從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫一
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理責任
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作,設(shè)立了街道政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負責人抓落實,經(jīng)辦人員具體承辦的四級責任體系,為全面推進政務(wù)公開提供了有力的組織保證。
二、加強制度建設(shè),完善政務(wù)公開長效機制
一是積極推進信息公開制度建設(shè)。一方面,建立預(yù)先審查制度。把政府信息能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開、公開時限等,作為審查內(nèi)容。通過預(yù)先審查,準確把握政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限等,避免出現(xiàn)信息公開“失控”現(xiàn)象。另一方面,制定了政務(wù)公開信息保密審查制度,依申請公開制度和主動公開制度。明確審查程序和責任人,對應(yīng)當讓公眾知曉或參與的事項,及時主動向社會公開,對不能公開的,及時做好解釋說明工作。二是力促政務(wù)公開工作日?;N覀儼颜?wù)公開與各項日常工作結(jié)合起來:把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合;把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;把政務(wù)公開與開展行風評議相結(jié)合;把政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。建立完善政務(wù)公開長效機制,保障工作順利開展。
三、建立服務(wù)平臺,提高信息公開水平
充分利用“東城街道門戶網(wǎng)站”、“農(nóng)民信箱”、東城街道黨員之家博客等,使其作為街道和轄區(qū)內(nèi)社區(qū)政府信息公開的主要平臺。為進一步推動辦事處信息公開工作,辦事處、社區(qū)還統(tǒng)一安裝了社區(qū)宣傳櫥窗,及時更新政務(wù)信息公開內(nèi)容。
四、加強業(yè)務(wù)學習,增強服務(wù)意識
政務(wù)公開是一項政治性、政策性、實踐性都很強的工作。為確保政務(wù)公開各項工作任務(wù)落到實處,我街道加大工作力度,采取有效措施,積極開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓工作。一是組織各科室、各社區(qū)開展業(yè)務(wù)知識集中培訓、研討等,提高工作人員開展信息公開工作的能力和水平,加強對政務(wù)公開重要意義的認識。二是信息公開程序嚴格把關(guān)。嚴格遵照信息發(fā)布程序,建立健全我街道政府信息公開保密審查機制,依法對擬公開的政府信息實行領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、信息員三級審查復(fù)核制度,至今未發(fā)生虛假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社會安全信息的錯誤公開事故。
五、創(chuàng)新形式,務(wù)求實效
為了增強政務(wù)公開的深度和廣度,確保政務(wù)公開取得實效,街道在實踐中不斷探索,形成了一些政務(wù)公開的有效形式。
一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開窗、政務(wù)公開墻等。街道專門設(shè)立了政務(wù)公開欄,把辦事人員形象照、辦事程序的流程圖、各項規(guī)章制度等一一進行公開,并在門口醒目處設(shè)置了辦事處示意圖,方便群眾查詢。二是傳媒公開形式。如利用電視、報紙進行公開等。三是資料公開形式。我們將辦事處的機構(gòu)設(shè)置、辦事程序、崗位職責等內(nèi)容匯編成冊,分發(fā)到各辦公室,便于群眾監(jiān)督、咨詢、辦事。
六、政務(wù)公開工作存在的主要問題及下一步打算
我街道在擴寬政務(wù)信息公開渠道、深化政務(wù)信息公開內(nèi)容等方面進行了積極地探索,政務(wù)公開工作取得了新進展,但也存在著某些不足,如公開信息量不大;上報信息不及時;政務(wù)公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求;主動公開、依法申請公開工作流程不夠規(guī)范,措施和方法單一等。
今后,我街道將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》的各項要求,從以下幾方面著手改進,繼續(xù)深化政務(wù)公開工作:一是轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識。實現(xiàn)公共服務(wù)新觀念,把人民視為服務(wù)對象,向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù),保障公民知情權(quán)和決策參與權(quán)的實現(xiàn)。二是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的深化提高。加強對政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,堅持把政務(wù)公開與行政審批、黨風廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,促進政務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化。
三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的規(guī)范完善。對公開的形式、內(nèi)容、時限、程序、監(jiān)督和運行機制等都要進一步規(guī)范,完善政務(wù)公開工作制度,全面提升政務(wù)公開的檔次和水平。四是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求,在政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)大膽試驗,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新辦法,加快發(fā)展電子政務(wù),進一步探索和完善政務(wù)公開運行機制,堅持在發(fā)展中深化,在深化中提高,不斷把我辦事處政務(wù)公開推向深入,不斷提高辦事處的政務(wù)公開工作水平,為建設(shè)和諧東城作出更大的貢獻。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫二
自20__年政務(wù)公開工作以來,我局認真按照中央和省、市、區(qū)的工作部署和要求,扎實做好政務(wù)公開工作。特別是今年全區(qū)召開政務(wù)公開工作會議后,局黨組高度重視,對照上級財政部門,進一步加強完善政務(wù)公開工作,促進了我局政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,取得了較好的效果,現(xiàn)將半年來有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開相關(guān)會議,把政務(wù)公開工作作為一項重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實人員專門抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步明確職責,落實責任,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。
(二)完善制度,規(guī)范公開。為保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化,確保政務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標準、嚴要求地進行,做到全面公開、及時公開。
二、存在問題及今后工作思路
我們也應(yīng)清醒地看到,我鄉(xiāng)政務(wù)村務(wù)公開工作還存在著一些問題:一是區(qū)級財政部門工作職能的限制,部門上級部門政務(wù)服務(wù)事項無法認領(lǐng),二是人員緊張,不能及時做好政務(wù)工作公開。
針對上述存在問題,要著重抓好以下幾個方面工作:
(一)進一步加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全有關(guān)檢查制度、責任追究制度,反饋制度,確保把政務(wù)公開工作落到實處。
(二)進一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,對涉及人民群眾利益的重大問題,重大決策應(yīng)及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫三
一、現(xiàn)階段工作情況總結(jié)
皇城街道辦事處高度重視政務(wù)公開工作,在沈河區(qū)政府和沈河區(qū)紀委的指導(dǎo)下,對政務(wù)公開工作進行梳理,積極報送并在網(wǎng)上公示我街行政權(quán)力項目條列,全面公開事項辦理流程和辦理時限,積極落實政務(wù)公開管理責任,加大政務(wù)公開和宣傳工作力度,取得了良好的成效。
1、落實政務(wù)公開管理責任。
皇城街道辦事處將政府公開工作納入辦事處班子會議議程,并作為一項常項工作、重點工作來抓。街道由行政辦牽頭,其他職能科室積極配合。在每個社區(qū)設(shè)專人,負責政務(wù)公開工作,并進行系統(tǒng)培訓。同時,在各社區(qū)加強政務(wù)公開工作的宣傳力度,提高社區(qū)居民對政務(wù)公開工作的認識。
2、加大政務(wù)公開工作力度。
街道在全面公開各科室主要職能、崗位職責的同時,結(jié)合具體工作職能,實現(xiàn)了對外公開與對內(nèi)公開結(jié)合。在對外公開上,本著透明、簡便、高效的原則,通過各種切實有效的宣傳手段,實現(xiàn)了各項主要行政管理和社會服務(wù)職能最大限度的公開。在信息報送上,多條被沈河政訊采用。公開目錄和工作指南也在沈河網(wǎng)站上發(fā)表,使皇城地區(qū)的亮點、重點工作充分展現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民面前;在對內(nèi)公開上,實行了重大工作的民主決策和管理。每周召開班子辦公會議,各位班子成員相互通報情況,研究工作;實行了每月制定工作要點制度,并進行跟蹤督查;實行季度工作調(diào)度會制度,各部門相互了解工作情況,增加了工作動力;通過這些有效方式,辦事結(jié)果得到最大程度的公開,從而使政務(wù)公開工作更加深入。
3、加大政務(wù)公開工作的宣傳力度。
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開工作辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年沈河區(qū) “5·15政務(wù)公開日”活動方案〉的通知》要求,皇城街道結(jié)合工作實際,在全街開展“政務(wù)公開日”宣傳活動,圍繞“公開權(quán)力服務(wù)民生”的主題,在各個社區(qū)組織了豐富多彩的宣傳活動。西華社區(qū)、平順社區(qū)、翠生社區(qū)舉辦了政務(wù)公開說明會,向居民講解政務(wù)公開的目的和意義,讓居民了解政務(wù)公開的重要性,并進行現(xiàn)場答疑互動;帥府社區(qū)、正義社區(qū)在社區(qū)門前開展宣傳咨詢活動,同時將宣傳活動延伸至網(wǎng)格,社區(qū)工作人員進網(wǎng)格入家庭向居民發(fā)放宣傳單和宣傳手冊,隨時解答問題。全街共發(fā)放各類宣傳品20xx余份,有500余名居民參加了活動,切實解決群眾生產(chǎn)和生活中遇到的實際問題250余件,為促進地區(qū)軟環(huán)境建設(shè)做出積極貢獻。
二、存在問題
今年來,皇城街道政務(wù)公開工作取得了較大成績,但也存在著一些問題,政務(wù)公開工作作為政府行政管理創(chuàng)新工作,現(xiàn)階段的工作形式還比較單一,公開內(nèi)容還不夠豐富,面向群眾的宣傳力度還有待加大,活動形式還不夠新穎,無法很好的滿足新形勢下人民群眾日益豐富的切實訴求。針對這些實際現(xiàn)象,我們必須高度重視,深入分析,結(jié)合區(qū)政府和區(qū)紀委的正確要求,努力在今后的工作中加以改進。
三、下一步工作打算
(一)進一步建立政務(wù)公開長效機制
一是對社會事業(yè)等社會關(guān)注度高、關(guān)系百姓民生的工作,細化了政務(wù)公開各項制度:1、建立健全了低保工作的公開制度:在街道采取低保審批流程上墻。2、建立健全了就業(yè)和再就業(yè)工作的公開制度:在街道采取就業(yè)和再就業(yè)工作流程、投訴舉報電話上墻,在社區(qū)采取入戶走訪。3、建立健全了養(yǎng)老保險工作的公開制度:在街道采取養(yǎng)老保險工作流程、投訴舉報電話上墻,在社區(qū)采取入戶走訪、人員密集公共場所宣傳等方式方法。4、創(chuàng)新政務(wù)公開載體,在中街商業(yè)街舉辦計劃生育辦事程序宣傳。
二是對商業(yè)街管理、審批這類敏感度高的工作進一步透明化。例如在中街商業(yè)活動審批中,對于已經(jīng)醞釀成熟、手續(xù)完備的項目,當場審批完畢,對于手續(xù)不完備的項目,我們公示了對審批手續(xù)的詳細要求和審批流程,并公開了咨詢電話,還設(shè)立了投訴信箱,商家來訪日等,建立“民意表達機制”把政務(wù)公開工作和發(fā)展、繁榮中街有機的結(jié)合起來。
進一步提升信息公開水平
(二)進一步提升信息公開水平
為進一步推進皇城辦事處政務(wù)公開工作,辦事處下大力氣加強軟硬件載體建設(shè),采取了一系列行之有效的舉措。創(chuàng)建了中街信息網(wǎng),為建設(shè)“網(wǎng)上中街”奠定了基礎(chǔ)。二是各種政務(wù)公開板上墻。制定了公正履行行政職責公示規(guī)范,在辦公樓走廊上墻公開。同時,各科室、主要職能、崗位職責和辦事規(guī)則一直上墻進行公開。在推行政務(wù)公開過程中,皇城街道不斷規(guī)范工作秩序和程序。
(三)以公開日為契機,進一步加強宣傳力度
為了更好的推動政務(wù)公開工作,使其進一步規(guī)范化、常態(tài)化。我們以政務(wù)公開日為契機,深入推進政務(wù)公開工作,召開了社區(qū)政務(wù)公開工作人員培訓會,進一步貫徹落實政務(wù)公開和提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)水平,提升其對政務(wù)公開工作的認識。下一步,我們還將開展創(chuàng)建“政務(wù)公開示范社區(qū)”,建立起長效的工作機制,真正幫助群眾解決一些實際困難,使地區(qū)居民滿意。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫四
長期以來,我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞增強工作的透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進一步鞏固政務(wù)公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,有力地促進了中心各項工作的開展,取得了明顯的效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的做法和特點總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開落到實處
實行政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到,政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。
為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,對政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進行了督促和部署。并根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審計理財小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記朱為民同志擔任,副組長由黨委副書記、紀委書記周巧良同志擔任;審計理財小組組長由黨委副書記、紀委書記周巧良同志兼任,副組長由紀委副書記翟建忠、農(nóng)經(jīng)站站長石明海、財政所所長賈廣林等三位同志擔任;監(jiān)督小組組長由人大主席孫玉如同志擔任,副組長由人大副主席蔡顯華同志擔任。
鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村兩級干部會議上公開;涉及經(jīng)濟管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。
二、突出重點,明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開
在政務(wù)公開推進過程中,我們講求實效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。
在公開內(nèi)容上,我們在按照市委、市政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映烈的熱點問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,確立了以下十項重點公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費用及補償標準等;②機關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。比如,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選的推薦、測評,年輕干部王鵬等人的測評、提拔,以及對嚴狄、場西、場東、十字橋、天陽等幾個村班子的調(diào)整,我們都做到及時公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護。③政府為民辦實事項目及其進展情況。諸如通達工程、改水及有線電視工作,我們都能及時通告推進情況,公開工作責任人,這幾項工作都得到了老百姓的認可。④鎮(zhèn)村財政、集體資產(chǎn)收支及審計理財結(jié)果。去年底,鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財政所一年來的財政收支情況報告,對招待費、差旅費和專項經(jīng)費進行了重點審查,并在機關(guān)干部會議上公布詳細的審查情況,有效地壓縮了不合理費用的支出。⑤重大工程項目的招投標、預(yù)決算情況。比如去年我鎮(zhèn)的通達工程,共計5條路,施工里程31公里,均進行了公開招投標,紀檢監(jiān)察全過程監(jiān)督,工程完工后又組織人員進行檢查驗收,有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負擔情況。⑦計劃生育政策,包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責、辦事程序、收費標準、服務(wù)承諾及責任人的情況。⑨社會保障情況。民政部門的優(yōu)撫對象和標準、各種困難補助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動情況。
在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務(wù)公開,我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),建立自己的政府網(wǎng)站,推進網(wǎng)上政務(wù)公開。另外,我們還按照要求建立了政務(wù)公開“兩簿一箱一線一室”。
在公開程序上,我們首先對機關(guān)、村(居)、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結(jié)果進行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請相關(guān)部門對照清單全面進行公布。對重要的政務(wù)活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。對涉及到各類財務(wù)收支的,一律審計理財在前,核實公布在后。我們把機關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對政務(wù)公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
三、創(chuàng)新思路,真抓實干,務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效
在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
1、促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學化。
通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚民主,讓群眾及時了解當前鎮(zhèn)村兩級的各項政務(wù)活動,并通過鎮(zhèn)人大主席團開展代表聯(lián)系選民活動,每個代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實,這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學性和準確性。市人大在我鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場推進會議,將我鎮(zhèn)的經(jīng)驗推廣到全市。
2、規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。
通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實,有效地規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進了機關(guān)工作作風和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設(shè)。
政務(wù)公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動了政府機關(guān)的黨風廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進了辦事效率的提高。
4、促進了依法行政。
通過推行政務(wù)公開,使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進一步增強了中心人員的工作責任感,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進了干部作風,密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。
通過政務(wù)公開,改進了廣大黨員干部的工作作風,提高了工作效率,為民服務(wù)的意識進一步增強,過去是群眾找上門,現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù),贏得了群眾的信賴;群眾通過參政議政,主人翁意識進一步增強,對政府依法管理給予了理解與大力支持。對于企業(yè),我們明確承諾:“一切為企業(yè)服務(wù),服務(wù)于企業(yè)的一切”,贏得了廣大納稅人的好評。
6、改善了對外開放環(huán)境,促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
在新一輪的經(jīng)濟快速發(fā)展的激烈競爭中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要,尤其是一個地方的投資軟環(huán)境更是對投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。政務(wù)公開工作的深入開展,有效地促進了投資軟環(huán)境的改善。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:⑴認識不夠到位。少數(shù)村干部對實行政務(wù)公開的重要意義認識不足,工作被動應(yīng)付,有的甚至認為公開就是公布,公布了也就完事了,對群眾的意見重視不夠、研究不夠,更談不上整改。(2)工作力度不大。有的村和部門抓一陣,停一陣,政務(wù)公開的力度不大,進展不快。有待進一步花大力氣,下大功夫。(3)有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體,重點不突出,對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開;有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義;還有相當一部分的單位對公開的內(nèi)容避實就虛,只注重對辦事依據(jù)、程序的公布,卻對辦事結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認真研究,切實解決,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫五
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、系列重要講話和省委十屆四次全會精神,全面落實全國教育工作會議任務(wù)要求,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年全省教育工作任務(wù)。
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20xx年,是我省深化教育領(lǐng)域綜合改革開局之年。全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞深化改革這一主題,狠抓體制機制創(chuàng)新,著力_教育熱點難點問題,全面完成了省政府教育重點工作目標責任制和省教育廳年初確定的各項工作任務(wù),全省教育發(fā)展取得了新的成績。
(一)先行先試,教育綜合改革多點推進。一是推進高??荚囌猩C合改革。貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,完成《吉林省深化高??荚囌猩C合改革實施方案》起草工作,已上報省政府。將10所省屬重點高校招生計劃的2%定向劃撥給8個貧困縣。二是研究制定鼓勵社會力量興辦教育相關(guān)政策。起草完成我省《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育的若干意見》,報省政府審定。三是推動一般本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。目前一些高校轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)確定,部分高校已啟動實施。四是穩(wěn)步實施高校易地建設(shè)。盡管遇到一些困難和阻力,但在教育廳和有關(guān)高校的共同努力下,各項工作都在積極推進,“一帶兩翼全覆蓋”的高等教育新布局初步形成。五是搭建職業(yè)教育人才成長“立交橋”。在73所中職、高職和本科院校啟動中高職銜接試點,構(gòu)建縱向溝通、上下銜接的職業(yè)教育人才成長新模式,全年招生5000余人。六是加快職能轉(zhuǎn)變。梳理明確行政權(quán)力清單,取消一批行政審批事項,承接教育部下放的行政審批事項。清理審核規(guī)范性文件,做好有關(guān)文件的“廢、改、立、釋”工作,為依法治教、依法治校奠定基礎(chǔ)。
(二)整合資源,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是實施“大學區(qū)”改革試點。率先在全國從省級層面制定實施《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學區(qū)管理的指導(dǎo)意見》,14個市轄區(qū)共建立各種類型大學區(qū)112個。二是推行校長教師“縣管校用”制度。印發(fā)《吉林省關(guān)于推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流工作的指導(dǎo)意見》,30個試點縣共交流校長教師2100余人。三是保證入學公平公正。全面落實小學升入初中免試就近入學政策,將優(yōu)質(zhì)高中指標生分配比例提高到75%,擇校生比例控制在10%以內(nèi)。四是提高義務(wù)教育公用經(jīng)費標準。生均經(jīng)費分別由小學500元、初中700元提高到600元、800元。取暖煤價補助標準由生均90元提高到185元。五是推進教育信息化工程。實施農(nóng)村義務(wù)教育學?!鞍喟嗤ā倍嗝襟w教學保障項目,實現(xiàn)全覆蓋無盲點。六是啟動農(nóng)村初中寄宿條件改善工程。15萬㎡學生宿舍和5萬㎡食堂項目今年將全部完工并投入使用。七是強化督導(dǎo)評估。完成對17個縣(市、區(qū))義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估工作。
(三)科學謀劃,構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
一是研究部署現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。省委省政府高度重視我省職業(yè)教育改革發(fā)展,由省教育廳代為起草的《關(guān)于加快發(fā)展吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,以省委省政府名義印發(fā)實施。去年11月,省委省政府召開了全省職業(yè)教育工作會議,巴音朝魯書記作了重要講話,蔣超良省長主持會議。《意見》的出臺和全省職教會議的召開,標志著我省職業(yè)教育改革發(fā)展進入新的階段。二是加快推進職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。啟動高等職業(yè)院校品牌專業(yè)(群)立項建設(shè),完成立項26項。去年,我省獲得職業(yè)教育國家級教學成果二等獎11項。三是接受省人大職業(yè)教育專題詢問。向省人大報告了我省職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、保障措施等,得到人大代表的肯定。四是省里相應(yīng)配套文件都在研究制定中,有的已進入征求意見階段。目前,全省各市州都在規(guī)劃和實施各自的職教園區(qū)項目和學校建設(shè)項目,展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(四)多措并舉,加快實施高教強省戰(zhàn)略。一是健全相關(guān)制度,制定出臺了《高教強省建設(shè)工作聯(lián)席會議制度》、《高教強省建設(shè)任務(wù)分工》、《鼓勵和支持高校引進高端人才實施辦法》、《長白山學者計劃》和《長白山技能名師計劃》等配套文件。二是加快高校學科專業(yè)調(diào)整,在支柱、優(yōu)勢、特色和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)增加計劃,將研究生招生增量全部用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級急需的學科。三是加大高端人才培養(yǎng)引進力度,新增中國工程院院士1人,省屬高校入選“長江學者”1人,引進國家高端人才20人,入選“萬人計劃”9人。遴選確定首批“長白山學者”82人、“長白山技能名師”48人。四是制定實施《吉林省高等學校高端科技創(chuàng)新平臺建設(shè)實施辦法》,對15個高端科技創(chuàng)新平臺給予重點支持。去年,還召開了高教強省第二次推進會,對下一階段重點工作進行部署。
(五)強化措施,著力推進學前、高中和特殊教育發(fā)展。一是推進學前教育立法。完成《吉林省學前教育條例》起草任務(wù),經(jīng)省人大審議通過后于12月1日正式頒布實施,對保證學前教育依法推動發(fā)展具有重要意義。二是啟動新一輪學前教育發(fā)展計劃。召開全省學前教育工作會議,貫徹落實《條例》,啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。三是著力擴大學前教育資源。超額完成新建改擴建公辦幼兒園和獎補普惠性民辦幼兒園計劃,實際新建改擴建363所;獎補200所;獎補資金由計劃的2000萬元提高到3000萬元。四是繼續(xù)深化高中課程改革,啟動普通高中多樣化發(fā)展試點工作。五是制定實施《吉林省特殊教育提升計劃實施方案(20xx2016年)》,指導(dǎo)各地編制落實方案,做好重度殘疾兒童送教上門工作。
(六)完善機構(gòu),順利完成高考招生工作。一是成立吉林省考試院。將省招辦、自考辦和普考辦合并,組建吉林省教育考試院,推進我省教育考試機構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)。二是實現(xiàn)平安高考。繼續(xù)實施高考“無聲入場”重大舉措,對考生進入考場進行三次檢查。全面啟用標準化考點建設(shè)三期工程,在全部考點、考場實現(xiàn)了對作弊信號監(jiān)測和干擾壓制的全波段、全時段覆蓋。我省高考考試組織工作得到劉延東副和時任省委書記王儒林、省長巴音朝魯?shù)某浞挚隙āH菍嵤╆柟怃浫?。所有招生計劃全部公開,做到“零預(yù)留”。繼續(xù)堅持“零點招”,杜絕了指定錄取現(xiàn)象。
(七)創(chuàng)新模式,積極推進平安校園建設(shè)。我省校園安全管理工作模式,多次得到教育部和省政府的肯定。一是全省中小學校、公辦幼兒園全部建立統(tǒng)一標識的校園警務(wù)室,配齊了安全警用設(shè)備,安裝了一鍵式報警裝置,全面推行“一警兩員一組”安全管理模式。二是完成校園校車安全管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了校車校園重點區(qū)域部位監(jiān)控無死角。三是出臺《關(guān)于做好政府購買義務(wù)教育階段中小學生校車服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,在全國率先實現(xiàn)了義務(wù)教育階段校車服務(wù)全覆蓋。教育部袁貴仁部長專門批示:“吉林省校車工作思路正確、政策對頭、措施有力,安全管理責任明確,探索了一條符合國情,管辦用分離的校車管理模式,其開創(chuàng)精神、務(wù)實作風、周密設(shè)計值得充分肯定并供各地學習借鑒”。
(八)夯實基礎(chǔ),黨建工作和黨風廉政建設(shè)取得實效。組織高校開展學習貫徹系列重要講話精神集中輪訓工作。出臺《吉林省貫徹〈中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例〉實施辦法》,指導(dǎo)各高校制定并落實《院(系)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》,高校黨建制度得到進一步規(guī)范。開展大學生思想政治教育工作測評體系自測自評,推進大學生誠信檔案建設(shè),大學生思想政治教育工作得到強化。扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”。會同省紀委聯(lián)合舉辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)專題研討班和高校紀檢監(jiān)察干部查辦案件培訓班。與省檢察院共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作,達到了教育一批、預(yù)防一批、挽救一批的良好效果。持之以恒糾正“四風”,鞏固和拓展教育系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動成果。進一步規(guī)范辦學行為,治理和糾正亂收費等突出問題,對212名違規(guī)校長和教師給予了黨政紀處分和組織處理,教育“三亂”問題得到有效遏制。
此外,教育國際合作交流進一步擴大,組織近萬名中俄青年參加“中俄友好交流年”活動,接受來自95個國家外國留學生近7000名。重視民族教育,少數(shù)民族學校生均公用經(jīng)費標準比普通中小學增加一倍。印發(fā)《吉林省新疆、西藏籍少數(shù)民族學生教育培養(yǎng)服務(wù)管理暫行辦法》,教育援疆、援藏工作取得新成績。出臺《吉林省建立健全中小學師德建設(shè)長效機制的實施意見》,師資隊伍建設(shè)得到加強。高度重視學生體質(zhì)健康工作,印發(fā)《關(guān)于切實加強全省學生體質(zhì)健康工作的意見》,認真落實增強學生體質(zhì)10項保證措施,強化陽光一小時體育活動。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,初次就業(yè)率達到83.59%。加大教育經(jīng)費籌措力度,完善內(nèi)控制度,增加經(jīng)費使用效益,得到財政部門充分肯定。拓寬家庭困難學生資助渠道,確保特殊群體平等接受教育。高度重視教育新聞宣傳工作,充分利用國家和省級媒體推介我省教育發(fā)展成果,吉林教育電視臺、吉林教育信息網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站等主流教育媒體加強新聞改版和報道力度,強化了服務(wù)教育教學的功能。機關(guān)作風、來信來訪、政務(wù)公開等其他各項工作扎實推進,成效顯著。
同志們,過去一年我省教育工作有突破、有亮點,一些工作走在全國前列。各地區(qū)、各部門在工作中敢于碰硬、啃“硬骨頭”,教育質(zhì)量整體提升,教育公平不斷推進,人民群眾對教育的滿意度進一步提高。在省政府組織的績效考核中,教育廳加分項目達到20余項,取得了歷史上的最好成績。這些成績的取得,是省委省政府高度重視、全力支持的結(jié)果,是各地區(qū)、各部門特別是全省教育系統(tǒng)廣大教職員工努力工作、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表省教育廳向全省教育系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
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當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展正進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新階段。今年,在政府工作報告中指出,當前經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力減弱,必須要改造傳統(tǒng)引擎,打造新的引擎,實施“雙引擎”拉動。一方面,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府對教育衛(wèi)生等的投入,鼓勵社會參與;另一方面,推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。從政府報告中可以看出,教育事業(yè)關(guān)系到國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家發(fā)展動力,意義重大。
春節(jié)假期后上班第一天,省委、省政府召開了全省推動新一輪振興發(fā)展落實年動員大會。巴音朝魯書記指出,現(xiàn)階段相對欠發(fā)達仍是吉林最基本、最突出的省情,我們還沒有完全從老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾中走出來。在談到認清形勢,增強責任感和緊迫感時,朝魯書記特別強調(diào)了高教強省工作。對此,全省教育系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要在我省新一輪振興發(fā)展中主動適應(yīng)新常態(tài),充分認識我省新一輪振興發(fā)展的必要性緊迫性,切實擔負起基本建成高教強省、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。我們要深刻認識、把握和用好機遇,努力把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和發(fā)展成果。既要認識新一輪改革就是教育工作“新起跑線”的機遇,通過體制機制創(chuàng)新,釋放教育潛力和優(yōu)勢,收獲更多改革紅利;又要用好吉林經(jīng)濟新一輪振興發(fā)展的機遇,將教育綜合改革不斷推向深入,提質(zhì)量、促公平、增活力,提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻水平。同時,我們也要保持清醒頭腦,對照教育現(xiàn)代化要求,看到我省教育還面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),必須勇于面對,迎難而上。
面對新的形勢,我省教育還存在一些困難和問題。比如,教育體制機制還不是很順暢,學校辦學活力不足;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,發(fā)展很不平衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式?jīng)]有發(fā)生根本性變化,管理體系和管理能力還不能完全適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要;教育觀念相對落后,應(yīng)試教育傾向在中小學不同程度地存在,職業(yè)教育和高等教育偏重知識傳授的問題仍比較突出;高校新校區(qū)建設(shè)還面臨一些政策障礙,受到“瓶頸”制約;依法治教、依法治校工作任務(wù)仍然十分艱巨,辦學行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨的建設(shè)需要全面加強,干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,“四風”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀現(xiàn)象仍然屢禁不絕,這些都是加快推進全省教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
20xx年是我省“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,是評估中長期教育規(guī)劃實施情況、編制“十三五”教育規(guī)劃的承轉(zhuǎn)之年,是推進考試招生制度改革和鼓勵社會力量興辦教育的關(guān)鍵之年,也是全面推進依法治教的開局之年。同時,大家要清醒地認識到,距離國家和我省中長期教育規(guī)劃提出的到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標,只剩下5年的時間了,我省已經(jīng)進入實現(xiàn)教育現(xiàn)代化全面攻堅階段。在這樣一個承前啟后的重要節(jié)點上,希望大家一定切實增強歷史使命感和緊迫感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實抓好各項工作目標任務(wù)的貫徹落實。
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20xx年全省教育工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,落實省委十屆四次全會的決策部署,圍繞吉林省新一輪振興發(fā)展,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,堅持依法治教、依法治校,積極促進教育公平,深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快實施高教強省戰(zhàn)略,積極擴大城鄉(xiāng)學前教育公共資源,有效維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為基本實現(xiàn)吉林教育現(xiàn)代化不懈努力。
下面,我就做好今年的工作,強調(diào)六個方面意見。
(一)堅持立德樹人,全面推進素質(zhì)教育和學生健康發(fā)展
育人為本、德育為先,是我們貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向的根本所在;能力為重、全面發(fā)展,是我們遵循教育規(guī)律的客觀要求。
1.培育社會主義核心價值觀,切實加強和改進中小學德育工作。社會主義核心價值觀是興國之魂,是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的核心要義,今年教育部強調(diào)要把社會主義核心價值觀落小落細落實。各地要積極探索有效途徑和辦法,將核心價值觀落實到教材課堂頭腦中,落實到文化育人中,落實到實踐活動中。重點做好四項工作:一是研究制定中小學生德育評價實施方案,進一步改進德育評價方式,制定可行的中小學生綜合素質(zhì)評價操作辦法。二是啟動實施“明德知禮”工程,開展傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和青少年傳承中華傳統(tǒng)美德系列活動。三是繼續(xù)加強學生校外活動場所的建設(shè)和管理,切實發(fā)揮校外教育對學生活動能力提升和實踐特長的培養(yǎng)功能。四是加強中小學德育工作和校外工作網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè),在中小學校推動德育工作網(wǎng)絡(luò)化。
2.高度重視學生體質(zhì)健康工作。繼續(xù)落實好國家《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》和《關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》精神,重點抓好五項工作:一是深入開展陽光體育運動,加強對我省出臺的學生體質(zhì)健康十保證措施的督導(dǎo)檢查和體測工作。二是落實教育部要求,做好校園足球試點工作,重點抓好師資培訓。三是研究制定我省中考體育加試工作指導(dǎo)意見,繼續(xù)擴大試點地區(qū)和學校數(shù)量。四是做好全省學校食品衛(wèi)生安全、學生營養(yǎng)及傳染病防控工作,提高學生近視防控水平。五是指導(dǎo)各級各類學校有計劃地開展好生理衛(wèi)生教育、青春期教育。
3.繼續(xù)擴大藝術(shù)教育成果。教育部將在今年出臺《關(guān)于全面改進美育教學提高學生審美和人文素養(yǎng)的意見》,并召開全國學校藝術(shù)教育工作會議。這是國家第一次將美育教育提到這樣的高度來安排部署。各地、各學校要深刻領(lǐng)會教育部文件精神,抓好三項工作。一是認真研究工作措施和途徑,將美育教育滲透到各個學科中。二是繼續(xù)推進國家級和省級學校藝術(shù)實驗縣工作。三是全面提升農(nóng)村學校藝術(shù)教育教師業(yè)務(wù)水平,開展好農(nóng)村藝術(shù)教育成果觀摩和送課下鄉(xiāng)活動。
4.加強教師隊伍建設(shè)。貫徹落實我省《建立健全中小學師德建設(shè)長效機制的實施意見》,重點抓好五項工作。一是制定《吉林省中小學校長培訓規(guī)劃(20xx2018年)》,進一步加強中小學校長培訓工作。二是實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,對6萬名中小學幼兒園教師開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓。三是繼續(xù)實施中小學“長白山教學名師”培養(yǎng)工程,完成第二批“長白山教學名師”培養(yǎng)對象的遴選工作。四是持續(xù)開展“特崗計劃”、省屬師范大學師范生免費教育和“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”。五是開展多種形式的師德主題教育活動,組織開展全省教師志愿服務(wù)活動。
(二)堅持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各項教育改革任務(wù)
今年的政府工作報告強調(diào),要深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。吉林教育要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須緊緊抓住當前影響和制約我省教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,按照中央和省委省政府的部署,積極穩(wěn)妥推進教育領(lǐng)域綜合改革。
1.科學編制教育規(guī)劃。要堅持發(fā)展與改革并重,提高規(guī)劃編制的科學性、前瞻性、操作性,重點抓好四項工作。一是做好“十二五”規(guī)劃總結(jié)和《吉林省教育事業(yè)中長期規(guī)劃綱要(2010-2020年)》執(zhí)行情況的中期評估工作。二是做好我省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。三是制定完成“十三五”院校設(shè)置規(guī)劃和“十三五”高?;窘ㄔO(shè)實施方案。四是統(tǒng)籌推進高校新校區(qū)建設(shè),指導(dǎo)高校做好規(guī)劃設(shè)計,幫助協(xié)調(diào)落實政策,解決難題。
2.積極推進考試招生制度改革。去年,國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海啟動了試點。按照教育部要求,省里要在6月30日前上報考試招生改革方案。這項改革牽一發(fā)而動全身,必須認真開展調(diào)查研究,做好風險評估和工作預(yù)案,積極穩(wěn)妥、科學審慎地推進實施。當前要抓緊時間全力以赴抓好四項工作:一是研究制定《吉林省考試招生制度改革總體方案》。要認真落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和教育部有關(guān)文件精神,在借鑒各地先進經(jīng)驗、充分聽取社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上,抓緊時間制定我省改革總體方案,力求論證充分、操作性強。二是制定好我省高??荚囌猩C合改革一攬子方案。完成《吉林省深化高??荚囌猩C合改革方案》、《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》、《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》等配套文件的制定工作,根據(jù)教育部和省政府統(tǒng)一部署,及時跟進,實施改革。三是根據(jù)國家統(tǒng)一安排,制定中考改革方案。四是各地要積極推動招生辦、自考辦、普考辦等招生考試機構(gòu)資源整合,爭取盡早完成市縣兩級教育考試院組建工作,進一步推動全省教育考試機構(gòu)專業(yè)化建設(shè),確保國家和省級考試安全。
3.積極推動辦學體制改革。要進一步健全政府主導(dǎo)、社會參與,辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學機制,引導(dǎo)社會資本以多種方式進入教育領(lǐng)域。今年國家將出臺《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,并召開第一次全國民辦教育工作會議。在國家相關(guān)政策明晰后,我省將盡快出臺《吉林省關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育的若干意見》,在分類管理、辦學準入領(lǐng)域、辦學籌資渠道、財政投入機制、政府購買服務(wù)、教師社保待遇等方面進一步加大對社會辦學的扶持力度。
4.做好高校轉(zhuǎn)型和分類管理工作。高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學定位,把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來,轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來,轉(zhuǎn)到多出科研成果和推進成果在域內(nèi)轉(zhuǎn)化上來,轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來,轉(zhuǎn)到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。今年要重點做好三項工作。一是研究制定《關(guān)于引導(dǎo)部分省屬本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》。確定首批5所左右省屬本科高校和15個左右專業(yè)群,開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作。二是制定出臺《吉林省高等學校分類管理辦法》。按照不同的辦學定位、人才培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量評價體系和經(jīng)費保障標準對高校實施分類管理。三是探索部分地方高校或?qū)W科實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升直接服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
5.推動普通高中多樣化發(fā)展。目前我省普通高中存在應(yīng)試傾向嚴重、培養(yǎng)模式單一、辦學模式趨同、學校辦學活力不足等突出問題,多樣化發(fā)展的體制機制尚不健全。針對這些問題,今年重點推進三項工作。一是健全經(jīng)費保障機制。省級預(yù)算安排1億元資金,對建立公辦高中生均公用經(jīng)費財政補助定額制度的市(州)、縣(市、區(qū))實行以獎代補,保障公辦高中能夠正常運轉(zhuǎn)。二是探索建立高中教育資源共享機制。切實推動普通高中學校之間、普通高中與中等職業(yè)學校之間、高中學校與高等院校之間的聯(lián)系與合作。三是完善課程發(fā)展機制。積極創(chuàng)建有特色的學校課程體系,加強選修課建設(shè),努力為學生提供豐富多樣的課程選擇。
6.全面推進教育信息化。認真貫徹落實《吉林省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》,重點抓好六個方面工作。一是加強和完善教育信息化管理機制體制建設(shè),探索建立信息化與教育教學深度融合長效機制。二是實施吉林省農(nóng)村義務(wù)教育“班班通”交互式多媒體電子白板教學裝備項目,完成43個縣(市)5284所學校的工程實施和驗收工作。三是整合人力物力資源,進一步加強“三通兩平臺”建設(shè),啟動建設(shè)吉林省教育專網(wǎng),建立縣域優(yōu)質(zhì)教育資源向本地農(nóng)村覆蓋的長效機制。四是加強教育信息化管理人員、教研人員和廣大教師的業(yè)務(wù)培訓,提升管理水平。五是加快落實省教育信息大數(shù)據(jù)中心(吉林教育云數(shù)據(jù)中心)建設(shè)。六是探索建立信息技術(shù)與教學教研相結(jié)合的有效模式,啟動吉林教育信息化試點示范項目,建設(shè)好兩市、十縣、百校試點示范基地。
(三)堅持依法治教,進一步提升教育依法治理水平
在政府工作報告中指出,“大道至簡,有權(quán)不可任性”。各級教育行政部門要嚴格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的原則,落實好依法治教的各項規(guī)定,推進教育系統(tǒng)依法行政。
1.深入推進教育法制建設(shè)和依法治教。目前,教育部正在加強與有關(guān)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),以教育法律一攬子修訂為重點,加快推進教育法律法規(guī)規(guī)章的“立、改、廢、釋”工作。我省要在去年工作的基礎(chǔ)上,重點抓好六項工作。一是全面完成年度普法工作和“六五”普法工作總結(jié),科學謀劃下一個五年普法規(guī)劃。二是結(jié)合學校章程的貫徹落實,分類指導(dǎo)各級各類學校深入開展依法治?;顒?。三是結(jié)合國家教育立法的進程和我省教育發(fā)展實際,開展我省教育立法調(diào)研工作。四是清理、審核規(guī)范性文件,完成全部文件的“立、改、廢、釋”工作。同時,列出“權(quán)力清單”和“責任清單”,探索建立教育行政執(zhí)法體制機制。五是推進教育行政執(zhí)法改革試點工作,指導(dǎo)白城市教育局等5個地區(qū)做好改革試點工作。六是健全教育系統(tǒng)糾紛解決機制,建立并綜合運用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等措施,依法、妥善、便捷地處理教育內(nèi)部各種利益糾紛和上訪、訴求案件。
2.堅持依法督政督學。重點做好五個方面工作。一是修訂完善《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,進一步完善督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導(dǎo)體系、學校評估和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。二是按計劃開展對16個縣(市、區(qū))政府教育督導(dǎo)工作、13個市縣中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估。三是研究制定第二期學前教育三年行動計劃落實情況督導(dǎo)評估方案及指標體系。四是啟動高教強省專項督導(dǎo)評估。五是指導(dǎo)市、縣兩級督導(dǎo)機構(gòu)開展中小學校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作。
3.依法強化校園管理。今年,要重點健全校園安全長效機制,構(gòu)建好安全防控體系,抓好五項工作。一要加強安全教育。普遍開設(shè)生命安全教育和心理健康教育課程,確保課程進課表,課時、教師、教材落實到位。二要強化安全應(yīng)急演練。組織學生開展防震、防火、防踩踏、防溺水等應(yīng)急逃生演練,使安全應(yīng)急演練制度化、程序化、常態(tài)化。三要突出防控重點。各地要結(jié)合開學工作,組織開展以校舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、實驗室安全、校園周邊安全為重點的學校安全排查,建立問題臺賬,落實責任,掛牌督辦,限期整改。四要健全完善中小學校園校車信息化監(jiān)控和安全管理,加強高校安全視頻系統(tǒng)建設(shè),鞏固深化校車校園安全“三個全覆蓋”成果。五要推進學校后勤保障制度化建設(shè),繼續(xù)做好創(chuàng)建“示范性食堂”“示范性宿舍”“綠色校園”工作。
(四)堅持內(nèi)涵發(fā)展,全面提升各級各類教育質(zhì)量
教育內(nèi)涵式發(fā)展的目的,是學生為本、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色辦學、增強實力、提高質(zhì)量。主要途徑是通過深化內(nèi)部改革,激發(fā)活力,提升競爭力,由量變引發(fā)質(zhì)變,實現(xiàn)實質(zhì)性的跨越式發(fā)展。
1.集中力量推進學前教育。我省《學前教育條例》,對學前教育管理體制、辦學體制、投入保障機制等各個層面加以強化和規(guī)范。今年要乘勢而上,重點抓好七個方面的工作。一是貫徹落實《條例》,強化政府管理職能,進一步落實政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。二是進一步規(guī)范辦園行為,制定《吉林省幼兒園設(shè)置管理辦法(試行)》和《吉林省幼兒園設(shè)置標準(試行)》,與《條例》配套實施。三是編制實施我省《第二期學前教育三年行動計劃》,繼續(xù)擴大學前教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)學前教育資源的數(shù)量。四是確保完成改擴建235所農(nóng)村公辦幼兒園,獎補150所普惠性民辦幼兒園任務(wù)。五是出臺《吉林省普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》,加大對民辦幼兒園的扶持力度。六是進一步完善學前教育資助制度,加大對家庭困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育的資助力度。七是在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門,開展“三無”幼兒園綜合治理工作。
2.深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年2月6日,我省召開了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視頻會議,對有關(guān)工作做了全面部署。下一階段,需要重點抓好五項工作。一是組織38個縣(市、區(qū))做好接受國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定準備工作,全省60%的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。二是擴大“大學區(qū)”覆蓋范圍,召開“大學區(qū)”管理工作現(xiàn)場會,推動各地繼續(xù)完善“大學區(qū)”的規(guī)劃和組建,力爭城區(qū)義務(wù)教育大學區(qū)學校覆蓋率達到80%以上,將大學區(qū)管理納入教育重點工作目標管理責任制。三是推動“縣管校用”中小學校長教師交流工作,確保今明兩年在已實現(xiàn)和申報實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的縣(市、區(qū))全面推行校長教師交流工作。各地要加強調(diào)查研究,做好與財政、編制、人社等部門的協(xié)調(diào),及時解決工作中的重點難點問題。四是制定《吉林省貫徹的實施意見》,提升我省學校整體管理水平。五是繼續(xù)開展全省31個縣(區(qū))的中小學實驗室及功能教室管理與使用評估檢查,推進中小學圖書館(室)數(shù)字化建設(shè)進程。
3.構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!蛾P(guān)于加快發(fā)展吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,是我省職業(yè)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年要緊緊圍繞《實施意見》,落實六項工作。一是加快體系建設(shè),研究制訂《吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的實施意見》等配套文件。二是優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),研究制定中職學校設(shè)置標準,逐步實行省級合格評估和限制注冊制度。三是啟動省級示范校建設(shè)項目、示范性實習實訓基地建設(shè)項目,擴大職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源。四是組織開展第二批長白山技能名師遴選工作,遴選50名專業(yè)教學領(lǐng)軍人才、30個優(yōu)秀教學團隊,在中職學校設(shè)立“技能導(dǎo)師工作室”。五是完成5所高職院校人才培養(yǎng)工作評估和7所國家級中職示范校驗收。六是持續(xù)構(gòu)建中高職銜接“立交橋”,制訂《中高等職業(yè)教育銜接試點管理辦法》,繼續(xù)推進中高等職業(yè)教育銜接試點工作。
4.深入實施高教強省戰(zhàn)略。目前,教育部正會同有關(guān)部委深入研究推進一流大學,一流學科建設(shè)的意見。《意見》將引入競爭機制,改變對一流大學、一流學科的支持和管理方式。我省高校要深刻領(lǐng)會國家新精神,把握有利契機,推進我省高水平大學和高水平學科建設(shè)。巴音朝魯書記在全省新一輪振興發(fā)展落實年動員大會上提出,要“推進高教強省、人才興省、文化大省和法治吉林建設(shè)”,凸顯了省委省政府對高教強省的高度重視。今年,我們要繼續(xù)推進八項工作。一是出臺《高等教育強省建設(shè)考核評價指標體系》,建立高校高教強省建設(shè)工作年報(季報)制度。二是加快培育和引進高端人才,組織開展20xx年度“長白山學者”選聘工作,遴選70名左右長白山學者特聘和講座教授。加強高校創(chuàng)新團隊建設(shè),進一步提升高?;A(chǔ)研究創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。三是推動高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,開展高?!笆濉笨萍?、社科研究項目和成果轉(zhuǎn)化項目遴選;針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求和重大戰(zhàn)略實施,資助一批基礎(chǔ)和應(yīng)用研究項目;圍繞我省產(chǎn)業(yè)布局,遴選100項左右已取得重要科技成果進行重點培育。四是進一步加強高??萍紕?chuàng)新平臺建設(shè),啟動省級高校國際合作聯(lián)合實驗室建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃我省特色產(chǎn)業(yè)高端科技平臺與國家科研平臺布局對接工作。對15個高校高端科技創(chuàng)新平臺建設(shè)進行考核,對“十二五”期間立項建設(shè)的48個高校重點實驗室、32個工程中心進行檢查考評。五是開展新一批“重大需求協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè),以學科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成為基礎(chǔ),重點建設(shè)30個左右省級重大需求協(xié)同創(chuàng)新中心。六是加快學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和課程建設(shè),開展“十二五”省級重點學科驗收和“重中之重”立項學科建設(shè)工作,遴選第二批省級本科品牌專業(yè)。七是推進人才培養(yǎng)模式改革,進一步加強普通高等學校實踐教學工作,實施《關(guān)于加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃和學科競賽實施工作的意見》。八是加快推進公辦高??倳嫀熤贫鹊穆鋵?,提升高校財經(jīng)管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(五)堅持教育公平,有效解決教育熱點難點問題
教育公平是人的發(fā)展的起點公平,是社會公平的基石,人民群眾有著普遍要求。堅持教育的公益性原則,促進教育公平,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
1.進一步改善農(nóng)村學校辦學條件。近些年,我省農(nóng)村學校辦學條件明顯改善,教育質(zhì)量有了顯著提高。今年要做好三個方面工作。一是落實“全面改薄”項目規(guī)劃年度任務(wù),及時下達項目資金,指導(dǎo)各地按計劃實施項目建設(shè)。二是啟動8萬平方米農(nóng)村初中宿舍、食堂建設(shè)項目,推動改善學生住宿和就餐條件。三是探索建立對口支援長效機制,組織省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校對口支持農(nóng)村貧困地區(qū)學校發(fā)展,組織專家學者、優(yōu)秀教師和志愿者開展支教服務(wù)。
2.確保特殊群體平等接受教育。不斷完善特殊群體平等接受義務(wù)教育的保障制度和關(guān)愛體系,是促進社會公平的重要要求和體現(xiàn)。要持之以恒地抓好三項工作。一是要保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。各地要堅持以流入地為主、以公辦學校為主的“兩為主”政策,將流動人口納入本地教育發(fā)展規(guī)劃,確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。二是建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學生關(guān)愛服務(wù)體系。優(yōu)先滿足留守學生進入寄宿制學校的需求,加強留守學生心理健康、法制觀念和安全防范知識教育。三是重視發(fā)展特殊教育。擴大現(xiàn)有面向殘疾兒童少年的特殊教育學校招生規(guī)模,擴大服務(wù)范圍,提高辦學水平。鼓勵支持普通學校設(shè)立特教班,接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學習。四是落實和完善學生資助政策。推動高校助學貸款工作持續(xù)健康發(fā)展,落實學前教育資助政策,進一步規(guī)范中等職業(yè)教育資助工作。
3.大力治理教育“三亂”問題。堅持標本兼治、綜合治理,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。今年將繼續(xù)做好三項工作。一是認真貫徹《關(guān)于進一步規(guī)范辦學行為,治理和糾正亂收費等突出問題的意見》、《吉林省教育廳關(guān)于重申六條嚴禁的通知》精神,突出責任追究,實行治理教育“三亂”工作問責制。二是嚴格規(guī)范全省各級各類學校(幼兒園)辦學行為、收費行為和教師從教行為,進一步加大對亂辦班、亂補課、亂收費等問題的查處力度,切實糾正教育領(lǐng)域存在的各種行業(yè)不正之風。三是嚴格規(guī)范大中小學校招生行為,實行義務(wù)教育階段學?!瓣柟庹猩闭?,進一步規(guī)范高中階段學校招生行為,繼續(xù)實行高校招生錄取“零點錄”措施。
4.千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年,我省要繼續(xù)推動高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力做好五項工作。一是制定《吉林省高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實施意見》,將創(chuàng)業(yè)課程列為必修課程,舉辦高校創(chuàng)業(yè)教學大賽和學生創(chuàng)業(yè)大賽,推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),提升學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。二是實施“雙困生”培訓計劃,全年開班35期,培訓1.5萬人。三是組織實施“農(nóng)村教師特崗計劃”、“免費師范生”、“西部計劃”、“大學生村官”、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項目,落實好各項優(yōu)惠政策。四是完善以校園為主體的高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),分科類、分層次、分地域舉辦專場招聘活動。五是積極開發(fā)網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)平臺,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的機會。六是全面實行普通高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度,提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。
(六)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好新形勢下教育系統(tǒng)黨建工作
3月13日,我省召開了高校黨建會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,對20xx年工作進行了全面部署。黨要管黨、從嚴治黨,是貫穿黨建戰(zhàn)略思想的一根紅線。全省教育系統(tǒng)要圍繞中心、服務(wù)大局,整體推進教育系統(tǒng)黨的建設(shè),為加快推進我省教育現(xiàn)代化提供有力保證。要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,按照中央和省委、省紀委的總體要求和具體部署,全面落實“兩個責任”和“一崗雙責”,把落實“五個必須”、做到“五個絕不”上升到黨紀高度來認識,把我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。結(jié)合全年重點工作,我提三點要求。
1.深入學習系列重要講話精神。全省教育系統(tǒng)要深入開展系列重要講話精神的學習活動,讀原著、學原文、悟原理,堅持學以致用,緊密聯(lián)系實際,把的重要講話精神貫穿到工作之中。要重點學習領(lǐng)會提出的“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的重要論述。要認真學習對于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面提出的重要論述,把系列重要講話精神融入教育教學全過程,推動講話精神進教材、進課堂、進頭腦。要把研究宣傳系列重要講話作為重大課題,組織高校開展理論研究,推出一批高質(zhì)量、有深度、有份量的研究成果。
2.全面加強教育系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。要充分認識新形勢下黨建工作的重要性和緊迫性,確保黨對教育事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)。昨天,教育部在北京召開了教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨全國治理教育亂收費視頻會議,袁貴仁部長強調(diào),要主動適應(yīng)黨風廉政建設(shè)新常態(tài),進一步增強責任感緊迫感,不斷推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),努力營造山清水秀的教育政治生態(tài)。今年要重點落實三項工作。一要加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持把思想理論建設(shè)放在首位,落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)高??茖W發(fā)展的水平。二要加強高?;鶎狱h組織建設(shè),準確把握高校黨組織功能定位,著力創(chuàng)建標準化黨支部,積極推動民辦高校黨的建設(shè),組織開展抓黨建工作述職評議考核,進一步夯實黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要進一步加強廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的堅固防線。要在嚴肅責任追究上動真格,強力推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”的落實;持續(xù)用力糾治“四風”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
3.牢牢掌握高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。意識形態(tài)建設(shè)是固本工程、鑄魂工程。高校處在意識形態(tài)斗爭的前沿,一定要守住這道防線。前不久,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》,下一階段高校要緊緊圍繞《意見》,重點從六個方面強化意識形態(tài)工作。一是進一步增強政治意識、憂患意識、主動意識、主體意識,不折不扣把中央要求落到實處。二是要建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院(系)共同參與的工作機制,實行工作問責追責制。黨委書記、校長要旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,不斷強化政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。三是抓住重點領(lǐng)域,加強教材建設(shè)使用管理、陣地建設(shè)管理,絕不給錯誤思潮理論提供陣地和空間。四是建好網(wǎng)絡(luò)陣地,不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和管理工作水平。要建好主題網(wǎng)站,大力推進校務(wù)微博、班級微博、校園微信公眾號等建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)上弘揚主旋律、傳播正能量。五是構(gòu)建一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高校宣傳思想工作隊伍,加強高校思政教師意識形態(tài)工作能力的培養(yǎng)。六是各高校要實行傾斜政策,完善宣傳思想工作經(jīng)費支持措施和保障制度,在學校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、公共資源使用上優(yōu)先保障思政理論課建設(shè),在人才培養(yǎng)、科研立項、評優(yōu)表彰、崗位聘用(職務(wù)評聘)等方面充分重視思政理論課教師。
同志們,20xx年全省教育工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,夙夜在公,履職盡責,圓滿完成“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃目標任務(wù),為開啟我省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展新篇章、努力推動吉林省教育現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大的力量。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫六
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開落到實處
實行政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到,政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。
為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,對政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進行了督促和部署。并根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審計理財小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記朱為民同志擔任,副組長由黨委副書記、紀委書記周巧良同志擔任;審計理財小組組長由黨委副書記、紀委書記周巧良同志兼任,副組長由紀委副書記翟建忠、農(nóng)經(jīng)站站長石明海、財政所所長賈廣林等三位同志擔任;監(jiān)督小組組長由人大主席孫玉如同志擔任,副組長由人大副主席蔡顯華同志擔任。
鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村兩級干部會議上公開;涉及經(jīng)濟管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。
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在政務(wù)公開推進過程中,我們講求實效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。
在公開內(nèi)容上,我們在按照市委、市政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,確立了以下十項重點公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費用及補償標準等;②機關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。比如,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選的推薦、測評,年輕干部王鵬等人的測評、提拔,以及對嚴狄、場西、場東、十字橋、天陽等幾個村班子的調(diào)整,我們都做到及時公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護。③政府為民辦實事項目及其進展情況。諸如通達工程、改水及有線電視工作,我們都能及時通告推進情況,公開工作責任人,這幾項工作都得到了老百姓的認可。④鎮(zhèn)村財政、集體資產(chǎn)收支及審計理財結(jié)果。去年底,鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財政所一年來的財政收支情況報告,對招待費、差旅費和專項經(jīng)費進行了重點審查,并在機關(guān)干部會議上公布詳細的審查情況,有效地壓縮了不合理費用的支出。⑤重大工程項目的招投標、預(yù)決算情況。比如去年我鎮(zhèn)的通達工程,共計5條路,施工里程31公里,均進行了公開招投標,紀檢監(jiān)察全過程監(jiān)督,工程完工后又組織人員進行檢查驗收,有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負擔情況。⑦計劃生育政策,包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責、辦事程序、收費標準、服務(wù)承諾及責任人的情況。⑨社會保障情況。民政部門的優(yōu)撫對象和標準、各種困難補助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動情況。
在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務(wù)公開,我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),建立自己的政府網(wǎng)站,推進網(wǎng)上政務(wù)公開。另外,我們還按照要求建立了政務(wù)公開“兩簿一箱一線一室”。
在公開程序上,我們首先對機關(guān)、村(居)、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結(jié)果進行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請相關(guān)部門對照清單全面進行公布。對重要的政務(wù)活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。對涉及到各類財務(wù)收支的,一律審計理財在前,核實公布在后。我們把機關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對政務(wù)公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
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在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
1、促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學化。
通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚民主,讓群眾及時了解當前鎮(zhèn)村兩級的各項政務(wù)活動,并通過鎮(zhèn)人大主席團開展代表聯(lián)系選民活動,每個代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實,這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學性和準確性。市人大在我鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場推進會議,將我鎮(zhèn)的經(jīng)驗推廣到全市。
2、規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。
通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實,有效地規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進了機關(guān)工作作風和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫七
20xx年,我局政務(wù)公開工作在市公開辦的直接指導(dǎo)下,按照省、市政務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),政務(wù)公開工作機制逐步健全完善。
為使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務(wù)公開長效機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。充實和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由黨組書記局長周益民任組長,徐德良、任曉俐、楊曉明、王蘋任副組長,有關(guān)處室(單位)負責人參加的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負責局政務(wù)公開工作的組織實施。具體日常工作由監(jiān)察室主要負責,落實政務(wù)公開的各項要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”,同時,我局把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)處室和人員,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作機制。二是建立健全六項制度。我局通過建立健全政務(wù)公開責任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項制度,促進政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開質(zhì)量。
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”,進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。下發(fā)《金華市財政地稅局關(guān)于深入推行政務(wù)公開制度的實施意見》,對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點,與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,防止暗箱操作,促進廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗和做法的同時,促進政務(wù)公開制度的進一步完善,推進政務(wù)公開工作的深入開展。我局還按照市委、市政府的要求,結(jié)合本單位的實際,編制具體公開項目目錄,不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確,而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
三、用好載體,完善政務(wù)公開形式。
在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實用、有效的原則,認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托金華財稅網(wǎng)站和金華市政府門戶網(wǎng)站,推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑,開設(shè)了解財稅、政務(wù)公開、辦事大廳、互動交流、下載中心等專欄,將公開信息編制公開目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布。設(shè)立局長信箱,專門接受群眾投訴舉報。我局還每月舉辦“網(wǎng)上局長接待日”,接受群眾現(xiàn)場咨詢,20xx年舉辦12次,接待人數(shù)2103人,共回答各類問題1847個。由于在政策宣傳、利民便民等政務(wù)公開相關(guān)工作中的出色成績,20xx年,“金華財稅網(wǎng)站”再次被省地稅局評為優(yōu)秀網(wǎng)站。二是充分利用財政辦事大廳、稅務(wù)辦稅大廳等場所,通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會公開,為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。三是結(jié)合稅法宣傳月、“作風建設(shè)年”、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”等活動,通過召開市區(qū)納稅大戶座談會,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè),舉辦稅法知識輔導(dǎo)班、座談會,發(fā)放調(diào)查問卷表,分發(fā)稅收宣傳資料,輪滑環(huán)城稅法宣傳等活動,送稅法宣傳進學校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進社區(qū),及時解決納稅戶的涉稅問題。四是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。我局在金華電臺開辟行風熱線;在金華晚報開辟專欄,進行事務(wù)公告、政策宣傳;在金華數(shù)字電視專門設(shè)立金華財稅頻道,讓群眾能以互動的方式了解財稅信息。五是進一步發(fā)揮12366語音服務(wù)熱線的服務(wù)功能。利用12366語音服務(wù)、手機短信服務(wù),通過納稅提醒、催報催繳、政策速遞等功能,加快稅收信息在納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間的快速傳遞。方便納稅人辦理涉稅事宜,實現(xiàn)“貼近式”服務(wù)功能,滿足納稅人個性化服務(wù)需求。六是依托114信息服務(wù)平臺,推動陽光政務(wù)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我局積極整合信息,及時發(fā)布,基本達到預(yù)期目的。七是積極認真辦理“兩會”議案、提案,自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,與代表委員溝通也是我們宣傳財稅政策、聽取意見建議的過程。
四、強化監(jiān)督,確保政務(wù)公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)綜合進行檢查、考評,考評結(jié)果納入崗位目標責任制。嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督員的作用,通過聘請政務(wù)公開監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式,為政務(wù)公開建言獻策。同時,鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實、有序開展。
下一步工作打算:
一、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我局政務(wù)公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
二、進一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,將政務(wù)公開日常工作由監(jiān)察室劃轉(zhuǎn)辦公室,具體負責落實政務(wù)公開的各項要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),監(jiān)察室負責監(jiān)督檢查。二是對照條例,進一步梳理我局辦理的行政事項,修改完善《金華市財政局地稅局政府信息公開指南》、《金華市財政局地稅局政府信息公開目錄》、《金華市財政局地稅局政府信息公開保密審查辦法》、《金華市財政局地稅局依申請公開政府信息工作規(guī)程》,促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋。借助計算機網(wǎng)絡(luò)手段,設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南,讓群眾一目了然,方便辦事。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機制,確保執(zhí)法處罰公開公正。
主題政務(wù)處分條例心得體會如何寫八
20x年,安慶市政務(wù)公開工作部門按照省政府辦公廳、市委、市政府工作要求,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加大主動公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切力度,政務(wù)公開基礎(chǔ)工作薄弱的局面基本扭轉(zhuǎn),各項工作進展明顯。現(xiàn)將20x年安慶市政務(wù)公開工作自評情況報告如下:
一、以“五公開”為重點,加大主動公開力度
一是落實全過程公開要求。印發(fā)《安慶市全面推進政務(wù)公開工作實施方案的通知》(宜政辦發(fā)〔20x〕6號),就深化“五公開”作出部署。強化公文辦理環(huán)節(jié)“五公開”,完善公文公開屬性審查環(huán)節(jié),并在文件末頁標注公開屬性字樣。強化辦會環(huán)節(jié)“五公開”,扎實推進決策公開。制訂《安慶市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》,加大規(guī)范性文件制定和出臺時的公眾參與,通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學者等各方面意見,共通過書面和網(wǎng)絡(luò)發(fā)出征求意見函50余件。加強重大行政決策和涉及民生事項的預(yù)公開,今年以來,共發(fā)布決策公開信息122條。扎實推進執(zhí)行公開,主動公開重點改革任務(wù)落實、重要政策執(zhí)行、重大工程項目實施情況,聽取公眾意見建議,加強改進工作,確保落實到位。大力推進管理公開,進一步完善權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單,實行動態(tài)調(diào)整;集中發(fā)布項目核準目錄、國家職業(yè)資格目錄、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、中介服務(wù)事項、工商登記前后置審批事項目錄清單。積極推進結(jié)果公開,主動公開重大決策、重要政策落實情況,加大對黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府決策部署貫徹落實結(jié)果的公開力度,共發(fā)布各類信息3196條。全面推進服務(wù)公開,推進公共服務(wù)和行政審批公開透明、可追溯、可核查,限度方便企業(yè)和群眾辦事,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,共發(fā)布行政執(zhí)法結(jié)果信息5379條。市國稅局、地稅局開展“十二相送”活動,編印各類政策宣傳資料1萬余份,聯(lián)合公布稅收“黑名單”,對全市852戶納稅信用c級、d級納稅人進行數(shù)據(jù)商函投遞。
二是落實政務(wù)公開重點任務(wù)。印發(fā)《20x年全市政務(wù)公開工作要點》(宜政辦秘〔20x〕72號),圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”各項工作,扎實推進政務(wù)公開。以政務(wù)公開助推穩(wěn)增長,每月公開全市財政收支情況,加強數(shù)據(jù)分析。召開全市經(jīng)濟運行情況等新聞發(fā)布會13次,深入解讀相關(guān)政策出臺背景、依據(jù)、目標任務(wù)、涉及范圍,提出我市貫徹落實措施,以政策解讀的“透”,贏得市場預(yù)期的“穩(wěn)”。加大減稅降費、降低要素成本措施公開力度,公開相關(guān)政策97條;認真做好社會保險、重大建設(shè)項目、公共資源交易、政府和社會資本合作信息公開,公開相關(guān)信息723條。以政務(wù)公開助推促改革,加強清單管理,推動減政放權(quán),集中發(fā)布投資項目核準目錄、國家職業(yè)資格目錄、公共服務(wù)、中介服務(wù)等清單,接受群眾監(jiān)督;推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”;認真做好農(nóng)產(chǎn)品價格與收購、強農(nóng)惠農(nóng)政策信息公開,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;深入推進預(yù)決算公開,及時公開“營改增”相關(guān)信息。以政務(wù)公開助推調(diào)結(jié)構(gòu),加強發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能信息公開,加大化解產(chǎn)能工作信息公開力度,公開相關(guān)信息131條,每季公開全市消費市場運行情況分析報告,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標準、程序和結(jié)果信息公開。以政務(wù)公開助推惠民生,加大扶貧信息公開,做好社會救助信息公開工作;每季召開環(huán)境保護新聞發(fā)布會,認真做好環(huán)境保護、“河長制”信息公開。舉辦“環(huán)保開放日”活動,邀請學校師生、媒體記者、環(huán)保團體、市民代表等參加環(huán)保開放日活動,現(xiàn)場參觀首創(chuàng)污水處理廠、市環(huán)保局,貼近群眾提供信息服務(wù)。以政務(wù)公開助推防風險,加強防范金融風險、房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,做好安全生產(chǎn)信息公開工作。
三是落實信息主動發(fā)布要求。做到“能公開的盡公開”、“能上網(wǎng)的盡上網(wǎng)”。今年以來,全市共主動公開各類政府信息13.6萬條,其中市政府1.3萬條、市直單位3.6萬條、縣(市)區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8.7萬條。統(tǒng)一標準,按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范》要求,注重信息質(zhì)量,重點公開行政機關(guān)的文件、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和執(zhí)法文書,防止部分單位發(fā)一些動態(tài)信息來“濫竽充數(shù)”。加強重點領(lǐng)域信息公開,努力為群眾提供“看得懂”“真有用”的信息服務(wù),不搞“猶抱琵琶半遮面”。共公開涉及重點工程建設(shè)、土地征收、棚戶區(qū)改造、扶貧攻堅、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息3.2萬條。加強個人隱私保護。市、縣、區(qū)政務(wù)公開辦聯(lián)手,運用技術(shù)手段,對涉及公民個人信息較多的領(lǐng)域,開展重點排查,共自查發(fā)現(xiàn)涉及個人隱私信息6235條、省政務(wù)公開辦交辦734條,整改涉及個人隱私政府信息6969條。扎實推進政務(wù)公開標準化、規(guī)范化試點工作。試點單位迎江區(qū)政府建立了市政服務(wù)公開標準化規(guī)范化專欄,印發(fā)了《關(guān)于推進市政服務(wù)公開標準化規(guī)范化試點的通知》,建成新的試點目錄,并錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為統(tǒng)籌推進全市試點工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于市區(qū)同步推進市政服務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(宜政辦傳〔20x〕195號),完成了市政服務(wù)目錄、標準、流程圖的制訂。
二、以解讀回應(yīng)為核心,拓展政務(wù)公開渠道
一是加強政策解讀。理順解讀機制,堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件,牽頭起草部門上報代擬稿時,一并報送解讀方案和解讀材料,上報材料不齊全的,市政府辦公室予以退文。文件公布時,相關(guān)解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。豐富解讀形式,采用圖解、專家解讀、媒體解讀等形式,用“聲音”傳遞政策信息,用“專家解讀”解疑釋惑,用“問與答”“網(wǎng)頁鏈接”提供背景知識,發(fā)布各類解讀材料268條,讓群眾“聽得懂”“信得過”。做好關(guān)聯(lián)閱讀工作,通過技術(shù)手段,實現(xiàn)政策性文件和解讀材料的網(wǎng)上關(guān)聯(lián),方便網(wǎng)民查詢、閱讀。及時轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體文章,形成傳播合力,增強政策的傳播力、影響力。
二是主動回應(yīng)關(guān)切。搭好平臺,實現(xiàn)輿情應(yīng)對日?;?。發(fā)生重大涉宜突發(fā)輿情,由宣傳部門在事故處理中心或調(diào)度中心成立應(yīng)急新聞中心,統(tǒng)籌外宣、網(wǎng)宣和市直新聞單位,開展應(yīng)急新聞報道工作。市網(wǎng)宣部門啟動網(wǎng)上突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置工作機制,做好監(jiān)測預(yù)警、輿情會商、網(wǎng)下處置、信息發(fā)布、組織引導(dǎo)等工作。多方合力,實現(xiàn)輿情應(yīng)對專業(yè)化。市網(wǎng)宣等部門,實行24小時全員值班,不間斷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情信息。加強與合作單位——人民在線的聯(lián)系,密化監(jiān)測頻率,每兩小時統(tǒng)計數(shù)據(jù)一次,重大輿情立即報告。加強分析研判,探索利用大數(shù)據(jù)手段,深入分析輿情的發(fā)展態(tài)勢、傳播特點、關(guān)注情況,綜合梳理各階層、各年齡段意見觀點,總結(jié)成報告,作為輿情科學決策的依據(jù)。加強輿情分析,尋找發(fā)展規(guī)律,促使輿情管理走向科學化、程序化、標準化。主動發(fā)聲,實現(xiàn)輿情應(yīng)對多元化。對一些突發(fā)性的事件,嚴格把握“黃金4小時”,第一時間在網(wǎng)上發(fā)布信息,做突發(fā)事件的“第一定義者”,充分爭奪話語權(quán)。積極爭取上級重視支持,出現(xiàn)重大涉宜突發(fā)輿情,市網(wǎng)宣部門及時向省網(wǎng)宣部門通報事件進展情況,請求指導(dǎo)支持。
三是發(fā)揮媒體作用。加強與網(wǎng)宣、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時與新聞媒體溝通,充分發(fā)揮新聞媒體資源,做好政務(wù)公開工作。大力推進互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息發(fā)布平臺建設(shè),發(fā)揮好微博發(fā)布廳和知名個人微博、微信的作用,建設(shè)和運用好官方認證的“安慶發(fā)布”新媒體矩陣,在今日頭條“政務(wù)頭條號”開設(shè)安慶外宣矩陣。積極主動提供優(yōu)質(zhì)稿件,同步發(fā)布,同步發(fā)聲。利用“1584政風行風熱線”、安慶廣播電視臺“百姓問政”等欄目,線上聽取群眾意見建議,線下解決群眾煩心揪心,做到媒體互動日?;?、常態(tài)化、良性化。與安慶日報合作,就政務(wù)公開工作刊發(fā)2期專題報道。
三、以機制平臺為抓手,夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)
一是健全政務(wù)公開制度。健全基礎(chǔ)制度,建立了政府信息主動公開、依申請公開、投訴舉報、責任追究、保密審查、考核等制度。積極通過政務(wù)公開,促進依法行政,建立了依申請公開促進依法行政制度、政府信息公開行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦法。加強政府信息公開源頭管理,建立公文類政府信息公開審核、政府信息公開屬性源頭認定制度。著力加強新聞發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)建設(shè),分別建立安慶市人民政府新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀機制、政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)機制。
二是推進政務(wù)公開平臺建設(shè)。升級改版全市政府信息公開平臺,增加了很多視頻、圖片、圖表等形式,嘗試用群眾聽得懂的語言、看得到的方式公開信息。根據(jù)“五公開”要求,對市政府、區(qū)政府信息公開網(wǎng)版面予以調(diào)整,突出決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開等欄目,保證網(wǎng)站工作的與時俱進。做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)的整合,逐步提高各地、各部門政府門戶網(wǎng)與政府信息公開平臺的融合度。政府門戶網(wǎng)首頁設(shè)置政府信息公開目錄,做到與信息公開平臺目錄一致,不同頁面中相同目錄的信息一致。按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范(20x年版)》要求,規(guī)范了市、縣、鄉(xiāng)三級政府信息主動公開目錄;參照省直有關(guān)部門標準,完善了市直部門主動公開目錄;根據(jù)全省政務(wù)公開重點工作要求,及時增加37項重點工作目錄,加強信息維護,保質(zhì)保量。優(yōu)化網(wǎng)站部分功能,對部分廢止的政府文件,及時在網(wǎng)站上予以標注;增加政策解讀與文件的關(guān)聯(lián)功能,方便網(wǎng)民瀏覽、查閱。
三是推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作。加強網(wǎng)站集約化建設(shè),推進網(wǎng)站改版,建成市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。完善政府權(quán)力清單運行平臺,在省電子政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)地市分廳,并按標準和省級平臺完成了數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)了資源共享。整合建立公共資源交易平臺,實現(xiàn)項目交易全程電子化。充分利用公共信用信息共享服務(wù)平臺,歸集了市法院等30多個部門的信用信息,將相關(guān)公用信用信息,推送至“信用安徽”、“信用安慶”網(wǎng)站集中展示。投資項目在線監(jiān)管審批平臺實現(xiàn)實時監(jiān)管,完成縣(區(qū))投資項目目錄、審批事項、辦事指南信息梳理上報工作。
四、以考核督辦為手段,加強政務(wù)公開保障
一是加強政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)。市委書記魏曉明十分關(guān)心政務(wù)公開政府網(wǎng)站工作,要求按照“快、實、新、活”要求,加大全市政府網(wǎng)站建設(shè)力度,加大改版力度,一個月內(nèi)初見成效,三個月內(nèi)大見成效。市長陳冰冰多次聽取政務(wù)公開、政府網(wǎng)站建設(shè)匯報,研究推動工作。成立全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長任組長,具體分管政務(wù)公開工作。市委、市政府把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,召開全市政府網(wǎng)站工作推進會、政務(wù)公開工作培訓會,推動全市做好信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。
二是加強政務(wù)公開培訓。以基層從事政務(wù)公開工作人員為重點,認真落實3年內(nèi)將政務(wù)公開工作人員培訓一遍的要求,開展常態(tài)化、分層次政務(wù)公開工作培訓。市人社局把政務(wù)公開內(nèi)容,納入公務(wù)員初任培訓、任職培訓,邀請市政務(wù)公開辦業(yè)務(wù)人員授課。市政府、各縣(市)區(qū)、市直各部門開展政務(wù)公開培訓會20余次,培訓人員近20__人。
三是加強存在問題整改。邀請第三方機構(gòu),對各縣(市)區(qū)、市直各部門政府信息公開網(wǎng)開展季度測評,梳理出問題20__余個。市政府辦公室先后印發(fā)《關(guān)于全市政務(wù)公開第三方測評成績及問題清單的通知》(宜政辦傳〔20x〕177號)、《關(guān)于做好20x年全省政務(wù)公開第二次測評反饋問題整改工作的通知》(宜政辦傳〔20x〕204號),第一時間交辦問題,定責任、定任務(wù)、定時限。加強跟蹤督辦,10月13日,全省政務(wù)公開實地督察一結(jié)束,我市立即行動,召開全市政務(wù)公開工作整改培訓會,市政府副秘書長、市政務(wù)公開辦主任羅光彪出席會議并講話,部署全省政務(wù)公開實地督察反饋問題整改工作。會議提交了各縣(市)區(qū)、市直各部門信息公開網(wǎng)存在的問題3000多個,并就問題整改工作,開展專項培訓。市政府辦公室先后印發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)公開專項督查的通知》(宜政辦傳〔20x〕188號)、《關(guān)于全市政務(wù)公開第三方測評反饋問題整改情況的通報》(宜政辦傳〔20x〕183號),逐一點評各地、各部門整改工作情況,再次就信息質(zhì)量、整改時限提出要求。經(jīng)復(fù)查,前期提交各地、各部門的5000余個問題,基本得到整改。在復(fù)查、通報的基礎(chǔ)上,市政府辦公室副主任儲玉勇帶隊,先后到有關(guān)縣區(qū),面對面反饋問題,手把手指導(dǎo)工作,取得比較好的成效。
四是加強政務(wù)公開考核。建立政務(wù)公開考核制度,從20__年開始,將政務(wù)公開工作,納入市直部門、縣(市)區(qū)目標管理績效考核,目前權(quán)重已占到4%。完善量化政務(wù)公開評估指標體系,定期開展對信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面的評估,評估結(jié)果作為政務(wù)公開績效考核的重要參考。完善常態(tài)化督查機制,制定具體實施方案,分組、分階段對各縣(市)區(qū)及市直部門開展工作督查。
五、存在的問題及下一步工作
全市政務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一些差距和不足。如部分單位對政務(wù)公開工作不夠重視,缺乏科學細致的安排;部分單位公開的內(nèi)容避實就虛,只注重對辦事依據(jù)、程序的公布,對辦事過程、結(jié)果不公開或少公開,部分欄目缺少“干貨”等。
下一步,我們將認真分析,創(chuàng)新舉措,分類施策,全面提升全市政務(wù)公開工作水平。一是進一步推進“五公開”。嚴格按照上級政務(wù)公開工作要求,進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。二是進一步提升政務(wù)公開規(guī)范度。繼續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化試點工作,嚴格按照《安徽省政府信息公開基本目錄內(nèi)容規(guī)范》和年度政務(wù)公開工作要點要求,加強政務(wù)公開目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。三是進一步加強監(jiān)督考核。落實“一周一更新,一月一調(diào)度,一季一監(jiān)測,半年一督查,一年一考評”工作機制,強化過程管理,整體推進全市政務(wù)公開工作。
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