防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用 做好風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)(9篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用一

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(一)學(xué)校收費(fèi)

1、巧立名目亂收費(fèi)：如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。

2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi)：如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免

1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經(jīng)單位集體推薦。

2、不按組織程序進(jìn)行考察、民-主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話。

3、不召開黨委會(huì)，或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察，不經(jīng)過(guò)黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。

5、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。

6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：學(xué)校黨委、學(xué)校行政。

(三)大宗物資采購(gòu)及學(xué)?；?xiàng)目

1、利用采購(gòu)教學(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)、訂購(gòu)報(bào)刊書 籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會(huì)收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購(gòu)貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)，或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購(gòu)貨單位，虛開發(fā)票報(bào)帳，然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。

2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會(huì)，收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎(jiǎng)金”等。

3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個(gè)人的賄賂。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。

(四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理

1、本單位出納、會(huì)計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。

2、總帳、現(xiàn)金不分，財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，甚至與財(cái)會(huì)人員勾結(jié)，進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進(jìn)行侵吞或私分。

4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”，搞暗箱操作。

5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過(guò)程中，不陽(yáng)光操作。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心。

(五)教師人事調(diào)動(dòng)及教師招聘

1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會(huì)討論研究私自調(diào)動(dòng)(借用)人員。

3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對(duì)口專業(yè)教師任課。 風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。

(六)教師職稱評(píng)定

1、學(xué)校對(duì)職評(píng)精神不宣傳貫徹。

2、學(xué)校對(duì)職評(píng)對(duì)象不公示。

3、滯留職評(píng)指標(biāo)。

4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。 風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

(七)學(xué)生學(xué)籍管理

1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。

2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。

3、對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

(八)貧困生資助

1、弄虛作假，套取國(guó)家資金。

2、不及時(shí)、足額或變相發(fā)放學(xué)生資助款。

3、不及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金。

4、對(duì)貧困學(xué)生資助的證明材料把關(guān)不嚴(yán)。 風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委。

(九)教師以教謀私

1、有償家教。

2、兜售資料。

3、向?qū)W生或家長(zhǎng)索要或暗示索要禮物、禮券。

4、私自收費(fèi)。

5、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)。 風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：全體教師

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(一)全面繪制學(xué)校工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)流程圖，推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行公開。 學(xué)校各職能處室也要根據(jù)工作特點(diǎn)繪制自己的工作流程圖，編印成冊(cè)，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)廣大教育工作者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)。

(二)建立廉正風(fēng)險(xiǎn)教育防范機(jī)制，筑牢思想道德防線。

1、加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育，開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育，要堅(jiān)持集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，主題教育與分類教育相結(jié)合，先進(jìn)示范教育與反面警示教育相結(jié)合，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、廉政理論學(xué)習(xí)與廉政文化滲透相結(jié)合，運(yùn)用多種教育形式，著力提高教育效果。

2、加強(qiáng)教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實(shí)際，做到廉潔從教“十不準(zhǔn)”，大力開展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育，做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強(qiáng)教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責(zé)任追究機(jī)制，保證廣大教職工廉潔從教。

(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防范機(jī)制，規(guī)范康潔從教行為。

1、完善科學(xué)決策機(jī)制。遵循科學(xué)決策、依法決策、民-主決策的原則，完善黨委會(huì)、行政會(huì)《議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。重大事項(xiàng)必須提交黨委會(huì)、行政會(huì)討論，嚴(yán)格按照規(guī)定運(yùn)作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實(shí)行重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度，完善決策事前提交程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策征求黨內(nèi)外意見的制度，積極探索建立聽取采納意見情況說(shuō)明制度。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，決策前要組織專家論證;對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，決策前要廣泛征求群眾意見。

2、完善教育財(cái)務(wù)管理制度。要全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算，切實(shí)提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行四人聯(lián)簽報(bào)銷條的財(cái)經(jīng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅(jiān)決杜絕“帳外帳”和“小金庫(kù)”。實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。開展財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

3、完善干部人事管理制度。全面推進(jìn)全員聘用，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進(jìn)一步完善教師考核制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)方法，充分運(yùn)用考核結(jié)果，作為教師職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責(zé)、工作績(jī)效掛鉤，形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

4、完善教育收費(fèi)管理制度。嚴(yán)格按照國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，加大對(duì)貧困生的資助力度，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校正常發(fā)展需要。嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任。

5、完善基建工程、物資采購(gòu)、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營(yíng)承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購(gòu)管理制度。認(rèn)真貫徹國(guó)家《建筑法》、《招投標(biāo)法》，抓好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)管，預(yù)防并制止干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《政府采購(gòu)法》，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為。

6、完善校務(wù)公開制度。進(jìn)一步理順和完善校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范公開工作機(jī)制，編制公開目錄，明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，要利用校務(wù)公開欄、收費(fèi)公示欄，運(yùn)用教代會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)議、校情通報(bào)會(huì)等有效形式進(jìn)行校務(wù)公開;要拓展公開渠道，積極推行學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動(dòng)學(xué)校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點(diǎn)題等公開運(yùn)作平臺(tái)，促進(jìn)群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互動(dòng)，通過(guò)參與、評(píng)議、聽證和質(zhì)詢等形式，推動(dòng)校務(wù)公開深入發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

(四)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，保證權(quán)力正確行使。

1、實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要把學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理人員和重點(diǎn)崗位人員納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記匯總，對(duì)評(píng)估確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警。根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等，通過(guò)各種信息監(jiān)測(cè)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)處室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息，實(shí)行藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警。

2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、凡屬全局性的重大學(xué)校決策、主要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民-主集中、民-主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、廉政責(zé)任報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期開展檢查考核，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

3、突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公開、公平、公正。 高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)經(jīng)費(fèi)開支。(2)物品采購(gòu)。(3)設(shè)施、設(shè)備維修管理。 防范制度：

(1)堅(jiān)持開支預(yù)算和大額采購(gòu)班子集體研究制度。千元以上大額開支，必須經(jīng)校委會(huì)集體研究決定，認(rèn)真審核。對(duì)需要履行政府采購(gòu)或招標(biāo)的預(yù)算，必須先履行手續(xù)，后開支。

(2)嚴(yán)格采購(gòu)管理。千元以上開支由校委會(huì)集體研究決定。凡涉及招標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須在履行招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)之后方可開支。

(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當(dāng)手段謀取私利、挪用公-款和私設(shè)小金庫(kù)的行為。 (4)認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)公開學(xué)校賬務(wù)，自覺接受監(jiān)督。 (5)規(guī)范物品管理。購(gòu)置物品一律造冊(cè)登記，專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。 中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)校產(chǎn)管理。(2)評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)?；騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動(dòng)。(4)公務(wù)接待。(5)安全管理。(6)接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費(fèi)、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務(wù)、招生工作。 防范措施：

(1)嚴(yán)格公務(wù)接待.公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，履行招待費(fèi)審批制度。 (2)認(rèn)真落實(shí)安全工作“一把手”責(zé)任制。

(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識(shí)。 (4)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。 (5)建立學(xué)校安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排除安全隱患。

(6)完善學(xué)?？己酥贫?，教職工考核制度化、規(guī)范化，與績(jī)效工資分配、晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。

(7)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績(jī)效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。

(8)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立教職工師德師風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí)，提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。

(9)建立目標(biāo)責(zé)任制，把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績(jī)效分配體系相結(jié)合。 (10)切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)，加強(qiáng)崗位意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，要求教職工要按時(shí)、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。

(11)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的規(guī)定，堅(jiān)決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書。

(12)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教輔材料征訂工作和減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費(fèi)，做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。

(13)規(guī)范公章管理。公章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)教師思想覺悟不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。(2)在招生工作中存在風(fēng)險(xiǎn)。 防范措施：

(1)按上級(jí)制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級(jí)教育局有關(guān)文件及其他規(guī)定執(zhí)行，按規(guī)定條件、程序要求實(shí)施。防止優(yōu)親厚友，出現(xiàn)一些違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 (2)完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行招待費(fèi)開支審批手續(xù)。

(3)嚴(yán)格評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)?；騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)校或個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦堅(jiān)持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序，堅(jiān)持與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤的原則進(jìn)行。 (4)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績(jī)效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。

(5)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立教職工師德師風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí)，提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。

(6)改革教師考評(píng)考核機(jī)制、職稱推薦及聘用機(jī)制，客觀公正公平評(píng)價(jià)教師師德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，以調(diào)動(dòng)教師的積極性。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用二

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廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心，以全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度為依托，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，旨在建立和完善權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，充分發(fā)揮廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)企業(yè)健康發(fā)展的保障作用，提高預(yù)防腐敗能力。

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廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控就是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)評(píng)定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有效管控對(duì)策，切實(shí)預(yù)防腐敗行為發(fā)生。換言之，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控就是針對(duì)思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理三道防線。經(jīng)過(guò)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)并加以整改，從而達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)控、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展的目的。

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廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的對(duì)象：重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、設(shè)備物資、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵崗位管理人員；

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的領(lǐng)域，重點(diǎn)是對(duì)“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、業(yè)務(wù)外包、薪酬管理、選人用人、營(yíng)銷采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、境外資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的防控；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行科學(xué)分解、合理配置和有效約束，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，突出對(duì)業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)的防控。

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廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、班子成員為成員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨群辦（所屬各單位設(shè)在綜合辦），辦公室主任由黨群辦（各單位綜合辦）主任擔(dān)任，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。

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（一）集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)階段（6月25日-7月5日）

及所屬各單位要組織廣大黨員干部、重要崗位人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，明確開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性，掌握方法步驟，了解工作要求，積極主動(dòng)地參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別階段（7月5日-8月31日）

1、梳理崗位職責(zé)。各部門、各單位要明確所承擔(dān)工作事項(xiàng)，明晰權(quán)力運(yùn)行和完成崗位任務(wù)的工作流程，對(duì)工作流程中涉及到

的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)人員，進(jìn)一步明晰職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位的具體權(quán)力責(zé)任。

2、識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的對(duì)象的要求，遵循崗位自查、部門核查、項(xiàng)目審定的工作程序，從業(yè)務(wù)工作流程等方面，逐一識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)，是指工作人員在履行崗位職責(zé)工作中，由于主客觀原因，發(fā)生不正確履行、不全面履行或不履行職責(zé)，從而導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生和被問(wèn)責(zé)追究的潛在風(fēng)險(xiǎn)。主要包括思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五類風(fēng)險(xiǎn)。

（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念不堅(jiān)定、職業(yè)道德不牢固，背離社會(huì)主義榮辱觀和黨的優(yōu)良作風(fēng)，權(quán)力觀、利益觀不正確，私欲貪念膨脹或因親情請(qǐng)托等原因，可能誘發(fā)個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，或授意她人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行為結(jié)果不公正、不公平，對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?，造成以?quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（2）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要是指由于崗位職責(zé)的特殊性，如處于所在單位權(quán)力高位或?qū)θ恕⒇?cái)、物等重要資源具有審批、處理權(quán)，可能造成權(quán)力濫用、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（3）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。主要是指因業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不規(guī)范、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能導(dǎo)致內(nèi)部控制失效，有機(jī)可乘，造成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（4）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要是指由于缺乏規(guī)章制度的明確覆蓋、工作程序的明確規(guī)定，個(gè)人自由裁量權(quán)較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督，可能造成濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（5）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要是指受某些領(lǐng)域“潛規(guī)則”影響或業(yè)務(wù)往來(lái)對(duì)象對(duì)行為主體履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行利益誘惑或施加其它不良影響，從而造成行為失范、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別程序：由實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的對(duì)象對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并識(shí)別個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施表》，然后由所在部門組織部門全體人員進(jìn)行討論，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核確定。其中，相關(guān)部門主任崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，本人填寫后，由本單位組織各部門負(fù)責(zé)人討論，經(jīng)本單位黨政班子成員討論、審核并確定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，本人填寫后，由黨政班子成員討論、審核并確定。

所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營(yíng)管理辦、財(cái)務(wù)辦、設(shè)備物資辦、綜合辦主任的《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施表》，要掃描報(bào)黨群辦備案。

3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。圍繞查找確定的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為，容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性，確定

高、中、低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。具體分類如下：

高級(jí)：因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違法或犯罪行為的，必須追究法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，界定為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

中級(jí)：因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違紀(jì)、違規(guī)行為的，不但要受到黨紀(jì)處分也將可能承擔(dān)行政責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，界定為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

低級(jí)：因利益關(guān)系，不作為或亂作為，可能造成不良社會(huì)影響或較小經(jīng)濟(jì)損失，違反黨的一般性紀(jì)律要求，也可能造成輕微的行政違法行為，需要進(jìn)行防范，以防止演化為貪污腐敗、瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)和犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)，界定為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定程序同“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別程序”。

4、制定防范措施，落實(shí)整改。對(duì)個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的提出具體防范措施。防范措施的制定程序同“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別程序”。

各單位、各部門要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理三道防線的要求制定具體防控措施。針對(duì)查找出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題，要召開專題會(huì)議認(rèn)真研究分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，分別逐個(gè)制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明白，切實(shí)落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。

5、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督

在全面清查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、完善防范措施的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)措施落實(shí)的有效監(jiān)控，嚴(yán)格檢查考核，提升制度執(zhí)行力。按照

上級(jí)查下級(jí)、下級(jí)監(jiān)督上級(jí)開展自查自糾活動(dòng)，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日-10月31日）

對(duì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門及個(gè)人、所屬各單位開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控工作的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促各單位不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控工作的情況將作為年度責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

（四）總結(jié)完善（11月1日-12月31日）

以及所屬各單位對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本情況（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別點(diǎn)、制定的防控措施等）、基本經(jīng)驗(yàn)、取得的成績(jī)等情況，形成工作總結(jié)報(bào)告，于12月20日前上報(bào)黨群辦。

附件：1、《部門管理職權(quán)表》

2、《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施表》

3、《部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施表

4、《缺陷跟蹤及整改表》

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用三

早期風(fēng)險(xiǎn)管理

建行從上世紀(jì)八十年代初就從世界銀行引進(jìn)了項(xiàng)目評(píng)估制度，1999年，建行信貸委辦公室的成立和專職貸款審批人隊(duì)伍的建立從根本上改變了過(guò)去審貸合一的傳統(tǒng)做法，實(shí)現(xiàn)了信貸經(jīng)營(yíng)和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的初步專業(yè)化運(yùn)作。2001年起，建設(shè)銀行逐步取消兼職貸款審批人，每一筆貸款由專職貸款審批人獨(dú)立判斷、獨(dú)立決策，不受客戶、經(jīng)營(yíng)部門和其他人員的干擾，專職貸款審批人對(duì)自己做出的審批決策負(fù)責(zé)。同時(shí)，專職貸款審批人的任命和退出都需經(jīng)總行審核同意，每一位都是從具備基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的信貸經(jīng)營(yíng)人員中選拔出來(lái)的專業(yè)型人才，不從事其他工作，專職信貸審批。

建行便率先實(shí)施了審貸分離、專家審批，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了信貸經(jīng)營(yíng)、信貸審批和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡制約，建立了專職審批人制度，為以后的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控體系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

垂直管理、平行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建

2005年3月，建設(shè)銀行針對(duì)上市后即將面臨的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出的更高要求，總行專門成立了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，充分借鑒國(guó)際一流商業(yè)銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本行實(shí)際，成功地在江蘇、湖北、廣西和廈門分行進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革試點(diǎn)。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建行確定了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革的基本思路。此次風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革的目標(biāo)是：構(gòu)建集中、垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理體制和覆蓋各種風(fēng)險(xiǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立有效平衡風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理能力的商業(yè)銀行內(nèi)控和運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前和近期改革的主要任務(wù)是，以垂直管理為主要特征，建立垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和相對(duì)獨(dú)立的報(bào)告線路，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；以平行作業(yè)為重點(diǎn)，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和獨(dú)立性，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理能力。

2006年3月，中國(guó)建設(shè)銀行頒發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革方案》，在全行系統(tǒng)全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革，在業(yè)內(nèi)率先示范實(shí)行了以“垂直管理、平行作業(yè)”為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理向集中、統(tǒng)一、專業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，由置身流程之外向融入流程轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)防御向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變。

所謂垂直管理，指總行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)條線（包括風(fēng)險(xiǎn)管理部門和信貸審批部門）現(xiàn)行實(shí)施垂直化管理，建立一條由首席風(fēng)險(xiǎn)官、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)主管、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理組成的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和報(bào)告線路，即總行設(shè)首席風(fēng)險(xiǎn)官，一級(jí)分行設(shè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，二級(jí)分行設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主管，向縣級(jí)支行派出風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。

這樣的組織架構(gòu)下，總行設(shè)置首席風(fēng)險(xiǎn)官，協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)組織全行全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作；而在各分支機(jī)構(gòu)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)施垂直管理。即一級(jí)分行的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)則由總行統(tǒng)一派出，對(duì)首席風(fēng)險(xiǎn)官負(fù)責(zé)，向首席風(fēng)險(xiǎn)官和所在分行負(fù)責(zé)人雙線報(bào)告，但以縱向的“負(fù)責(zé)報(bào)告線”為主、以橫向的“報(bào)告線”為輔。通俗地講，一級(jí)分行的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)捧著總行的飯碗，聽命于首席風(fēng)險(xiǎn)官，從某種意義上，保證了總行統(tǒng)一制定的風(fēng)險(xiǎn)制度和政策順利貫徹。

所謂平行作業(yè)，指的是在信貸業(yè)務(wù)流程上，建立由風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和客戶經(jīng)理共同參與貸前評(píng)估、客戶評(píng)級(jí)、貸款申請(qǐng)等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平行作業(yè)方式，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理參與授信業(yè)務(wù)全流程管理，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)拓展的有效銜接。通俗地說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不是“看”客戶經(jīng)理的臉色，而是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、客戶經(jīng)理“四只眼”共同看客戶、看市場(chǎng)、看風(fēng)險(xiǎn)。

2006年7月，38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)走馬上任，開始履行全新的崗位職責(zé)。為了避免人為因素的干擾，38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)中有36個(gè)是異地任職。

在此次風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革中，建設(shè)銀行將在風(fēng)險(xiǎn)政策制度、計(jì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面，實(shí)行全行整體層次上的集中管理。按照集中管理的要求，逐步建立垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和報(bào)告線路。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口。按照客戶導(dǎo)向優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立風(fēng)險(xiǎn)管理融入業(yè)務(wù)流程的平行作業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)前中后臺(tái)的整體聯(lián)動(dòng)和有效制衡，提高工作效率。進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)條線人力資源管理、業(yè)績(jī)考核、審批、授權(quán)管理等風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，細(xì)化和完善相關(guān)管理流程和業(yè)務(wù)流程，確保風(fēng)險(xiǎn)管理體制的有效運(yùn)行。

通過(guò)改革，建行風(fēng)險(xiǎn)管實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：在管理理念上，由控制風(fēng)險(xiǎn)為主向經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提升平衡風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的能力；在管理模式上，由層級(jí)管理向集中管理轉(zhuǎn)變，提高全行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的執(zhí)行力；在管理機(jī)制上，由部門間相互制衡為主向業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)相互制約、各崗位自我約束與協(xié)作并重轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)控和運(yùn)行機(jī)制；在管理手段上，由定性為主向定性與定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平；在管理范圍上，由信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主向各種風(fēng)險(xiǎn)管理并重轉(zhuǎn)變，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

建行還在2008年就建立了全行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)偏好，不斷健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系。據(jù)建行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年4月，出臺(tái)了第一份《風(fēng)險(xiǎn)偏好陳述書》，近幾年來(lái)根據(jù)新的形勢(shì)變化，不斷進(jìn)行重檢修訂。統(tǒng)一了建行經(jīng)濟(jì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在不同風(fēng)險(xiǎn)類型以及不同區(qū)域、行業(yè)、客戶等維度的配置導(dǎo)向，并通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)偏好監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)符合風(fēng)險(xiǎn)偏好要求。

風(fēng)險(xiǎn)管理體系變革：從垂直管理到層級(jí)管控

2012年以來(lái)，金融形勢(shì)日趨復(fù)雜，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，原有模式出現(xiàn)了種種“不適應(yīng)癥”。

在垂直風(fēng)險(xiǎn)管理體系下，“聽得到炮聲的人”（行長(zhǎng)）被排除在了信貸決策之外，而由風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)任牽頭審批人的審批體制得以確立。（行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)）雙向報(bào)告體制的初衷是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中道德風(fēng)險(xiǎn)的防范。經(jīng)過(guò)多年的磨合，形成了一套前后臺(tái)平行作業(yè)，合作分工又相互制衡的體系，對(duì)良好信貸文化的形成起到了重要的作用，特別是在對(duì)“一把手”的制約上成效顯著。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“一把手”（行長(zhǎng)）不干預(yù)信貸決策的做法難以適應(yīng)商業(yè)銀行拓展市場(chǎng)、維護(hù)客戶的需要，審批流程過(guò)長(zhǎng)、效率低下、責(zé)權(quán)不對(duì)等、客戶體驗(yàn)差的抱怨不絕于耳；經(jīng)營(yíng)部門和風(fēng)險(xiǎn)部門之間的博弈也日趨激烈。風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)往往扮演著牽頭審批人的角色，按照相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，擁有一票否決權(quán)。同時(shí)背負(fù)著經(jīng)營(yíng)和安全運(yùn)營(yíng)職責(zé)的分行負(fù)責(zé)人，只有否決權(quán)。“在不對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效負(fù)責(zé)的情況下，風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)更傾向于行使否決權(quán)。前臺(tái)部門、業(yè)務(wù)部門千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)搶來(lái)的客戶，在審批時(shí)常被否決?！边@令風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)與經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)之間，不免劍拔弩張。在現(xiàn)行審批體制下，風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的判斷往往是“可做可不做的，就不做”；而對(duì)背負(fù)著經(jīng)營(yíng)壓力的前臺(tái)部門和分行負(fù)責(zé)人而言，“可做可不做的，就得盡量做，因?yàn)闆]有別的可做”?！胺中虚L(zhǎng)在重要問(wèn)題上說(shuō)了不算，而風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)既不用對(duì)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，也很少因?yàn)槌隽藛?wèn)題挨板子，雙方的矛盾可想而知?！?/p>

不少分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō)?！帮L(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)是國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理體制的重要組成部分，但前提是國(guó)外的銀行大都實(shí)行事業(yè)部制管理，國(guó)內(nèi)的銀行基本屬于層級(jí)管理，所以這種將國(guó)外的做法直接移植，未必行得通。”維護(hù)這次改革的知情人士認(rèn)為，原有體制在實(shí)踐中已背離初衷，因過(guò)分超前，脫離當(dāng)前經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的體制已走到了十字路口。

更復(fù)雜的挑戰(zhàn)則來(lái)自于金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化。隨著金融脫媒和影子銀行的膨脹，中國(guó)商業(yè)銀行傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理仍側(cè)重于單個(gè)行業(yè)、單個(gè)客戶、單筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制良好，但多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)疊加的組合風(fēng)險(xiǎn)卻可能大增。

在大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大改變的情況下，風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)正從單個(gè)交易風(fēng)險(xiǎn)為主向區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)轉(zhuǎn)變，由表內(nèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主向表內(nèi)外關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)爆發(fā)轉(zhuǎn)變，由貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主向全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)連鎖爆發(fā)轉(zhuǎn)變等。這就要求大型商業(yè)銀行超越側(cè)重單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理理念，牢固樹立組合風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)全部資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一擺布和動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高銀行的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資本利用效率的最大化。

盡管建行垂直管理體系近乎完善與健全，新形勢(shì)已經(jīng)對(duì)大型商業(yè)銀行在統(tǒng)籌平衡風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新及收益，縮短風(fēng)控鏈條，權(quán)責(zé)對(duì)等提出了新要求。建行開始著手規(guī)劃并于2013年推行了新的風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革和信貸機(jī)制調(diào)整，從過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理體制向強(qiáng)調(diào)各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)本層級(jí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立管控向兼顧效率與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

在建行風(fēng)險(xiǎn)體制改革的基本架構(gòu)中，一級(jí)、二級(jí)分行將不再設(shè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，由分管副行長(zhǎng)取而代之，這一體系衍生出的“平行作業(yè)”也隨之退出歷史舞臺(tái)；信用風(fēng)險(xiǎn)的管理將由籌建中的信貸管理部全權(quán)負(fù)責(zé)，貸后管理也將納入其中；操作風(fēng)險(xiǎn)的管理則交由總行的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)，并在分支機(jī)構(gòu)建立垂直的內(nèi)控合規(guī)體系；原有的風(fēng)險(xiǎn)管理部門則專注于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量和建立相應(yīng)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

按照改革方案，原來(lái)直接向總行首席風(fēng)險(xiǎn)官匯報(bào)和負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)要撤裁，大部分改成負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的副行長(zhǎng)，并進(jìn)黨委班子，日后主要向分行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總行恢復(fù)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角色。尤為關(guān)鍵的變化是，未來(lái)分行的審貸會(huì)由風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)牽頭并享有一票否決權(quán)的狀況將不復(fù)存在。

根據(jù)新的方案，信用風(fēng)險(xiǎn)的管理將由新成立的信貸管理部牽頭負(fù)責(zé)，旨在將信貸管理的前中后端都納入其管理范疇。過(guò)去的信貸管理體系中，貸后管理的責(zé)權(quán)并不明晰，而規(guī)劃中的信貸管理部，會(huì)將貸后管理納入自身的職權(quán)范圍。為此，負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處置的資產(chǎn)保全部將并入其中，成為其下轄的二級(jí)部門。

建行信貸管理體系在過(guò)去十幾年中經(jīng)歷了數(shù)次變革，既有一脈相承之處，也有推陳出新之舉。早在1996年，建行信貸管理的目標(biāo)是“抓雙大”，舉全行之力拓展市場(chǎng)。一年后，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基提出，商業(yè)銀行要抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。建行的信貸管理也引進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，并據(jù)此實(shí)施了區(qū)域信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理。當(dāng)時(shí)為提升經(jīng)營(yíng)層級(jí)，信貸管理只有總行和分行兩個(gè)層級(jí)。不過(guò)這一體制運(yùn)行兩年后，因其脫離市場(chǎng)，上下權(quán)責(zé)不對(duì)等，雙方都缺乏積極性而面臨調(diào)整。就在這一年，建行的信貸管理實(shí)現(xiàn)了三足鼎立：公司業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部和負(fù)責(zé)審批的信貸管理委員會(huì)。此時(shí)，建行的專業(yè)審批團(tuán)隊(duì)已初具雛形，此后又在實(shí)踐中不斷完善和差別化，形成了相對(duì)審慎的信貸文化。

目前，就審批權(quán)限而言，同樣以總行和一級(jí)分行為主，而在支用審批環(huán)節(jié)，對(duì)部分二級(jí)分行有一定的轉(zhuǎn)授權(quán)。不同行業(yè)維度，不同信用等級(jí)的客戶，以及不同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的分行，所擁有的審批權(quán)限也不同。此外，一些區(qū)域的審批權(quán)限也有所上收。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和區(qū)域的集中審批是大勢(shì)所趨。

目前，建行的信貸管理以嚴(yán)授信寬支出為主，而部分同業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮，更傾向于寬授信嚴(yán)支出。二者在經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)行為上有較大差異，后者在客戶營(yíng)銷和準(zhǔn)入上有一定優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際支用過(guò)程中流程較長(zhǎng)。亦有資深的風(fēng)險(xiǎn)管理專家建議，應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)品種采取不同的管理模式。如固定資產(chǎn)貸款應(yīng)以寬授信嚴(yán)支出為主，而流動(dòng)資金貸款如貿(mào)易融資等，更適宜采取嚴(yán)授信寬支出的模式。

根據(jù)新的方案，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理部則更為專注于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量，進(jìn)行壓力測(cè)試，負(fù)責(zé)新資本協(xié)議的達(dá)標(biāo)等。建行在2012年初提出要建立“大內(nèi)控、大合規(guī)”體系，操作風(fēng)險(xiǎn)的管理交由內(nèi)控合規(guī)部門負(fù)責(zé)，但這項(xiàng)改革啟動(dòng)后，無(wú)論是總行層面的業(yè)務(wù)移交，還是分行層面的體系配套，都遇到了阻力。建行僅有十幾個(gè)分行有合規(guī)部門，總行的文件下達(dá)到分行之后，有時(shí)竟然找不到對(duì)口機(jī)構(gòu)。從總行層面看，操作風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)的移交過(guò)程十分緩慢，出現(xiàn)了管理真空；而操作風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的分支機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的對(duì)口部門，垂直的內(nèi)控合規(guī)管理體系有如空中樓閣。其原因有二：一是根據(jù)建行現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)和部門設(shè)立規(guī)定，除個(gè)別條線實(shí)施垂直管理，設(shè)立相應(yīng)對(duì)口部門，其他條線不做相應(yīng)的對(duì)口設(shè)置；二是在銀行業(yè)務(wù)骨干有限的情況下，分支機(jī)構(gòu)傾向于將更多人力資源向能夠創(chuàng)造業(yè)績(jī)的前臺(tái)部門傾斜，而不是往“總是找茬的后臺(tái)部門”配置。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用四

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信貸崗位風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式多樣，貫穿于貸款的調(diào)查、審查、發(fā)放、貸后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，具有一定的隱蔽性。根據(jù)實(shí)際操作情況分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.在貸款調(diào)查的實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，變相降低或放寬了準(zhǔn)入條件，為貸款的審查、發(fā)放和管理埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患；

2.在貸款審查方面，對(duì)存在的問(wèn)題不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)不符合條件的貸款申請(qǐng)不能夠及時(shí)進(jìn)行處理，影響了審查作用的發(fā)揮；

3.在貸后管理方面，貸款發(fā)放后，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)或發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)不預(yù)警、處置不及時(shí)、不得力等問(wèn)題也不同程度地存在，致使貸后管理不深不細(xì)，在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)方面的作用不夠明顯。

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1.產(chǎn)品宣傳和銷售不適當(dāng)。理財(cái)銷售人員在宣傳和銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，有意忽略風(fēng)險(xiǎn)提示或夸大收益，進(jìn)行不適當(dāng)?shù)睦碡?cái)產(chǎn)品宣傳，極易誤導(dǎo)消費(fèi)者；

2.信息披露不充分，風(fēng)險(xiǎn)揭示不足。在產(chǎn)品銷售階段，營(yíng)銷人員在對(duì)條款的理解上自身存在不足，或者由尚未取得銷售資質(zhì)的人員來(lái)推銷理財(cái)產(chǎn)品，僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的高收益性，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分，使客戶不能真正了解產(chǎn)品特征，不明確自身所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和可能的損失，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；

3.理財(cái)銷售人員利用投資者對(duì)銀行的信任，銷售不屬于銀行內(nèi)部的理財(cái)產(chǎn)品，從中獲得高額的傭金提成，極易對(duì)客戶造成風(fēng)險(xiǎn)損失。

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采取調(diào)查問(wèn)卷征集反饋，各崗位員工剖析本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題并匯總的征集方法。

1、以調(diào)查問(wèn)卷形式反饋各個(gè)崗位員工在廉政方面情況調(diào)查。

2、實(shí)行信貸崗位員工互相監(jiān)督制度。

3、我行監(jiān)督人員與貸款客戶訪談了解，銀行工作人員是否存在不廉政行為。

4、組建銀行廉政信息網(wǎng)站或信箱，接受他人監(jiān)督舉報(bào)信息

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用五

為有效防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，依法從嚴(yán)打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年第一次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》(鷹處非字[20xx]2號(hào))的要求，經(jīng)研究，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，就開展非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作制定本實(shí)施方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立景區(qū)20xx年第一次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)分管副主任為組長(zhǎng)，財(cái)政局、龍虎山公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨委宣傳部、兩鎮(zhèn)人民政府、上清林場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局，由財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室成員從財(cái)政局抽調(diào)，負(fù)責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)等工作。各相關(guān)單位要高度重視此次排查工作，要制定切實(shí)可行的工作方案，全面摸清非法集資案件的客觀情況，要明確一位信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，報(bào)送相關(guān)信息。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，及時(shí)摸清景區(qū)非法集資案件情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，進(jìn)一步完善景區(qū)防范和打擊非法集資長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高景區(qū)群眾自覺抵制非法集資的意識(shí)和能力，營(yíng)造景區(qū)防范和打擊非法集資的良好工作氛圍，維護(hù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。

三、排查內(nèi)容

在景區(qū)范圍內(nèi)各相關(guān)行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、民間融資等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域涉嫌非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查。對(duì)已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對(duì)群眾舉報(bào)和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。要通過(guò)全面和重點(diǎn)排查，摸清本地區(qū)、本行業(yè)非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要形式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果等，及時(shí)提出處置預(yù)案，將非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)及早消除在萌芽狀態(tài)。

四、排查方式和職責(zé)分工

此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，采取先排查后督查的方式進(jìn)行，先由景區(qū)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，后由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門的督查組，對(duì)各部門的自查和排查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，迎接市督查組的檢查。具體的職責(zé)分工為：

景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)等工作。

黨委宣傳部負(fù)責(zé)做好非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作開展期間相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。

經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)中小企業(yè)領(lǐng)域、貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

公安分局負(fù)責(zé)對(duì)群眾報(bào)案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進(jìn)行排查。

建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林業(yè)林權(quán)投資、造林項(xiàng)目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

工商局負(fù)責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

財(cái)政負(fù)責(zé)組織開展小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查;聯(lián)絡(luò)人行鷹潭市中心支行、鷹潭銀監(jiān)分局共同開展對(duì)景區(qū)民間借貸和民間事資活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非法集資、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)案件等風(fēng)險(xiǎn)排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.自查階段(7月20至8月10日)

各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工制定本部門本行業(yè)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案，認(rèn)真部署和組織開展本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)排查，收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.督查階段(8月11日至8月15日)

非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專門督查組，對(duì)景區(qū)各部門前期開展自查和排查工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)提出相關(guān)工作建議。

3.總結(jié)階段(8月16日至8月20日)

對(duì)前期開展非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查和督察情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況，并形成總結(jié)材料，于20xx年8月21日前，將相關(guān)材料報(bào)送市打擊和處置非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄報(bào)市政府金融辦。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，把非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入全年工作的重要議程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的、可操作的排查工作方案，深入調(diào)查研究，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出重點(diǎn)，寬嚴(yán)相濟(jì)，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開展。

2.講究工作方法。針對(duì)本次風(fēng)險(xiǎn)排查工作涉及面廣、時(shí)間短、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、工作難度大的特點(diǎn)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點(diǎn)、有的放矢，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。要主動(dòng)與上級(jí)主管部門、其他兄弟縣區(qū)進(jìn)行溝通，熟通政策，靈活運(yùn)用多種方法。對(duì)已發(fā)案件要逐案摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)群眾舉報(bào)和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索要逐條調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，要密切注意社會(huì)穩(wěn)定，避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

3.做好輿論引導(dǎo)。要廣泛利用多種宣傳手段，加大對(duì)處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳，幫助社會(huì)公眾提高法律意識(shí)，了解投融資政策，引導(dǎo)理性投資。要加大對(duì)非法集資危害性的宣傳，經(jīng)常開展對(duì)社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)提示，通報(bào)非法集資活動(dòng)的形式、特點(diǎn)及其危害性，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)社會(huì)公眾遠(yuǎn)離非法集資活動(dòng)。

4.加強(qiáng)信息報(bào)送。非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持與市政府、市金融辦及市處非辦的日常聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，進(jìn)一步健全非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和案件信息上報(bào)機(jī)制。

5.依法及時(shí)進(jìn)行處置。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案件和隱患，要依法及時(shí)進(jìn)行處置，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。參加排查工作的人員要遵守保密紀(jì)律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得泄露排查工作的相關(guān)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用六

為了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。

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以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),提高政治站位,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。落實(shí)主體責(zé)任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),防止房地產(chǎn)泡沫,引導(dǎo)好市場(chǎng)預(yù)期,防止出現(xiàn)大起大落。

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切實(shí)承擔(dān)起房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持“房住不炒”定位。

(二)堅(jiān)持完善住房的市場(chǎng)體系和住房保障體系。

(三)堅(jiān)持落實(shí)城市主體責(zé)任。因城施策、分類指導(dǎo),要不斷完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處。

(四)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),重點(diǎn)解決新市民的住房問(wèn)題。

(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。

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緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,遏制不合理價(jià)格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場(chǎng)供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),建立科學(xué)的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。

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(一)開展房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,建立問(wèn)題臺(tái)賬。要對(duì)高價(jià)拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財(cái)務(wù)成本過(guò)高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務(wù)局)

(二)妥善處置“問(wèn)題項(xiàng)目”

對(duì)已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項(xiàng)目停工等問(wèn)題的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,根據(jù)“問(wèn)題項(xiàng)目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實(shí)具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,逐步化解相關(guān)問(wèn)題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務(wù)局)

(三)加快清理已供土地未開工項(xiàng)目

7月底前完成對(duì)已實(shí)際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進(jìn)行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度;要對(duì)已超過(guò)合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動(dòng)工原因,因企施策解決存在的問(wèn)題;特別要對(duì)因征地拆遷、清場(chǎng)騰地不到位等原因影響開發(fā)建設(shè)的宗地,盡快解決困難和問(wèn)題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)

(四)增加居住用地有效供給

御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設(shè),群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房?jī)r(jià)增長(zhǎng)較快,房?jī)r(jià)高位運(yùn)行。因此應(yīng)適當(dāng)增加商品住宅土地供應(yīng)量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)上的供求關(guān)系,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)

(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)

要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。一是扶持住房租賃企業(yè),對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵(lì)供應(yīng)主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學(xué)、落戶等公共服務(wù)權(quán)益;四是增加住房公積金對(duì)租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(六)加大公租房保障力度

一是擴(kuò)大公租房保障服務(wù)對(duì)象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,新就業(yè)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應(yīng)。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購(gòu)買市場(chǎng)庫(kù)存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道

我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存量較大,可以通過(guò)打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對(duì)在建但尚未銷售的商業(yè)用房項(xiàng)目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對(duì)戶型結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)已建成的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,符合條件的可申請(qǐng)改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn),商務(wù)居住復(fù)合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價(jià)格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對(duì)符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓(xùn)、日間照料場(chǎng)所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營(yíng)性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)

(八)嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加大整治力度,重點(diǎn)查處捂盤惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證五個(gè)工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺(tái),出售的房屋及時(shí)網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門第一時(shí)間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅(jiān)決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(九)規(guī)范商品住房?jī)r(jià)格銷售行為

政府價(jià)格主管部門要積極指導(dǎo)、協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全價(jià)格行為自我約束機(jī)制,有效制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在售房過(guò)程中亂攤費(fèi)用或借交房之機(jī)亂收費(fèi)用等坑蒙消費(fèi)者的行為。商品房銷售實(shí)行一房一價(jià)明碼標(biāo)價(jià)制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)在其售房場(chǎng)所顯著位置設(shè)置商品房明碼標(biāo)價(jià)牌和售房標(biāo)價(jià)表,標(biāo)明位置、戶型、套內(nèi)面積、價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,禁止虛假標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷售實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在商品房銷售合同報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將銷售合同價(jià)格報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)

強(qiáng)化智慧房產(chǎn)對(duì)政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場(chǎng)需求、緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、更加科學(xué)合理,引導(dǎo)居民購(gòu)買住房理性消費(fèi)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)

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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

各項(xiàng)工作的牽頭單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工作納入重要議事日程,切實(shí)落實(shí)工作方案要求,明確工作責(zé)任人,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門配合。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要密切配合,切實(shí)履行工作責(zé)任,形成工作合力,全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的完成。同時(shí),各部門之間要加強(qiáng)信息交流、資源共享,提高工作效率。

(三)狠抓攻堅(jiān)進(jìn)度。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要細(xì)化工作任務(wù)、明確工作節(jié)點(diǎn),保證各項(xiàng)工作有效落實(shí)。各責(zé)任單位要確定專人每月向牽頭單位報(bào)送工作任務(wù)落實(shí)情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送牽頭的工作任務(wù)進(jìn)展情況。

(四)加強(qiáng)督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作方案落實(shí)的情況,督促各單位抓好工作落實(shí),對(duì)工作落實(shí)不力的單位,要及時(shí)報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用七

為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對(duì)性的管控措施，全面排查整治隱患，有效防范各類事故，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

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深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理，以防范遇制重特大事故為抓手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前，把隱息排查治理置于事故前，著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（源），降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦，由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任，張浩、劉傳寶為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。

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（一）防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程，督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控；加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控，加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核，嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理，配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，積極完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障，確保城市運(yùn)行安全。

（二）防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià)；督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度，經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體，依靠制度和技術(shù)手段，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管，有效管控。開展專項(xiàng)檢查，督促?；髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任，依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。（三）防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治，抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治，大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

（四）防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度，落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理，制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

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（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制，要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任，并逐一落到實(shí)處，最大限度消除各類安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

（三）詳細(xì)摸排，及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn)，通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展，通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息，做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量，做好工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)典型案例，曝光安全隱患，大力營(yíng)造良好的工作氛圍。

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用八

*年*月*日，我局在局四層會(huì)議室召開會(huì)議，專題就道路改造工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估?，F(xiàn)將會(huì)議確定的事項(xiàng)紀(jì)要如下：

會(huì)議指出，道路改造工程是**年立項(xiàng)的改造工程。這兩項(xiàng)工程不僅是3所學(xué)校的必經(jīng)之路，能夠?yàn)閷W(xué)生和沿線居民安全出行提供保障，更是一件改善民生，順應(yīng)民意的工程。希道路改造工程涉及工程建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于社會(huì)重大事項(xiàng)需進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，這兩項(xiàng)工程開工前，有必要做好項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，先期研判，科學(xué)決策，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

會(huì)議明確，道路改造工程必須依法依規(guī)有序推進(jìn)。相關(guān)各部門要通力協(xié)作，積極配合和支持道路改造工程。負(fù)責(zé)做好辦理項(xiàng)目規(guī)劃許可證、施工許可證，并配合環(huán)保局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目環(huán)保評(píng)估工作，安全科全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)督，

會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)周邊居民和單位的力度，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認(rèn)真細(xì)致地做好民眾的宣傳解釋工作，要科學(xué)的安排多種預(yù)案，切實(shí)有效化解各種矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定隱患，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)。進(jìn)一步完善安全預(yù)案，道路改造工程要切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，確保周邊民眾的出行安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，道路改造工程涉及到的相關(guān)單位要深入細(xì)致地做好維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。市政科要認(rèn)真做好沿線居民的工作，避免矛盾發(fā)生。要本著合理合法、人性化考慮的原則，回應(yīng)和解決沿線居民和單位提出的合理訴求。

與會(huì)單位通過(guò)評(píng)估，道路改造工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定為“風(fēng)險(xiǎn)程度很低，基本不會(huì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”。

參加本次會(huì)議的有：、。會(huì)議由主持。

參會(huì)單位負(fù)責(zé)人和代表有：

紀(jì)要整理：

推薦防范風(fēng)險(xiǎn)教育心得體會(huì)實(shí)用九

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1．主要表現(xiàn)：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；背離社會(huì)主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際，因循守舊、形式主義，以權(quán)謀私、獨(dú)斷專行等。

2．防控措施：

（1）建立廉政談話機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)崗位的三個(gè)等級(jí)進(jìn)行：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員談話，局機(jī)關(guān)由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行，學(xué)校由校務(wù)成員負(fù)責(zé)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員，機(jī)關(guān)由局分管領(lǐng)導(dǎo)談話，學(xué)校（單位）由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，紀(jì)檢人員可參加；一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員由局主要負(fù)責(zé)人談，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人可參加。下屬單位人員較多的，可以集體談話形式進(jìn)行。廉政談話每年至少進(jìn)行兩次，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的，要及時(shí)進(jìn)行談話。談話情況要進(jìn)行書面登記以備查。

（2）建立警示教育機(jī)制。可采取單位領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告、到廉政教育基地參觀、參加相關(guān)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽、前往法紀(jì)教育基地（監(jiān)獄）接受警示教育、邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課等形式，對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，使干部教師思想上時(shí)刻繃緊反腐倡廉這跟弦，形式可以多樣，重在實(shí)效。

（3）加強(qiáng)人文關(guān)懷。充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)（女職委）的作用，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部教師，開展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

（4）加強(qiáng)日常工作生活的監(jiān)督，通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等方式，提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

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1．主要表現(xiàn)：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)需要，及時(shí)完善和執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

2．防控措施：

（1）定期梳理完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)可操作性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。

（2）監(jiān)督各項(xiàng)工作的決策和執(zhí)行程序，建立綜合監(jiān)督機(jī)制。

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1．主要表現(xiàn)：不履行"一崗雙責(zé)"，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，收受禮金、禮券、禮品等受賄行為；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

2．防控措施：

（1）建立制度防范機(jī)制。對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位關(guān)鍵是要在建立健全民主決策、集體決策、陽(yáng)光決策等方面下功夫，嚴(yán)格

執(zhí)行重要事項(xiàng)議事規(guī)則、政務(wù)（校務(wù)）公開等制度；對(duì)涉及中層干部的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，關(guān)鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。

（2）嚴(yán)格落實(shí)招生、教育收費(fèi)、財(cái)務(wù)審批、物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)管理等政策規(guī)定。

（3）全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調(diào)動(dòng)等工作，確保各項(xiàng)工作的"公開、公平、公正性。

（4）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。

（5）公示風(fēng)險(xiǎn)崗位及防控措施。各學(xué)校（單位）要對(duì)確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總，認(rèn)真填寫《學(xué)校（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，并通過(guò)上墻、局域網(wǎng)等方式公開。

（6）建立監(jiān)督檢查機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作重在制度的落實(shí)執(zhí)行，局黨委一年至少一次對(duì)本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行制度的行為要批評(píng)指出，因不執(zhí)行制度而造成不良后果的，要對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)處理。每年年終，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位開展述廉評(píng)廉活動(dòng)，除本學(xué)校（單位）干部職工外，邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象代表參加。