水利虛擬實驗心得體會報告 水利虛擬實驗心得體會報告怎么寫(六篇)

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有關水利虛擬實驗心得體會報告一

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》有關規(guī)定，結合本工程具體情況，經雙方協(xié)商一致簽訂本合同，以資共同遵守。

第一條 工程概況

一、工程名稱：

工程地點：

工程內容：

質量等級：

合同價款：

二、承包方式：全包(即包工、包料)

三、開工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

總日歷工期： 天

第二條 圖紙

一、圖紙?zhí)峁┨讛?shù)：

二、圖紙?zhí)峁┤掌冢?年 月 日

第三條 雙方一般責任

一、甲方駐工地代表：

二、乙方駐工地代表：

三、甲方工作

1、乙方提供工程施工的有關設計圖紙，并進行技術交底。

2、駐地工程現(xiàn)場甲方代表對工程施工方案、進度、工程質量進行

3、鄉(xiāng)級以下單位或個人的協(xié)調工作由乙方自行負責。

4、審查認可工程決算，組織工程驗收。

5、甲方有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。若發(fā)現(xiàn)不合格可發(fā)出返工、停工及復工通知書，而造成的損失由乙方負責。

四、乙方工作

1、乙方與甲方簽訂合同后，乙方不得轉包。如果承包單位擅自將工程轉包出去，屬承包者違約，承包者應承擔違約責任。

2、項目經理必須常駐工地，配合甲方施工技術人員處理和解決有關工程事宜。

3、乙方必須安全施工，如乙方原因發(fā)生工傷事故和對周圍的人、物造成傷害，由乙方自行承擔，甲方不負任何責任。

4、乙方應按水利工程質量驗評標準對工程質量進行自我評定，建設方復核，質檢單位核定。

第四條 工程質量

一、工程質量等級：必須保證工程合格，爭創(chuàng)優(yōu)良。

二、乙方應建立和健全質量保證體系。在工地設置專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。

三、乙方應嚴格對工程使用的材料和工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝，進行全過程的質量檢查，作好質量檢查記錄，并向甲方遞交自檢報告。

四、乙方的質量檢測機構必須取得省級以上計量認證合格證書，并經州水利工程質量監(jiān)督站認可，方可從事質量檢測工作，檢測人員

五、隱蔽工程和工程的隱蔽部位由乙方的自檢確認具備覆蓋條件后，填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場甲方代表驗收，甲方代表接到通知書24小時內應到現(xiàn)場檢驗，認可簽證后，乙方才能進行覆蓋，進行下一道工序施工。甲方代表未按時檢查驗收，乙方質量檢驗部門檢驗確認合格后，即可隱蔽繼續(xù)施工，甲方應予承認并辦理檢驗合格手續(xù)。如提出異議，經復查合格者，其費用由甲方負責;不合格者，由乙方負責，因此造成工期損失由責任方負責。

六、如乙方未按設計要求施工，導致工程質量不合格，其后果由乙方全權負責。

第五條 合同價款

1、建筑工程按雙方認可價，實行總報價中的綜合單價承包，因工期短，施工中綜合單價不因市場、政策的變化而變化，一次性包死。

2、本合同工程量清單中所開列的工程量，為估算工程量，結算時的工程量應是承包方實際完成的工程量，并得到甲方和業(yè)主單位認可的工程量。

第六條 材料、設備供應

一、材料、設備供應范圍的劃分檢驗：

1、本工程所需材料、設備一般由承包方組織供應，按規(guī)定需群眾投工投勞備運砂石料等，承包方應積極配合。

2、所有材料、設備、成品、半成品均附有合格證，都要經甲方檢查驗收，簽交物資驗收合格單，方可進場，已進場的物資未經甲方許可簽署出場證書，不得運出場外。

3、已進場的物資，若發(fā)現(xiàn)不合格，乙方必須迅速將其運出場外。

4、沒有合格證書，且未經試驗鑒定或經過試驗鑒定為不合格的建

第七條 工期順延

如遇下列情況，經發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后，工期作相應順延，并用書面形式確定順延期限：

1、屬包干系數(shù)范圍的重大設計變更;提供的工程地質資料不準，使基礎超深;施工方法與設計規(guī)定不符而增加工程量影響施工進度。

2、因遇人力不可抗拒的自然災害(如水災、自然原因發(fā)生的火災、地震等)而影響工程進度。

3、甲方上級主管部門下達與本工程施工工期有直接影響的因素。

第八條 工程款支付方式

1、工程款支付方式：銀行轉賬。

2、工程預付款：按照雙方約定支付(竣工驗收后1個月后付清)。

3、本工程稅金由甲方到當?shù)囟悇詹块T自行繳納。

第九條 竣工與結算

一、工程竣工驗收條件

1、 工程施工竣工總結

2、工程施工進度及工程驗收時的照片、驗收結論;

3、工程竣工、竣工決算及竣工工程量清單;

4、甲方審核后認為工程具備驗收條件，應在收到驗收申請報告后的28天內組織驗收。

二、結算方式

本合同造價結算方式：按實際發(fā)生工程量結算。

第十條 違約責任

1、按經濟合同法的有關規(guī)定，如工程質量不符合設計要求，甲方

2、如乙方不履行合同或在施工中未經甲、乙雙方協(xié)商，自行撤出施工現(xiàn)場致使工程造成損失，一切責任由乙方承擔。

3、施工中若發(fā)現(xiàn)乙方不能按設計要求和工期組織施工或保證施工質量，進度達不到要求時，甲方有權終止合同，變更施工隊伍，由此所造成的損失由乙方負責。

4、因甲方原因影響工程進度的，工期順延。

第十一條 糾紛處理

承包單位與發(fā)包單位發(fā)生合同糾紛時，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，提請上級主管部門調解，調解無效時，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十二條 工程保修

工程竣工驗收后，甲方在乙方工程總價款中扣下 %的工程款作為工程保修金，保修期一年。在保修期內屬乙方的工程質量問題，則由乙方無條件及時進行返修，費用自理，保修期滿，工程運行正常，無質量問題，甲方一次性退還乙方工程保證金。

第十三條 附則

1、本合同共正本兩份，副本份，合同附件二份，甲乙雙方各執(zhí)正本一份，其余由甲乙雙方送有關部門備案。

2、本合同經雙方簽字蓋章后生效，工程竣工驗收符合設計要求，保修期滿終止。

3、合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，甲、乙雙方達成協(xié)議作為本合同的一部份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關水利虛擬實驗心得體會報告二

建設單位：___________________________委員會(簡稱甲方)

承建單位：_________________(簡稱乙方)

為了保質保量完成龍泉莊村自來水建設項目，經雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：

一、工程概況：

1、工程名稱：_________________鎮(zhèn)__________村自來水改造工程;

2、工程地址：_________________鎮(zhèn)__________莊(_______________自然村)

3、工程內容：建設底座為_________________米，容量_________________立方的水塔一座

4、承包方式：包工包料

5、承包工期：___________________________

二、中標總金額：_________________元，大寫______________________________。

三、施工要求

1、工程施工要求：施工單位要嚴格按照施工圖紙進行施工(后附圖紙)。

2、為確保工程質量施工單位需按水利工程規(guī)范進行施工(主要原材料需甲、乙方共同考察后方可進場使用)。

3、甲方及縣有關部門驗收時，如工程質量不合格或達不到要求，甲方有權要求乙方撤除并重新施工，直至驗收合格為止。

四、付款方式

工程驗收合格后，甲方負責協(xié)調上級有關部門及時足額撥付工程款。

五、甲方責任

工程完工后，負責資金及時到位，有權派專人對工程質量進行監(jiān)督。

六、乙方責任

1、及時開工，保證工期，負責工程質量，如無故不能按期完成或達不到合同質量要求造成的損失由乙方全部負責。

2、負責施工人員的安全，如施工中發(fā)生安全事故，一切由乙方負責。

3、工程驗收后質保期一年。

4、承擔施工期間的水、電等一切費用。

5、如乙方不能按期完工，每拖延一天按工程總造價的5‰作為違約金處罰，若遇雨天工期順延。

七、本合同未盡事宜雙方協(xié)商簽訂，作為本合同附件，與本合同有同等法律效力。

八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，有關部門各一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方(蓋章)_______________村民委員會甲方負責人(簽字)

乙方(蓋章)乙方負責人(簽字)_________________

_________年_________月_________日

有關水利虛擬實驗心得體會報告三

同志們：

在“”已經收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設全面小康社會的關鍵時期，我們召開20xx年全疆水利安全生產電視電話會議，主要是深入貫徹落實黨中央、國務院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產工作的一系列部署要求，總結20xx年我區(qū)水利安全生產工作，分析當前我區(qū)水利安全生產形勢，安排部署20xx年水利安全生產重點任務。剛才，劉冬順同志對過去一年的水利安全生產進行了回顧，對今年水利安全生產工作重點工作作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、20xx年水利安全生產工作成效顯著，形勢依然嚴峻復雜

20xx年，在水利廳黨組高度重視和正確領導下，我廳認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關安全生產工作的重要決策部署，同時，在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產工作取得了新成效，全疆水利安全生產形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產目標管理先進單位，被水利部考核為20xx年度安全生產監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易，主要是做好了以下幾方面的工作：

一是進一步健全水利安全監(jiān)督責任體系。突出加強了對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)管，強化水利生產經營單位安全生產主體責任落實。二是進一步提升了水利安全生產監(jiān)管水平。20xx年，水利廳組成了7個專業(yè)安全生產檢查督查組，加大了對各地和廳各單位的安全生產工作的督導、檢查和考核，有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ椪蔚然顒?，對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改，確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎。我區(qū)水利安全生產標準化建設穩(wěn)步推進，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產標準化二級達標單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報一級達標的單位，起到了鼓勵和積極的示范效果;同時，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓和“安全生產月”宣教活動，不斷提高了安全生產監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務水平。

通過各地、各單位共同努力，20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?！啊逼陂g，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的水利安全生產監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設全面展開的情況下，實現(xiàn)了生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設作為基礎設施建設的重要內容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設呈現(xiàn)出建設規(guī)模大、重大項目多、質量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風險多、廉政壓力大等新特點，對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對此，我們必須要有清醒的認識。

開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設快，越要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大，越要擔當扛起安全監(jiān)督的責任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應新形勢新特點，將各項措施貫穿于項目前期、招標投標、工程質量、安全生產、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實落實各項防范措施，確保我區(qū)水利工程建設如期優(yōu)質高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領導對安全監(jiān)督工作思想上認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度，對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設和運行管理的安全監(jiān)督工作指導不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)得問題，查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構，還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱，各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項目的參建施工企業(yè)，對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位，有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產事關各族人民群眾生命安全，我們必須認清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步強化責任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時刻繃緊安全生產這根“弦”不放松，把問題估計得更嚴重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實些，努力推動我區(qū)水利安全生產監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。

二、切實增強紅線意識和責任意識，在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產工作。以來，、多次對安全生產工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。強調，安全生產是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應急處置能力，堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。

“十三五”是我區(qū)全面建設小康社會的關鍵時期，水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求，強化工程質量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導、稽察、檢查工作機制，逐級強化安全生產責任制，深入開展水利安全生產大檢查和專項整治，堅決杜絕重特大安全生產事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎設施短板”、“發(fā)揮水利基礎性先導性作用”中主動適應水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待，嚴守安全“紅線”，嚴防工程風險，采取更加有效的措施，扎扎實實做好水利安全生產監(jiān)督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實安全發(fā)展的各項要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以嚴格責任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，科學系統(tǒng)防控生產安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設項目稽察、強化整改落實為重點，建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標本兼治的要求，以加強法規(guī)制度建設、完善監(jiān)管工作體系、科學創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進標準化信息化建設為重點，全面夯實工作基礎，著力構建水利安全監(jiān)督工作長效機制，為水利工程建設和安全運行提供有力支撐。

為此，我們要全力抓好以下六個方面工作：

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅能力

安全監(jiān)督重在預防、貴在治本，必須強化隱患就是事故的意識，全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產經營單位隱患排查治理的主體責任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責任倒查追究機制，隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改，最后導致生產安全事故發(fā)生的就要嚴肅問責追責。

(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎

強化基礎是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構和隊伍建設。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構和隊伍建設作為一件大事來抓，著力建設一支政治堅定、敢于擔當、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)督隊伍，配備必要的設備裝備，保證正常工作經費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設，抓緊做好有關規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導和督促各類水利生產經營單位加大安全投入力度，確保安全生產的資金需求。四要把安全教育培訓擺上更加重要的位置，繼續(xù)強化水利安全生產和水利稽察教育培訓，進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務素質和能力水平。

(三)強化制度建設，提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴。一要加快有關規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對非法違法、違規(guī)違章行為，一經發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產信息化建設，大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產標準化建設，有效規(guī)范水利生產經營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵安全生產新技術新材料新裝備的應用。四要適應當前安全監(jiān)督管理需要，面向市場，強化中介機構培育，加強專家隊伍建設。

(五)健全應急處置機制，提升事故應對能力

提高應急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應急管理體系，明確應急指揮機構、工作機構及其職責，分類指導和有效協(xié)同當?shù)卣⑾嚓P部門以及專業(yè)機構做好應急工作。二要進一步完善安全生產應急預案體系，綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接，增強預案的針對性和可操作性。三要加強應急救援演練，有針對性地提高應急處置能力。

(六)深入開展專項整治和督查工作

要突出對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴管，重點對工程關鍵節(jié)點、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，促進項目按工期優(yōu)質安全建設。對發(fā)現(xiàn)的建設管理過程中存在的問題和隱患，要及時嚴格落實各項整改措施，切實消除各類安全隱患。

三、以敢于擔當和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務院、自治區(qū)和水利部安全生產電視電話會議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務，大力加強安全生產和工程建設風險防控，突出重大水利建設項目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設與運行安全，嚴防和杜絕重特大生產安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應有之意，必須用安全發(fā)展引領安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎之上。必須主動適應水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維，樹立責任意識和風險意識，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進度、效益與安全的關系，及時防范和化解水利工程建設和運行中潛在的安全風險，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設順利實施。

(二)切實落實安全監(jiān)督責任

抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴明責任。一要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產監(jiān)管職責。切實加強對安全生產工作的組織領導，主要負責人要親自抓、負總責;其他分管負責人要具體抓、專門管，敢于擔責、甘于盡責。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合，明確監(jiān)管職責,密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產目標管理體系》，按照“屬地管理、分級負責”的原則，各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產責任層層分解，做到分工明確、責任到人，依法嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責。四要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設監(jiān)管主體責任，保證水利工程建設管理職責落實到位。五要進一步落實各類水利生產經營單位安全生產主體責任，保證安全生產責任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴格落實“一票否決”和責任追究制度。對安全監(jiān)督責任落實不力、失職瀆職行為，要嚴肅問責。對于發(fā)生生產安全事故的部門和單位，在堅持屬地管理的原則下，按照“四不放過”原則，嚴格督導、嚴肅追責。

(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動適應新形勢、新情況、新要求，認真落實水利改革發(fā)展有關要求，不斷強化監(jiān)督手段，改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關部署和要求，積極配合做好安全生產巡查工作。同時，要結合重大水利工程建設實際，做好重大水利工程建設安全生產巡查組織工作。二要推行風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性機制。推動安全生產關口前移，研究建立風險管理體系，完善風險應對措施和相關應急預案，強化事前、事中和事后管理。

(四)大力強化督查檢查和稽察工作

一要進一步加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產檢查和“打非治違”等工作，確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結合，對重大水利建設項目要做到常盯嚴管，對面上項目要做到常盯常管，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險和問題，并大力抓好整改落實工作。

(五)提高風險防控和應急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關工程建設成敗和運行安全的關鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強危化和易燃易爆等重大危險源監(jiān)控，制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，落實風險防控責任。對重大隱患，要及時組織治理，各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風險防控。重點圍繞工程建設進度、質量、安全和資金四個方面，識別工程建設過程中存在的主要風險因素，以可控的方式主動釋放風險，嚴防風險由量變到質變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應急管理工作。進一步完善應急預案體系，健全內部應急響應機制，加強應急演練，提高應急處置能力。

同志們，安全生產工作責任重于泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產這根弦，進一步加強領導，明確責任，強化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，全面做好水利安全生產監(jiān)督管理各項工作，為新疆經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標作出積極貢獻。

有關水利虛擬實驗心得體會報告四

按照縣政府大力推進依法行政工作的部署，我局在水利工程建設管理中，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設標準，不斷強化依法行政意識，使我縣水利工程建設逐步規(guī)范化，促進了科學治水，依法治水，提高了水土資源利用效率，為我縣經濟建設奠定了堅實的基礎。

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20xx年以來，我縣先后啟動實施了農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險加固工程、水毀修復工程、應急度汛工程等8類，解決了8.2萬人飲水安全問題，完成了蛤蟆河灌區(qū)末級渠系配套改造，改善灌溉面積2.8萬畝，完成輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護岸5.8公里，遷建排澇站1座，完成蛤蟆河堤防加固及護岸4.4公里，完成水土流失治理面積26平方公里，完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫、5座塘壩水毀修復工程，完成2處重點險工段治理及2座小型水庫除險加固，下達資金21493萬元，已完成投資12821萬元。

20xx年正在或繼續(xù)實施的項目有9座小型病險水庫除險加固、黑土地坦平河項目區(qū)水土流失綜合防治項目、城區(qū)防洪工程、農村飲水安全工程。計劃投資4654萬元。

今后兩年，我縣將陸續(xù)啟動實施37座小型水庫除險加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點段治理等重點建設項目，這些項目的實施，將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農村建設等方面提供重要支撐和保障。

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1、主要依據(jù)

水利工程履行基本建設程序，從項目立項審批、勘察設計、計劃下達、招投標、工程實施等各個階段，我部門均依照法定程序和有關規(guī)定開展各項工作，確保工程建設過程符合法律法規(guī)和強制性標準，以滿足人民生命財產安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的要求，并考慮保護資源、節(jié)約投資，提高經濟和社會效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術依據(jù)，法律法規(guī)包括《招投標法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設項目施工招標投標管理實施細則》等，技術依據(jù)包括《水利工程質量管理規(guī)定》、《工程建設標準強制性條文》及有關設計規(guī)范、施工規(guī)范、造價管理文件等。

2、“四制”執(zhí)行情況

為加強水利工程的建設和管理，我縣在工程建設上，始終堅持“四制”，即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制。

根據(jù)我縣水利工程特點，項目法人僅限于工程實施管理，工程結束后交付運行管理單位，項目法人解散。項目法人由縣機構編制委員會批準成立，組織形式相對獨立，按工程管理要求設置內部機構、配備人員，工程資金獨立核算或分級核算。

根據(jù)工程規(guī)模、特點，對具備招標條件的項目依法進行了招投標，招標方式須報省廳批準，20xx年5月開始，水利工程實行網上招標，使招標工作更加透明。

根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，我縣水利工程建設項目實施監(jiān)理制，監(jiān)理單位選擇方式依據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項目建設單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調、監(jiān)督工作。

水利工程實行合同管理，設計、監(jiān)理、施工、招標代理等均簽訂書面合同，工程承發(fā)包模式和合同結構滿足工程管理需要，在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定，監(jiān)理工程師和設計代表，以及其他服務單位，都在合同規(guī)范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進行處理。

3、項目審批管理

涉及水利工程建設管理的行政許可審批事項包括規(guī)劃、設計、招標、開工審批等。

水利工程規(guī)劃設計實行專家論證審查制度，按審批權限，由各級水行政主管部門委托具有相應資質的咨詢機構對規(guī)劃設計成果進行合規(guī)性審查，對重點項目還進行現(xiàn)場勘察論證，以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設計審批手續(xù)完備，設計單位資質符合要

求，建設內容符合法律規(guī)定及強制性標準；

水利工程招標履行審批備案手續(xù)，由省廳對招標方式，評標方法、招標結果等以審批表的形式進行備案。我縣水利工程均嚴格按省廳批準的招標方式進行了公開或邀請招標，應急度汛項目經省廳批準不予招標。

建設工程履行開工審批手續(xù)，工程具備開工條件后，由項目法人辦理開工審批手續(xù)，行政主管部門以審批表的形式進行審批備案。

4、招投標情況

施工招標：我縣在建的水利工程采取公開招標的有14項，邀請招標的有23項，直接委托的有2項。

監(jiān)理招標：采取公開招標的有2項，即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。

設計招標：均采取直接委托方式。

大宗材料采購招標：飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定，招標文件編制、招投標時限、資質審查、評標辦法、評標專家抽取及組成，均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定，招標過程由監(jiān)察部門派員監(jiān)督，招標結果進行公示，中標后能及時簽訂合同。

5、合同管理

合同方式：項目法人與各參建單位以書面形式簽訂設計合同、施工合同、監(jiān)理合同時，在簽訂合同時同時了簽訂廉政合同。設計合同一般采取總價方式，監(jiān)理合同一般采用按比例計價方式，施工合同采用單價合同。

合同變更：無擅自變更現(xiàn)象，對重大設計變更，報原設計審批部門批準后實施，一般性變更由原設計單位、監(jiān)理單位、項目法人同時簽署意見，報項目主管部門同意后實施。

合同履約情況：監(jiān)理單位受項目法人委托，按合同約定派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場，對工程質量、進度、資金、安全進行監(jiān)督管理，協(xié)調有關各方的關系，按合同規(guī)定及時進行單元工程質量核定、計量驗收，審核施工單位提交的工程結算書；施工單位能按合同約定的人員、設備、時間進場組織施工，無違法分包和轉包現(xiàn)象；設計單位能按時提交施工圖，進行設計交底，進行現(xiàn)場服務，對設計變更進行處理。

價款結算：項目建設單位能及時支付工程進度款，無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。

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1、項目前期工作協(xié)調不夠，部分工程建設項目在實施過程中存在設計變更的現(xiàn)象。

2、依法行政意識還不夠，運用法律手段解決問題的能力需要進一步加強。

3、水利專業(yè)技術人員少，技術力量匱乏，給工程建設管理帶來了一定困難。

4、工程建設工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設的積極性不高，工程建設協(xié)調工作難度大，致使部分工程不能按期完工。

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1、完善項目立項審查。要進一步完善決策程序和規(guī)則，將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序，確保決策合法合規(guī)，減少決策的隨意性。

2、完善農民投勞承諾及一事一議制度，減少爭端，確保工程順利實施。

3、規(guī)范工程運行管理。加強運行管護，建一處成一處，避免重建輕管現(xiàn)象，保證工程長期發(fā)揮效益。

4、完善水利建設誠信體系，及時公布企業(yè)和建設單位的合同執(zhí)行情況，對違反水利建設市場規(guī)定、擾亂市場秩序的行為進行通報，并作為水利建設市場準入的依據(jù)。

5、加強水利系統(tǒng)內部網絡化管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設，逐步建立起政務公開制度、重大事項聽證制度、行政責任考核追究制度等，增加工程建設管理行政活動的透明度。

6、加強法制學習，提高行政管理水平。水利工程建設管理的各項行政行為都要符合法律規(guī)范，做到依法行政。

有關水利虛擬實驗心得體會報告五

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會、政協(xié)xx市委會的監(jiān)督支持下，在市級相關部門的關心幫助下，我局以xx新時代治水興水思想為統(tǒng)領，以建設水利“五大百億”工程為主線，以實施“五大攻堅”行動為抓手，按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管、水利工作干一流”的總基調，大干快上，提速創(chuàng)優(yōu)，圓滿完成年度各項目標任務，實現(xiàn)水利事業(yè)高質量跨越式發(fā)展。

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一是大抓項目建設提速。實行每個在建工程掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制，全力“通堵點、破難點”，推動工程建設取得重大突破。其中，xx平原排澇一期工程已基本建成;xx建閘引水擴排工程先行段xx分洪工程完成下穿鐵路段隧洞開挖;xx水庫工程實施大壩主體澆筑，輸水隧洞全面建設;xx水庫工程大壩填筑至xx米高程，完成總工程量的xx%;xx水庫工程政策處理全面推進，輸水隧洞xx支洞掘進xx米。二是大抓項目前期攻堅。實行每個前期項目計劃倒排、環(huán)環(huán)相扣，推動項目快審批、快落地。其中，xx加固等x項工程完成項目立項、可研審批、初步設計等前期工作并開工建設，超額完成省下達的x個項目開工任務，開工項目數(shù)為全省最多。三是大抓項目科學謀劃。結合防洪排澇基礎設施補短板需要，系統(tǒng)謀劃xx流域、xx平原水系等綜合整治，新謀劃了xx庫區(qū)防洪能力提升、xx干流臨海城區(qū)段綜合治理、xx城東堤塘提升等項目x個，總投資xx億元。

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一是繪好規(guī)劃藍圖。立足xx資源稟賦，謀劃了以市區(qū)“五湖四環(huán)、一廊多帶”為核心、全市域構建“水上xx”的宏偉藍圖，并謀劃每個縣(市、區(qū))至少有一項以上水利重大項目上馬建設，“水上xx”水利項目布局基本完成。二是建好水網體系。實施全流域(水系)治理，拓?；ネā爸鞲蓜用}”江河，連接貫通“毛細血管”河道，構筑互聯(lián)互通互補的生態(tài)水網體系。其中，市區(qū)以實施x浦、x浦、x湖、x湖水系等水利重大項目建設為重點，全力打造“五湖四環(huán)、一廊多帶”都市區(qū)國家級水利風景區(qū)。三是抓好工程成效。精準服務，精準施策，全力推動“水上臺州”各項重大項目順利推進。其中，x河綜合整治工程完成河道拓浚整治x公里，實現(xiàn)水系全系貫通;x浦排澇調蓄工程全面建設，河道整治基本完工;x汪排澇調蓄工程x湖基本建成，河網水系連通發(fā)揮成效，市區(qū)“水上x”雛形已經形成。

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一是干出了工程“加速度”。按照“能延則延、能并則并”原則，系統(tǒng)謀劃農村飲用水達標提標，對項目前期環(huán)節(jié)能壓則壓、流程能快則快，對工程建設實行“項目化、清單式、銷號制”管理。20xx年全市完成投資xx億元，完成xx個工程建設。二是打贏了水質“翻身仗”。實行“工程摸排全覆蓋、水質普查全覆蓋、消毒凈化全覆蓋”的水質提升模式，在全省開創(chuàng)性全面推廣村級供水“十個有”標準，建立“單村水質定期送檢、單鎮(zhèn)以上水廠自檢、衛(wèi)健部門行業(yè)抽檢”三級檢測體系，實現(xiàn)全市農村飲用水工程水質達標率提升至xx%，在全省農村飲用水達標提標視頻會議上作典型發(fā)言。三是實現(xiàn)了統(tǒng)管“全覆蓋”。在全省率先印發(fā)《關于建立健全x市農村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護機制的通知》等，實現(xiàn)全市xx個縣(市、區(qū))農村供水工程均由縣級水務集團作為統(tǒng)管單位，落實“一個機構統(tǒng)管、一套制度管理、一班人員維護、一塊資金保障、一條流程運轉”，推動農村供水管理服務水平達到或接近城市供水管理服務水平。

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一是全域創(chuàng)建“美麗河湖”。結合美麗鄉(xiāng)村、百項千億工程等建設，大力實施“十廊百河千景”工程，建成了一批“水清、流暢、岸綠、景美”的“美麗河湖”，使美麗河流延伸到城鄉(xiāng)各個角落，其中創(chuàng)建市級“美麗河湖”xx條(個)、省級“美麗河湖”xx條(個)。二是綜合實施河道整治。通過疏浚清淤、生態(tài)修復、融水入景等水岸共治舉措，因地制宜建設沿岸生態(tài)廊道，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”特色生態(tài)示范河道。20xx年全市共投資xx億元，完成綜合整治xx公里。三是深入推進河湖清淤?？茖W合理制定清淤計劃，實施清淤常態(tài)化、長效化管理，其中x江、x、x橋、x嶺和xx等x個區(qū)(市)都建立了河湖清淤輪疏機制，實現(xiàn)xx南片平原河網地區(qū)“有淤常疏、清水長流”，x市成為全省創(chuàng)建河湖清淤輪疏機制試點縣。20xx年全市完成投資xx億元，完成河湖庫塘清淤xx萬立方米，占年度計劃的xx%。

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一是全面啟動海塘xx千億計劃。對接全省海塘安瀾xx到2022年，基本消除高風險海塘。二是全面推進水庫除險三年行動計劃。加快實施病險水庫除險整治三年行動，計劃到2021年底全市完成病險水庫除險加固x座，確保水庫病險率下降至x%;今后將實施病險水庫除險加固常態(tài)化，做到“發(fā)現(xiàn)一座、除險一座”，確保病險水庫年發(fā)生率控制在x%以下。20xx年全市病險水庫除險加固工程開工x座，其中完工驗收x座，占年度任務的x%。三是全面推進水利工程隱患排查整治。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在全市開展水利工程隱患排查整治專項行動，針對不安全因素及時采取有效對策，防患于未然。20xx年全市共完成水庫、海塘等水利工程安全鑒定(認定)xx處，并要求管理單位根據(jù)工程存在問題采取相應措施，加強工程安全管理。

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一是落實水資源強監(jiān)管出實招。深入實施最嚴格水資源管理考核，全面監(jiān)管水資源節(jié)約、開發(fā)、利用、保護、配置各環(huán)節(jié)，其中實現(xiàn)年取水量x萬方以上自備水取水戶實時監(jiān)控全覆蓋;圍繞取用水管理、飲用水源地監(jiān)管等開展“四不兩直”檢查x輪，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題以“一縣一單”反饋并全面整改;在全省率先公布所有飲用水水源地名錄，并開展x個縣級以上飲用水水源地安全保障達標建設評估;開展取水工程(設施)核查登記，xx市通過全省第一批取水工程(設施)核查登記試點縣省級復核;開展縣域水資源強監(jiān)管綜合改革試點，xx市完成《水資源強監(jiān)管綜合改革試點實施方案(20xx-20xx)》報批。二是落實國家節(jié)水行動有成效。編制《xx市國家節(jié)水行動方案》，在全省實現(xiàn)縣域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建全覆蓋，其中x江、xx、xx、x嶺、xx和x等x個縣(市、區(qū))已成功創(chuàng)建全國第二批節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))，x市和x縣創(chuàng)建國家縣域節(jié)水型社會建設已通過“省標”“國標”雙驗收，x縣節(jié)水型社會建設已通過全省第三批節(jié)水型社會建設中期評估。20xx年全市共創(chuàng)建市級節(jié)水型企業(yè)x家、節(jié)水型灌區(qū)x個、節(jié)水型居民小區(qū)x個、節(jié)水型公共機構x家及省級節(jié)水宣傳教育基x個。三是落實“雙控”行動見實效。開展《x流域水量分配方案》修訂，制定并實施《x江流域生態(tài)保護補償機制》，嚴守用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”，實現(xiàn)用水總量穩(wěn)中有降，用水效率有效提升，水功能區(qū)水質明顯改善。

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一是狠抓水旱災害防御規(guī)范。機構改革后，及時對水旱災害防御、水利工程運行管理、水利信息化等職能進行高效整合，對水旱災害防御工作職責、工作預案等進行修編完善，注重每道環(huán)節(jié)、每個細節(jié)的規(guī)范可操作，并與應急、氣象部門簽署合作備忘錄、山洪災害氣象風險預警發(fā)布及應急聯(lián)動合作方案，實現(xiàn)防臺應急工作忙而不亂、有條不紊。二是狠抓水利工程安全運行。狠抓水庫等水利工程“三個責任人、三個重點環(huán)節(jié)”落實，對xx座水庫采取“四不兩直”方式進行專項暗訪督查，確保各類責任人從有名到有實;強降雨期間，加密水庫、山塘等巡查次數(shù)和應急防范，實現(xiàn)全市水利工程沒有發(fā)生一起水庫出險、一起海塘堤防決口現(xiàn)象。三是狠抓防汛調度能力提升。開展了x江流域洪水預報調度系統(tǒng)、xx平原洪水風險圖、xx水庫預報調度系統(tǒng)和山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)等研發(fā)建設，進一步提升水旱災害防御科學精準調度水平。

有關水利虛擬實驗心得體會報告六

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“十三五”以來，我局根據(jù)縣委、縣政府要求以及局制定的工作思路和工作目標，精準施策、靶向發(fā)力，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，積極踐行“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”治水方針，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，在水生態(tài)文明建設、水利工程標準化管理、防汛抗旱保障體系建設、農村飲水安全鞏固提升工程、河長制持續(xù)深化、中小河流生態(tài)修復治理、河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護、水政水資源監(jiān)管、安全生產、黨風廉政建設、黨建宣傳、脫貧攻堅、人大建議政協(xié)提案辦理等各項工作均取得較好成效。

水利局黨組始終與黨中央和省市縣委保持高度一致，認真貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策以及縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門的指示，加強指導檢查，確保完成各項工作任務。

一是扎實開展了主題教育實踐活動。緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”的活動主題，認真學習、全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實新發(fā)展理念，牢記初心使命，踐行為民服務宗旨。

二是認真開展專項督查重在保證縣委縣政府重大決策部署的貫徹落實，重在解決項目推進過程中存在的突出問題，確保政令暢通，促進作風建設，提升部門合力，營造良好發(fā)展環(huán)境。以深化組團服務為主要抓手，加強對各重點建設項目的質量監(jiān)督與安全生產檢查。重點抓項目建設的組織部署、責任落實、工作進展等情況，進一步加強機關作風建設，增強服務企業(yè)、服務項目、服務基層的意識，推動項目順利實施。

三是努力完成縣委、政府交辦的重點工作任務。

“十三五”期間，開展農村安全飲水工程

（1）開展農村飲水安全鞏固提升工程建設工作。通過三年時間共安排實施農村飲水安全工程174個，投入資金1.1億元，覆蓋受益農村居民22.04萬人，其中貧困戶9811戶、貧困人口36564人。共解決飲水需求貧困戶1640戶、貧困人口6067人的飲水安全問題。截止目前，按照國家出臺的農村飲水安全評價標準，我縣建檔立卡貧困戶飲水需求問題已全部解決。

（2）加強全縣農村飲水安全工程建后管護工作。進一步落實管護主體責任，下發(fā)了《關于進一步加強農村飲水安全工程運行管理的通知》（石精扶字[2019]10號）、《關于進一步落實農村飲水安全工程建后管護工作的通知》（石水利字[2019]19號）文件，已對全縣集中式供水工程進行了摸排調查，共計123處，已全部落實運行管理主體及行政責任人、技術責任人、管理責任人。

（3）出臺了《農村飲水安全工程運行管理實施辦法》，進一步落實了農村飲水安全工程運行管理各有關部門責任及管理機構職責。水利局要切實履行好行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責，加強農村飲水工程運行管理工作，積極落實農村飲水工程運行管護經費，確保工程良性運行，發(fā)揮效益。

（4）我縣農村自來水普及率達全市第一，在全市多次階段督查排位第一，順利通過省第三方評估驗收。在全市高質量發(fā)展考評中，我縣水利工作全市三類縣第二名，取得了歷史上最好成績。

“十三五”期間，河長制工作在縣委縣政府的正確領導下，實現(xiàn)了從“有名”到“有實”轉變。

水環(huán)境質量始終保持高水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界及出境斷面水質達標率100%，2018年在全省河長制工作年度考核中獲得第一名，水利局獲得省人民政府“2016—2018年度省河長制工作先進集體”榮譽稱號。并獲得河長制工作流域綜合治理獎補資金100萬。

一是各項工作體系進一步健全和完善，縣河長辦規(guī)格得到提升，由分管副縣長擔任河長辦主任，建立健全“河長+警長”機制，采用“河長制+精準扶貧”模式聘請保潔員120名，聘用民間河長、企業(yè)河長20名，打造“智慧河長”建立集pc端、手機移動app以及微信公眾平臺三位一體的河湖信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)河庫“一張圖”管理，護水措施進一步完善，水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。二是推進各級河長積極履職，實現(xiàn)從“有名”到“有實、有效”轉變，堅持常態(tài)化巡河督導，累計巡河5113次，巡查并解決問題155次。三是“清四亂”“清河行動”持續(xù)深化，專項行動成效顯著。2019年“清河行動”涉及生態(tài)環(huán)境突出問題24個，全部整治到位。四是深入推進漁業(yè)資源、小水電、農業(yè)面源污染等專項整治，積極開展河湖劃界工作，完成2019年河湖劃界實施方案編制，確定了河湖劃界技術支撐單位。五是強勢推進流域生態(tài)綜合治理工程，累計投資13億元實施山水林田湖、中小河流治理、水環(huán)境治理及民生水利工程，著力打造水利風景區(qū)、珠坑秀美鄉(xiāng)村示范點、大畬田園綜合體等一批顯山露水、治水理山的特色生態(tài)旅游景點，助力河長制升級版打造，實現(xiàn)了水環(huán)境保護與經濟效益提升雙贏。

“十三五”期間，完成河流域（溫坊至長江段）生態(tài)保護與修復工程（1期）和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程（縣城城南及古樟河段防洪工程）

河流域（溫坊至長江段）生態(tài)保護與修復工程（1期）和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程（縣城城南及古樟河段防洪工程）該項目總投資2.1億元，其中水利部分1.05億元，景觀綠化部分約5800萬元，征地拆遷約4700萬元。該工程水利部分主要建設內容為：堤防加高加固，護坡固腳，河道清淤疏浚，河心洲改造，增設壅水堰，支流口改造，污水口處理。目前該項目主體工程已基本完成，正在收尾階段。

“十三五”期間，爭取中小河流治理項目河（石田段）防洪工程

河石田河段中小河流治理工程整治河道長約7.858km，主要包括四段，分別為小松鎮(zhèn)政府段（小松中學至井頭橋，長約2.56km）、聳崗村段（石田大橋至瑤上橋，長約3.323km）、匯流口段（狗沙壩至匯流口，長約1.54km）和段（松山大橋至黃坊大橋段，長約1.585km）。整治河道長9.008km。工程總投資為1736.49萬元（其中建安工程費為1126.63萬元）。目前該項目下達上級資金1300萬元。

“十三五”期間爭取建設七機排水庫建設項目。

七機排水庫是一座以灌溉、供水為主的小(1)型水庫該工程批復投資為7987.9萬元，工程主要建筑物有新建大壩工程、上壩公路工程、灌溉管道及附屬設施等;其中新建大壩為砼重力壩，壩頂全長72米，最大壩高27.5米;新建上壩公路0.25km;新建灌溉管道8.447km。截止目前累計完成投資1920萬元。目前該項目于2019年11月下達資金6390萬元。

“十三五”期間建設水利工程標準化建設及河湖確權劃界

我縣水利工程標準化任務有2段堤防，分別為梅福段2.3km，西城段3km。完成2019年水利工程標準化管理建設工作方案編制。向縣政府行文2019年水利工程標準化管理工作經費的請示，并已批復。完成水利工程堤防標準化管理建設培訓工作，并進行了建設中期現(xiàn)場疑問解答。明確了各段堤防責任人，進行了初步經費測算。兩段堤防現(xiàn)場各類標識標牌制作安裝已基本完成，內業(yè)資料整理有序開展中。

2019年河湖劃界任務有干流93.6km，巖嶺水庫庫區(qū)。已經完成2019年河湖劃界實施方案編制；已落實工作經費，目前已掛網招標來確定技術支撐單位。現(xiàn)已開標結束，確定中標單位；計劃安排等發(fā)布中標公示后，與中標單位簽訂合同；11月30日前完成河湖劃界成果編制；12月15日前完成成果政府公示。

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1.上級下達專項資金后，縣級配套資金不足補助標準偏低，缺口資金籌措難。一是工程造價上漲。受環(huán)保政策影響，砂、石、水泥等原材料緊缺且價格上漲幅度較大，征地拆遷補償標準的提高，導致水利工程建設造價大幅提高，導致水利建設缺口資金難以籌措。

2.生態(tài)紅線及基本農田控制嚴，用地指標爭取難。鑒于水利為線型建筑物，生態(tài)紅線及基本農田劃定時無法予以準確扣出，在進行水利建設時存在占用生態(tài)紅線和永久性基本農田問題，導致無法取得用地指標，影響項目實施。

3.技術人才缺乏，工程建設監(jiān)管難。水利建設點多面廣，監(jiān)督管理難以到位。

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當前，我縣水利基礎偏低。一是水利技術等級整體偏低。目前，縣城防洪工程為20年一遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程為10年一遇基本為防止沖不防淹的建設要求，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等級為5年一遇以下其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有尚未建設防洪工程的情況。

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習近平總書記“建好、管好、護好、運營好”水利工程的重要指示精神對水利工作發(fā)展提出了更高的要求，為水利工作發(fā)展指明了方向。省廳提出要全面推動“水利改革”高質量發(fā)展，不斷優(yōu)化水利工程建設。

（1）山洪溝治理項目

我縣列入山洪溝治理的項目有羅陂河、秋溪河、高田河、珠坑河、小姑河、大琴河、大由河、龍崗河、木蘭河、白水河、姑溪河及新河河，總治理長度約67.4km，總投資約6.29億元。目前羅陂河山洪溝治理項目2019年度全省僅有6個山洪溝治理項目，通過我局向上級積極爭取項目并順利得到上級部門的支持，并于2019年11月下達投資資金899萬元。項目計劃于2020年9月初正式開工建設。

（2）、中小河流治理項目

我縣列入中小河流治理項目有河、碰里河、高田河、珠坑河、屏山河、大由河、下逕河、秋溪河及平陽河工程預計新建護岸94km，及河道清淤疏?？偼顿Y約8.4億元。目前高田河、珠坑河、屏山河、大由河已列入農村水系綜合整治項目申報內容，秋溪河列入2020年長江經濟帶綠色專項投資申報內容。

（3）、城市飲用水應急水源工程及羅溪河引水工程建設項目

城市飲用水應急備用水源建設項目，該項目主要建設內容為小松鎮(zhèn)羅溪村龍?zhí)断滤畮旌痛蟛龎嗡畮?，供水?guī)模為日供水5.5萬m3/d。新建小(二)型水庫一座，隧洞1.5km，管道采用dn700球墨鑄鐵管，管道總長25km，目前該項目已由縣發(fā)改委批復，項目總投資約2.25億，目前，大昌壩水庫至縣城管網工程已開工建設。

（4）、城市水環(huán)境綜合整治項目（三條小河）

河流域縣城段支流有小溪河、小西河、西外河等支流，均發(fā)源于山地丘陵，橫貫西城區(qū)，除上游部分區(qū)域與山地丘陵融合，其余區(qū)域均位于城市建成區(qū)或規(guī)劃建設區(qū)范圍，末端匯入，各支流流域面積為22.39km，2其中小溪河5km，小西河4.56km，西外河3.2km?？h城段各支流河道均存在部分河段洪水標準不足、河道狹窄、行洪能力不足等問題，均受洪水頂托導致出口不暢，有時出現(xiàn)內澇；部分河段生活污水、垃圾直接排入河道，河底淤泥沉積嚴重導致水質污濁嚴重，造成生態(tài)環(huán)境惡化，在沒有降水等外來水源補給情況下，實際上已成為城區(qū)排污溝。項目總投資約6.0億元。目前正在編制項目實施方案及其他前期工作。

（5）河流域（睦富至壩口段）綜合治理工程

該項目新建堤防、安全防護欄，整治修復河道岸線，新建攔河壩1座；新建0.6萬噸/日污水處理設施1座，配套建設管網10km；新建溫泉引水管網4.5km；新建道路3.105km、停車場2個、車位230個；新建綠化亮化工程及配套設施，目前正在前期工作。

（6）、農村水系綜合整治項目

我縣的農村水系綜合整治項目，計劃對我縣河干流以及其支流高田河、石田河、木蘭河、大、橫江河、珠坑河、秋溪河、龍崗河、大由河、小溪河、小西河、西外河、羅溪河等，在人口密集，保護對象重要的河段進行系統(tǒng)性綜合治理。項目計劃投資約4億元，計劃實施內容包括：河道整治長度92.26km（兩岸），生態(tài)護岸92.26km（兩岸），河道清障1k㎡，生態(tài)河堤修復92.26km(兩岸)，清淤疏浚46.13km，水系連通6km，新增或保護濕地面積5k㎡，補充生態(tài)水量10萬m3，保護村莊35個，保護人口14.6萬人，受益人口26萬人，防洪除澇受益面積及改善灌溉面積3.04萬畝。該項目立項后將獲得水利部和財政部2億元的項目資金，今年3月由省發(fā)改委牽頭市人民政府與亞洲銀行簽訂了亞行計劃貸款用于該項目的配套設施資金。目前該項目已經完成前期現(xiàn)場踏勘，設計單位正在編制可行性研究報告。

（7）、城鄉(xiāng)供水一體化及農村安全飲水項目

（一）繼續(xù)與省水務集團公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項目建設，把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實施完成，并推進縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設。屆時，我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內，在水量、水質、水壓上進一步得到保障。

（二）進一步加強農村飲水安全工程運行管理工作，嚴格按照水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》（水農[2019]2號）文件精神，全面落實農村飲水安全管理“三個責任”，進一步完善農村飲水安全管理“三個制度”，確保農村飲水安全工程良性運行。

（三）完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用水源項目建設，計劃對大由水廠、屏山水廠、橫江水廠、豐山水廠、木蘭水廠、高田水廠等6個水廠覆蓋的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施備用水源工程，項目總投資約0.8億元。

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結合我縣“十三五”水利工作任務和要求的實際實際情況，我們在“十四五“期間里將按照“不忘初心、造福群眾”，做好我縣水利工作：

（一）總體思路及目標任務

1.貫徹落實習近平總書記治水方針

以習近平總書記十六字治水方針--“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為指導，立足于“生態(tài)文明、保護優(yōu)先”原則。

2.突出“三個重點”

一是突出規(guī)劃、河湖劃界。堅持“依法依規(guī)、因地制宜”的原則，科學合理確定河湖管理范圍劃界標準，并應與生態(tài)保護紅線劃定、國土空間規(guī)劃、自然保護區(qū)劃定等做好銜接，突出保護要求。全力抓好河湖管理范圍劃定工作。要狠抓工作落實，確保圓滿完成年度工作任務，

二是突出生態(tài)鄱陽湖流域建設。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，問題導向、因地制宜，政府主導、市場主體”的基本原則，處理好流域保護與開發(fā)利用的關系，解決好生態(tài)流域建設的突出問題，做好治山理水、顯山露水的文章，提升河湖功能，發(fā)揮流域綜合效益，實現(xiàn)河湖永續(xù)利用。

三是突出治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作。學習貫徹落實十九屆四中全會會議精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，認真學習領會全會精神，緊密結合水利發(fā)展實際，把全會的各項部署要求不折不扣落到實處。

3.扎實開展“五項工作”

一是按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，加強水利工程項目建設。

分析當前水利改革發(fā)展形勢，理清今后一個時期管水治水思路，部署“十四五”重點任務，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任、轉變作風，推動水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管，為全面建成小康社會提供堅實水利保障。

二是突出水旱災害的預防，堅持“科學調度、科學利用”。

逐步形成較為完備的防洪減災工程體系和非工程措施體系，重點開展山洪監(jiān)測預報預警、水庫調度等“防”的工作，對水雨情信息預報精準，提高水旱災害防御能力。

三是以修復水毀工程為重點，推動薄弱環(huán)節(jié)治理工作。

重要統(tǒng)籌兼顧,采取有力措施,科學做好當前和后段防旱抗旱及水毀水利工程修復工作,確保兩不誤、兩推進。加快推進,確保明年汛前全面恢復工程防洪能力。要優(yōu)化程序,迅速完成前期工作;要搶抓有利天氣條件,倒排工期,加強調度,加快施工進度;要嚴把工程質量關,高質量完成修復任務,真正把好事辦實。

四是以鄉(xiāng)村中小河流治理為重點，加快農村水系環(huán)境綜合整治工程進度。

我縣的水系連通及農村水系綜合整治項目，計劃對我縣河干流以及其支流等重要的河段進行系統(tǒng)性綜合治理。

項目計劃投資約4億元，根據(jù)水利部及財政部聯(lián)合下發(fā)《關于開展水系連通及農村水系綜合整治試點工作的通知》開展項目前期調研工作，陪同省水利設計研究院對我縣農村水系綜合整治項目進行前期調研，配合其完成我縣水系連通及農村水系綜合整治項目項目建議書編制。

五是以農村供水工程建設為重點，推動城鄉(xiāng)供水一體化。

以滿足農村居民對美好生活向往的需要為目標，著力構建從“水源頭”到“水龍頭”安全可靠、保質保量的農村供水工程和管理體系，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水全域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一質量。提高我縣農村供水保障水平，促進城鄉(xiāng)供水公共服務均等化，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持高質量發(fā)展。

繼續(xù)與省水務集團公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項目建設，把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實施完成，并推進縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設。屆時，我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內，在水量、水質、水壓上進一步得到保障。

進一步加強農村飲水安全工程運行管理工作，嚴格按照水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》（水農[2019]2號）文件精神，健全完善農村飲水安全管理“三個制度”，進一步保障農村飲水安全工程良性運行。

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一是加強水利專業(yè)技術干部的培訓及招錄工作，可招錄一批專業(yè)技術人員，解決我縣水利專業(yè)技術干部嚴重不足的問題，同時重視年輕技術干部的培養(yǎng)工作，盡量壓擔子鍛煉。

二是強化水利工程的管護責任，對已建成的水利工程，尤其是農村飲水工程項目必須落實管護責任人，確保工程安全運行，發(fā)揮效益。

三是保障水利工程建設資金投入，積極爭資爭項，爭取上級水利專項資金，做好重點項目的謀劃工作，引進社會資本，與省水投公司加強協(xié)調溝通，力促其加大對我縣城鄉(xiāng)供水一體化項目建設資金投入，從整合資金中切塊保障重點水利項目順利推進。

四是由于水利建設需要占有大量的土地，在國家嚴格保護耕地和生態(tài)紅線管控的大背景下，水利建設中的土地利用必須與國土管理部門的規(guī)劃相協(xié)調。建議國土部門能根據(jù)水利工程土地利用情況，適當?shù)卣{整土地利用規(guī)劃，或者在制定土地利用規(guī)劃過程中，提前為水利建設（河道周邊）留有余地，并實施動態(tài)調整。