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有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 15:46:28 頁碼:11
有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想(六篇)
2022-12-22 15:46:28    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想一

會議認(rèn)為,今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,迎難而上、扎實(shí)工作,改革開放繼續(xù)深化,各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),人民群眾得到更多實(shí)惠,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,朝著實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。

會議指出,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

會議強(qiáng)調(diào),要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化,增強(qiáng)憂患意識,繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定信心,把握主動,堅(jiān)定不移辦好自己的事。要保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,聚焦主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度,努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。

會議指出,明年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),按照已確定的行動方案,針對突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,提升國民經(jīng)濟(jì)整體性水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢。加快經(jīng)濟(jì)體制改革,推動全方位對外開放。加強(qiáng)保障和改善民生,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

會議強(qiáng)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)工作,必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

會議要求,各地區(qū)各部門要做好歲末年初的民生保障、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,確保明年工作開好局、起好步。

會議指出,黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。中央紀(jì)委始終自覺同黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,鞏固深化巡視巡察工作。鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)。深化標(biāo)本兼治,保持懲治腐敗的高壓震懾。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。

會議強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),必須將“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,不斷推進(jìn)黨的自我革命,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹黨的十九大精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,推動黨中央重大決策部署落地見效。要創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),深化政治巡視,完善巡視巡察戰(zhàn)略格局,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。要有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。要時刻銘記打鐵必須自身硬的要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

此前,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央紀(jì)委2018年工作情況和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議準(zhǔn)備情況匯報(bào)。

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想二

根據(jù)縣委關(guān)于進(jìn)一步肅清腐敗流毒影響的工作方案和局黨組組織召開好此次專題民主生活會的安排,結(jié)合實(shí)際工作生活,對照標(biāo)準(zhǔn)深入學(xué)習(xí)警示案例,采取自己找、群眾提和黨組成員談心的方式,深刻查擺反思自己在思想根源、履行職責(zé)、落實(shí)制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、交際交往等方面的問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,明確今后努力的方向,以此達(dá)到拒腐防變、堅(jiān)定信念的目的。

一、深刻認(rèn)識肅清腐敗流毒影響工作的重要性、緊迫性和必要性,堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和責(zé)任心,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為道德實(shí)踐的榜樣。好多領(lǐng)導(dǎo)干部由于放松對自己黨性的鍛煉和“三觀”的改造,深受封建腐朽文化毒害影響,信奉“一人得道,雞犬升天”,從而導(dǎo)致不學(xué)馬列學(xué)迷信,不信馬列信鬼神,理想信念出現(xiàn)變偏差。

2、干部學(xué)習(xí)教育上抓的不夠?qū)???陀^上講工作頭緒多,既要抓分管的業(yè)務(wù)工作,也要抓干部學(xué)習(xí)教育;主觀上抓專業(yè)性工作用心用力多,每逢涉及到的市政府、黨組交辦的重點(diǎn)工作推進(jìn),忙得不可開交,對于干部學(xué)習(xí)教育抓的不多,主要依靠黨辦,尤其是更適應(yīng)部門的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)“自選動作”,缺乏信心,投放精力少,不敢大膽探索或創(chuàng)新。

3、從嚴(yán)要求自己上自省明顯不足。上班時間忙于政事,閑暇時間剩余時間用來學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度、思考反省時間不夠,導(dǎo)致自省不足。工作中,我聽取和采納上級的、基層的多方意見,但仍有很大局限、不夠全面、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。

4、在全面深入遵循紀(jì)律規(guī)矩上,不同程度存在不嚴(yán)不實(shí)等問題。如他律時有時有反感情緒,在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上對身邊出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性行為和人,比如辦公室管理、直屬單位規(guī)矩意識不強(qiáng)留情面多,果斷處置的態(tài)度不鮮明,有“老好人”思想,不敢管也管不嚴(yán)、不愿管也管不好的問題存在,長此以往存會誘發(fā)違紀(jì)違法現(xiàn)象滋生蔓延的出現(xiàn)。

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1、堅(jiān)定樹牢政治信仰,自覺接受監(jiān)督與批評。認(rèn)真參加民主生活會,在嚴(yán)肅健康黨內(nèi)政治生活上履行黨組成員應(yīng)盡職責(zé)。習(xí)總書記指出:“黨內(nèi)出現(xiàn)種種問題的根本原因在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康?!奔w在思想上務(wù)必堅(jiān)定政治信仰,必須深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,做到理論修養(yǎng)更深、思想境界更高、認(rèn)識視野更寬、思維策略更新、政治定力更強(qiáng)。

2、堅(jiān)決守住紀(jì)律規(guī)矩,自覺營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。黨內(nèi)政治文化是政治生活的內(nèi)在靈魂,黨內(nèi)政治生態(tài)是政治文化的外在反映。作為局領(lǐng)導(dǎo)在守住紀(jì)律規(guī)矩上尤其要率先垂范,同時重點(diǎn)抓好分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子在紀(jì)律規(guī)矩方面工作,帶頭學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí),并針對存在問題加強(qiáng)研討,剖析問題原因,找準(zhǔn)“病因病灶”,以便深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想,對癥下藥、推進(jìn)整改,為進(jìn)一步肅清腐敗流毒影響的工作營造良好環(huán)境。

3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)和自省,增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要以市紀(jì)委《懺悔錄》及身邊典型案例為鏡鑒,不斷反思反省、深刻警覺警戒,時時處處做到帶頭嚴(yán)守紀(jì)律、模范謹(jǐn)遵規(guī)矩,真正做到向黨中央看齊必須純粹、對黨忠誠必須純粹、貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署必須純粹、為文化事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心的干凈的好干部必須純粹。

4、創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育方法,建設(shè)正氣充盈的干部隊(duì)伍。習(xí)總書記指出:“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染。自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀?!蓖ㄟ^常態(tài)學(xué)習(xí),文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐應(yīng)該更加有特色,文化系統(tǒng)干部應(yīng)該更加有文化自信和政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持在三個方面做實(shí)做好:一是要把用人導(dǎo)向樹得更正。堅(jiān)決做到讓干凈的人有更多干事的機(jī)會,讓干事的人有更多干凈的環(huán)境,讓那些既干凈又干事的人能夠輕松愉快脫穎而出、心無旁騖施展才華。二是要把黨內(nèi)監(jiān)督落得更實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。切實(shí)把對黨的責(zé)任、對分管方面政治生態(tài)的責(zé)任、對干部健康成長的責(zé)任扛起來。

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想三

2014年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、十八屆三中全會精神和中紀(jì)委全會精神,堅(jiān)定不移地按照中央、省、市、區(qū)委對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的總部署,落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)定,圍繞教育改革與發(fā)展,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷健全完善管理機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

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1、制定《2014年思想政治工作計(jì)劃》,把思想政治教育納入學(xué)校工作議事日程,進(jìn)行有確定思想政治教育內(nèi)容和負(fù)責(zé)人的教育活動,使教育落到實(shí)處。

2、組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實(shí)好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把思想道德教育和紀(jì)律教育納入政治思想學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提高教師的政治思想素質(zhì)。

3、落實(shí)《黨員干部廉潔從政學(xué)習(xí)教育制度》,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,開展“反腐倡廉”活動,增強(qiáng)黨員干部的黨紀(jì)觀念。

4、制定《2014年警示教育活動實(shí)施方案》,通過案例解剖進(jìn)行警示教育,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和權(quán)利觀教育,把自律和他律、教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀,幫助黨員干部筑牢思想防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力。

5、學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,增強(qiáng)黨員干部接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

6、落實(shí)黨員干部教育制度。制定學(xué)校中心組成員學(xué)習(xí)制度,先在學(xué)校中心組層面上進(jìn)行教育。制定黨員干部的學(xué)習(xí)制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每學(xué)期至少安排3次以上的集中學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)法律法規(guī),傳達(dá)上級文件精神、上黨課等,建立和鞏固預(yù)防職務(wù)犯罪工作思想意識。爭取建立與其他學(xué)校的黨支部共建聯(lián)合教育制度,通過聯(lián)絡(luò)員制度和共建方案,發(fā)揮共建支部的影響力,加強(qiáng)黨員干部教育的力度。完善《學(xué)校開展“廉潔教育進(jìn)校園”活動的工作方案》,明確具體措施。

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1、根據(jù)區(qū)教育局黨委對教育系統(tǒng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求,嚴(yán)格按照各級要求,制定相關(guān)細(xì)則,層層落實(shí),逐級負(fù)責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任。

2、學(xué)校定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,對存在的問題進(jìn)行分析,提出整改措施,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,落實(shí)責(zé)任分工,建立健全把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制與其他工作實(shí)行一起部署、落實(shí)檢查、考核和獎勵的有效機(jī)制。

3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要指標(biāo),作為選拔、任用、獎懲學(xué)校中層干部的重要依據(jù),通過教代會評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的方式來實(shí)現(xiàn)。

4、自覺嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,自覺抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對工作不到位的,要通過民主生活會形式,進(jìn)行批評和自我批評,對違法紀(jì)律的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

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1、嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和糾四風(fēng)要求。學(xué)校黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,尤其要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定和糾四風(fēng)要求。

2、貫徹執(zhí)行湖里區(qū)開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項(xiàng)行動工作的要求,繼續(xù)采取措施,嚴(yán)禁和防范黨員干部參與賭博和“六合彩”等非法彩票活動。

3、嚴(yán)禁違反不準(zhǔn)收送現(xiàn)金,有價證券、支付憑證的規(guī)定。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得收取禮品等價值的物品。

4、嚴(yán)禁以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂,公務(wù)活動中接待來賓,不用公款在社會上經(jīng)營性飯店用餐;嚴(yán)禁開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷

5、嚴(yán)格按照區(qū)教育局規(guī)定,嚴(yán)格遵守招生規(guī)律,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大招生計(jì)劃,嚴(yán)禁在招生中利用職務(wù)和工作便利降低招生標(biāo)準(zhǔn),私自特批未達(dá)到錄取條件的學(xué)生入學(xué)以謀取利益的行為。嚴(yán)禁假借學(xué)校招生,私自收取“介紹費(fèi)”等非法行為。

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1、按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定,落實(shí)好“思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任”等“六個機(jī)制”。

2、以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí),使各項(xiàng)工作的規(guī)范化。

3、認(rèn)真開展學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,不斷完善學(xué)校黨政干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,對照規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部任職的黨風(fēng)廉政情況自查工作,發(fā)現(xiàn)問題的,對照制度進(jìn)行整改。

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1、根據(jù)相關(guān)要求做好黨務(wù)、校務(wù)公開工作,落實(shí)好湖年度績效考核工作,強(qiáng)化工作任務(wù)的明確布置和執(zhí)行落實(shí)要求。

2、根據(jù)學(xué)校的要求,按照各級規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,工會處制定《2014年劉家廟小學(xué)校務(wù)公開工作計(jì)劃》,把學(xué)校收費(fèi)、招生事物、重大改革項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購、教職工獎懲、干部人事工作、教職工切身利益事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)的公開作為校務(wù)公開工作的重點(diǎn),通過加強(qiáng)校務(wù)公開工作管理的科學(xué)化和民主化,落實(shí)校務(wù)公開工作各項(xiàng)任務(wù),規(guī)范校務(wù)公開工作的內(nèi)容與形式,增強(qiáng)校務(wù)公開工作的針對性、實(shí)效性,使校務(wù)公開工作規(guī)范化和制度化,做到讓群眾放心、滿意。

3、嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,發(fā)揮教育系統(tǒng)“會計(jì)核算中心”的參謀、理財(cái)、監(jiān)督等作用,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的安全保管和合理使用,規(guī)范對學(xué)校財(cái)務(wù)的管理。建立健全學(xué)校的各種財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,接受教代會的審核,接受上級主管部門對學(xué)校的財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督。

4、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,認(rèn)真執(zhí)行教育系統(tǒng)采購與建設(shè)修繕項(xiàng)目管理制度,堅(jiān)持修繕建設(shè)項(xiàng)目招(議)標(biāo)制度和小額采購報(bào)批審核制度,財(cái)務(wù)處制定《劉家廟小學(xué)物品采購、驗(yàn)收制度》,落實(shí)物品采購制度。

5、財(cái)務(wù)處制定《2014年劉家廟小學(xué)杜絕亂收費(fèi)工作方案》,把治理亂收費(fèi)納入學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)工作要求,嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”,禁止以任何名目另外向?qū)W生收取費(fèi)用的行為。

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1、加強(qiáng)學(xué)校教育行風(fēng)建設(shè),從教育入手,把“講師德師風(fēng)”、“規(guī)范收費(fèi)行為”作為行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),聘請行風(fēng)評議員監(jiān)督和指導(dǎo),制定和實(shí)施《劉家廟小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范細(xì)則要求》,引導(dǎo)教師樹立高尚的道德情操,自覺抵制違反行風(fēng)的不良行為。

2、落實(shí)學(xué)校“信訪接待日”工作制度,熱情接待來信、來訪的學(xué)生家長,關(guān)注反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)事求是地進(jìn)行核查,確實(shí)解決學(xué)?;蚪處焸€人存在的問題,做到服務(wù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生家長。

3、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,財(cái)務(wù)處制定《2014年劉家廟小學(xué)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》,認(rèn)真組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育活動,針對學(xué)校財(cái)務(wù)管理、招生入學(xué)工作、食堂管理、物品采購、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體的管理措施,健全管理制度,層層負(fù)責(zé),推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展。

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想四

今天我們來探討一下“微腐敗”這個話題。究竟什么是微腐敗,微腐敗體現(xiàn)在哪里,我們又怎樣可以防止微腐敗?希望通過本節(jié)課程,讓大家得到一點(diǎn)啟示。

其實(shí)“微腐敗”是非常容易發(fā)生,并而廣泛存在的。

黨的十八大以來,隨著反腐高壓態(tài)勢不松、力度不減,"不敢腐"的威懾作用逐漸顯現(xiàn),有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。但是,一些基層干部"不想腐"的思想自覺尚未完全形成,"微腐敗"在一些地區(qū)不同程度的存在,不僅嚴(yán)重侵害了群眾的根本利益,也破壞了黨群干群關(guān)系。

微腐敗存在范圍非常廣,而且呈現(xiàn)一定的多發(fā)態(tài)勢,你其實(shí)離“微腐敗”一點(diǎn)都不愿。例如一些基層人員項(xiàng)目接洽或搶修服務(wù)時會接受一盒香煙、一點(diǎn)土特產(chǎn)、一頓宴請等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如發(fā)票報(bào)銷時打一下“擦邊球”,賺個小零頭,或在幫人辦事時接受不貴重的物品等,這些事小的容易讓人忽視它的存在。

“微腐敗”是一種腐敗趨向于“蟻穴化”過程中的社會形態(tài),在社會生活中是常見的腐敗(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):黨課講稿:堅(jiān)守廉潔心,杜絕“微腐敗”三篇)。它的特點(diǎn),一是微,亂用公權(quán)的行為較小,一點(diǎn)點(diǎn)、一滴滴,打個“擦邊球”,玩?zhèn)€遮眼法,雁過拔毛,順手撈點(diǎn)小好處;二是近,“微腐敗”行為多半發(fā)生在身邊,或接受單位宴請,或辦事接受禮品,或利用公款旅行,或挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng),或侵占扶貧救助資金,都看得見摸得著;三是多,數(shù)量多,次數(shù)多,領(lǐng)域多,形式多。

所以,必需全面從嚴(yán)治黨有腐必反。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖,談到反腐時斬釘截鐵:“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍!這凸顯中國共產(chǎn)黨對懲治腐敗一以貫之的堅(jiān)定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻認(rèn)識到當(dāng)前的形勢,堅(jiān)守廉潔之心,遠(yuǎn)離微腐敗。

腐敗雖“微”,但是本質(zhì)是相同的。

有人會說:“就我犯得那點(diǎn)小錯,領(lǐng)導(dǎo)們都看不上眼,我貪得那點(diǎn)跟大老虎比,九牛一毛,何必那么認(rèn)真,像我這樣的太多了”,也有人會說:“我只是借用,又沒貪污,違規(guī)收入都退了,還處分我干嘛”,還有人會說:“我犯的這點(diǎn)錯至于‘上綱上線’嗎?如果按我這樣處分,那有些人的處分都多得沒法計(jì)算了”......這就是典型的“五十步笑百步”。

這些人在思想上早已認(rèn)為紀(jì)不及“微”、法不責(zé)“微”,總是在為自己的錯誤找借口,添安慰?!拔⒏瘮 北砻嫔峡雌饋砭退阍佟靶 保浔举|(zhì)也是濫用權(quán)力,與“大老虎”的貪腐行為并沒有不同。

從腐敗的角度看,沒有什么“微腐敗”之說,之所以要加個“微”字,無非是那些貪腐官員想減輕懲罰,想逃脫法律的制裁。在本質(zhì)上,“微腐敗”與“巨腐敗”都是一樣,都是侵害老百姓利益,都是侵吞國有財(cái)產(chǎn),都是害己害民害國的行為。在危害上,“微腐敗”也不比“巨腐敗”小,都是對黨和政府公權(quán)的踐踏,都是對黨和政府公信力的破壞。

不拘小節(jié),終釀大錯。有些人一旦有了貪欲之念,就會伸出貪婪之手,如果不被及時懲誡,他們就會一次變兩次,偶爾變經(jīng)常,漸漸的會將貪婪之手伸得更遠(yuǎn),拿的更多;就像有些窮兇極惡的歹徒都是由小偷小摸逐漸發(fā)展惡化來的。不少重回正途的黨員干部不無后怕地表示:“感謝組織及時給我當(dāng)頭棒喝,否則真會走上不歸路”,也有不少身居高官要職的黨員干部發(fā)出后悔嘆息聲:“如果當(dāng)初有誰及時制止我,給我提醒告誡一下,我也不會墮落到如此地步”。

“微腐敗”雖微,但積累和擴(kuò)散開來就會形成腐敗風(fēng)氣,也會孕育更多的“大腐敗”。我們在反腐斗爭中打掉的“大老虎”,往往也正是從“微腐敗”的“小蒼蠅”中長出來的。許多貪官在其腐敗生涯獲得的“第一桶金”,往往都是從“微腐敗”中獲得的。嘗到了第一次腐敗的甜頭,就一發(fā)不可收拾,就會有第二次和更多次,久而久之必會釀成“大腐敗”“大老虎”。

對于違規(guī)違紀(jì)的貪腐行為,要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,避免養(yǎng)癰遺患,遏制腐敗等不良行為蔓延。全面從嚴(yán)治黨必須抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,體現(xiàn)了我們黨對黨員干部的愛護(hù)和關(guān)心,“早治療早健康”,防止其墮入深淵。

不忘初心廉潔從業(yè)砥礪前行。

小錯小病的“微腐敗”行為,不斷腐蝕著基層黨員干部的心靈,扭曲著企業(yè)員工的價值觀,敗壞黨風(fēng)政紀(jì),損害黨和企業(yè)的形象。為了我們賴以生存的企業(yè),我們每個人要從自我做起,堅(jiān)守廉潔之心,杜絕“微腐敗”。

一、知敬畏,守底線,廉潔從業(yè)

作為基層黨員干部,必須有一份“清醒”的敬畏感,時刻警示自己有所為有所不為,堅(jiān)守道德與理性底線,牢記廉潔從業(yè),經(jīng)得起誘惑,終究能夠心安理得。

二、時刻自省,強(qiáng)化學(xué)習(xí),廉潔從業(yè)

平日里認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),提高個人素質(zhì)和法律意識,按規(guī)矩辦事,按要求操作,廉潔自律、嚴(yán)于律己。算好政治賬、尊嚴(yán)賬、家庭賬、事業(yè)賬、金錢賬、自由賬、健康賬,時時事事自警自律,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。

三、堅(jiān)守職責(zé),忠于企業(yè),廉潔從業(yè)

作為一名基層黨員,我們必須時刻牢記“忠誠”二字,忠誠于黨,忠誠于企業(yè)。學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的高貴品質(zhì),肩負(fù)職責(zé),增強(qiáng)反腐倡廉意識,樹立正確的價值觀,榮辱觀。

廉潔是一個企業(yè)的聲譽(yù)和招牌,它不僅關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,而且更關(guān)乎國家信譽(yù)。千里之堤毀于蟻穴,用我們比較粗俗的話說是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”,因此,我們都應(yīng)該樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以自己的職業(yè)為榮,以萬家燈火為傲,感恩這份工作,抓好這份緣分,不做短暫的流星,爭當(dāng)平凡的恒星。

自古以來,君子愛財(cái)取之有道。不為不義之財(cái)而折腰,方能活得自在坦蕩。廉潔自律,是我們新一代的責(zé)任,是我們年輕人的使命。我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越黨紀(jì)法規(guī)之線,努力成為一名優(yōu)秀企業(yè)員工!

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想五

本人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人員的支持下,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及第十九屆中央紀(jì)委第三次全會精神為引領(lǐng),以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,履行全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

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全面貫徹落實(shí)十九大精神需堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我通過學(xué)習(xí)黨的十九大精神使我更認(rèn)清形勢、增強(qiáng)了信心。作為“第一責(zé)任人”我始終保持清醒的政治頭腦。一是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、和生活紀(jì)律。我在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上始終同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民,做到大是大非面前旗幟鮮明,大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定,不做糊涂人,不干糊涂事。做到講政治、顧大中心、守紀(jì)律。二是我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),時刻以黨員的要求提醒自己,日常的言行舉止都會認(rèn)真對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求,自覺維護(hù)黨和國家的形象,堅(jiān)決不做損害黨和國家形象的事情,不說損害黨和國家形象的話。

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新時代要求我們要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。我作為一名有著多年黨齡的黨員干部,能貫徹落實(shí)十九大的戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,履行好作為黨組書記應(yīng)有的責(zé)任,不斷深化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,全面提升黨組的領(lǐng)導(dǎo)力和整體核心作用。

一是履行好黨組書記的職責(zé),貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組織的決策部署。按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》和我中心《黨組工作條例》要求,發(fā)揮好把方向、管大中心、保落實(shí)的重要作用。堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。×年我共主持召開黨組會議×次,研究討論有關(guān)黨建和“三重一大”事項(xiàng)等重大決策。

二是我?guī)ь^嚴(yán)守政治紀(jì)律,努力提升班子領(lǐng)導(dǎo)力和整體合力。嚴(yán)格遵循《中心黨組工作規(guī)則》,研究制定年度黨建計(jì)劃,列明工作要點(diǎn),明確黨建目標(biāo),始終把握大方向,發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時,為了提高黨組的整體領(lǐng)導(dǎo)水平,我積極要求中心組定期開展理論學(xué)習(xí),緊跟時政熱點(diǎn),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件或會議精神?!聊晡抑鞒至它h組中心組集中學(xué)習(xí)5次,今年召開民主生活會前,又主持了×次專題學(xué)習(xí)研討。

三是以上率下,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。為了突出思想教育,狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè),我堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,帶頭講了×堂黨課,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想意識,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要論述。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部原則。我嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和習(xí)近平總書記提出的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉政關(guān)、形象關(guān),正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。加強(qiáng)干部鍛煉培養(yǎng),優(yōu)化干部配備,×年共考察提拔了處室實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)×人。

五是主動推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”。通過“每月一課”學(xué)習(xí)平臺,全年共舉辦專題學(xué)習(xí)講座×場,組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)10場次,有效地提升了我中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部職工的政治思想覺悟。進(jìn)一步增強(qiáng)自己的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和服務(wù)意識。不僅如此,我還先后組織黨員觀看x等專題片,讓黨員干部職工研究學(xué)習(xí)談體會。

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我作為黨建工作第一責(zé)任人,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》文件要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則。同時,大力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任工作。

一是認(rèn)真研究,制定計(jì)劃。我與黨組成員研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和要點(diǎn),分解落實(shí)全年工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度。著力抓好經(jīng)常性思想教育、健全配套制度、強(qiáng)化制約監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。

二是履職擔(dān)責(zé),全面落實(shí)。我與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,以“軍令狀”的形式把“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到人,落實(shí)到位。進(jìn)一步明確職責(zé),確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位,進(jìn)一步強(qiáng)化制度的剛性約束,扎扎實(shí)實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。

三是開展談話,強(qiáng)化意識。主動落實(shí)廉政談話制度,及時了解干部的思想動態(tài)和生活情況,對一些苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理?!聊晡?guī)ь^先后約談了班子成員×人,處室干部×人,喚醒廣大黨員干部黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,不踩“紅線”不越“雷池”。會同紀(jì)檢組長對新任職的處室干部展開了一次集體談話。要求他們學(xué)會珍惜,廉潔自愛,強(qiáng)化學(xué)習(xí),認(rèn)真履責(zé),學(xué)會算清人生“七筆賬”。

四是深化教育,警鐘常鳴。我結(jié)合紀(jì)律教育月活動,召開動員會,開展多種形式的宣傳教育。以案說法,邀請紀(jì)委監(jiān)委對×部門發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行專題教育、深刻剖析、深入反省,既警醒自己,也教育全中心黨員干部職工從中吸取教訓(xùn)。警示教育,組織觀看系列警示教育片。親自帶隊(duì)到×看守所進(jìn)行現(xiàn)場教育、親身體驗(yàn)。通過多種形式教育,使廣大黨員干部知規(guī)矩明底線,內(nèi)化于心外化于行,時刻警鐘長鳴。

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一是注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。當(dāng)前反腐斗爭形勢要依然嚴(yán)峻,一年來,我在繁忙的工作之余,十分注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神及十九屆中紀(jì)委全會報(bào)告內(nèi)容,筑牢防腐拒變的思想防線,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二是身體力行糾“四風(fēng)”。我自覺糾正“四風(fēng)”不止步,特別針對形式主義、官僚主義等頑癥,擺表現(xiàn)、找差距,抓住主要矛盾,做到身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”?!聊?,我增加了下基層調(diào)查研究和聯(lián)系困難群眾的時間和次數(shù),減少召開不必要的會議,精減文件印發(fā),減少公務(wù)活動陪同人員,自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,騰出更多的時間和精力用在解決問題、推進(jìn)工作、服務(wù)群眾上。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行黨代表職責(zé),深入×走訪慰問,傾聽民聲、了解民意,并積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,多次前往我中心對口扶貧點(diǎn)調(diào)查研究,協(xié)助解決有關(guān)問題。

三是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。我自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令”等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的待遇規(guī)定,以身作則主動擔(dān)當(dāng),管好下屬,帶好隊(duì)伍。注重家庭、家教、家風(fēng),同時不斷凈化交往的圈子,與企業(yè)和服務(wù)對象保持“親清”關(guān)系,廉潔自律。

四是以身作則,嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真履行責(zé)任。作為一名受黨教育多年的干部,我深知自己的一切權(quán)利都是黨和人民賦予的,任何時候都不能為自己謀私利。一年來,我始終以身作則,保持清醒頭腦,認(rèn)真履責(zé),全心全意為人民服務(wù)。在抓好個人廉潔自律的同時,還注重加強(qiáng)對身邊工作人員的教育和管理。堅(jiān)持從小事抓起,處處以身作則,率先垂范,使他們牢固樹立廉潔自律、遵紀(jì)守法意識,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行。

一年來,我能按要求廉潔自律,認(rèn)真履責(zé),但對照上級要求,對照群眾的期盼,還存在著一定差距。一是學(xué)習(xí)上理論和實(shí)際工作未能有效結(jié)合。二是“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。三是發(fā)揚(yáng)釘子精神仍不足。四是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的力度仍不夠。在今后的工作中,我將按照市委市政府的要求和部署,一如既往地履行好崗位職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),二是落實(shí)責(zé)任,三是認(rèn)真履責(zé),四是強(qiáng)化力度,不斷嚴(yán)格要求自己,帶頭做好表率,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),用實(shí)際行動把工作做得更有成效。

有關(guān)腐敗的危害心得體會和感想六

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過去一年,地方各級政府和國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,取得了明顯成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。

一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進(jìn)了源頭反腐。堅(jiān)持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。去年又取消311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價項(xiàng)目減少80%,核準(zhǔn)投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%。商事制度改革加快推進(jìn),工商登記前置審批精簡85%,全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”,極大增強(qiáng)了市場活力,平均每天新登記市場主體4萬家、新登記企業(yè)1.2萬戶左右。在放權(quán)的同時,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格管權(quán)管錢,有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績效提升。加大財(cái)政預(yù)算公開力度,中央部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門決算全部公開,政府采購、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會公開。各級財(cái)政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全國共審計(jì)13萬多個單位,為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。

三是狠抓督查問責(zé),有力促進(jìn)了干部勤政有為。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計(jì),針對資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目拖期等問題,分三批問責(zé)處理了1456人,通報(bào)表揚(yáng)了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,并對推進(jìn)重點(diǎn)工作做得好的省份、落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚(yáng)激勵。加強(qiáng)履職監(jiān)督,對安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。

四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,清理中央國家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降近12%。去年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。加大國際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。

在充分肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題和不足。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視。反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。

今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

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面對新形勢、新任務(wù),全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。

一要深化“放管服”改革。實(shí)踐證明,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項(xiàng)改革雖已取得重大進(jìn)展,但仍面臨不少新情況、新問題,必須堅(jiān)持不懈向縱深推進(jìn)。今年,要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動性。

繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項(xiàng)仍然過多。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過40多個審批環(huán)節(jié)、蓋100多個公章;有的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,需要花2年多時間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬里長征圖”,現(xiàn)在審批程序簡化了,可能變成“千里長征”或“百里長征”了,但仍然是“長征”。所以還得壓,能放給市場的盡量放給市場。企業(yè)反映審批難,還有一個重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的怪圈。比如,申請創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門互相“踢皮球”,都說另一個部門的手續(xù)還沒批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,部門間推諉扯皮問題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng),削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢頭。對保留的投資審批事項(xiàng),要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié),能上投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評估評審一律取消。要繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡工商登記后置許可項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。今后,除涉及國家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的“證”都要分離出去。要在改革試點(diǎn)中不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開,切實(shí)解決“辦照容易辦證難”問題。同時,要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項(xiàng),相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)要全鏈條整體取消或下放。上級政府放權(quán)要考慮基層的實(shí)際情況,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確?;鶎咏拥米?、管得好,決不能一放了之?!叭C合一”、“一照一碼”改革已全面實(shí)施,有關(guān)部門和單位要及時調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實(shí)現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營,“一證走天下”。

加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強(qiáng)。因?yàn)楸粰z查對象采取搖號的辦法隨機(jī)確定,誰也不知道什么時候會檢查到自己頭上,所以要時刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子、講人情的都來了。如果有的干部不能堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,就會被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣“雙隨機(jī)、一公開”,效果很好,說明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會,也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點(diǎn),地方特別是市縣一級,從自身實(shí)際出發(fā)對執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合調(diào)整,有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點(diǎn),把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實(shí)際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改。“三規(guī)合一”以后,把原來管審批的力量騰出來去加強(qiáng)監(jiān)管檢查,就能查出很多問題,對有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時發(fā)現(xiàn)。這也說明,過去在監(jiān)管方面確實(shí)存在漏洞,因?yàn)橹饕Χ挤诺綄徟狭?,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時,要優(yōu)化公共服務(wù)。簡化服務(wù)流程,大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”,大力推行網(wǎng)上辦事,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實(shí)解決“信息孤島”問題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開的要全部公開,能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。

二要全面推進(jìn)政務(wù)公開。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,前提是政務(wù)公開透明。2月4日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點(diǎn)做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費(fèi)清單,清單之外不準(zhǔn)收費(fèi),這種思路很好。這兩年,我們大力推進(jìn)減稅降負(fù),但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費(fèi)太多,而且許多涉企收費(fèi)沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),放水養(yǎng)魚?!墩ぷ鲌?bào)告》明確提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格等,都要實(shí)行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項(xiàng)清單,今年年底前,國務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長,不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個“明規(guī)矩”,就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。

三要加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。治國理政,無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強(qiáng)的社會示范效應(yīng)。我們是人民政府,對人民負(fù)責(zé),必須講誠信,言必信、行必果,說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時,經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說變就變,讓他們感到無所適從,也影響了投資積極性。各級政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機(jī)制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要推進(jìn)社會信用體系建設(shè),大力弘揚(yáng)誠信文化,構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度。最近發(fā)生的“問題疫苗”案件,國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,對犯罪分子堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出,我們強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是為了更好地“放”,這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,同時減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會。

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近兩年,通過狠抓督查問責(zé),重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如,去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項(xiàng)目,中央補(bǔ)助資金2013年就安排了,本來應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項(xiàng)目還未開工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上,老百姓遲遲無法入住,群眾意見很大。這說明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅(jiān)決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從今年以來的情況看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說明,去年以來采取的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實(shí)干,確保政策措施落到實(shí)處。抓落實(shí)根本要靠制度,必須建立健全獎懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。

一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)全國人民代表大會審議批準(zhǔn),具有法律效力,也是政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國務(wù)院已對《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解、細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”。對重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí),合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前,一些地方財(cái)政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,財(cái)政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無法向人民群眾交代。地方各級政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,對人民負(fù)責(zé)。各級干部要以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,切實(shí)緊張起來、行動起來,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二要健全常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制。督查問責(zé)是抓落實(shí)的“利器”,不能一陣風(fēng)、時緊時松,必須常抓不懈、持之以恒。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查,年末組織重點(diǎn)抽查,并對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項(xiàng)督查。各地區(qū)、各部門也要加強(qiáng)督查。對發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單,建立臺賬,限期整改。要加大問責(zé)力度,對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報(bào)的通報(bào),并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有“多一事不如少一事”的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。

三要健全正向激勵機(jī)制。對真抓實(shí)干的地方,要加大獎勵支持力度,鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)競相發(fā)展。對愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎,提供更大舞臺,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯糾錯機(jī)制,對干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機(jī)會,不能挫傷他們的積極性??陀^地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅(jiān)決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題;也要打開“正門”,切實(shí)保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),已建立的工資正常增長機(jī)制一定要按期落實(shí)。今年盡管財(cái)政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實(shí)到位。這也要進(jìn)行督查。

在建立健全激勵約束機(jī)制的同時,要針對干部思想認(rèn)識上存在的問題,深入細(xì)致做好工作,切實(shí)增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,“仕而廢其事,罪也”。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識,學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛護(hù)干部,重視解決實(shí)際問題??傊扇∮行Т胧?,最大限度調(diào)動各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

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公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時一些基層不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,堅(jiān)決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

第一,切實(shí)管好用好政府的“錢袋子”。當(dāng)前,資金使用“散、小、亂”、沉淀閑置等問題仍然突出。專項(xiàng)資金還是太多,大的專項(xiàng)已減到90多項(xiàng),但小項(xiàng)仍有360多個。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財(cái)政資金趴在賬上睡大覺,這本身就是巨大浪費(fèi)。今年,財(cái)政收支矛盾更加突出,必須精打細(xì)算,著力提高資金使用績效,重點(diǎn)做好“減專項(xiàng)、降庫存、控三公”三方面工作。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金清單管理,建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制,取消政策到期、政策調(diào)整、績效低下的專項(xiàng),整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項(xiàng)目,打通資金使用通道,防止資金“碎片化”,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為。國務(wù)院關(guān)于財(cái)政扶貧資金率先整合的意見即將下發(fā),各地區(qū)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫存。嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強(qiáng)存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時,抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級政府要勤儉持家,帶頭過緊日子,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。

第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問題突出。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)市場公平秩序。國務(wù)院已對建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺作出部署,下一步要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一要把交易平臺盡快“建起來”。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場整合和平臺建設(shè)工作,建立健全管理制度,強(qiáng)化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為。

第三,加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年,要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時要創(chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項(xiàng)公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實(shí),堅(jiān)決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的“黑色管道”。二要加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來”,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,對其既要有激勵機(jī)制,完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。

第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任意識,完善內(nèi)部管理制度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。這里需要指出,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管,也需要一個過程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。

第五,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機(jī)制和程序,推動公共服務(wù)公開透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際效果。

推進(jìn)反腐倡廉,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,對癥下藥,什么問題突出就著力解決什么問題,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題,確保人民群眾健康和生命安全。同時,要及時公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對公共安全和健康問題十分敏感,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,群眾有疑問要及時解答。否則,不僅群眾會質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來不利的社會影響。問題處置以后,要舉一反三,不斷完善機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。

做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

黨的十八大以來,中央巡視組已對中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對中央和國家機(jī)關(guān)的巡視,實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,對存在的問題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實(shí)。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合巡視工作。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題,要自覺查找,即知即改。

反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局作出貢獻(xiàn)。

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