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國企旁聽庭審心得體會報告 庭審旁聽心得體會2000字(六篇)

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國企旁聽庭審心得體會報告 庭審旁聽心得體會2000字(六篇)
2022-12-21 14:12:01    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

主題國企旁聽庭審心得體會報告一

記者從吹風會上獲悉,國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場化經營機制,形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制,推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設等八個方面。

翁杰明表示,在國企改革三年行動中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產證券化率提出具體指標,但相信經過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。

國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟,推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局,指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型。

據(jù)國資委統(tǒng)計,從2013年以來,中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項,引進了各類社會資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經成為混改的主要載體,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本,同比增長了28%。

同時,中央企業(yè)還通過產業(yè)鏈、供應鏈的合作,與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業(yè)。

翁杰明表示,一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。通過混改,切實推動了經營機制的轉換,以混促改,涌現(xiàn)出了像??低暋⑷f華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。

他同時強調,混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進。

鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中,提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

對此,翁杰明表示,對于下一步推進混改工作的安排,國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進。

具體來看,第一,分層分類推動改革?;旄母嘁劢沟絿匈Y本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設計和優(yōu)化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應的股比還可以再大一些。

第三,深度轉換經營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。

第四,要以混合所有制改革為抓手,在產業(yè)鏈、供應鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設就要覆蓋到哪里。

翁杰明表示,推進混改工作,避免國有資產流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。

本次發(fā)布會上,國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動彩虹無人機相關資產注入民營上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股,中國電科所屬??低曇胪獠棵駹I資本并實現(xiàn)員工持股,中國電子收購北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器,太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權,中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺,東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者,中化集團所屬中化現(xiàn)代農業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。

支持國企和民企兼并重組不設限

9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出,國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。

對此,翁杰明表示,國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。

“關鍵的一點就是要把握實事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,能夠比較好地提升產業(yè)的集中度,當然這肯定要適度,提升企業(yè)的國際競爭力,我們都會做相應支持?!蔽探苊髡f。

近日,國務院對外印發(fā)了《關于進一步提升上市公司質量的意見》,其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市,支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。

翁杰明表示,各級國有控股的上市公司超過了1000家,大概占a股市場的26%左右,市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產證券化率提出具體指標,但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權改革,來進行多方面創(chuàng)新,來推進企業(yè)上市。

形成新型產業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式

推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務,更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關鍵目標。

翁杰明再次強調,進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整,要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟,做到國有資本有進有退。

“我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中,向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中,向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中?!蔽探苊髡f。

在提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進產業(yè)結構調整,主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系,同時也要構建新的金融服務實體經濟的機制,在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式,提升產融結合的效果。

此外,圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上

國資委對于中央企業(yè)的技術創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標的設置上,積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元,同比增長了17.5%。

彭華崗表示,下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制,進一步提升科技指標權重,加大科技獎勵在考核當中的加分力度,推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。

進一步發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)的融合應用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉型升級。

此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制,國資委將積極履行出資人職責,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。

主題國企旁聽庭審心得體會報告二

今天,我講的黨課題目叫做《傳承紅船精神,強化國企擔當》。

內容主要是回顧紅色黨建歷史,從中汲取精神力量,進而思考在新一輪國有企業(yè)國資改革發(fā)展中,如何把握好國有企業(yè)該有的使命和擔當。

可能有人會問,在一個高速發(fā)展的全球化時代,我們應該更多的去展望未來,為什么還要回顧歷史呢?這正是你需要經?;卮痖T口保安的三個哲學問題:你是誰?你從哪里來?你要到哪里去?因為,只有當我們搞清楚了自己是從哪里來,理解了自己,才能搞清楚當下自己在哪里,然后才知道該如何規(guī)劃未來。

所以,越是一個需要規(guī)劃未來的時代,就越是一個需要回顧過去的時代。而要回顧過去,作為國企人,首要的是重溫中國紅船的歷史滄桑。

1921年7月23日,中國共產黨第一次全國代表大會在上海開幕,來自全國各地的13名代表出席會議。因為活動被監(jiān)視,7月30日會議被迫轉移到嘉興南湖,在一艘游船上召開了最后一天的會議。大會莊嚴宣告了中國共產黨的誕生,明確了中國共產黨的綱領任務,那就是帶領中國人民實現(xiàn)社會主義、共產主義奮斗目標。

小小的一條游船,播下了中國革命的火種,開啟了中國共產黨的跨世紀航程,這條小船因而獲得了一個載入史冊的名字——紅船。紅船,見證了中國歷史上開天辟地的大事件,是我們黨的“母親船”。

2005年6月21日,當時任浙江省委書記的習近平發(fā)表文章《弘揚“紅船精神”走在時代前列》,第一次精準提煉了“紅船精神”。那就是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

2017年10月31日,在黨的十九大勝利閉幕一周之際,習近平總書記帶領中央政治局常委專程趕赴上海和嘉興,瞻仰南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,號召全黨要結合新時代特點,大力弘揚“紅船精神”,讓“紅船精神”永放光芒。

“紅船精神”是中國夢的起點。近代以來,鴉片戰(zhàn)爭打碎了清政府的天朝大國夢,也激發(fā)了中國的民族復興夢。在相當長一段時期,洋務運動我們學技術,同樣的洋槍洋炮就是打不過日本,甲午戰(zhàn)爭,失??!戊戌變法我們學制度,君主立憲也好,民主共和也罷,到了中國就預備立憲,失??!辛亥革命,孫中山暴力推翻了清王朝,袁世凱不滿足還要做皇帝,失敗!經歷了這么多探索和努力,最后都以失敗告終。

在屢受挫折的困境中,中國共產黨在南湖紅船應運而生,中華民族從此有了主心骨,中國革命從此煥然一新,在“紅船精神”的指引下,我們黨走向井岡山,走進延安,走過西柏坡,走進中南海,走向全國執(zhí)政。

走得再遠,走到再光輝的未來,也不能忘記曾經的過去,更不能忘記為什么出發(fā)。我們黨從弱小到強大,從九死一生到蓬勃興旺,從只有56名黨員到擁有8900萬黨員、450萬個基層黨組織,成為世界上最大的執(zhí)政黨。之所以能夠如此,根本在于我們黨不怕犧牲,有敢為天下人先的“首創(chuàng)精神”;不畏艱難,有“艱難困苦、玉汝于成”的“奮斗精神”,不忘初心,有“始終同人民想在一起、干在一起”的“奉獻精神”,一步一個腳印,踏踏實實向著美好未來和最高理想奮進。

黨組織與國有企業(yè)攜手并肩,走過了改革開放以來風云激蕩的歲月,黨的十九大宣告中國正式進入了新時代,適應和引領經濟新常態(tài),對國有企業(yè)提出了新的要求,深化改制、結構調整和提質增效成為新一輪國企改革的關鍵詞。

國企是國之重器,改革成敗關乎經濟發(fā)展全局,是修修補補的改,還是脫胎換骨的改?我們要走什么樣的強盛之路?要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?要達到什么樣的目標?要做出什么樣的貢獻?如何才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨的建設深度融合?成為擺在國企人面前迫切需要解決好的重要問題。

在國有企業(yè)新一輪改革發(fā)展中,不忘初心,牢記使命,回到我們黨的革命原點,回顧黨的滄桑歷史,“紅船”中凝練的“首創(chuàng)精神”、“奮斗精神”和“奉獻精神”,對今天國企各項改革工作的推進,仍然有著非常重要的現(xiàn)實意義。

從歷史的維度看,國企國資改革是對蘇聯(lián)老大哥式經濟發(fā)展模式的一種反思和調整,持續(xù)時間長,改革歷程復雜,“摸了這么多年的石頭,到了要過河的時候了”,國企國資改革容不得等待觀望,勢在必行。

國有企業(yè)改革不可能一蹴而就。改革“要改掉什么,要革去什么”,“國家對企業(yè)應該怎樣管,應該管多少”,國企過去大規(guī)模生產的商業(yè)模式已經過時,如何通過小批量生產滿足市場需求,這些都沒有成功的先例可以遵循,也沒有成功的經驗可以復制,關鍵是要傳承好“紅船”中的“首創(chuàng)精神”,沖著問題去,把國企改革放到整個經濟改革體系中來討論,放到整個市場資源配置中去運行,在尊重市場規(guī)律,符合具體國情、省情、實情的前提下,確保各方面利益平衡發(fā)展,特別是涉及國企員工利益方面,既要積極穩(wěn)妥多方兼顧,又要大刀闊斧敢闖敢試,既要扛著打破金科玉律的金箍棒,還要念好國有資產流失的“緊箍咒“,這樣才能夠真正不斷增強國企活力和影響力,這樣的改革才是真刀真槍的國企改革。

新一輪國有企業(yè)改革任務繁重而艱巨,隨著經濟改革步入深水區(qū),要改組成立國有資本投資營運公司、要區(qū)分商業(yè)類和公益類企業(yè)、要發(fā)展混合所有制、要厘清國資委的角色定位等等,涉及到體制機制的創(chuàng)新,更涉及到利益格局的調整,大多都是難啃得“硬骨頭”,難闖的“硬關卡”,再加上復雜的國內外經濟形勢,決定了國企改革是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,絕不是敲鑼打鼓輕輕松松就能夠實現(xiàn)的,等不得,也急不得。站在新時代的起點,面對歷史使命和責任,要傳承好“紅船”中的“奮斗精神”,越是到了闖關奪隘的關鍵時刻,就越是要“耐得煩霸得蠻”,理一理千頭萬緒,看一看實際情況,正視矛盾和困難,不怕吃苦,擼起袖子干,甩開膀子沖,用奮斗的姿態(tài),滿懷的豪情,奪取新一輪國企改革的偉大勝利。

堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。沒有黨的堅強領導,沒有黨組織長期努力,沒有廣大黨員、干部、職工不懈奮斗,就沒有國有企業(yè)的今天,我們不能自廢武功,放棄這個優(yōu)勢。新一輪國企改革是切蛋糕,也是做蛋糕,企業(yè)結構調整必然會影響到群體利益調整,新形勢下,把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大靠什么?行業(yè)調控政策、市場法治環(huán)境很重要,正確的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學的管理體系、有核心競爭力的技術、產品很重要,但最重要的,還是要有一個堅強有力的領導班子、一支勇于攻堅克難的高素質黨員隊伍、一支充分組織調動起來的員工隊伍,為國企改革發(fā)展提供堅強組織保證,這就務必要傳承好“紅船”中的奉獻精神,清醒自覺得認識到,作為受黨指派、為黨工作的國企黨員領導干部,無論從事經營管理哪一項具體工作,干的都是黨的事業(yè),要明白權利是黨和人民賦予的,工資是黨和人民發(fā)的,國企人都是人民群眾聘請的打工仔,要切實站在發(fā)展全局來看國企改革,不計較個人利害得失,認真負責,把握好混合所有制的股權結構尺度,堅持人民利益高于一切的原則,在新一輪國企改革中,為黨和人民遞上一份滿意答卷。

從哪里來,到哪里去?;赝t色歷史滄桑,在“紅船”歷史中汲取“首創(chuàng)、奮斗和奉獻”的精神和力量,為的就是不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。2016年在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上,習近平總書記強調:“中國特色現(xiàn)代國企制度,‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中”。也就是說,國企黨建不是抽象的概念,也不是與企業(yè)經營發(fā)展毫無關聯(lián),而是要讓黨務和業(yè)務水乳交融,讓黨建與發(fā)展相得益彰。

“國企姓啥”、“國企的存在就是為了賺錢嗎”,展望未來,我們必須首先從思想上徹底回答好這兩個問題,國有企業(yè)是市場主體,有經濟屬性,更有政治屬性和社會屬性,在改革發(fā)展中,黨的建設只能加強,不能削弱,這是國企獨特的優(yōu)勢,堅持“黨管企業(yè)”,就必須注重從歷史的回望中汲取力量,牢記好、傳承好“首創(chuàng)精神、奮斗精神和奉獻精神”。

“紅船精神”是歷史的,更是具體的,在新時代背景下,我們要把“紅船精神”貫穿于國有企業(yè)改革發(fā)展全過程,學在深處,干在實處,做國有資產的忠誠衛(wèi)士,為國有企業(yè)做強做優(yōu)做大貢獻力量。

有人說過:你有一個蘋果,我有一個蘋果,我們彼此交換,每人還是一個蘋果;你有一種思想,我有一種思想,我們彼此交換,每人擁有的是——兩種思想。今天的黨課就到這里,不當之處,請大家批評指正。

最后,謝謝大家。

主題國企旁聽庭審心得體會報告三

敬愛的黨組織:

我鄭重地提出申請,要求加入中國共產黨。

我之所以要參加中國共產黨,是由于中國共產黨引導人民發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,堅固人民民主專政。保持人民代表大會制度,堅持共產黨領導的多黨配合和政治協(xié)商軌制。踴躍支撐國民當家作主,切實保障人民管理國度事務和社會事務、治理經濟和文明事業(yè)的權力。

廣開言路,樹立健全民主決議、民主監(jiān)視的制度和程序。增強國家破法和法律實行工作,使國家各項工作逐步走上法制化軌道。加強社會治安綜合管理,堅持社會長期穩(wěn)定。堅定打擊各種迫害國家保險和好處、傷害社會穩(wěn)固和經濟發(fā)展的犯法運動和犯罪分子。嚴厲辨別和正確處置敵我矛盾和人民內部抵觸這兩類不同性質的矛盾。

可能是潛移默化了各革命先輩對黨的執(zhí)著尋求的起因,我從小就建立了必定要加入中國共產黨的弘遠抱負,并且始終連續(xù)到了今天,熱忱更是有增無減。今天,我向黨組織慎重的遞交了入黨申請書。平時,我要按期向黨組織遞交思維匯報,同黨員談心交換思惟,使自己可能在準確的領導下更快的成長。在這豈但學習、工作和為之奮斗的漫漫長路上,灑下了我無數(shù)的汗水,也耕耘出了豐富的果實。那就是我從最初的要當好漢的成熟的理性認識,逐漸回升到了為共產主義斗爭畢生的感性意識階段。能夠說我獨一的入黨念頭就是要全心全意為人民服務。

在一直追求思想先進的同時,我時刻記得自己仍是一名國企工人,做好自己的本職工作是非常主要的。共產黨員只有粗通本身的業(yè)務,才干在大眾中起到良好的榜樣帶頭作用。為此我盡力工作,積極肯干,在領導和同道們的贊助下,我的工作有了一定提高,在去年,還被評為“優(yōu)秀工人”。為了跟好的同志們學習,進步自己的業(yè)務素質和更好的為人民服務,我還向我院的優(yōu)秀群體-青年法制宣講團,報名請求加入,讓自己在優(yōu)秀的集體中得到更大的錘煉。

我還常常作自我批駁,發(fā)明本人還有一些不足之處。如實踐學習過于呆板,不能機動應用;工作中有些情感化,輕易激動。不外我會盡我所能予以矯正的,同時還請組織給與領導跟輔助。

在組織的關心與培育下,我當真學習、努力工作,政治思想覺醒和個人綜合素質都有了長足進步,已經基礎合乎了一名黨員的標準,特此懇求組織批準我的申請。如果組織同意我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼承以黨員的尺度嚴格要求自己,作一名貨真價實的黨員。假如組織不接收我的要求,我也不會泄氣,會持續(xù)為之奮斗,信任總有一天會加入中國共產黨的。

此致

敬禮!

申請人:xxx

2018年xx月xx日

主題國企旁聽庭審心得體會報告四

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堅持以xxx思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會、省委×屆×次全會、省委經濟工作會和市委×屆×次全會、市委經濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,緊緊圍繞“三改革一減虧”、國企公車改革,實現(xiàn)減虧增效),抓基層強組織、抓干部強隊伍、抓人才強引領,完善議事決策機制,加強黨對國有企業(yè)“三重一大”事項的全面領導,著力提高國有企業(yè)黨的建設工作質量和水平,更好促進企業(yè)生產經營、改革創(chuàng)新,為推動×經濟高質量發(fā)展,努力打造西部內陸開放新高地和建設×結合部中心城市作出新的更大貢獻。

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(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展

1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,杜絕“七個有之”,堅持“五個必須”。加強意識形態(tài)教育,落實意識形態(tài)工作責任制。各級黨委中心組理論學習全年開展集中學習不少于×次,班子成員有不少于×字的自撰發(fā)言材料。

2.以習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深化“牢記囑托、感恩奮進”教育,用好“新時代學習大講堂”“新時代工人講習所”等學習平臺。

3.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以國有企業(yè)黨員領導干部為重點,圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔當不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當?shù)氖姑庾R和行動自覺。要將主題教育常態(tài)化制度化,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強國有企業(yè)黨的建設永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,推進學習教育取得實效。

(二)加強國有企業(yè)黨組織對公司治理的領導

1.確立和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。制定修改《國有企業(yè)章程》,按照《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關于進一步加強和改進全市國有企業(yè)黨的建設工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。

2.發(fā)揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業(yè)議事決策規(guī)則》,明確重大決策的要求、內容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經黨組織研究的,不得作為董事會、經理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。

3.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。企業(yè)黨組織要認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,并結合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業(yè)領導人員要按照有關規(guī)定,報告?zhèn)€人有關事項。企業(yè)董事會、經理層要定期向企業(yè)黨組織報告工作執(zhí)行情況。

4.強化黨建工作保障機制。各國有企業(yè)要成立黨建工作機構,按照不低于在崗職工人數(shù)1%的比例配備專職黨務干部,按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經費,推行“雙培養(yǎng)機制”,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。

5.加強黨組織對群團組織的領導。完善黨組織領導群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團干部,定期開展群團活動。企業(yè)黨組織每年不少于1次聽取群團工作開展情況匯報,研究解決問題,把好工作方向。

(三)建設高素質專業(yè)化國有企業(yè)領導人員和人才隊伍

1.嚴把選人用人標準和程序。按照20字方針,堅持好干部標準和要求,大力選拔心中有黨、懂經營會管理善決策、有專業(yè)思維和能力的干部。按照分級管理原則,嚴格執(zhí)行選拔任用程序,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關要求。

2.嚴格黨組織領導把關和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則,制定實施《市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業(yè)中層管理人員考核評價辦法》。企業(yè)黨組織要嚴格按照程序和有關要求對干部的推薦、選拔、使用審核把關,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)干部崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等。市屬國有企業(yè)制定并實施《中層干部教育培訓制度》。

3.加強人才引進培養(yǎng)使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業(yè)職業(yè)經理人管理暫行辦法》。市屬國有企業(yè)確保人才培養(yǎng)、培訓、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標準、能力素質和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業(yè)人才的政治引領和政治吸納,同時制定并實施國有企業(yè)《領導班子成員聯(lián)系高層次人才制度》。

4.堅持從嚴管理監(jiān)督干部。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)領導人員選拔任用“一報告兩評議”工作,開展分析研判,注重結果運用。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)人才聘用考察、考核及國有企業(yè)領導人員任職備案等工作。

(四)建強國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

1.加強基層黨支部建設。市屬國有企業(yè)要有建設方案和詳細推進計劃,2021年擬完成總量40%任務數(shù)的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務群眾有制度、有平臺、有載體、有監(jiān)督,黨支部參與所屬內設機構或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領導干部自覺參加雙重組織生活會。杜絕“大支部”、“空白班組”等問題。

2.建設高素質黨員隊伍。市屬國有企業(yè)要制定并實施《國有企業(yè)黨員發(fā)展計劃》,建立培養(yǎng)聯(lián)系人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業(yè)技術人員、業(yè)務骨干、外來引進人才的聯(lián)系培養(yǎng)工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業(yè)黨組織領導班子聯(lián)系積極分子機制,做好傳幫帶。

3.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“五個融合”的要求,切實提高已有的黨建品牌建設水平,推進基層黨組織黨建品牌創(chuàng)新創(chuàng)建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”,實現(xiàn)基層黨組織按期換屆。制定并實施支部考核標準化規(guī)范化評估驗收辦法,對完成標準化規(guī)范化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示范支部建設的基礎上,市管四大集團公司再增加1家示范點打造,各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)國企黨建領導小組要完成至少1個示范點打造。

(五)抓好國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”。國有企業(yè)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,企業(yè)黨委書記是第一責任人,黨委成員切實履行好“一崗雙責”。切實發(fā)揮巡察利劍作用,國有企業(yè)黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。

2.堅持打好作風建設持久戰(zhàn)。國有企業(yè)領導人員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應”,建立和落實國有企業(yè)巡察制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,持續(xù)興“三風”、糾“四風”。國有企業(yè)每年開展不少于1次的集中黨風廉政教育活動,不斷增強震懾遏制作用。

3.持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強日常管理和監(jiān)督,健全重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提前介入機制,加強國有企業(yè)領導干部的黨風廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防線。

4.切實強化權力運行監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,制定《國有企業(yè)廉政風險清單》,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責任清單、整改清單,實現(xiàn)銷號整改。規(guī)范黨務廠務公開,確保權力運行合法合規(guī)、公開透明。

(六)不斷完善法人治理結構,構建現(xiàn)代企業(yè)制度體系

1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善企業(yè)一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、風險防控、市場拓展等專業(yè)委員會,為科學決策提供科學依據(jù)。

2.把握功能定位,理清權責邊界。一是職權與功能定位相匹配,合理界定各方職權,做到權責清晰;二是決策質量與效率相統(tǒng)一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;三是落實前置程序,“三重一大問題”堅持黨委前置。

3.健全制度體系,強化協(xié)同運行。一要健全相關制度體系,保證各治理主體履職用權有章可循;二要建立復雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關專家和董事提意見,提高決策質量和效率。

(七)以脫貧攻堅為統(tǒng)領做好國有企業(yè)改革發(fā)展

1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業(yè)在脫貧攻堅工作中要積極擔當作為,聚焦結對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產業(yè)幫扶,注重農民增收,注重素質提升,認真抓好國有企業(yè)結對幫扶扶持壯大村級集體經濟試點村工作。

2.做好“三改革一減虧”工作。認真做好四大集團深化改革,實現(xiàn)國有企業(yè)市場化轉型和高質量發(fā)展;深入推進國企退休人員社會化改革,確保2021年6月底前實現(xiàn)順利交接;深入推進國企公車改革,確保改革任務全面完成。通過改革和發(fā)展,最終實現(xiàn)國有企業(yè)減虧增效。

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1.履行和落實國有企業(yè)黨建工作責任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業(yè)黨組織書記認真履行黨建第一責任人職責,專職副書記認真履行直接責任,紀委書記認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,其他黨員領導認真履行“一崗雙責”。

2.推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委黨委向市委述職,市管國有企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業(yè)要向縣(市、區(qū))國有企業(yè)黨的建設工作領導小組或國有企業(yè)監(jiān)管部門黨委述職,企業(yè)下級黨組織向上級黨組織述職。

3.切實加強自身能力建設。以國資委機關黨建為抓手,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續(xù)正風肅紀,嚴肅黨內政治生活,鞏固提升支部標準化規(guī)范化建設水平,認真踐行“五步工作法”,不斷提升能力水平。

4.加強國有企業(yè)黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法,將考核結果和述職評議結果納入國有企業(yè)領導班子和領導人員年度考核評價,作為評先評優(yōu)、薪酬兌現(xiàn)、選拔任用干部的重要依據(jù),市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。

主題國企旁聽庭審心得體會報告五

為深化國資國企改革,著力解決我市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展中存在的突出問題,增強地方國有經濟的發(fā)展活力、競爭力和影響力,促進全市經濟社會轉型和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府《關于進一步深化國資國企改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》(甘發(fā)〔20xx〕13號)、《關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》(甘發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)就我市完善國資監(jiān)管體制、全面深化國有企業(yè)改革提出如下實施意見。

一、切實增強深化國資國企改革的緊迫感

國有企業(yè)是推進我市經濟社會發(fā)展、帶動產業(yè)轉型升級、提供社會公共服務、建設繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當前我市經濟下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)產能過剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率較低。深化國資國企改革,從體制機制上解決制約國資國企發(fā)展的深層次問題,使國資國企進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力,是適應經濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要,對于促進我市經濟發(fā)展、社會和諧具有重要意義。

(一)總體要求

認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持基本經濟制度和社會主義市場經濟改革方向,堅持黨對國有企業(yè)的領導,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離,堅持權利、義務、責任相統(tǒng)一,堅持增強活力和強化監(jiān)管相結合,以完善國資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進依法治企、發(fā)展混合所有制經濟、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導為改革重點,切實增強國有企業(yè)活力、抗風險能力,提高國有資本運營效率,做優(yōu)做強做大國有企業(yè),主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),為促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會作出積極貢獻。

(二)主要目標

到20xx年,在國資國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展,形成更加符合基本經濟制度和市場經濟發(fā)展要求的國資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經營機制,使國有企業(yè)成為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

—— 國資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管機構,建成統(tǒng)籌協(xié)調、分層分類的經營性國有資產監(jiān)管體系,全市經營性國有資產實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實到位,形成覆蓋全面、權責明確、規(guī)范高效的國有資產監(jiān)管和運營新格局,國有資本運營效率明顯提高,國有資產保值增值責任全面落實。

—— 現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結構更加健全,經營自主靈活、企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的激勵約束機制更加完善。市屬重點國有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實現(xiàn)產權多元化。到20xx年,全市國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

—— 國有經濟布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產、做精二產、做大三產的思路,調整優(yōu)化國有資本投向,新增國有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施和公共服務等領域,支持新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。力爭到20xx年,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模進一步擴大,現(xiàn)代服務業(yè)比重得到較大提升。

—— 企業(yè)發(fā)展質量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市的機遇,充分發(fā)揮金川集團公司等駐金大企業(yè)的帶動引領作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產業(yè)、化工循環(huán)產業(yè)、新能源產業(yè)等產業(yè)集群,大力推進市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動市屬國有企業(yè)提質增效升級。力爭到20xx年,全市有5戶以上國有及混合所有制企業(yè)進入全省100強。

—— 企業(yè)黨的建設全面加強。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風廉政建設責任體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國有資產管理體制

(三)調整國有資產監(jiān)管機構職能

1.按照以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的要求,轉變政府職能,健全國資監(jiān)管機構,強化監(jiān)管力量,準確把握依法履行出資人職責的定位,科學界定國有資產出資人監(jiān)管的邊界。(責任單位:市編辦、市國資委、市工信委,完成時限:20xx年6月)

2.制定國有資產監(jiān)管權力清單和責任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學管理,做到既不缺位、也不越位,重點要管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。將依法應由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年6月)

(四)優(yōu)化國有資產監(jiān)管方式

3.制定國有資本授權經營辦法,按照監(jiān)管及產權關系,形成國資委—— 國有資本運營公司(國有資本投資公司)—— 國有企業(yè)(股份)的三層次國有資本監(jiān)管架構,實現(xiàn)政企分開、所有權和經營權的分離。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年12月)

4.規(guī)范國有資產監(jiān)管機構與國有資本投資公司、運營公司的出資和授權關系。國有資產監(jiān)管機構依法對國有資本投資公司、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責,并授權國有資本投資公司、運營公司對授權范圍內的國有資本履行出資人職責。國有資本投資公司、運營公司作為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,依法自主開展國有資本運作,對所出資企業(yè)行使股東職責,按照責權對應原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會,根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權,維護出資人權益,切實承擔起國有資產保值增值責任。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年8月)

5.市政府國資委組建金昌市國有資本運營公司,將市國資委持有的金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司及其他企業(yè)股權授權金昌市國有資本運營公司履行出資人職責。(責任單位:市編辦、市國資委,完成時限:20xx年6月)

(五)推進經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管

6.制定經營性國有資產監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機關、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實現(xiàn)經營性國有資產監(jiān)管全覆蓋。市建設投資開發(fā)(集團)公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運營公司都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉制形成的、新組建的國有企業(yè),都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經授權全部由國有資本投資公司、運營公司統(tǒng)一履行出資人職責;公益類企業(yè)具備條件的進入國有資本投資公司、運營公司;尚不具備條件的可采取國資監(jiān)管機構直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進行過渡,待條件成熟后納入國有資本投資公司、運營公司,委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:20xx年6月)

7.建立健全企業(yè)國有資產基礎管理制度,建立統(tǒng)一的基礎管理工作體系,全面加強國有資產的產權登記、清產核資、資產評估、產權轉讓、國有股權管理、財務統(tǒng)計等基礎管理工作,實現(xiàn)國有資產基礎管理全覆蓋。(責任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:持續(xù)推進)

8.建立經營性國有資產全覆蓋的國有資本經營預算制度,逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。到20xx年,市級國有資本收益上繳公共財政比例達到30%,更多用于保障和改善民生。(責任單位:市財政局,完成時限:20xx年3月)

(六)優(yōu)化國有資本配置

9.建立國有資本合理流動機制,依法合規(guī)通過證券交易、產權交易等資本市場,以市場公允價格處置金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司等競爭行業(yè)國有企業(yè)資產,實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉換。(責任單位:市國資委、市國有資本運營公司,完成時限:持續(xù)推進)

10.實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅持政府推動、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強化“雙創(chuàng)”平臺建設,支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開發(fā)水平,加大供給側結構性改革力度,推動企業(yè)提質增效、轉型升級。(責任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時限:持續(xù)推進)

11.緊緊圍繞服務全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,制定國有資本投資負面清單,堅持以市場為導向,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域,推動國有資本向關系民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中,向推動資源型城市轉型的產業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。(責任單位:市發(fā)改委、市國資委,完成時限:持續(xù)推進)

主題國企旁聽庭審心得體會報告六

在《十一屆省委第八輪巡視大同市問題清單、整改清單、責任清單》中,涉及國資系統(tǒng)的具體內容有2類3項,對此市國資委高度重視、迅速行動,于3月24日召開全市國資系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改動員大會,明確提出以省委巡視反饋問題整改為契機,對全市國資系統(tǒng)、國企改革、國有資產存在的問題進行全面整改和整頓。一個多月來,市國資委集中精力、層層加壓,落實省委巡視反饋問題整改工作取得了明顯成效。

一是多措并舉,積極化解債務風險和盤活存量資產。巡視反饋意見中指出6.17萬平米房屋閑置資產,其基本構成為:相關單位辦公占用0.63萬平米,擬抵頂政府債務2.22萬平米,預留征收安置2.4萬平米,配套工程設施未完工0.92萬平米。市國資委采取以資抵債、租賃盤活、完善配套設施、清退收回辦公占用資產整體運營、協(xié)調劃轉涉征安置資產等措施,有力地推進了整改工作落實。截至目前,除用于預留征收安置2.4萬平米外,累計盤活存量資產2.46萬平米,余下的1.31萬平米資產正繼續(xù)通過抵債、出租等方式盤活解決。

二是調整變更履職主體,實現(xiàn)古城政府資產集中統(tǒng)一管理運營。針對古城內政府資產管理混亂、多頭處置的問題,市國資委將管理古城資產的平城投資集團公司和經發(fā)投公司統(tǒng)一劃歸市經建投公司管理,使古城資產由分散管理、多頭管理轉變?yōu)榻y(tǒng)一管理,人、財、物集中使用統(tǒng)籌調配,做到一個標準一把尺子管理運營資產。

三是開展專項清理整頓,對古城資產進行大起底大清查。組織相關人員對古城四合院出租和占用情況進行全面摸底調查,逐項清理占用資產,現(xiàn)已查明古城內國有資產共有75361.18平米,其中:四合院96套,面積37043.07平米;商鋪43套,面積18321.57平米;停車場3處,面積19996.54平米。通過組織專項清理,截止目前已對機關、街道無償占用辦公用房全部下達搬離通知書,并幫助落實新的8處面積1840.81平米的過渡辦公用房;收回企業(yè)辦公占用全部商鋪、四合院,面積9553.98平米;收回運營低下停車3處場,面積19996.54平米;收回違規(guī)轉租商鋪,面積250.99平米。會同市檢察院、市公安局依法開展欠費清收,已收回802.02萬元拖欠租金,通過法院判決查封拍賣、簽訂還款保證書等方式預計收回664.24萬元拖欠租金,剩余14戶所欠租金781.44萬元正在訴訟階段。

四是建立健全規(guī)章制度,推動黨的領導融入國企公司治理全過程。配合市委組織部制定了全市《貫徹落實〈中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉重點工作任務》,對國有企業(yè)黨建工作進行全面規(guī)范;制定了《關于進一步規(guī)范國有企業(yè)黨組織前置研究重大事項規(guī)定指導文本》和《市屬國有企業(yè)黨委前置研究討論重大事項清單示范文本(試行)》,指導企業(yè)嚴格執(zhí)行黨組織前置程序;在市屬國有企業(yè)中持續(xù)開展“五星聯(lián)創(chuàng)”活動,全面提升基層黨組織的政治功能和組織力。對平城投資集團公司和經發(fā)投公司的黨總支、董事會和經理層人員進行了調整和補充,督促企業(yè)重新修訂完善了黨總支議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、董事會議事規(guī)則等制度,已完成巡視反饋問題整改。

五是各個擊破,做好破產企業(yè)黨組織、黨員教育管理工作。市國資系統(tǒng)目前共有23戶破產企業(yè)黨組織、719名黨員,對此市國資委黨委制定了《關于進一步加強破產企業(yè)黨員教育管理實施方案》,充分發(fā)揮企業(yè)、街道、社區(qū)作用,做好組織關系接轉,對條件成熟的破產企業(yè)黨員轉入了居住地或戶籍所在地社區(qū)黨組織,對不能及時轉入社區(qū)黨組織的黨員,已分類劃歸到四個資產經營公司黨委和有關企業(yè)黨組織管理,并對人數(shù)較少的黨組織進行了撤并,選配黨組織書記加強了教育管理和組織處理。

市國資系統(tǒng)能夠在短時間內落實省委巡視反饋問題整改工作取得顯著成效,主要有以下幾點做法。

一是組織領導有力。國資系統(tǒng)自上而下形成領導網(wǎng)絡,市國資委第一時間成立了由主要領導負總責的反饋問題整改工作領導小組和辦公室,各位副職分兵把口,以國資國企改革發(fā)展重點任務為牽引,成立8個專項工作組,所監(jiān)管企業(yè)也成立了整改領導小組和工作機構,為這次巡視反饋問題整改奠定了堅強的組織保證。圍繞張強市長、梁曉旭書記、任希杰常務副市長在全市國資系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改動員大會上的講話精神,制定了《市國資委關于全市國資系統(tǒng)落實省委巡視反饋問題整改工作行動方案》,明確了工作重點和要求,結合任希杰常務副市長先后三次召開會議進行的具體指導,國資委共召開黨委會7次,主任辦公會8次,進行了安排部署和研究解決具體問題,為國資系統(tǒng)的整改和整頓指明了方向,為全系統(tǒng)整改整頓提供了重要保證。

二是自查全面深刻。市國資委除針對省委巡視反饋的問題外,還按照市國資系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改動員會上市領導指出的問題和部署要求,舉一反三,全面查找國資系統(tǒng)存在的問題和不足。先后組織機關干部開展了兩輪全員大討論,人人發(fā)言,查找問題和不足,提出意見和建議,最終形成8大類53個子項的整改行動方案,涵蓋了國資系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、國資監(jiān)管、黨的建設等方方面面的內容,并印發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。各監(jiān)管企業(yè)結合自身工作實際,都制定了本企業(yè)的整改行動方案。針對國資系統(tǒng)多名領導因涉嫌違紀違法被采取留置措施,市國資委召開了三次黨風廉政建設和警示教育大會,對監(jiān)管企業(yè)“一把手”全部進行了廉政談話,為整個整改工作營造了氛圍。

三是重點突出明確。突出重點單位,對省委巡視組關注的經發(fā)投公司、平城投資集團公司這幾家單位投放精力大,要求標準高,在經發(fā)投公司專門成立了巡視整改指揮部,實施掛圖作戰(zhàn),到點驗收,分板塊展現(xiàn)整改進展情況,以點帶面效果明顯。突出重點整改內容,緊緊圍繞國有資產化債盤活、古城四合院管理、基層黨組織整治和推進國資國企改革發(fā)展等重點任務,積極履職盡責,推動整改落實到位。突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),對經發(fā)投下設子公司多、平城投資集團公司人員多、部分企業(yè)領導班子和法人治理結構不健全不完善等問題,制定整改方案,明確整改目標。

四是協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn)。形成了強有力的整改高壓態(tài)勢,市政府專門派范曉強同志具體聯(lián)絡配合國資系統(tǒng)的清收整改,市國資委通過積極與有關部門協(xié)調,共同推動問題解決。會同市檢察院、市公安局聯(lián)合開展清收專項行動;加強與市中院和平城區(qū)法院的溝通,優(yōu)先辦理平城投資集團公司起訴案件;對經建投公司、經發(fā)投公司、平城投資集團公司、文旅集團公司等四戶企業(yè)進行審計,現(xiàn)已全部進駐,配合市紀委查明問題,并要求限期完成。

五是建立長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,針對國資監(jiān)管制度不完善、執(zhí)行制度不到位問題,市國資委全方位立規(guī)矩,在黨的建設、生產經營、人事財務、項目投資等方面,全面建立完善規(guī)章制度,并認真貫徹執(zhí)行。特別是在管人、管事、管資產上,堅持依法依規(guī),厘清職責,補齊短板。目前,建章立制工作進展迅速,初稿都已形成,有的已經下發(fā)科室和企業(yè),基本形成了一套比較完備的科學管用的制度體系。

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