我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想一
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“兩抓一確?!睘橹行?,以“六五”普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為載體,全面貫徹落實(shí)依法治校的方針,增強(qiáng)教師法律意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進(jìn)學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的法制軌道,使學(xué)校成為教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。
二、總體目標(biāo):
進(jìn)一步健全完善依法治校的各項(xiàng)工作制度、組織機(jī)構(gòu)和保障措施,進(jìn)一步提高師生法律素質(zhì),使依法執(zhí)教和遵紀(jì)守法成為師生自覺行為,進(jìn)一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人。按照“及時(shí)、妥善、依法、慎重、穩(wěn)定”的原則,積極預(yù)防、妥善處置師生傷害事故。全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作,保證師生和校園財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。
三、工作任務(wù):
1、在懲防體系建設(shè)上,認(rèn)真執(zhí)行《中共舒蘭市紀(jì)委“十條禁令”》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,健全權(quán)利運(yùn)行監(jiān)管制度。繼續(xù)深入開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)。執(zhí)行“三重一大”制度(即重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作)等民主決策機(jī)制。加大校務(wù)公開工作力度,實(shí)行教職工大會(huì)制度。
2、在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上,深入開展“師德模范帶動(dòng)工程”活動(dòng),通過樹立師德模范,實(shí)現(xiàn)典型帶動(dòng),整體提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、學(xué)校辦學(xué)行為、教師從教行為“十不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕“三亂”(即亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)),開展“學(xué)生評(píng)價(jià)教師”、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校“的“雙評(píng)”活動(dòng)。以評(píng)促糾,以評(píng)促建,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為和教師的執(zhí)法行為。
3、在法制建設(shè)和學(xué)校管理上,通過輿論宣傳營造“六五”普法的氛圍,全面開展“六五”普法工作。結(jié)合“六五”普法專用教材《新編教師法治教育讀本》的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容,對(duì)于學(xué)校發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛、安全事故、學(xué)生傷害事故等妥善處理,保護(hù)師生的合法權(quán)益。盡最大可能減少學(xué)校損失。
4、在控輟工作上,增強(qiáng)做好控輟工作的緊迫感和使命感,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化管理,認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)的各項(xiàng)措施,實(shí)行全員包報(bào)責(zé)任制,結(jié)合我校開展的“五幫五禁止”活動(dòng)(“五幫”即指幫助貧困生克服困難,幫助學(xué)困生增強(qiáng)信心,幫助問題生懂得事理,幫助留守生學(xué)會(huì)自立,幫助單(無)親生體驗(yàn)親情?!拔褰埂奔粗附怪S刺、挖苦學(xué)生,禁止體罰、變相體罰學(xué)生,禁止上課吸煙、接打電話或酒后上課,禁止亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi),禁止向?qū)W生推銷各類資料和書籍學(xué)生),解決個(gè)別學(xué)生“厭學(xué)”的問題,教師要經(jīng)常和學(xué)生交流談心,特別是有流失跡象的學(xué)生,要通過同學(xué)對(duì)其進(jìn)行幫扶,采取多種形式進(jìn)行家訪等形式,做好學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作,力爭(zhēng)做到未流先控。建立健全切實(shí)可行的控輟保學(xué)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度。
5、在校務(wù)公開上,推進(jìn)民主政治建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制。我校工會(huì)委員會(huì)進(jìn)一步完善教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)制度,依法保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。我校要認(rèn)真落實(shí)《市校務(wù)公開規(guī)定》,全面推行校務(wù)公開,增加學(xué)校管理透明度。
四、工作要點(diǎn):
1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作。主要利用校會(huì)、周會(huì)、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班會(huì)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)??衫脤W(xué)校廣播站、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳,營造一個(gè)文明和諧、平安的校園。
2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期完成組織教師學(xué)習(xí)《新編教師法治教育讀本》以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),提高教職工依法治校、依法治教的水平。
3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班會(huì)向?qū)W生進(jìn)行法制宣傳,學(xué)習(xí)和理解新編教師法治教育讀本》的主要內(nèi)容以及安全教育等法規(guī),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全市中小學(xué)生“抵制不良行為、遠(yuǎn)離違法犯罪”活動(dòng)實(shí)施方案》,促進(jìn)學(xué)生遵守法規(guī)校紀(jì),提高學(xué)生的法律素質(zhì)。
4、把法制教育與學(xué)校教育工作結(jié)合起來,加強(qiáng)和改進(jìn)法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學(xué)生的行為,建立良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),保證學(xué)生無違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、自覺規(guī)范行為,做到遵紀(jì)守法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀(jì),把法律規(guī)定化為學(xué)校紀(jì)律要求,化為學(xué)生的自覺行動(dòng),提高學(xué)生的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)法制教育目的。
5、通過依法治校、依法治教,圍繞教學(xué)這一中心工作,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。具體工作中,一是學(xué)校依法搞好教學(xué)管理,健全規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)教育局加強(qiáng)教學(xué)管理的有關(guān)文件,加強(qiáng)師德教育,調(diào)動(dòng)教師積極性,形成嚴(yán)格管理、照章辦事、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的提高。二是教職工要把學(xué)法知法落實(shí)到自覺行為上,執(zhí)行教育局規(guī)定、學(xué)校制度和教學(xué)常規(guī)上。特別要運(yùn)用課堂主渠道,大力宣傳相關(guān)的法律知識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認(rèn)真抓好教學(xué),服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開我縣依法治縣工作會(huì)議,這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀(jì)召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是:進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全精神,全面貫徹實(shí)施依法治國基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)全體公民自覺學(xué)法、知法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法制觀念,依法管理社會(huì)事務(wù),自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
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(一)依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)踐。
黨的十六報(bào)告指出:“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!币婪ㄖ螄?,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法的法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內(nèi)容:一是治國的主體,二是治國的依據(jù),三是治國的對(duì)象和任務(wù)。在我國,依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國家的主人,國家的權(quán)力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個(gè)強(qiáng)有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會(huì)主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家,這就從內(nèi)容上保證了依法治國的社會(huì)主義方向。依法治國的對(duì)象和任務(wù)是管理國家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,黨和國家的中心任務(wù),就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。因此,依法治國實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。
依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)施,是依法治國的基礎(chǔ),具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國基本方略,就環(huán)江而言,就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會(huì)事務(wù),保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣,對(duì)于促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),作出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會(huì)是崇尚法制的社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與國民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運(yùn)用法律手段來管理。公民投資需要預(yù)測(cè)市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來預(yù)測(cè)。因此,為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì),必須堅(jiān)持依法治縣。
(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
我縣1993依法治理工作開始起步,1994年開始進(jìn)行依法治理試點(diǎn)工作及將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步在面上推廣。1997年至1998年間,縣委作出了《依法治縣工作的決定》,縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》,縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年,召開了首次級(jí)別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會(huì)議。通過貫徹那次會(huì)議精神,我縣依法治縣工作推上了一個(gè)新臺(tái)階。為規(guī)范和完善決策機(jī)制,縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會(huì)工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領(lǐng)導(dǎo)工作量化目標(biāo)管理責(zé)任等管理制度。各部門也相繼出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了管理的制度化,有效地增進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性,保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。總的來說,一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1—9月份,我國國民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬元,同比增長(zhǎng)8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬元,增長(zhǎng)4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬元,增長(zhǎng)21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬元,增長(zhǎng)4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬元,同比增長(zhǎng)8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元,同比增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬元,同比增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長(zhǎng)20.1%。二是調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級(jí)實(shí)現(xiàn)了民主選舉,高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾,理順各方面的關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。
但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到及時(shí)解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐,必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。
(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質(zhì)的重要途徑。
依法治縣的關(guān)鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民遵紀(jì)守法。各級(jí)政府及部門是依法行政的主體,各級(jí)政法機(jī)關(guān)是公正司法的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。通過開展依法治縣,加強(qiáng)對(duì)司法、行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高各級(jí)司法、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法辦事能力,以此推動(dòng)全體公民學(xué)法用法,提高法律素質(zhì)。
(五)依法治縣是維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定的需要。
本世紀(jì)頭二十年,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面的任務(wù)十分繁重的二十年。這一過程是在根本利益一致的基礎(chǔ)上,對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整的艱難過程,不安定因素是難以避免的,也將是長(zhǎng)期存在的。從我縣當(dāng)前形勢(shì)看,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費(fèi)改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開展,難免會(huì)出現(xiàn)一些新問題和不安定因素,只有堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,才能確保我縣社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
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開展依法治縣的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,圍繞富民興縣新跨越的總體目標(biāo),從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,重在法治,堅(jiān)持集中宣傳教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合,重在長(zhǎng)期普法,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,重在治本,堅(jiān)持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合,重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問題相結(jié)合,重在解決實(shí)際問題,通過宣傳教育,努力提高普法依法治理的社會(huì)效益,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
我們要通過依法治縣,形成濃厚的社會(huì)法治氛圍,促進(jìn)普法依法治理,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民自覺守法、講道德、講文明禮貌,提高整個(gè)社會(huì)文明程度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大穩(wěn)定、民族大團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在依法治縣工作中,必須做好五個(gè)結(jié)合:
一是堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),以法治國;同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國。道德與法律是社會(huì)的重要行為規(guī)范,治理一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),法治與德治兩者是相輔相成,互相促進(jìn)的,缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為,德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟,二者都是維護(hù)社會(huì)秩序,規(guī)范人們思想和行為的重要手段,其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當(dāng)家作主,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此,在加強(qiáng)依法治縣的同時(shí),要堅(jiān)持以德治縣,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
二是集中教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù),很重要的是通過實(shí)施法律來實(shí)現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與管理社會(huì)事務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益,也是通過實(shí)施法律來實(shí)現(xiàn)的。因此,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機(jī)關(guān)工作人員和全體公民的法律素質(zhì)提高了,才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實(shí)中,一些行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當(dāng)、違法行政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重地?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,影響了政府在群眾中的形象。在公民中,不學(xué)法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)實(shí)際,把短期的集中教育與長(zhǎng)期的普法結(jié)合起來,做好長(zhǎng)期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排,通過舉辦法制講座、法律培訓(xùn)、法制宣傳、法律咨詢等形式,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高廣大人民群眾的法律素質(zhì),使學(xué)法、守法、執(zhí)法融為一體,才能有效地推進(jìn)依法治縣工作。
三是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。在依法治縣工作中,治本,就是要著眼于提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向注重提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變。治標(biāo),就是要依法治理和解決各種社會(huì)矛盾糾紛,打擊各種違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,普治并舉,通過普法依法治理,加快依法治縣進(jìn)程。
四是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合。行政機(jī)關(guān)是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機(jī)關(guān),與公民關(guān)系最直接、最密切,行政工作人員能否依法辦事,對(duì)公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治思想教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員思想政治素質(zhì),建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法、執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強(qiáng),運(yùn)用法律手段有效地開展普法教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。
五是堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問題相結(jié)合。依法治縣工作中,一方面,我們要堅(jiān)持不懈地抓好普法教育,促進(jìn)全體公民法律素質(zhì)的提高。另一方面,要解決實(shí)際問題。要針對(duì)存在影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性的全面排查,組織力量,有針對(duì)性地進(jìn)行法制宣傳教育,抓好影響社會(huì)穩(wěn)定因素的各種社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使影響社會(huì)穩(wěn)定的因素和各類群體性事件明顯減少。
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依法治縣是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性。因此,在實(shí)施依法治縣過程中,必須遵循法制建設(shè)的基本原則,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,確保任務(wù)和措施的落實(shí),具體來講應(yīng)抓好以下七項(xiàng)工作。
(一)毫不動(dòng)搖地抓好普法教育,提高全縣公民的法律素質(zhì)。人民群眾是依法治縣的主體,各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治縣的進(jìn)展和效果。全民普法教育是我國法制建設(shè)的重要舉措,是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。因此,必須把普法教育作為依法治縣的基礎(chǔ)工程常抓不懈,貫穿始終。通過深入開展普法,把法律交給人民,使之進(jìn)一步提高法律意識(shí),牢固樹立起權(quán)利和義務(wù)相一致、法律面前人人平等的觀念、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念,增強(qiáng)群眾依法參與民主管理的能力和自覺性,為搞好依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在普法工作中,要著眼于提高公民的法律素質(zhì),增強(qiáng)公民的依法辦事觀念,進(jìn)一步深化依法治理,推進(jìn)依法治縣規(guī)劃的順利實(shí)施。要突出重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要從健全制度和措施入手,教育、引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)習(xí)和掌握必備的法律知識(shí),學(xué)好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國理論,學(xué)好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,增強(qiáng)現(xiàn)代法制意識(shí),提高依法決策、依法管理水平,防止長(zhǎng)官意志、以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象滋生,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理工作的需要。
(二)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法執(zhí)法是關(guān)鍵。有了法律如果不去執(zhí)行,那么再多、再完美也只是一紙空文。當(dāng)前,法制建設(shè)中的突出問題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然突出,以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法的問題時(shí)有發(fā)生。這些問題如果解決不好,依法治縣的任務(wù)和目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此,實(shí)施依法治縣,必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法上下功夫、見成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,這就決定了依法行政是實(shí)施依法治縣的主體工程。各級(jí)政府及其部門是依法治縣的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,積極推進(jìn)依法行政。當(dāng)前我縣在行政執(zhí)法過程中,還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,必須努力加以改進(jìn)。一要實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制,把學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施法律的任務(wù)對(duì)口落實(shí)到每個(gè)主管部門,明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,定期進(jìn)行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確,目標(biāo)責(zé)任到位,保證措施落實(shí)。二要定期進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,克服執(zhí)法隨意性。進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境,確保行政行為的合法性、科學(xué)性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵(lì)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變思想觀念,支持“民告官”,支持行政訴訟和行政復(fù)議,推動(dòng)行政執(zhí)法水平不斷提高。
(三)毫不動(dòng)搖地抓好依法治縣的基礎(chǔ)工作。
依法治縣的基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)”的要求,切實(shí)抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
1、深入實(shí)施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部,六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動(dòng),以“科教興村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村級(jí)工作規(guī)范管理,村干部規(guī)范化管理”為主要內(nèi)容的新時(shí)期農(nóng)村民主政治建設(shè),是依法治縣工作的延伸和深化。實(shí)施好這一工程,事關(guān)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動(dòng)中,不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法,不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面關(guān)系和工作程序,使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志,增強(qiáng)基層自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,達(dá)到民主管理促進(jìn)發(fā)展的目的。
2、深入實(shí)施“法律進(jìn)萬家”活動(dòng)。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個(gè)屯,把與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄下來,用標(biāo)語墻報(bào)等形式固定下來,營造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂見的形式,開展法制宣傳,用群眾身邊的典型案例,以案釋法。二是學(xué)法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學(xué)校,給中小學(xué)校選派法制副校長(zhǎng),開辦基層干部(村組社干部)和家長(zhǎng)學(xué)法培訓(xùn)班,組織村干普法考試,發(fā)揮骨干學(xué)法帶頭作用。三是守法責(zé)任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問協(xié)議,推行以村屯名義、家庭名義聘請(qǐng)村屯和家庭法律顧問;試行村委會(huì)、村民小組與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書,建立村民學(xué)法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開展評(píng)比“遵紀(jì)守法”戶活動(dòng)等措施,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)法、自覺守法。四是抓好依法治村的升級(jí)和擴(kuò)展。堅(jiān)持以依法治村為基點(diǎn),把依法治村向上升級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴(kuò)展到社區(qū)、工廠、商店、學(xué)校,推進(jìn)各行各業(yè)的依法管理。
3、精心組織實(shí)施普法依法治理的試點(diǎn)工作。按照市委工作布置,要針對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點(diǎn),進(jìn)行普法依法治理的試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,定好依法治縣“八個(gè)一”即一個(gè)村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學(xué)校、一個(gè)市場(chǎng)、一家商店、一個(gè)司法行政機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位試點(diǎn)。每個(gè)試點(diǎn)單位都要拿出具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
4、深入開展政務(wù)公開活動(dòng)。政務(wù)和財(cái)務(wù)公開,是近年來加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督的有效形式,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到全面地公開,真實(shí)地公開,使政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
(四)毫不動(dòng)搖地開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在依法治縣過程中,要適時(shí)開展專項(xiàng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),對(duì)那些嚴(yán)重的違法犯罪如搶動(dòng)、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個(gè)別組織、煽動(dòng)群體性事件的不法分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一手抓穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為主,及時(shí)依法處理社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件。當(dāng)前,影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素較多,由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生。損害了我縣的形象,分散了領(lǐng)導(dǎo)一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設(shè),嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,在實(shí)施依法治縣過程中,必須注意解決各種社會(huì)熱點(diǎn)難問題,預(yù)防和處理群體性事件。對(duì)各種社會(huì)矛盾糾紛要從源頭抓起,力求從根本上解決。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把群眾的上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹康南略L,及時(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育和政治思想教育,使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決。要加強(qiáng)綜合治理的協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé),經(jīng)?;呐挪檎{(diào)處矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴(kuò)大,努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),決不允許不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,是推進(jìn)依法治縣的重要保證。目前,我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后,與依法治縣的要求有較大差距,必須下大力氣解決好這個(gè)問題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考核制度。各部門要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核,對(duì)不符合要求的進(jìn)行清退,取消執(zhí)法人員資格。二要充實(shí)一批政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī),確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺(tái)的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。同時(shí),要結(jié)合工作需要,切實(shí)抓好嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想三
x年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
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? ? (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問題,要求限期整改落實(shí)。
(三)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件、召開會(huì)議研究解決具體問題,各相關(guān)部門按照職責(zé),落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。x月底對(duì)民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)修訂涉企收費(fèi)目錄清單,開展涉企收費(fèi)清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)制度,杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生;
開展誠信體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“信用x”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對(duì)外作出政務(wù)誠信公開承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;
開展規(guī)范中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)市場(chǎng)中介組織實(shí)施監(jiān)督管理,清理了x個(gè)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng);
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
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? ? ? (一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
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? ? ? (一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
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? ? ? ?(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
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? ? ? ?(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
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? ? ? (一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
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? ? ? ?(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想四
一、 指導(dǎo)思想:
全面貫徹落實(shí)黨的x大和x屆x中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國基本方略,認(rèn)真貫徹落實(shí)《我縣關(guān)于依法治縣的決定〉的意見》和“五五”、“六五”普法規(guī)劃,通過檢查驗(yàn)收,深入普法,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育法治化進(jìn)程,為建設(shè)“和諧校園”、辦人民滿意學(xué)校提供法律支持和保障。
二、工作任務(wù):
(一)深入開展“六五”普法,努力提高全體教職工的法律素質(zhì)。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。加強(qiáng)法制教育,提高廣大公民的法制觀念是推進(jìn)這一進(jìn)程的重要措施。因此,我校將抓住“六五”普法規(guī)劃的開局之機(jī),深入開展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素質(zhì)。
1、認(rèn)真組織好教職工學(xué)法,深化法制宣傳教育
本年度繼續(xù)組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、特別是有關(guān)教育法規(guī),如《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,提高教師依法治教、依法從教的自覺性。學(xué)校將繼續(xù)把教職工學(xué)法用法納入政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育范疇,精心組織,不斷創(chuàng)新機(jī)制和形式,確保實(shí)效。
2、努力開展好學(xué)校骨干學(xué)法用法培訓(xùn)工作。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求,我校將進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員、法制課骨干教師的隊(duì)伍建設(shè),努力提高他們依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支學(xué)法用法的學(xué)校骨干。
3、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的法制教育功能。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)生的法制宣傳教育工作。 今年我校將堅(jiān)持抓好學(xué)生法制教育,并且在普及法律常識(shí),增強(qiáng)法制觀念上要有所突破、做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”、開足上好法律常識(shí)課、開展好各種法制教育活動(dòng)、確保在校學(xué)生涉案率、犯罪率為零,營造一流的法律氛圍。
1、認(rèn)真按照教學(xué)大綱開足上好法律常識(shí)課,每?jī)芍芤还?jié),真正將法制教育納入課堂教學(xué);
2、充分利用班會(huì)、班級(jí)黑板報(bào),由班主任組織學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律,在此基礎(chǔ)上,學(xué)校進(jìn)行一次“六五”普法征文競(jìng)賽,營造學(xué)法、懂法的氛圍;
3、校櫥窗繼續(xù)舉辦“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪”大型圖片展,強(qiáng)化宣傳教育;
4、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,組織法制報(bào)告和法制圖片展,增強(qiáng)法律意識(shí);
5、加強(qiáng)對(duì)不良行為學(xué)生的幫教工作,學(xué)校要積極發(fā)動(dòng)黨員教師、班主任、政治教師、法制副校長(zhǎng)等,認(rèn)真開展與不良行為學(xué)生結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),矯正學(xué)生的不良行為。
6、加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)。
(三)建章立制,深入推進(jìn)法制進(jìn)校園,不斷提升辦學(xué)水平。
實(shí)行依法治校就是要求學(xué)校管理工作和教育教學(xué)活動(dòng)必須遵循教育法律的原則和規(guī)定,形成符合法治精神的育人環(huán)境。因此,依照《我縣教育教學(xué)管理規(guī)程》,加強(qiáng)以《學(xué)校章程》為核心的學(xué)校規(guī)章制度建設(shè),依法辦事,是做好依法治校工作的重要保證。實(shí)行民主管理,暢通民主監(jiān)督渠道,創(chuàng)建文明、和諧的校園,確保依法治校工作開展的深度
1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定和完善,進(jìn)一步完善與之相配套的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項(xiàng)管理制度,使學(xué)校管理的各個(gè)方面都有章可循,按章辦事,并時(shí)時(shí)提醒教師要依法自律、依法從教。
2、完善民主管理機(jī)制。以人為本,民主管理是搞好學(xué)校工作的重要理念。本年度學(xué)校將進(jìn)一步堅(jiān)持和完善學(xué)校的民主監(jiān)督機(jī)制,召開教職工代表大會(huì)制度,傾聽?zhēng)熒穆?,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理的權(quán)利。建立健全校內(nèi)教師申訴制度和學(xué)生申訴制度,認(rèn)真處理并及時(shí)化解校內(nèi)矛盾,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
3、堅(jiān)持校務(wù)公開制度。為充分調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性,對(duì)于學(xué)校的重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng),學(xué)校要堅(jiān)持“兩個(gè)機(jī)制”,即以學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、以紀(jì)檢監(jiān)察和工會(huì)為主的監(jiān)督機(jī)制,公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,把財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、招生、福利分房、學(xué)校重大決策8個(gè)方面作為公開的主要內(nèi)容,特別注意選準(zhǔn)群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題,作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)重大而又敏感的問題實(shí)施“陽光操作”,增強(qiáng)學(xué)校教工的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他們的積極性,密切黨群、干群關(guān)系,開創(chuàng)“政通人和”局面,保證依法治校工作得以長(zhǎng)期有效開展。做到公開、公平、公正,增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度,確保老師學(xué)生滿意。
(四)提高認(rèn)識(shí),加大學(xué)校安全工作的力度。
安全工作,責(zé)任重于泰山。全體師生上下必須牢固樹立“安全第一”意識(shí),并始終堅(jiān)持將安全工作作為學(xué)校工作的重中之重,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,深入開展安全教育,不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí),確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”“和諧校園”。
1、高度認(rèn)識(shí), 樹立“安全第一”意識(shí)。
人是最寶貴的財(cái)富。確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全是學(xué)校一切工作得以順利開展的基礎(chǔ)和保證。為此,學(xué)校要大力加強(qiáng)安全工作重要性的宣傳,切實(shí)提高廣大師生對(duì)創(chuàng)建“安全文明校園”意義的認(rèn)識(shí),以人為本,營造“人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全”的良好氛圍,讓安全意識(shí)深入人心。
2、明確職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制。
確保安全,人人有責(zé)。每位教職工作為學(xué)校安全工作的責(zé)任人,在平時(shí)教育教學(xué)的過程中,都應(yīng)該自覺履行好安全職責(zé),保證不出絲毫安全差錯(cuò)。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度,層層簽訂安全責(zé)任書。
3、注重教育,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”是做好安全工作的基本原則。
一方面,學(xué)校要堅(jiān)持安全教育經(jīng)?;?、制度化,將安全知識(shí)及安全防范措施廣泛宣傳,讓學(xué)生耳熟能詳。另一方面,學(xué)校、各班要充分利用“安全教育周”的時(shí)機(jī),通過各種形式,大力加強(qiáng)交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、預(yù)防各種傳染病,以及家庭生活、戶外活動(dòng)安全等方面的安全教育,敲響安全警鐘,切實(shí)防范意外傷害事故的發(fā)生。
構(gòu)建和諧校園呼喚依法治校,只有依法治校,學(xué)校才能形成自我約束,自我教育的管理機(jī)制,使依法治校內(nèi)化為全校師生員工自覺行動(dòng);形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度;形成朝氣、人氣、正氣、協(xié)調(diào)和諧;改革、發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和諧;理念、措施、制度、協(xié)調(diào)和諧;黨務(wù)、行政、學(xué)術(shù)、協(xié)調(diào)和諧;教學(xué)、教科研、管理、協(xié)調(diào)和諧;教師、干部、學(xué)生、協(xié)調(diào)和諧,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,辦成人民滿意的教育。 20xx年,學(xué)校要在完善制度,強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上,制定好“依法治校示范?!眲?chuàng)建實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校的依法治校的各項(xiàng)工作。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想五
實(shí)施依法治校是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的需要,是完成新時(shí)期教育工作的重要保障。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部的文件精神,認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》和省市教育工作會(huì)議精神,在學(xué)校內(nèi)部真正做到“依法治?!保浞职l(fā)揮教師和學(xué)生的主觀能動(dòng)性,落實(shí)一系列依法治校措施,加快教育現(xiàn)代化和信息化建設(shè),全面提高教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全依法治校領(lǐng)導(dǎo)體系。
高度重視依法治校工作,由依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)依法治校工作,校長(zhǎng)曹茂文任組長(zhǎng),副戴衛(wèi)星、朱國民、胡建國任副組長(zhǎng),組員由學(xué)校各處室主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確各自職責(zé),做到各司其職,責(zé)任到人,同時(shí)聘蔣喬派出所教導(dǎo)員持兆祿同志擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員。學(xué)校校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)依法治校工作方案的制訂和實(shí)施、學(xué)校章程制度的修訂和完善;少先隊(duì)負(fù)責(zé)師生的教育和宣傳;教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;總務(wù)處負(fù)責(zé)規(guī)范收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等。堅(jiān)持依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,研究制訂法制教育計(jì)劃,協(xié)調(diào)開展法制宣傳工作,及時(shí)化解各種矛盾,依法維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。把依法治校工作列入重要議事日程,做到依法治校工作與學(xué)校各項(xiàng)工作同計(jì)劃、同實(shí)施,并把目標(biāo)任務(wù)分解到學(xué)校各個(gè)部門和具體人員,確保依法治校工作有人抓、有人管。
二、加強(qiáng)法制教育,營造良好的育人氛圍。
加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高廣大師生的法制意識(shí)和水平。我們要按照“六五”普法要求,認(rèn)真搞好法制學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《國防教育法》、《國家安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師資格條例》等。把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)列入教師師德培訓(xùn)內(nèi)容,主要采取四種學(xué)習(xí)方式:一是利用教職工例會(huì)時(shí)間,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo);二是以教研組為單位,結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論;三是利用學(xué)校校園網(wǎng)及時(shí)公布有關(guān)教育政策法規(guī);四是充分利用黑板報(bào)、櫥窗,定期向師生宣傳法律知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,堅(jiān)持課堂教學(xué)為主,多種形式并舉,努力做到“五個(gè)結(jié)合”:一是法制教育與課堂文化教育相結(jié)合。把法制教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。二是把法制教育與德育教育相結(jié)合。在現(xiàn)有思品課、社會(huì)課以及各科教學(xué)中,滲透法制教育內(nèi)容;把法制教育融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育中,提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動(dòng)相結(jié)合。開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,提高學(xué)生的興趣和積極性。充分利用法制長(zhǎng)廊、櫥窗、板報(bào)、廣播站等宣傳陣地開展普法教育,并開展“法律知識(shí)競(jìng)賽”、“參觀禁毒展”等多種形式的活動(dòng)。四是把法制教育和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。按照《中小學(xué)教師師德規(guī)范》要求每一個(gè)教師,嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,堅(jiān)決實(shí)施師德一票否決。五是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)生的法制教育離不開家庭和社會(huì)的配合。通過舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,提高家長(zhǎng)的法制觀念;開展“學(xué)生帶法回家”活動(dòng),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭為依托,使學(xué)生和家長(zhǎng)共同學(xué)法,既增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí),也提高家長(zhǎng)的法律素質(zhì),優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。同時(shí),我們要充分依靠社會(huì)力量協(xié)助和支持學(xué)校的法制教育,定期邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員來校作法制報(bào)告和講座。
三、完善章程制度,確保依法治校的實(shí)施。
推進(jìn)依法治校,關(guān)鍵是建立、健全各種規(guī)章制度,在學(xué)校形成有法必依、有章可循、照章辦事、違章必究的約束機(jī)制,使學(xué)校各項(xiàng)工作逐漸步入法治軌道。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,依照教育政策法規(guī),我們要進(jìn)一步健全并完善嚴(yán)格有序的各項(xiàng)管理制度,包括學(xué)習(xí)、工作、檢查、獎(jiǎng)懲制度等,從而保證學(xué)校各部門、各崗位工作的有序高效運(yùn)作,使學(xué)校管理走上規(guī)范化、制度化軌道。
(1)認(rèn)真實(shí)施一崗雙職制。學(xué)校實(shí)行因事設(shè)崗、定編、定員,并根據(jù)崗位工作的不同性質(zhì)確定各崗位職責(zé),學(xué)期開始由學(xué)校根據(jù)具體情況進(jìn)行聘任。
(2)完善教師考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。學(xué)校要按照《教職工考核制度》,根據(jù)崗位職責(zé)要求分別對(duì)行政人員、教師和后勤人員進(jìn)行考核。考核中堅(jiān)持自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,做到公開、公正、公平,并與年終績(jī)效工資的發(fā)放掛鉤。
(3)完善教師職稱評(píng)聘制度。教師職稱評(píng)聘工作是一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,在評(píng)聘上盡量增加透明度。具體做法是:①在教職工大會(huì)上宣讀有關(guān)文件,明確評(píng)聘條件。②把評(píng)聘條件、文件精神張貼在公開欄上,讓教師對(duì)評(píng)聘條件做到心中有數(shù)。③成立職稱評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參評(píng)教師進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,推薦上報(bào)參評(píng)人員。⑤對(duì)推薦出的教師進(jìn)行張榜公布,收集教職工反饋意見。
(4)規(guī)范收費(fèi)管理工作。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門下達(dá)的有關(guān)文件,實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi),并按文件規(guī)定的內(nèi)容對(duì)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范公示,杜絕教師個(gè)人行為和其它行業(yè)的搭車收費(fèi)行為。校服、報(bào)刊雜志、教輔材料等均要事先征求意見,在學(xué)生自愿、家長(zhǎng)同意的情況下訂購。
(5)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理。本著教育和防范為主的原則,利用各種機(jī)會(huì)和條件,堅(jiān)持對(duì)全校師生進(jìn)行治安教育,提高保衛(wèi)、值班人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。與學(xué)校所在的社區(qū)緊密配合,加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,派出專門人員進(jìn)行巡邏值勤,維護(hù)校門口的安全。
四、加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想六
法治,這個(gè)詞,在我們的心中并不陌生。在生活中,法治無處不在。做一個(gè)好人,最基本的就是要遵守法治,遵守規(guī)則。
而我認(rèn)為,我的班主任老師就是一個(gè)擁有這樣的精神品質(zhì)的人。老師曾經(jīng)給我們講過一個(gè)關(guān)于她自己的故事,這個(gè)故事不僅讓我對(duì)老師更加的敬佩,還讓我學(xué)到了很多做人的道理。這個(gè)故事是這樣的:
有一次,老師騎自行車回家,那個(gè)時(shí)候交通管理并不嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)常有人闖紅燈,違反交通規(guī)則。就在這時(shí),充滿正義感的老師給我們做了一個(gè)榜樣。
紅燈亮起了,看到前面的人都在不顧自己的安全闖紅燈,心里很猶豫:“到底要不要停下呢?大家都在闖紅燈,我是不是該停下,遵守規(guī)則呢?”老師思考了一會(huì),定下決心:應(yīng)該停下,為大家樹立一個(gè)榜樣!
老師停下了車,在十字路口靜靜等待。這時(shí),一個(gè)很好的現(xiàn)象發(fā)生了:后面的行人看到老師在等紅燈,都覺得應(yīng)該遵守規(guī)則,不能闖紅燈,所以都紛紛停了下來。大家都以老師為榜樣,遵守交通規(guī)則,沒有闖紅燈。
老師感到很欣慰,認(rèn)為自己這樣做是正確的,不僅自己成為了一個(gè)有正義感的好人,而且還讓其他人充滿了正能量。
老師的行為為我們樹立了一個(gè)很好的榜樣。我要向老師學(xué)習(xí),做一個(gè)充滿正能量的人!
遵守法治,從我們做起!
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想七
按照你辦通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)照xxxx號(hào)文件所列問題清單,認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足,并對(duì)存在問題做好整改。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)存在問題整改情況報(bào)告如下:
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對(duì)照xxx號(hào)文件所列問題清單,認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”兩個(gè)問題。
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(一)針對(duì)我鎮(zhèn)“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”的問題。
1.堅(jiān)持依法行文。我鎮(zhèn)把規(guī)范性文件管理工作列入重要議事日程,各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件指定和監(jiān)督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)及相關(guān)制度,及時(shí)研究解決在規(guī)范性文件管理過程中遇到的相關(guān)實(shí)際問題。堅(jiān)持依法行政,以法制約束行政權(quán)的行使,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。
2.規(guī)范制定程序。落實(shí)好規(guī)范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度,在制定規(guī)范性文件時(shí)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。7月3日,我鎮(zhèn)專門邀請(qǐng)xxx、xxx等幾位同志為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部就公文寫作、處理、機(jī)要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓(xùn)。
????3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機(jī)制,確保工作部署到位,責(zé)任落實(shí)到人。按照“誰制定,誰負(fù)責(zé)”的原則,積極預(yù)防和處理規(guī)范性文件的法律爭(zhēng)議,暢通群眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。
(二)針對(duì)我真“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”的問題。
我鎮(zhèn)目前面臨有執(zhí)法權(quán)限,但無執(zhí)法人員的尷尬局面。對(duì)此,一是制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律、專門法律知識(shí)和執(zhí)法辦案技巧,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。并以“典型案例討論”等多種活動(dòng)為載體,提高干部職工的學(xué)習(xí)熱情,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是成立了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室,落實(shí)x名專職工作人員。同時(shí),要求機(jī)關(guān)35歲以下年輕干部參加行政執(zhí)法考試,考取執(zhí)法證,打造自己的行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是借助外力,進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以技術(shù)支撐、信息共享、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式為載體,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的執(zhí)法能力水平的提升。
最新法治美麗湖北心得體會(huì)和感想八
依法治國,是社會(huì)主義法治的核心資料,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治禮貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也務(wù)必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民主,就務(wù)必加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,務(wù)必加強(qiáng)法制。務(wù)必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實(shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國,就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法透過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障,而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,就務(wù)必依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對(duì)依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,透過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會(huì)都務(wù)必樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都務(wù)必承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。這些特征,決定了我國社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。
但是,務(wù)必明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì)中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會(huì)規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會(huì)和全體公民都務(wù)必樹立法律意識(shí),自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都務(wù)必以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識(shí),堅(jiān)決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭(zhēng),在全社會(huì)切實(shí)樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是務(wù)必樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的
和宗旨要透過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要透過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)但是弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎樣能夠要求廣大公民、社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會(huì)秩序,就能促進(jìn)國家的長(zhǎng)治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會(huì)主義國家就更需要做到這一點(diǎn)。此刻執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會(huì)原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個(gè)重要因素。因此,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,也是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警務(wù)必牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實(shí)踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)
關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警務(wù)必具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會(huì)使社會(huì)公眾普遍產(chǎn)生對(duì)法律的輕視和忽略心理,從而對(duì)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號(hào),認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識(shí),不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對(duì)人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡職責(zé)。個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會(huì)樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會(huì)樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。
此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)持續(xù)清醒的主角意識(shí),始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺理解監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法理解各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改善工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)理解監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對(duì)政法工作和政法干警的幫忙、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個(gè)政法部門,每個(gè)政法干警,必須要清醒地認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動(dòng)理解監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立
行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都務(wù)必受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實(shí)際上,政法各部門對(duì)建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺理解監(jiān)督的意識(shí)很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和工作人員要強(qiáng)化理解監(jiān)督的意識(shí)。與此同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對(duì)辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊?,依法獨(dú)立行使職權(quán)和理解監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,個(gè)性是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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