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產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想 產(chǎn)業(yè)振興感悟(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 04:33:14 頁(yè)碼:12
產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想 產(chǎn)業(yè)振興感悟(9篇)
2022-12-22 04:33:14    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想一

xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)東南部,距區(qū)中心27公里,轄9個(gè)村委會(huì)2個(gè)分場(chǎng),99個(gè)村民小組,共4857戶(hù)15657人,黨員622人。全鎮(zhèn)面積83。8平方公里,耕地面積1525公頃,山林面積4675。2公頃,轄區(qū)內(nèi)有?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座、?。ǘ┬退畮?kù)16座、山塘水庫(kù)99座,總庫(kù)容1745。6萬(wàn)立方。

通過(guò)鎮(zhèn)、村及駐村工作隊(duì)的全面摸排核查,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象100戶(hù)246人。其中穩(wěn)定脫貧戶(hù)95戶(hù)235人,邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)9人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)1戶(hù)2人(20xx年xx月新識(shí)別)。

20xx年(計(jì)算時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)脫貧戶(hù)年人均純收入19855元,較20xx年(計(jì)算時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)建檔立卡貧困戶(hù)年人均純收入16793元,人均年增收3062元,增長(zhǎng)18%。

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(一)保障幫扶

在我鎮(zhèn)脫貧戶(hù)95戶(hù)235人中:低保脫貧戶(hù)76戶(hù)214人,其中常補(bǔ)對(duì)象為每人515元/月(20xx年為470),特困供養(yǎng)脫貧戶(hù)17戶(hù)18人,每人690元/月(20xx年為685),一般脫貧戶(hù)2戶(hù)3人。未享受低保和特困供養(yǎng)的脫貧戶(hù)(40人),每人每月享受200元財(cái)政補(bǔ)貼,邊緣戶(hù)4戶(hù)9人,均享受低保。突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)1戶(hù)2人,享受常補(bǔ)515元/月,確保監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象有吃有穿。

(二)安居幫扶(危房改造)

20xx年-20xx年我鎮(zhèn)無(wú)貧困戶(hù)安居工程及危房改造工程。全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房安全等級(jí)鑒定都在b級(jí)及以上。

(三)健康幫扶

我鎮(zhèn)全面落實(shí)為脫貧戶(hù)代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等政策。確保脫貧戶(hù)住院或特殊慢性病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人報(bào)銷(xiāo)比例在90%;有效解決脫貧戶(hù)看病難、看病貴的問(wèn)題,確保脫貧戶(hù)不再因病致貧、因病返貧。

(四)教育幫扶

20xx年春我鎮(zhèn)共有47名脫貧戶(hù)子女在校就讀,教育補(bǔ)助累計(jì)19812.5元;20xx年秋我鎮(zhèn)共有44名脫貧戶(hù)子女在校就讀,教育補(bǔ)助累計(jì)19475元;全年共計(jì)39287。5元,無(wú)一人因貧輟學(xué),確保了每一個(gè)孩子都上得起學(xué)。

我鎮(zhèn)20xx年共有6名脫貧戶(hù)子女享受雨露計(jì)劃教育補(bǔ)助,累計(jì)補(bǔ)助0.9萬(wàn)元。

(五)產(chǎn)業(yè)幫扶

我鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),扶貧到戶(hù),分戶(hù)施策,大力支持貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。20xx年光伏分紅根據(jù)脫貧戶(hù)收入采取差異化分紅共計(jì)120135。11元;20xx年區(qū)二大產(chǎn)業(yè)(七天果辰、瓜蔞)根據(jù)脫貧戶(hù)收入情況差異分紅一次共計(jì)41600元。除區(qū)四大產(chǎn)業(yè)外我鎮(zhèn)按照一村一品、“基地+合作社+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展xx蠶桑種養(yǎng)合作社、上池荊公農(nóng)產(chǎn)品合作社、xx村畜禽專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖合作社、xx村集眾竹蓀種植合作社等扶貧產(chǎn)業(yè)幫助脫貧戶(hù)就業(yè)。

(六)就業(yè)幫扶

為鼓勵(lì)引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)制定的相關(guān)政策,在區(qū)外省內(nèi)就業(yè)脫貧人員,按每人每年300元發(fā)放交通補(bǔ)貼;在省外就業(yè)的,按每人每年500元發(fā)放交通補(bǔ)貼。20xx年度我鎮(zhèn)脫貧戶(hù)在外就業(yè)37人共發(fā)放交通補(bǔ)貼16700元。每月我鎮(zhèn)針對(duì)就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行定期排查,了解就業(yè)人員動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。通過(guò)排查了解監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)愿望,對(duì)有就業(yè)愿望的根據(jù)其自身情況推薦就業(yè)崗位。

(七)安全飲水方面

我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)和要求,配合具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)脫貧戶(hù)飲用水水質(zhì)做了專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)并免費(fèi)安裝凈水設(shè)備。

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20xx年全鎮(zhèn)整改工作分兩個(gè)方面進(jìn)行,共完成7個(gè)問(wèn)題10個(gè)整改子項(xiàng)。其中:第一方面落實(shí)省委巡視xx“回頭看”反饋意見(jiàn)整改共3個(gè)問(wèn)題4個(gè)子項(xiàng);第二方面落實(shí)20xx年度中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改共4個(gè)問(wèn)題6個(gè)子項(xiàng)。都已按時(shí)保質(zhì)抓好整改落實(shí),完成銷(xiāo)號(hào)。

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我鎮(zhèn)20xx共批復(fù)7項(xiàng)扶貧(銜接資金)項(xiàng)目,分別如下:

1、xx村光伏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社光伏電站整體拆除并異地重裝2。2萬(wàn)(已完工);

2、xx四組水渠改建25萬(wàn)元(已完工);

3、xx十一組水泥路面硬化21萬(wàn)元(已完工);

4、xx王家組蠶桑大棚建設(shè)50萬(wàn)元(已完工);

5、xx村醬菜廠(chǎng)79萬(wàn)元(正在施工);

6、xx鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)基地污水處理池建設(shè)49萬(wàn)元(正在施工);

7、xx村冷庫(kù)建設(shè)29萬(wàn)元(正在施工)。

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我鎮(zhèn)把防返貧監(jiān)測(cè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)頭等重要工作,每月定期摸排,對(duì)系統(tǒng)反饋和農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)信息第一時(shí)間進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)調(diào)查。20xx年省辦平臺(tái)反饋我鎮(zhèn)31戶(hù)需入戶(hù)核實(shí)人員,xx防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)反饋我鎮(zhèn)400戶(hù)人員需入戶(hù)核實(shí),目前均按程序做出核查結(jié)果,并于20xx年xx月新增1戶(hù)突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)。

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(一)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),交通條件差,沒(méi)有規(guī)?;凝堫^產(chǎn)業(yè),無(wú)力帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。

(二)鎮(zhèn)村干部責(zé)任重、壓力大。將村級(jí)扶貧室改為鄉(xiāng)村振興工作站,不僅僅是換塊牌子,隨著大多村連心小分隊(duì)撤離及更換,有些工作不具有連續(xù)性,加之工作內(nèi)容上不斷升級(jí),村干部感覺(jué)責(zé)任重大,工作壓力大,沒(méi)有適應(yīng)工作節(jié)奏。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想二

甲方:

乙方:

為盡快實(shí)現(xiàn)甲方所擁有物業(yè)項(xiàng)目的投資收益,縮短項(xiàng)目空置時(shí)間,減少投資風(fēng)險(xiǎn),在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲乙雙方就 共同建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)事項(xiàng),現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,達(dá)成以下條款:

一、共建目的和意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的快速發(fā)展和深入應(yīng)用,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。鑒于 地理位置及寧陽(yáng)縣對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃高度重視。甲乙雙方發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),通過(guò)打造基礎(chǔ)設(shè)施、建立專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及整合各行業(yè)優(yōu)質(zhì)商務(wù)資源,合作共建 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,為解決甲方 長(zhǎng)期閑置難題,產(chǎn)業(yè)園招商難、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、為培育新興電商產(chǎn)業(yè)園在做新貢獻(xiàn)。

二、共建和運(yùn)營(yíng)形式

1.產(chǎn)業(yè)園有甲乙雙方共同建設(shè),甲方提供場(chǎng)地,乙方作為產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目顧問(wèn)及運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng),設(shè)立產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)實(shí)體,具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際運(yùn)營(yíng)、招商和管理:為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)入駐甲方所擁有的 ,乙方招商團(tuán)隊(duì)作為招商顧問(wèn)及首席招商代理入駐該中心;

2.甲乙雙方須定期舉行招商工作專(zhuān)題會(huì)議,甲方作為召集方就招商過(guò)程中遇到的問(wèn)題相互溝通交流,共同制定招商策略、尋找解決方案;

3.乙方擁有該電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的永久知識(shí)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)解釋權(quán),作為乙方商業(yè)招商解決方案核心產(chǎn)品之一進(jìn)駐甲方寫(xiě)字樓項(xiàng)目;

4.產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理首次簽訂期限為5年即 年 月 日至 年 月 日;

5.為順利開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商工作,乙方要對(duì)甲方園區(qū)做整體品牌包裝、品牌定位、裝修設(shè)計(jì)、品牌策劃等工作,乙方在開(kāi)展工作之前,甲方需向乙方支付 萬(wàn)元,付款方式為銀行轉(zhuǎn)賬,雙方約定付款銀行賬號(hào)為 ,付款時(shí)間為合同當(dāng)天執(zhí)行;

5.為幫助甲方培育市場(chǎng),乙方于合作期開(kāi)始的第一年內(nèi)(20__年 月 日-20__年 月 日),乙方收取甲方團(tuán)隊(duì)成本共建資金 萬(wàn)元(用于人員薪資、保險(xiǎn)、出差、應(yīng)酬等各項(xiàng)開(kāi)支)和公司運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用 萬(wàn)元;

6.甲方須在20__年 月 日前向乙方繳納第一年(20__年 月 日-20__年 月 日)共建資金 萬(wàn)元(考慮第一年合作,乙方團(tuán)隊(duì)成本費(fèi)用 萬(wàn),可按兩次付清),付款方式為銀行轉(zhuǎn)賬,雙方約定付款銀行賬號(hào)為 ,連續(xù)支付5年。

7.甲方須在20__年2月31日前向甲方預(yù)交第二年(20__年 月 日-20__年 月 日)共建資金 萬(wàn)元。其余年份以此類(lèi)推;

8.乙方應(yīng)在20__年9月1日前完成招商工作,并向甲方共同協(xié)商下一步運(yùn)營(yíng)工作;

9.自本合同簽訂之日起至20__年9月1日,作為乙方對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌定位、裝修設(shè)計(jì)、品牌策劃、招商階段,期間甲方不得以任何名義向外出租出售乙方在 及相關(guān)活動(dòng),甲方需向乙方支付10萬(wàn)元作為招商保證金,保證金不予退還,用于沖抵共建費(fèi)用;

10.園區(qū)運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的盈利:如平臺(tái)開(kāi)發(fā)盈利、培訓(xùn)盈利、政府扶持資金盈利、其他服務(wù)盈利等,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定。

三、建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃為該(1,2,3,4樓)建筑面積約3000平方米,并根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)需求雙方協(xié)商可以擴(kuò)充至整棟大樓,甲方須建設(shè)相關(guān)公共會(huì)議廳、服務(wù)接待區(qū)等配套場(chǎng)地和設(shè)施;

2.通過(guò)8-24個(gè)月的努力,將建設(shè)成 內(nèi)最具規(guī)模最具影響力的電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園,乃至建成省市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地;

3.集聚 家互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)企業(yè)、 人的大學(xué)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)者,產(chǎn)業(yè)園20__實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入 億元以上。

4.產(chǎn)業(yè)園占地面積 ,已竣工建筑面積 平方米,并在周邊建設(shè)相關(guān)配套場(chǎng)地和設(shè)施;

四、甲方在共建中的職責(zé)和義務(wù)

1.甲方協(xié)調(diào)相關(guān)物業(yè)資源,體用不少于建筑面積50平方米的產(chǎn)業(yè)園前臺(tái)接待服務(wù)場(chǎng)地;

2.甲方應(yīng)及時(shí)提供一切有關(guān)該物業(yè)之資料,包括準(zhǔn)確無(wú)誤的樓面面積及戶(hù)型圖冊(cè)、產(chǎn)權(quán)證明、工程驗(yàn)收證明等相關(guān)法律文件;

3.甲方負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園樓宇的改建包括空調(diào)設(shè)施、電力設(shè)施、消防設(shè)施、辦公硬件設(shè)施(服務(wù)臺(tái)、接待區(qū)、坐凳、會(huì)客室、小型會(huì)議室及投影設(shè)備、飲水機(jī)...)等工作,其費(fèi)用可由甲方支付,改建期為3個(gè)月,如甲方在乙方要求的時(shí)間內(nèi)完不成,甲方均構(gòu)成違約;

4.為方便乙方前期招商運(yùn)營(yíng)工作開(kāi)展,甲方應(yīng)向商戶(hù)提供 3 年免租政策(乙方有權(quán)對(duì)3年免租政策根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整,第四年以后,對(duì)于園區(qū)所收取房租歸甲方所有)

五、乙方在共建中的職責(zé)與義務(wù)

1.乙方負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)品牌定位、裝修設(shè)計(jì)、品牌策劃工作;

1.乙方負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)招商及運(yùn)營(yíng)管理,企業(yè)入園協(xié)議簽訂及確認(rèn);

2.乙方負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)平臺(tái)的軟件設(shè)施建設(shè);

3.乙方成立產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的招商和運(yùn)營(yíng)管理;

4.乙方負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)實(shí)體相關(guān)資質(zhì)、榮譽(yù)的爭(zhēng)取工作;

5.乙方負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)、投融資、企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、組織專(zhuān)家對(duì)入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)疑難問(wèn)題診斷等服務(wù)工作;

6.乙方負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)提供電商創(chuàng)業(yè)孵化、團(tuán)隊(duì)打造、品牌樹(shù)立等工作;

7.乙方針對(duì)甲方園區(qū)實(shí)際情況,免費(fèi)提供展示營(yíng)銷(xiāo)營(yíng)官網(wǎng)(pc端+手機(jī)端)一個(gè)、免費(fèi)制作微信公眾平臺(tái)一個(gè)。

六、違約責(zé)任

1.由于甲方的原因?qū)е卤緟f(xié)議解除或無(wú)法履行的,甲方需支付乙方的相關(guān)費(fèi)用,乙方不予退還;

2.由于乙方原因?qū)е卤緟f(xié)議解除或無(wú)法履行的,對(duì)甲方已支付的費(fèi)用,乙方退回(除經(jīng)營(yíng)成本外)費(fèi)用的50%。

七、免責(zé)條款

1.如因地震、臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫、洪水及其他特大自然災(zāi)害等不可抗力因素,甲、乙雙方不能履行或部分不能履行本協(xié)議的,雙方均不負(fù)違約賠償責(zé)任,但應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后十個(gè)工作日內(nèi)向?qū)Ψ綍?shū)面報(bào)告所發(fā)生的不可抗力并提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的不可抗力證;

2.如果項(xiàng)目因不可抗力、不可歸責(zé)于甲乙任何一方的原因。如因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議一方無(wú)法履行本協(xié)議的,該方不負(fù)違約賠償責(zé)任。雙方應(yīng)協(xié)商是否繼續(xù)履行本協(xié)議。協(xié)商三個(gè)月還不能達(dá)成一致的,本協(xié)議自行終止;

3.協(xié)議期滿(mǎn)后雙方如無(wú)異議,協(xié)議自動(dòng)延續(xù)。

八、 協(xié)議的修改及補(bǔ)充

本協(xié)議條款是由雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)后形成的,未經(jīng)雙方書(shū)面認(rèn)可,任何一方不得對(duì)本協(xié)議條款做出修改或補(bǔ)充。

九、 語(yǔ)言及文本

本協(xié)議采用中文,正本一式肆份,甲方執(zhí)貳份,乙方執(zhí)貳份,具有同等法律效力、經(jīng)雙方代表簽字蓋章后即刻生效。

十、 適用法律

本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決,應(yīng)按照中華人民共和國(guó)法律進(jìn)行。

十一、 爭(zhēng)議解決

1.甲乙雙方因履行本協(xié)議發(fā)生的所有爭(zhēng)議,應(yīng)通過(guò)友好的方式協(xié)商解決;

2.如果在一方書(shū)面通知另一方該爭(zhēng)議之日起三十個(gè)工作日內(nèi)未能協(xié)商解決爭(zhēng)議的,任何一方可以提請(qǐng)轄區(qū)人民法院訴訟解決。

十二、保密責(zé)任

1.對(duì)乙方提供給甲方的任何物品、資料、文件、公司訊息及數(shù)據(jù)等,甲方應(yīng)遵守下列保密規(guī)定:除為履行本協(xié)議之目的外,不得在任何場(chǎng)合對(duì)任何個(gè)人、商號(hào)或公司泄露保密信息與物品,不得運(yùn)用保密信息與物品為其他商品做促銷(xiāo)或廣告。

2.本協(xié)議終止時(shí),將保密信息與物品歸還乙方,或者按照乙方的指示予以銷(xiāo)毀。

3.本協(xié)議終止后,甲方有遵守乙方保密的義務(wù)。

十二、 其他事宜

本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商,以書(shū)面的方式簽訂補(bǔ)充協(xié)議,作為本協(xié)議的組成部分,具有同等法律效力。

甲方(蓋章): 乙方 (蓋章):

代表簽字: 代表簽字:

日期: 日期:

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想三

根據(jù)市人大常委會(huì)2019年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

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自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自?huà)鞄?,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。

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(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。

(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。

此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。

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(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。

(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想四

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)?,F(xiàn)以xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,剖析鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)及發(fā)展過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。

1.深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重要性

農(nóng)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐,那將是空中樓閣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅保障了生產(chǎn)生活的必要條件也保障了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更解決了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。xx在xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn), 有較多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如xx食品公司、xx家居公司、xx食品公司等,部分三產(chǎn)也為農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售和發(fā)展提供了較好的服務(wù),如富春山居農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、勤旺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等。

2.充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的短板和問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低。xx鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不多,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高、產(chǎn)出偏少。如:xx農(nóng)場(chǎng)的獼猴桃基地,雖有xx特供企業(yè)倉(cāng)庫(kù)冠名,也開(kāi)發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進(jìn)行銷(xiāo)售和加工,不僅產(chǎn)量低,也無(wú)法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒(méi)有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,僅夠附近銷(xiāo)售,沒(méi)有更多的辦法拓展市場(chǎng)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、能級(jí)較低、重點(diǎn)不夠突出,難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)xx桃產(chǎn)品,xx村種植的桃樹(shù)生命周期已到晚期,花期、果期均嚴(yán)重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,更新問(wèn)題日益突出,加之村民危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險(xiǎn)。同樣的還有xx密梨、xx楊梅等。三是防疫意識(shí)有待增強(qiáng)。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)防疫意識(shí)不強(qiáng),特別在養(yǎng)殖業(yè)中,對(duì)疫情防控不重視,認(rèn)識(shí)不到位,工作不扎實(shí),導(dǎo)致禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫等疫病帶來(lái)的損失較大。四是要素保障意識(shí)缺乏。缺乏合法用地的理念,部分大戶(hù)急于求成,在用地保障方面缺乏意識(shí),為減少審批程序、節(jié)約資金,擅自動(dòng)工投產(chǎn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,一旦查實(shí),整改被動(dòng),損失不小。五是美麗經(jīng)濟(jì)的理念不夠深入,村級(jí)組織的服務(wù)意識(shí)、引入意識(shí)不強(qiáng),鎮(zhèn)級(jí)組織的幾個(gè)農(nóng)事活動(dòng)雖然成功,但缺乏留住客商的資源和條件,僅僅贏(yíng)得了面上的熱鬧。

3.積極搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機(jī)遇

(1)搶抓農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時(shí),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)定實(shí)施積極的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助政策,省、市、區(qū)都相繼出臺(tái)政策,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)民增收上推出了許多實(shí)質(zhì)性舉措。

(2)搶抓區(qū)域融合發(fā)展新機(jī)遇

近年來(lái),xx區(qū)不斷加大區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度,xx要積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)園區(qū)合作等新機(jī)制,積極推動(dòng)新四區(qū)和三縣(市)進(jìn)一步融入主城區(qū),打造區(qū)域一體化格局。要根據(jù)不同村的地理位置和氣候條件,選擇一村一重點(diǎn),推出一項(xiàng)有較大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,與科研單位建立合作示范區(qū)。要主動(dòng)出擊,做好主城區(qū)溢出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的承接,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)。

(3)搶抓新一輪國(guó)土空間規(guī)劃新機(jī)遇

十九大已明確統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)多規(guī)在空間布局上的合一性。為此,作為空間規(guī)劃制定和實(shí)施的基層政府,要牢牢抓住規(guī)劃修編的機(jī)遇,充分利用全域土地綜合整治,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、自然生態(tài)空間進(jìn)行全域優(yōu)化布局,為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)合理的必要支撐。

(4)搶抓本地已形成或即將形成的各種優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

年底,隨著xx快速路、xx復(fù)線(xiàn)的開(kāi)通,xx與xx城區(qū)乃至xx主城區(qū)將實(shí)現(xiàn)零距離融合,加上x(chóng)x已騰挪出的空間資源、天生麗質(zhì)的山水環(huán)境優(yōu)勢(shì)、團(tuán)結(jié)向上的干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),將會(huì)為xx的鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

(5)深入理解用美麗經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村振興的理念

一要堅(jiān)持與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造精品線(xiàn)路 的延伸,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),形成資源集聚效應(yīng),推動(dòng)美麗資源 保護(hù)、美麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。二要加快美麗資源效 益化,秉持“既要好看更要好用”的理念,充分挖掘和利用鄉(xiāng)村美麗資源和小 城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,引導(dǎo)全鎮(zhèn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),特別是要利用好美麗鄉(xiāng) 村、三改一拆的政策,綜合利用拆整結(jié)合,整合農(nóng)村各種閑置資源,向生態(tài)環(huán)境、特色文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)要效益,加快把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。三要花力 氣做好“外引”文章。要突出“大好高”項(xiàng)目招引。要主動(dòng)利用鄉(xiāng)賢會(huì)、招商 組等,加大招商環(huán)境打造,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地進(jìn)行項(xiàng)目合作;要積極推動(dòng)上山村“xx”觀(guān)光旅游項(xiàng)目再開(kāi)發(fā),加快xx村xx生態(tài)果蔬樂(lè)園的群眾化推廣建設(shè)。

4.如何持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

(1)要做好要素保障

聚焦空間要素制約,科學(xué)推動(dòng)新增建設(shè)用地,保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和全域土地綜合整治,科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目,讓立體農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;加大閑置用地盤(pán)活力度,充分保障創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。要逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)空間,適度推廣農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目,配套餐飲、民宿、垂釣(娛樂(lè))等娛樂(lè)設(shè)施,積極響應(yīng)政府“xx農(nóng)夫樂(lè)園”和“美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”的號(hào)召,讓各方游客來(lái)到xx的“十里花果” 線(xiàn)有地方吃、有地方玩、有地方住。同時(shí),要加強(qiáng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)接降低民宿項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,盡量多引進(jìn)一些中高端民宿業(yè);加快農(nóng)合聯(lián)的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)施“小微企業(yè)信貸增氧計(jì)劃和金融服務(wù)滴灌工程”,優(yōu)化信貸政策和金融服務(wù)投放效果,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)支持力度,有效破解融資難、融資貴問(wèn)題,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供較好的資金保障和風(fēng)險(xiǎn)保障。

(2)要有開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才隊(duì)伍人才隊(duì)伍是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),一定要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍, 要有刻苦奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進(jìn)發(fā)展的第一要件,沒(méi)有一流的服務(wù),就不會(huì)有一流的鄉(xiāng)村振興成效。各級(jí)各類(lèi)干部都要有始終堅(jiān)守為人民謀利益、為群眾發(fā)展謀前程的初心,勇敢擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代重任,以更高的政治站位、更實(shí)的工作舉措、更強(qiáng)的責(zé)任做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想五

今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。

黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。

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黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。

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首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想六

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第二年,省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任xx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴xx、xx、xx等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xx市、xx市、xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx人大網(wǎng)、中國(guó)xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

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今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。

(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。

xx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。

(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(2018-2020)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。

(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。2018年,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元,同口徑增長(zhǎng)7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)

元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。

(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣

xx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。

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調(diào)研中,省各有關(guān)部門(mén),各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。

一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出?;鶎悠毡榉从常比瞬攀侵萍s農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn),“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位?;鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。

四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要。基層干部反映,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶(hù)反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大?;鶎痈刹糠从?,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。

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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類(lèi)推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。

(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。

(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣邳州市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。

(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想七

現(xiàn)將我局產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)如下。

一<>

(一)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍法治建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入“八五”普法規(guī)劃中,認(rèn)真做好全國(guó)、區(qū)、市“七五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦表彰工作,加大對(duì)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體的表彰力度。

按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》要求,我市科學(xué)有序推進(jìn)“八五”普法(2021-2025)規(guī)劃編制工作,《關(guān)于在全市開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)已經(jīng)市委、政府印發(fā)實(shí)施,為全市順利啟動(dòng)“八五”普法工作做好制度準(zhǔn)備。在《實(shí)施意見(jiàn)》中明確將產(chǎn)業(yè)工人方面的法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),不斷加強(qiáng)法治文化建設(shè)。

“七五”普法總結(jié)表彰工作啟動(dòng)以來(lái),按照全國(guó)、全區(qū)“七五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng),按照逐級(jí)推薦的原則,各地各部門(mén)推薦名單報(bào)市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室初審、審核,并征求組織部、紀(jì)委等單位意見(jiàn)建議后,報(bào)自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組。我市共推薦先進(jìn)集體15個(gè),先進(jìn)個(gè)人24名。

(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、地區(qū)、單位依法治理的指導(dǎo),深化依法治企等工作,深入開(kāi)展法治示范創(chuàng)建活動(dòng),提升普法依法治理在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)中的針對(duì)性和實(shí)效性。

廣泛開(kāi)展法治體檢,深化依法治企工作,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。一是組織律師事務(wù)所到民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”,全面了解民營(yíng)企業(yè)在設(shè)立、建立健全規(guī)章制度和工作機(jī)制等方面的情況,以及是否配備專(zhuān)職法務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員、聘用法律顧問(wèn)情況、在財(cái)務(wù)管理等方面的合規(guī)情況,全面掌握民營(yíng)企業(yè)法治建設(shè)情況和法律需求;二是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制的實(shí)施方案》《關(guān)于建立健全全市司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的實(shí)施方案》,律師事務(wù)所和商會(huì)結(jié)對(duì),擬籌備召開(kāi)市司法局、工商聯(lián)和市律師協(xié)會(huì)座談會(huì),我市商會(huì)協(xié)商法律服務(wù)事宜,梳理企業(yè)面臨的各類(lèi)法律糾紛特別是訴訟、仲裁案件,幫助查找企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見(jiàn)建議。三是建立健全普法機(jī)制。制定印發(fā)我市“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)、單位的依法治理,推動(dòng)依法治理深入基層,普法依法治理形式不斷豐富。

(三)加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作有關(guān)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的法治環(huán)境。

結(jié)合開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)《公司法》《合同法》《經(jīng)濟(jì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的普及和相關(guān)政策解讀,通過(guò)視頻講座、在線(xiàn)課堂等形式對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行培訓(xùn),幫助企業(yè)及職工、農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)。今年以來(lái),已組織開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”15次,向企業(yè)職工發(fā)放涉及工人維權(quán)的相關(guān)宣傳材料3500余份,圍裙、口杯、手提袋等宣傳品共計(jì)1600余份,并向企業(yè)職工大力宣傳“12348”法律援助熱線(xiàn)電話(huà)和智能化公共法律服務(wù)平臺(tái),助力工人依法維權(quán)。

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一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面不夠重視。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視普法工作,將法治宣傳停留在口號(hào)上,做一些表面工作,經(jīng)費(fèi)、人員都無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求。二是法治宣傳教育形式不滿(mǎn)足現(xiàn)階段普法需求。在宣傳形式方面過(guò)于單一,多采用講法治課的形式,宣傳的法律法規(guī)政策等實(shí)用性也不強(qiáng)。三是“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)不重視法治宣傳教育,沒(méi)有將普法宣傳落實(shí)到執(zhí)法、管理、服務(wù)過(guò)程中。

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(一)扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),助力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

采取“送法上門(mén)”的形式,對(duì)我市國(guó)營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)就《憲法》《民法典》《道路交通安全法》《人民調(diào)解法》《工傷保險(xiǎn)條例》《法律援助條例》等貼近生產(chǎn)生活的常用法律法規(guī)常識(shí)進(jìn)行宣傳,提升企業(yè)經(jīng)管人員及員工誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理、依法理性維權(quán)、安全規(guī)范生產(chǎn)的意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及員工法治意識(shí),助力企業(yè)健康發(fā)展,

(二)堅(jiān)持“法治體檢”,筑牢企業(yè)良好發(fā)展基礎(chǔ)。

關(guān)注企業(yè)法治需求,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),健全管理制度,防范法律風(fēng)險(xiǎn),化解矛盾糾紛,推動(dòng)將法律保護(hù)關(guān)口進(jìn)一步前移,促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),為企業(yè)職工提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

(三)法律援助服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

在不干擾企業(yè)和職工正常生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地深入企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、工地和職工集中居住區(qū)、生活區(qū),組織開(kāi)展法律援助專(zhuān)題宣講活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大職工通過(guò)申請(qǐng)法律援助等方式依法開(kāi)展維權(quán)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)困難職工法律問(wèn)題的及時(shí)解決,幫助企業(yè)營(yíng)造有序的生產(chǎn)秩序。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想八

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:

一、主要成效

近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢(shì),大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉,保持年種植面積在40萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬(wàn)畝,種植苗木花卉2.9萬(wàn)畝,新造和撫育油茶林4.2萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬(wàn)頭,肉牛出欄4.25萬(wàn)頭,肉羊出欄18.82萬(wàn)頭,家禽出欄2515.13萬(wàn)只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,水果面積114萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.71萬(wàn)噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提升

現(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,市級(jí)龍頭企業(yè)135家。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入90億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)44萬(wàn)戶(hù)。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。

(三)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大

全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶(hù)數(shù)達(dá)4多萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶(hù)有1984戶(hù)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營(yíng)林地面積59萬(wàn)畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè),年可出欄120萬(wàn)頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)155戶(hù),年可出欄12萬(wàn)頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè),存欄30萬(wàn)只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè),出欄370萬(wàn)只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。

(四)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來(lái),全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬(wàn)人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬(wàn)畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬(wàn)畝,新農(nóng)藥38萬(wàn)畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬(wàn)元。

(五)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流不斷加大

連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì),連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國(guó)臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬(wàn)畝。清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,總投資6948萬(wàn)美元,引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣良種29個(gè),引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬(wàn)畝。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:

一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)僅占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),造成有

特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。

二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。

三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

政府和有關(guān)部門(mén)要把市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。加快發(fā)展一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專(zhuān)業(yè)合作組織與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量

政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。

(四)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升特色農(nóng)業(yè)服務(wù)水平

政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

(五)突出明臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)明臺(tái)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀(guān)光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興精神心得體會(huì)和感想九

今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時(shí)期在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力沖刺打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔(dān)當(dāng)文化傳統(tǒng),弘揚(yáng)了馬克思主義擔(dān)當(dāng)精神,把擔(dān)當(dāng)精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時(shí)代內(nèi)涵,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為意識(shí),更好地完成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

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習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合時(shí)代發(fā)展和新的實(shí)踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì)、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì),從民族擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、改革擔(dān)當(dāng)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、治軍擔(dān)當(dāng)、治黨擔(dān)當(dāng)、為官擔(dān)當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)方面,提出了一系列具有鮮明時(shí)代特征的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求。面對(duì)新的歷史時(shí)期,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸袚?dān)當(dāng)精神,具備堅(jiān)定的理想信念和宗旨意識(shí),積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,主動(dòng)肩負(fù)起“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代使命,勇于直面矛盾、困難和問(wèn)題,銳意進(jìn)取、恪盡職守,大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、善作善成。十九大報(bào)告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”

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脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了沖刺階段,我們面臨的任務(wù)依然艱巨繁重。我們要以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,站在政治高度抓攻堅(jiān)、促脫貧,集中精力和資源補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后的堡壘。要突出著力重點(diǎn),高度聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合摸底情況,瞄準(zhǔn)薄弱部位,實(shí)施好拾遺補(bǔ)缺、沖刺清零行動(dòng),確保今年“三保障”和安全飲水任務(wù)高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等取得重大突破。要堅(jiān)持抓實(shí)抓細(xì),盯緊工作計(jì)劃抓具體,對(duì)照任務(wù)清單具體抓,逐項(xiàng)“過(guò)篩子”,把解難題、破瓶頸落實(shí)落細(xì)落到位,做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、見(jiàn)實(shí)效。要全面落實(shí)責(zé)任,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)的良好格局。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚(yáng)敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,有效鞏固強(qiáng)項(xiàng),盡快提升弱項(xiàng),堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,確保如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

同志們,脫貧攻堅(jiān)到了最后階段,我們要抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、加固底板、強(qiáng)化弱項(xiàng),防止“兩不愁三保障”留死角,把固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作做扎實(shí)。要沖刺清零,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,清單管理、沖鋒沖刺、對(duì)賬清零,把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決完,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好,把戰(zhàn)場(chǎng)一個(gè)一個(gè)打掃干凈。要真嚴(yán)真實(shí),務(wù)必做到靠前指導(dǎo)、一線(xiàn)指揮、整治作風(fēng)、保質(zhì)保量、嚴(yán)管厚愛(ài),務(wù)必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過(guò)硬的作風(fēng)保障脫貧任務(wù)完成。

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