提高合規(guī)管理水平。

一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高內(nèi)控合規(guī)部門工作質(zhì)量。提早制定工作規(guī)劃,落實(shí)檢查任務(wù);不斷強(qiáng)化日常管理,提升內(nèi)控合規(guī)部門工作效率;強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度。

二是扎實(shí)有效地把反洗錢管理納入日常工作來抓。上半年要求各支行對反洗錢業(yè)務(wù)進(jìn)行100%自查,我部門組織人員開展30%的抽樣檢查,已將檢查情況通報(bào)全轄。下半年組織人員對各支行開展2次反洗錢業(yè)務(wù)檢查。對支行反洗錢崗位人員進(jìn)行三次不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),反洗錢管理總體情況趨于良好。

三是區(qū)分權(quán)限,認(rèn)真做好轉(zhuǎn)授權(quán)和法律事務(wù)工作。轉(zhuǎn)授權(quán)工作。1-11月,ⅹⅹ分行共下發(fā)轉(zhuǎn)授權(quán)書22次,合計(jì)50份,建立轉(zhuǎn)授權(quán)書檔案,及時(shí)登記轉(zhuǎn)授權(quán)管理臺賬并向相關(guān)部門備案。其中基本轉(zhuǎn)授權(quán)1次7份;內(nèi)部轉(zhuǎn)授權(quán)8次19份;轉(zhuǎn)授權(quán)調(diào)整2次5份;特別轉(zhuǎn)授權(quán)6次13份;授權(quán)委托5次5份。下達(dá)轉(zhuǎn)授權(quán)批復(fù)2份,收到5個(gè)支行轉(zhuǎn)授權(quán)備案26份。

一方面選派骨干人員參加總省行舉辦的合規(guī)業(yè)務(wù)及內(nèi)控綜合評價(jià)等專業(yè)培訓(xùn),另一方面定期組織員工學(xué)習(xí)總省市行的制度辦法,進(jìn)行交流討論,提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力。力爭把本部門建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)精良型、團(tuán)結(jié)和諧型、學(xué)習(xí)向上型、吃苦奉獻(xiàn)型的內(nèi)控合規(guī)團(tuán)隊(duì)。五是群策群力,大力開展合規(guī)文化建設(shè)。在全行合規(guī)文化建設(shè)中,以百日排查、案件治理、案件執(zhí)行年等活動為契機(jī),推進(jìn)合規(guī)文化開展,主辦合規(guī)文化電子期刊一期。

二、工作中存在的問題和困難

一是當(dāng)前在部分干部員工思想上存在的最大的模糊認(rèn)識和誤區(qū)是:把業(yè)務(wù)發(fā)展與政策、制度對立起來,一談發(fā)展就擔(dān)心或伴隨出現(xiàn)違規(guī)行為。實(shí)際上是存在一個(gè)對政策和制度沒有靈活運(yùn)用的問題。少部分干部員工合規(guī)經(jīng)營的理念和意識還沒有真正入腦入心,對各類合規(guī)檢查工作和內(nèi)外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改還存在一定抵觸和消極情緒,形象點(diǎn)說就是“諱疾忌醫(yī)”。這些都是阻礙開展合規(guī)管理工作的障礙和困難。

二是當(dāng)前合規(guī)隊(duì)伍現(xiàn)狀與新的歷史使命存在稍許的不適應(yīng)。

三、20xx年工作思路、目標(biāo)、措施及建議

20xx年我們內(nèi)控合規(guī)部總體工作思路是:要在市行黨委和省行內(nèi)控合規(guī)部雙重領(lǐng)導(dǎo)下,本著以“合規(guī)促發(fā)展、發(fā)展必須堅(jiān)持合規(guī)“的理念和思想,圍繞省、市行黨委的確定的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和方針,積極完善制度體系建設(shè)和內(nèi)部組織體系建設(shè);推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè);做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與管理;著重開展內(nèi)控評價(jià)管理;加大力度抓好專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督管理、整體移位檢查工作;認(rèn)真落實(shí)內(nèi)外部檢查問題整改;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示與管理手段運(yùn)用;規(guī)范開展轉(zhuǎn)授權(quán)管理;認(rèn)真抓好反洗錢和違規(guī)行為積分管理,為業(yè)務(wù)經(jīng)營做好保駕護(hù)航。

省行汪行長在新一屆黨委首次黨委會議上的重要講話以及張行長在市行四季度業(yè)務(wù)推進(jìn)會上的講話。每一次學(xué)習(xí)思想上都受到一次深刻觸動,認(rèn)識上有進(jìn)一步提高。切實(shí)感到:行長講話的核心要義就是徹底轉(zhuǎn)變觀念,加快遼寧農(nóng)行的有效發(fā)展。我們認(rèn)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本途徑就是動員全行干部員工,勤勉盡責(zé)、各司其職,以行為家,共謀發(fā)展。

省、市行黨委都提出,把“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、靈活”作為推進(jìn)有效發(fā)展的重要方式;在文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制方面的工作重點(diǎn)之一是“把資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)部控制”作為全行經(jīng)營管理的兩條生命線,牢牢把握,絲毫不能放松”。正確理解和掌握其精神實(shí)質(zhì),是卓有成效開展好內(nèi)控合規(guī)工作的前提和基礎(chǔ)。眾所周知,合規(guī)文化是農(nóng)行企業(yè)文化的重要組成部分,是立行之本、經(jīng)營之本。

只有加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)金融法律法規(guī)和農(nóng)行規(guī)章制度,依法誠信經(jīng)營,才能切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行長治久安和有效、可持續(xù)發(fā)展。違規(guī)的孿生兄弟就是風(fēng)險(xiǎn),其后果往往是加大了經(jīng)營成本和透支了經(jīng)營成果?!斑`規(guī)風(fēng)險(xiǎn)很大,不發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)更大”。如何擺布好發(fā)展與合規(guī)的關(guān)系顯得十分重要。合規(guī)的發(fā)展才是有效的發(fā)展,反過來講,發(fā)展也必須堅(jiān)持合規(guī)。開展好20xx年的`內(nèi)控合規(guī)管理工作擬采取如下措施:

一是確定明確的目標(biāo)。至少要達(dá)到以下5個(gè)目標(biāo):即干部員工合規(guī)意識明顯提高;制度執(zhí)行力明顯增強(qiáng);各種違規(guī)操作明顯下降;內(nèi)部控制評價(jià)明顯進(jìn)步;各類案件隱患明顯減少。

二是建立自我糾錯(cuò)機(jī)制。今后要鼓勵(lì)各部門、各條線、各單位員工自查自糾違規(guī)行為。對主動開展自查自糾和上報(bào)違規(guī)問題及整改結(jié)果的,內(nèi)控評價(jià)時(shí)不扣分;違規(guī)性質(zhì)不嚴(yán)重且沒有造成風(fēng)險(xiǎn)的,檢查發(fā)現(xiàn)以后不處罰。從而實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為“糾早、糾小、糾苗頭”的目的,使“違規(guī)糾偏”變成員工的自覺行為和習(xí)慣。

三是創(chuàng)新內(nèi)控管理方式,變“事后檢查”為“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”模式,將風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移,多做“風(fēng)險(xiǎn)提示”,常打“預(yù)防針”,增強(qiáng)“免疫力”。

四是狠抓內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)開展工作。突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)問題。不能忽視管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,從而防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

五是以發(fā)展促合規(guī),以合規(guī)保發(fā)展??陀^正確對待在業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,對于無道德風(fēng)險(xiǎn)、未造成損失的一般違規(guī)行為多采取一些提示、警示、督辦整改等糾偏的手段;對于存在道德風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重違規(guī)行為、造成較大風(fēng)險(xiǎn)的要采取嚴(yán)厲的處罰措施,使其加大違規(guī)成本的付出,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立主人翁意識。農(nóng)行興衰,人人有責(zé)。減少牢騷和憤懣才算厚道。眼睛不能老是盯著別人,常常問問自己,職責(zé)履行到位沒有。從自身做起,多提合理化建議,認(rèn)真履職,為農(nóng)行發(fā)展多做貢獻(xiàn)才算以行為家,做合格的內(nèi)控合規(guī)隊(duì)伍員工。

七是集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)能力。審計(jì)、內(nèi)控合規(guī)崗位要求從業(yè)人員要有掌握新知識、新政策和制度的能力,否則就很難適應(yīng)和勝任本職工作。好比醫(yī)生診病,不懂醫(yī)術(shù)、不學(xué)理論,不長經(jīng)驗(yàn),則實(shí)為庸醫(yī),誤己害人。內(nèi)控合規(guī)部將建立雙周例會和學(xué)習(xí)日制度,制定規(guī)劃,把新知識、新政策、新制度的學(xué)習(xí)做為重點(diǎn)。在自我學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上再搞一些強(qiáng)化的訓(xùn)練和集中學(xué)習(xí)、交流和探討,消除惰性,共同提高。

八是增強(qiáng)自律意識,模范執(zhí)行規(guī)章制度,注重作風(fēng)養(yǎng)成,提高自身素養(yǎng),學(xué)會溝通,謙虛做人,誠懇做事。九是建立完善的內(nèi)控制度體系,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識。要明確崗位職責(zé),強(qiáng)化履職要求,形成明確的崗位責(zé)任體系。建立嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制,確保獎(jiǎng)懲分明,違規(guī)必究,要徹底扭轉(zhuǎn)“有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)”的局面,不斷提高制度執(zhí)行力。

20xx年要開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作是:

1、抓隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持雙周例會,人人領(lǐng)學(xué)(新制度、新政策),共同提高;

二是安排合規(guī)人員利用空閑時(shí)間按對應(yīng)專業(yè)搞跟班培訓(xùn),每次最少7-10天,期間對相關(guān)專業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)研和檢查,同時(shí)提升自身實(shí)際操作能力。

2、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。以合規(guī)文化建設(shè)為核心,年度內(nèi)搞1-2次大型業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋合規(guī)文化、內(nèi)控評價(jià)、反洗錢、法律法規(guī)等。

3、圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、新業(yè)務(wù)開展合規(guī)專項(xiàng)檢查。

4、內(nèi)控評價(jià)檢查重點(diǎn)放在核心業(yè)務(wù)、價(jià)值創(chuàng)造能力和貢獻(xiàn)度上。真實(shí)性評價(jià),在合規(guī)經(jīng)營前提下以產(chǎn)品所創(chuàng)利潤能力為根本出發(fā)點(diǎn)。

5、全年整體移位檢查至少安排2-3個(gè)分理處以上營業(yè)單位進(jìn)行檢查。

6、做好一級支行行長和副行長的離任審計(jì)工作。

7、認(rèn)真完成省行和市行安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)。

四、工作中的幾點(diǎn)建議

一是鑒于目前全省從業(yè)人員現(xiàn)狀,各級領(lǐng)導(dǎo)要重視審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對一些出現(xiàn)不適應(yīng)的同志,行領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要注意多加引導(dǎo),加強(qiáng)思想教育,使之轉(zhuǎn)變思想,正確認(rèn)識自己,理性思考,安心本職工作,方能變被動為主動。把綜合素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員調(diào)整和充實(shí)到這只隊(duì)伍中來,把不適應(yīng)崗位要求的人員調(diào)整到適合的其他崗位上去,形成進(jìn)出的動態(tài)機(jī)制,增加蓬勃?dú)庀ⅰ?/p>

二是建立完善的內(nèi)控制度體系,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識。要明確崗位職責(zé),強(qiáng)化履職要求,形成明確的崗位責(zé)任體系;建立嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制,確保獎(jiǎng)懲分明,違規(guī)必究,要徹底扭轉(zhuǎn)“有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)”的局面,不斷提高制度執(zhí)行力。

三是堅(jiān)持“以人為本”。鑒于審計(jì)崗位的特殊性,需要領(lǐng)導(dǎo)“高看一眼”,切實(shí)關(guān)心審計(jì)人員的工作和生活,幫助解決后顧之憂。使之安心本職工作,樂于付出,更好履行保駕護(hù)航職責(zé),切實(shí)推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),為農(nóng)行風(fēng)險(xiǎn)防范構(gòu)筑堅(jiān)固的內(nèi)控堡壘。

對于內(nèi)控專題黨課心得體會報(bào)告九

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認(rèn)真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:

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加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機(jī)制。

1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制

根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門要求會計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制。

突出加強(qiáng)對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。

2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范

按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付。財(cái)務(wù)部門出納收取社會保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對對賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險(xiǎn)政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核?;送戤吅?,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

4、建立工作流程運(yùn)行分析制度

社會保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實(shí)際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運(yùn)行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當(dāng)期工作流程運(yùn)行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時(shí)進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高社?;鸸芾砟芰?/p>

社會保險(xiǎn)干部隊(duì)伍是社保基金的直接管理者,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實(shí)際,將定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫唤涣鳎煜ど绫;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對社保政策的理解。平時(shí)要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟(jì)案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟(jì)犯罪危害性的認(rèn)識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

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社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階 段,對于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個(gè)新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習(xí)慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。

1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾

控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負(fù)有審批職責(zé)的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當(dāng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員以習(xí)慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時(shí),由于稽核人員按工作職責(zé)進(jìn)行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費(fèi)基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報(bào)多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯(cuò)核、漏核,產(chǎn)生少報(bào)、瞞報(bào),這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險(xiǎn)待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴(yán)格覆行審核職責(zé),不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計(jì)算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實(shí)中審核、復(fù)核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險(xiǎn)費(fèi),或是惡意欠費(fèi),也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要?jiǎng)傂缘姆芍С?,但是社保?jīng)辦機(jī)構(gòu)僅有稽核檢查權(quán),沒有行政處罰權(quán),糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。

2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實(shí)與實(shí)際需求之間的矛盾

內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個(gè)問題。

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1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險(xiǎn)稽核辦法》的規(guī)定,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是稽核的責(zé)任人,所以我們社保機(jī)構(gòu)必須運(yùn)用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵(lì)職工來監(jiān)督企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報(bào)、瞞報(bào)的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。

2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險(xiǎn)稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進(jìn)一步規(guī)范社會保險(xiǎn)稽核行為,使社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實(shí)做到依法稽核、依法處罰。同時(shí),建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機(jī)構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。

3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、修改完善,以保持其時(shí)效性。就我州目前的情況來說,除了按實(shí)際情況的變化修改、補(bǔ)充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴(yán)格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎(jiǎng)懲制度,規(guī)定部門和個(gè)人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價(jià)。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社?;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報(bào)批評、責(zé)令追回?fù)p失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責(zé)任。

4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)。但是有時(shí)侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)和充實(shí)專業(yè)化的稽核工作人員隊(duì)伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

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