學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
主題巡察工作心得體會詩詞實用一
今天我們在這里召開這次會議,主要目的是:對x屆縣委第xx輪巡察進行動員,并對全年巡察工作進行部署。剛才,xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工,大家務(wù)必要按照要求認真履責、扎實開展巡察。下面,就全面提升巡察工作質(zhì)量,做好2020年度巡察工作,特別是本輪巡察任務(wù),我講三點意見:
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去年以來,我們始終堅持問題導(dǎo)向,不斷探索巡察的有效方式,扎實開展巡察,有力推動了巡察工作的進一步發(fā)展,利劍作用進一步彰顯??偨Y(jié)去年的巡察工作,主要有四個方面特點:
一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署,緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個聚焦”的要求,結(jié)合縣委實際,組織開展了x輪對村級的巡察,效果是顯著的,縣委是滿意的。
二是全覆蓋力度越來越大。去年以來,能夠主動探索“一對一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機動式等模式,先后組織開展了x輪對x個縣直單位的巡察,x輪對x個村、社區(qū)的巡察,極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察,覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x,對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個單位開展巡察,結(jié)束后將達到巡察全覆蓋任務(wù)的x。
三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用,通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動整改了一大批問題,給予黨紀政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機關(guān)x人。同時,巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式,“雙向承諾一評價”談話模式,“雙測評一比對”問題了解模式,“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度,有力的推進了巡察工作開展。
四是巡察隊伍越來越強。堅持全縣一盤棋思想,抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”,為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻力量,省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進行了調(diào)研。先后調(diào)整充實了x名巡察組長,x名巡察組副組長,x名巡察專員。并利用機構(gòu)改革契機,增設(shè)了x個數(shù)據(jù)中心,x個事業(yè)編制,巡察力量進一步增強。
盤點2019年以來的巡察工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要我們長期堅持、不斷深化。當然,工作中也存在一些值得關(guān)注的問題,比如,發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強等等,這些都需要我們在今后的工作中予以改進。開啟新一年巡察工作,我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn),努力創(chuàng)造新的業(yè)績。
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今年以來,中央政治局先后聽取了2019年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視的情況匯報,總書記都出席會議并作了重要講話;年初,中央和省、市、縣紀委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察機構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動員部署會議,對巡視巡察工作進行了安排部署,為我們進一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓(xùn)班,開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn),體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個方面特點:
第一個特點:明確了“三個聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點。對巡察工作來說,我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致,中央巡視辦明確的“三個聚焦”(聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題),這為我們落實政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時,我們還要立足市縣特點和基層實際,堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上,放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責任和壓力逐級衰減問題上。
第二個特點:堅持上下聯(lián)動、一體推進,構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來,中央在推動建立市縣巡察制度的同時,去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度,形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局(“一體”即中央巡視,“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視,中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動)。下一步,中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作,推動省區(qū)市巡視機構(gòu)落實責任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會選取部分縣(市、區(qū))開展指導(dǎo)督導(dǎo),因此我們要把功夫下在平時,不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作,時刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準備。
第三個特點:推進巡視與其他監(jiān)督貫通融合,促進健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會《決定》明確要求,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。對我們巡察工作來說,就是要充分發(fā)揮紐帶作用,自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機融合,主動融入黨和國家監(jiān)督體系,努力做到思想貫通、責任貫通、工作貫通。思想貫通,就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來,形成黨的組織合力。責任貫通,就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手,把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來,有效解決責任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機制貫通,就是巡察前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡察中突出監(jiān)督手段支持,加強對問題的深入了解,巡察后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡察成果。組織貫通,一方面,根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要,抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升專業(yè)能力。另一方面,要加強巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式,提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊伍能力。
第四個特點:強化巡視整改落實和成果運用,做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強調(diào),要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后,中央巡視工作不斷完善提升。一是改進巡視反饋機制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對落實整改責任提出明確要求,反饋的嚴肅性、權(quán)威性不斷增強;二是壓實整改主體責任。明確黨組(黨委)承擔整改主體責任,黨組(黨委)書記承擔第一責任人責任,班子成員“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域整改落實;三是明確整改監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔起整改日常監(jiān)督責任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點。四是優(yōu)化整改情況報送和公開機制。十九大后,將被巡視黨組織報送整改進展情況報告的時限由2個月調(diào)整為3個月,明確整改進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中組部、巡視辦會同巡視組配合。同時督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況,接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報告報送中央深改委辦公室,通報有關(guān)職能部門,為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,巡察工作必須適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點做好以下幾方面工作。
(一)以深化政治巡察為重點,著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù),堅決貫徹落實十九屆四中全會精神,把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上,特別是要看是否落實到實際行動上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點,按照市縣巡察“三個聚焦”的要求,結(jié)合我縣實際,全面審視被巡察黨組織工作,突出關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,始終保持巡察的政治方向。
(二)以上下聯(lián)動為重點,著力推動巡察全覆蓋?!澳甑谆就瓿杀炯夵h委全覆蓋任務(wù)90%”,是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”,是規(guī)定的“硬指標”,是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%,對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%,離90%全覆蓋的任務(wù)目標還有一定距離,加之疫情影響,巡察啟動延遲,時間更緊。我們要抓緊時間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)界定,確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍,結(jié)合我縣巡察工作實際,積極主動與上級搞好聯(lián)動巡察。
(三)以精準發(fā)現(xiàn)問題為重點,著力提高巡察質(zhì)量?!鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟,推動改革、促進發(fā)展這個目標不能變。巡察工作既要全覆蓋,也要高質(zhì)量,努力達到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底,省委巡視辦通報了我市巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù),分別位居全省后兩位。市里今年也準備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,各項巡察指標排在全市末位的,相關(guān)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言,說明情況。據(jù)了解,省委總計的村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73,而我縣分別為3.83和0.21,與省委統(tǒng)計的平均值還有不小差距,因此我們在巡察村(社區(qū))時,對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,要及時分類向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交,尤其是涉及到的問題線索,各巡察組不要自行處置。比如說:某村濫發(fā)津貼、補助,要作為問題線索向縣紀委監(jiān)委移交,不能僅僅是立行立改,補繳了事,還要追究其責任,達到殺一儆百的作用,不斷擴大我們的巡察成果。
(四)以強化成果運用為重點,著力提升整改實效。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進履行初心使命結(jié)合起來,與深化改革、完善制度結(jié)合起來,壓實整改責任,推動被巡察黨組織落實整改政治責任??h紀委監(jiān)委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監(jiān)督工作制度,履行好巡察日常整改監(jiān)督責任,加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度,對整改責任不落實、敷衍整改,甚至邊改邊犯等問題要嚴肅問責。
(五)以推進監(jiān)督融合為重點,著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手,促進巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通,做到橫向到邊,相互融合。加強巡察機構(gòu)與紀委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接,形成監(jiān)督合力,充分發(fā)揮自身作用,推進巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。
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本輪巡察,我們安排5個巡察組,采取“一托二”的方式,對人大、政協(xié)機關(guān)等5個常委部門,縣法院等5個縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時,各巡察組要規(guī)范巡察工作程序,嚴格依規(guī)依紀巡察,準確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點分類施策,突出重點,深入查找政治偏差,確保本輪巡察實效。本輪巡察,我們要準確把握巡察內(nèi)涵,堅定政治方向,按照市縣巡察“三個聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題:
一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況;重點了解履行職責使命,貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?!钡戎卮鬀Q策部署情況;去年以來,中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規(guī)定。前一段時間,小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項請示報告條例情況作為巡察的一項重要內(nèi)容。我們在巡察時,也要對照條例規(guī)定的報告主體、報告內(nèi)容、報告程序、報告方式等進行檢查,看其是否存在該請示不請示、該報告不報告,擅自決定應(yīng)當由縣委決定的重大事項;是否缺乏責任擔當,以請示為由推諉塞責、上交矛盾、消極作為。重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責和工作實際制定貫徹落實的具體舉措,是否發(fā)動和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實、推動工作到位。
二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》,要對照檢查,重點看是否存在文山會海反彈回潮,“衙門作風(fēng)”依舊,搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題,讓干部有更多時間和精力抓落實。重點了解擔當盡責、為民服務(wù)情況;重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況;重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況,看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標、四項措施(學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實)和方法步驟是否不折不扣落實到位,不僅要看檔案資料,更要看落實效果;重點檢查新時代黨的建設(shè)總要求落實情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會議和文件精神,圍繞黨組(黨委)黨建工作責任制落實,查找加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊伍建設(shè)、落實意識形態(tài)工作責任制等方面存在的突出問題;重點了解履行管黨治黨“兩個責任”落實情況。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,明確了部門黨組(黨委)的責任。我們要逐項對照檢查,重點看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴治黨主體責任,同時,還要看派駐紀檢組是否認真履行監(jiān)督責任。
四是要找準巡察對象特點,提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點,對照中央和習(xí)總書記對這個部門的要求,找準工作薄弱點、問題風(fēng)險點、矛盾聚焦點,因地制宜開展巡察。比如說對常委部門要聚焦其履行主責主業(yè)情況和落實縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對縣法院、司法局、財政局,還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實情況??h自然資源局,比較特殊,是去年機構(gòu)改革后新成立單位,縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成,我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進行了巡察,本輪巡察我們要重點對未巡察的職能開展巡察,對已經(jīng)巡察過的進行“回頭看”,并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機構(gòu)改革實施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六?!薄⒋蛟炝己谩盃I商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題,看看其是否把全面從嚴治黨融入到服務(wù)、管理的各個環(huán)節(jié)。同時,我們要準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責任方面去提煉、總結(jié),不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。
同志們,新思想引領(lǐng)新時代,新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命,以砥礪監(jiān)督利劍為己任,以更加飽滿的精神,更加昂揚的斗志,更加嚴明的紀律,更加嚴實的作風(fēng),圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。
謝謝大家!
主題巡察工作心得體會詩詞實用二
xxxx年x月x日,區(qū)委第一巡察組到我局反饋了巡察情況后,我局高度重視,多次召開會議研究,制定了我局的落實整改工作方案,一一對照反饋意見的六大問題x項小問題,提出整改措施,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室、責任人,并建立整改落實臺賬?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
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我局黨組班子高度重視區(qū)委第一巡察組巡察我局反饋意見整改落實工作,在x月x日上午區(qū)委第一巡察組召開巡察反饋會后,我局黨組班子即時開展部署整改落實工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。x月x日上午,局長xx同志親自主持召開黨組(擴大)會議,研究部署區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改工作,明確每一項問題的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室、責任人。二是成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長親自擔任組長,其他黨組成員、副局長擔任副組長,擔負起此次整改的主體責任;
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責整改落實工作。三是制定整改方案。xx同志親自主持制定區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改方案,照單全收,一項不漏,每一項問題都有黨組班子成員牽頭,責任股室負責。四是召開整改動員會。x月x日,我局組織召開區(qū)委第一巡察組巡察xx局黨組織反饋意見整改落實動員會,黨組班子成員、各股室負責人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責同志參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實工作,要求各責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室、責任人要根據(jù)問題清單主動認領(lǐng),積極整改,針對問題提出整改措施,堅決做到真改、實改、限期改,做好整改落實工作。五是建立整改臺賬。建立區(qū)委第一巡察組巡察xx黨組織反饋意見整改落實臺賬,各整改責任股室亦對承擔的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報整改進度。局黨組班子每周召開一次整改落實工作例會,各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報整改落實進度,梳理整改工作中存在的問題,提出下一步整改計劃。例會要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責任股室要倒排工期,把各項整改工作盡量往前趕、往實做,把落實整改工作和促進衛(wèi)計事業(yè)全面發(fā)展相結(jié)合,以嚴實深細的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)完成率100%。
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(一)政治建設(shè)工作有所弱化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出整改落實情況
1.規(guī)范黨組會議,落實民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”決策制度,明確“三重一大”事項范圍和黨組議事目錄內(nèi)容,大額資金5萬元及以上支出需在黨組會上討論,黨組會研究“三重一大”問題,需由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,各黨組成員分析討論,發(fā)表意見,主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見、表態(tài),確保民主集中制等制度落到實處。
2.強化黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。加強學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以抓好區(qū)委巡察反饋的關(guān)于黨建薄弱問題專項整改為抓手,全面加強xxx黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是規(guī)范黨委會議。明確每年要召開2次以上黨委會議研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并做好會議簽到、會議記錄等工作。1月x日,召開xx局機關(guān)黨委擴大會議,專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等文件,并總結(jié)了xx局機關(guān)黨委xxxx年黨建工作,部署了xxxx年xx局黨建工作要點,布置了xxxx年度黨支部書記述職評議考核、基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等相關(guān)工作。參會人員全部簽到。二是積極開展黨員教育學(xué)習(xí)活動。xxxx年,局機關(guān)黨委在3月份制定了xxxx年黨員教育培訓(xùn)計劃,分別于4月、6月、7月、8月、9月組織開展“初心堂”“不忘初心”、黨員紀律教育月等系列教育學(xué)習(xí)活動,共有1000多人次參加,形成匯報20余篇。x年針對黨委委員和紀委委員教育培訓(xùn)不夠問題,將黨委委員、紀委委員的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入x年黨員教育培訓(xùn)計劃。三是做好經(jīng)常性督促指導(dǎo)、檢查反饋,持續(xù)改進工作。x年,我局組織開展了3次黨建工作專題督導(dǎo)檢查,分別于5月、8月、10月開展了全面從嚴治黨主體責任落實情況、創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”情況專項督查,基層黨建工作專項督查,黨建及紀檢監(jiān)察工作專項督查,對督查情況進行了通報。xxxx年x月x日—x日開展了第一季度黨建工作督查,進一步推進了機關(guān)黨的建設(shè)各項工作持續(xù)深入開展。四是落實基層黨建工作責任制。x月x日下午,局機關(guān)黨委召開xxxx年度黨支部書記黨建工作述職評議考核工作會議,4個基層黨支部書記對xxxx年度抓黨建工作情況進行了述職。xx局黨組書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委委員、黨代表對他們述職進行了評議。
(二)思想建設(shè)實效性不強,意識形態(tài)重要性認識不夠整改落實情況
1.加強黨內(nèi)教育。一是完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。局黨組(黨委)于xxxx年x月x日重新修訂《局黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法》,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為學(xué)習(xí)首要內(nèi)容和黨組會、黨委會、支部會的“第一議題”。二是加強黨組班子帶學(xué)督學(xué)制度。xxxx年局黨組(黨委)中心學(xué)習(xí)組和各黨支部共組織召開專題學(xué)習(xí)會33次,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課15堂次(其中黨組書記講黨課3堂次,黨委書記講黨課3堂次、各黨支部書記講黨課6堂次),撰寫心得體會139篇,專題調(diào)研報告15份。三是依托“肇慶先鋒”考學(xué)平臺,開展考學(xué)活動,并督促落實學(xué)習(xí)。截止x月x日,在職黨員100%綁定“肇慶先鋒”。四是依托“學(xué)習(xí)強國”平臺,進一步加強黨內(nèi)教育。我局黨組(黨委)高度重視,認真組織黨員干部、非黨員干部積極下載“學(xué)習(xí)強國”平臺進行不斷學(xué)習(xí)。截止x月x日,我局黨委80名在職黨員均已下載“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺并成功注冊上線。截止x月x日,我局黨委注冊上線人數(shù)已達355人,其中在職黨員80人,非黨員275人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,全局上下聯(lián)動,掀起了學(xué)習(xí)的熱潮,及時了解黨和國家的政策。
2.落實意識形態(tài)工作責任制。根據(jù)《xx局意識形態(tài)工作責任制實施方案》,進一步細化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責,列出責任清單,全面加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研,定期開展督導(dǎo)檢查。將意識形態(tài)工作落實情況納入黨員干部民主生活會和述責述廉。強化對意識形態(tài)陣地管理,加強對微信公眾號、微信群管理,做好輿情監(jiān)測。黨組班子成員履行“一崗雙責”,將意識形態(tài)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同研究,抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。x月x日,我局組織召開了鼎湖區(qū)xx局意識形態(tài)安全工作會議,傳達了國家、省、市宣傳工作和網(wǎng)絡(luò)安全及信息化工作會議精神,部署意識形態(tài)安全工作,要求大家要提高政治站位,充分認識意識形態(tài)工作的重要性,進一步增強做好意識形態(tài)的責任感和自覺性,堅決落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地管理,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”;
x月xx日,我局召開意識形態(tài)專題工作會議,黨組書記、局長xx親自部署xxxx年意識形態(tài)工作,進一步強化意識形態(tài)工作責任制;
x月x日-x日,我局黨組班子成員開展新春調(diào)研活動,把意識形態(tài)工作作為調(diào)研的內(nèi)容之一;
x月x日-x日,局黨委辦開展第一季度黨建工作督查,意識形態(tài)工作是督查內(nèi)容之一。
(三)組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)整改落實情況
1.加強干部管理使用和隊伍建設(shè)。
(1)嚴格執(zhí)行干部選拔任用回避制度。xxxx年x月x日黨組班子會議討論推薦提拔干部人選,嚴格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十四條“黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避的規(guī)定”的要求執(zhí)行。黨組會議在討論干部任免時,涉及與會人員本人及其親屬的,均實行回避。
(2)合理配置梯隊人才,著力培養(yǎng)中層干部。x年x月x日,我局黨組向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)4名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀干部人選;
xxxx年x月x日,我局黨組再次向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)3名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀人選;
xxxx年x月,我區(qū)組織xx單位到xx開展現(xiàn)場招聘工作;
xxxx年,組織了1次公開招聘,錄用人員x名;
組織了粵東西北招聘,錄用人員1名;
招收定向大專生2名,充實了xx人才隊伍;
局在任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,選任年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員,目前局對4名年輕的高學(xué)歷中層干部在進行培養(yǎng);
xx在任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人時,均選用年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員。改進混崗混編情況,規(guī)范從基層單位抽調(diào)人員到局工作機制。xxxx年x月,局黨組班子在研究調(diào)整人員工作時,基本上對中層干部混崗混編進行了調(diào)整,中層干部已按實際崗位履職;
xxxx年x月,我局制定了抽調(diào)人員管理制度,規(guī)范對從基層單位抽調(diào)人員的管理。
(3)制定引進、留住醫(yī)療衛(wèi)生人才辦法。搭建醫(yī)療平臺,加強人才培養(yǎng),……。改善用人制度,提高xx人才的薪酬待遇,穩(wěn)定xx人才隊伍。我局代擬了《關(guān)于加強xx人才隊伍建設(shè)實施意見》和《進一步深化xx綜合改革工作方案》,已送區(qū)府審定待印發(fā)。此外,嚴格落實xx,積極引進xx技術(shù)人才,x月x日、x月x日-x日,我局分別到廣州、湖南和廣西進行公開招聘,現(xiàn)場報名參加筆試的應(yīng)屆畢業(yè)生有x人,簽訂服務(wù)協(xié)議x人,其中簽訂三方協(xié)議的有x人。
(4)嚴格執(zhí)行干部出入國(境)證件管理制度。于xxxx年xx月對全系統(tǒng)在職在編干部自xxxx年x月以來因私出國(境)情況開展自查,沒發(fā)現(xiàn)未經(jīng)組織審批私自出國(境)情況;
制定并印發(fā)了干部因私出國(境)審批以及證件管理制度,由我局統(tǒng)一到公安出入境管理部門備案,證件統(tǒng)一交我局辦公室管理,并及時做好登記和使用記錄;
對新進人員及時做好證件的登記備案、收集和管理工作。
2.規(guī)范黨內(nèi)組織生活
(1)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。xxxx年x月至今,我局支部共召開支委會4次,黨員大會2次。xxxx年x月x日,我局黨委轉(zhuǎn)發(fā)了《認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)的通知》至各黨支部,并提出了貫徹落實意見。截止x月x日,各黨支部已召開學(xué)習(xí)傳達貫徹會議,開展對照檢查、自查自糾,對查找出來的存在問題進行了整改,不能即時整改的問題上報局黨委。
(2)加強督查指導(dǎo),督查各黨支部及時換屆。隨著機構(gòu)改革的進行,我局成立了中共xx機關(guān)委員會,原xx機關(guān)委員會自動撤銷。xx機關(guān)委員會下轄x個黨支部,截止x月x日,xxx黨支部已完成換屆選舉工作,新成立的xxx黨支部已完善了組織架構(gòu)。xxxx年x月xx日,中共xx機關(guān)委員會第一次代表大會召開,會議選舉產(chǎn)生了xx機關(guān)黨委和紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。
(3)嚴格核對黨費繳納基數(shù)。x月x日,局黨委對2014年-2017年期間全體黨員應(yīng)繳黨費和實繳黨費進行初步核對,并積極與區(qū)委組織部溝通,咨詢今年黨費繳納基數(shù)等問題。x月x日,xx機關(guān)黨委召開擴大會議,對黨費規(guī)范繳納工作進行了布置。截止x月x日,xxx黨支部已對2014年-2017年黨費繳交基數(shù)進行重新核對。xxxx年后,黨費繳交基數(shù)堅決執(zhí)行區(qū)委組織部文件,嚴格按工資比例進行收繳。
(4)緊抓黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,完善資料。定時做好黨內(nèi)組織生活資料的歸檔整理,高質(zhì)量召開xxxx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。xxxx年,各黨支部通過會前公示、組織學(xué)習(xí)、談心談話、撰寫個人對照檢查材料、會議上批評與自我批評、個人自評、黨員互評、組織測評及組織評定等環(huán)節(jié),按時按質(zhì)完成了xxxx年度組織生活會和民主評議黨員會議(其中參與民主評議黨員的黨員為x名,評選出優(yōu)秀黨員x名);
局黨委在x月x日的xx機關(guān)黨委擴大會議上對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員會議進行了布置,要求各黨支部要嚴格按照要求開好民主評議黨員會議,并做好相關(guān)會議資料收集。xxxx年度我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會于xxxx年x月x日召開。會前,通過發(fā)放征求意見表(100份),面對面談心談話等方式廣泛征求意見和建議,收到意見建議12條次,經(jīng)綜合匯總為5條意見建議,會上,與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展批評與自我批評,達到了紅紅臉、出出汗的效果。會后,對照查找出來的問題,明確整改清單,制定整改方案落實整改。并及時將民主生活會資料收集歸檔。
(四)落實中央“八項規(guī)定”精神不到位整改落實情況
1.嚴格執(zhí)行公車管理制度。已于xxxx年x月為公務(wù)車xx辦理加油卡,實行一車一卡,并指定專人管理公車使用,做好公車使用記錄,明確應(yīng)急處置、下鄉(xiāng)或公差等情況優(yōu)先使用公車。xxxx年x月,啟用廣東公務(wù)出行公務(wù)用車管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)在線管理公務(wù)用車。
(五)黨風(fēng)廉政責任落實不到位整改落實情況
1.加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。一是……。二是加強相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對大型設(shè)備購置等領(lǐng)域進行風(fēng)險防控,根據(jù)政府采購管理制度按程序上會、論證,履行好監(jiān)管職能。xxxx年x月x日,組織財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)制度。三是xxxx年x月至x月,對全區(qū)廉政風(fēng)險防控進行自查自糾,其中填寫了班子成員廉政風(fēng)險及防控登記表、內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險及防控登記表、工作人員崗位廉政風(fēng)險及防控登記表,并完善了xx局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政風(fēng)險及防控措施。
2.有針對性地抓好“抓早抓小”談話提醒工作。及時發(fā)放季度談話提醒登記表,提醒各黨組班子成員每個季度做好談話提醒工作。x月x日,局黨委辦統(tǒng)一向局黨組班子成員發(fā)放季度談話提醒登記表,督促黨組班子成員每季度針對被約談人執(zhí)行“六大紀律”尤其是遵守廉潔自律準則方面存在的苗頭性、傾向性問題,落實全面從嚴治黨責任不力以及其他需要引起注意的情況,進行談話提醒。x月x日,針對春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”工作要求,局紀委書記對xx分管行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒,并針對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,要求各單位以問題為導(dǎo)向,立行立改。
3.強化警示教育。增加重要時間節(jié)點的警示教育,如增加廉潔短信提醒發(fā)送次數(shù),至x月x日,編輯發(fā)送廉潔提醒短信共xxxx條。局黨委通過電子郵件,通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的典型案例通報。x月x日,召開xxxx機關(guān)黨委擴大會議,會議上專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,傳達學(xué)習(xí)了區(qū)紀委八屆四次全會精神,并宣讀了《關(guān)于給予xx同志黨內(nèi)警告處分的決定》。x月x日,組織開展春節(jié)期間紀律作風(fēng)明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的5個問題當場給予提醒教育,責令整改。2月1日,在全系統(tǒng)工作會議上,通報了對xx紀律作風(fēng)明查暗訪情況。
(六)重點領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險整改落實情況
1.規(guī)范原始憑證入賬?!?/p>
2.規(guī)范固定資產(chǎn)登記處置。一是對新車(xxxx)購置稅在xx年xx月進行賬務(wù)調(diào)整,補充登記固定資產(chǎn)入賬。二是完善資產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,確保應(yīng)入固定資產(chǎn)的均列入固定資產(chǎn)核算。三是加強會計制度和資產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強固定資產(chǎn)入賬審核,確保不漏登,不重登。x月x日,組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度,并對本局的資產(chǎn)管理制度進行修改完善。
3.規(guī)范專項資金管理使用,核算清晰。一是完善專項資金管理制度,在專項資金使用審批程序上加以風(fēng)險防控。并規(guī)范專項資金管理,加強專項資金使用監(jiān)督和財務(wù)管理。xxx年x月,按專項資金使用審批程序制定《xxx局專項資金申請審批表》,每筆專項資金使用都進行申請審批。二是……三是加強會計制度學(xué)習(xí),對專項資金按要求進行專項核算,逐步加強支出與收入對應(yīng)核算準確度。
4.及時與社會組織脫鉤,……。
5.全面自查……
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巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動xx事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)、貫徹落實
把持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨組班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,作為黨組會、支部會的第一議題,作為基層黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓好黨員干部的輪訓(xùn)、專題培訓(xùn),通過多種形式向廣大黨員群眾宣傳黨的先進性,社會主義道路的優(yōu)越性。督促黨員干部積極參與學(xué)習(xí)強國、肇慶先鋒學(xué)習(xí)平臺考學(xué)活動,不斷加深對習(xí)近平總書記重要講話精神和十九大精神的認識。
(二)嚴格落實黨組主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責任制,加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、反“四風(fēng)”建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查和風(fēng)險,強化紀律約束,確保突出問題整治到位,堅決把紀律和規(guī)矩擺在前面。
(三)持續(xù)深化整改落實
局黨組堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,增強責任意識和整改意識,對區(qū)委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要2月底整改到位的,完成督辦,逐個銷號,已完成的,適時組織“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果;
對需要長期整改的,各責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人繼續(xù)加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(四)建立健全長效機制
針對區(qū)委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建整改工作的長效機制。
主題巡察工作心得體會詩詞實用三
市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”
聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?
帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。
2008年以來,李俊先后擔任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負責人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。
2019年9月,縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設(shè)計了主管道,未設(shè)計入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負責人作風(fēng)不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項目設(shè)計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。
按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?!?黃英彪楊文國)
重點信訪村變成無訪村
“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初,卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進京越級訪,集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。
2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀委信訪舉報2批次,成了遠近聞名的信訪重點村。
火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點關(guān)注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。
2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。
主題巡察工作心得體會詩詞實用四
市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對市x進行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領(lǐng),并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強化整改,建立臺賬細化整改,靶向聚焦精準整改的工作思路,狠抓整改落實?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
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對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識,精心組織。x月x日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進,及時成立了市x整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書記、主任x同志任組長,x為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任x同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發(fā)了《市x落實市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細化成了x條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,認真對照巡察反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點整改工作的落實情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實,建立整改工作臺賬,采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,進一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
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整改期間,市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市x季度工作計劃》,結(jié)合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《習(xí)近平視察x重要講話精神》,進一步明晰、充實了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②大局意識不強
整改落實情況:xx選任工作,x月xx日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務(wù)進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,形成職責分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
③工作作風(fēng)不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差
整改落實情況:制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進一步完善了委黨組集體決策機制,規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市x干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數(shù)配備股級干部
整改落實情況:我委認真對照機構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構(gòu)設(shè)置,堅持定編定崗到人,制定科學(xué)的選人用人計劃,出臺了《市x選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復(fù)同意后任用。
④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責不清
整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務(wù)中心,目前已全部實現(xiàn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項進駐行政服務(wù)大廳,且依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務(wù)需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前,共發(fā)放投資項目在線審批指南x余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯
①調(diào)研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市x推進項目儲備和前期工作實施方案》,進一步完善了重點建設(shè)項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設(shè)項目,報送項目進展相關(guān)信息,不斷充實重點建設(shè)項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預(yù)見性和前瞻性。
③對政策扶持的預(yù)判性不高
整改落實情況:根據(jù)上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓(xùn)會,提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項目支持方向,指導(dǎo)各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全x市向上爭取項目合計x項,爭取上級資金x萬元,其中x項目合計x項,爭取上級資金x萬元,占x比例x%。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱
①理論學(xué)習(xí)抓的不緊
整改落實情況:制定了《市x2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》,我委嚴格按照中心組學(xué)習(xí)制度,切實做到了學(xué)習(xí)有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實,確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)6次。
②重視不夠,落實意識形態(tài)責任制不力
整改落實情況:制定了《市x黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單。
③管理不嚴,教育引導(dǎo)不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,及時召開了全體干部大會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃》,要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨組抓黨建責任意識不強
①黨組會議召開不經(jīng)常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。
②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標,認真做好黨課課件,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結(jié)合機構(gòu)改革,在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中專門設(shè)置機關(guān)黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設(shè)不規(guī)范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關(guān)干部目標管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導(dǎo),加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學(xué)習(xí),不斷充實黨員干部隊伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請書。
③發(fā)展黨員程序不規(guī)范
整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴格要求,嚴格把關(guān),堅持個別吸收原則,成熟一個發(fā)展一個,我委干部x于x月x日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關(guān)支部委員會審議,于x月x日經(jīng)黨總支審議通過,同意列為黨的發(fā)展對象。
④支部換屆不嚴肅
整改落實情況:委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進行。x月x日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強黨務(wù)培訓(xùn),定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動作用。截止目前,機關(guān)黨支部開展黨員主題活動x次,離退休黨支部開展主題活動x次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴謹
①民主生活會召開不嚴謹
整改落實情況:x月x日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常
整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿機關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當中,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進一步規(guī)范了民主評議程序,要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(三)全面從嚴治黨方面
1.黨組主體責任意識不強
①主體責任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
②落實全面從嚴治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任年度工作計劃》,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化了監(jiān)督執(zhí)紀問責,為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風(fēng)和紀律保證。
③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴謹
整改落實情況:嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學(xué)性,對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監(jiān)管不力
①干部日常監(jiān)督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關(guān)干部目標管理考核辦法》,并要求全體干部嚴格執(zhí)行《市x機關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。
②監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不到位
整改落實情況:制定了《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,對所有股級干部進行了談話提醒。
③政務(wù)公開不到位
整改落實情況:制定了《市x政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)欄上更新了x項文件。
3.崗位風(fēng)險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉政風(fēng)險防控手冊》等法規(guī)制度,加強廉政教育,加強制度建設(shè),嚴格制度管理,嚴格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。
②輪崗制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。
③財務(wù)報支不嚴謹
整改落實情況:我委財務(wù)制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的,一律不予報銷。同時加強了財務(wù)票據(jù)審核,嚴格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。進一步落實了業(yè)務(wù)股室對支出事項的真實性負責制,財務(wù)部門對財務(wù)支出的規(guī)范性、準確性負責等責任機制,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批、報銷流程,嚴把支出審核關(guān)。
4.對下屬單位監(jiān)管不到位
①對價格認定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務(wù)人員的財政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市x關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的,將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責人和具體經(jīng)辦人的責任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關(guān)不嚴
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴格執(zhí)行項目申報流程,認真把關(guān)項目資料,對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關(guān)。截止目前,全市召開了政府投資項目聯(lián)審會x次,審批通過項目x個。
2.項目監(jiān)管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力
整改落實情況:制定了《市x關(guān)于重點項目進度跟蹤調(diào)度工作實施方案》,進一步規(guī)范了項目監(jiān)管,要求各股室嚴格項目建設(shè)基本程序,深化項目日常管理,繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設(shè)中遇到的問題及困難,為項目建設(shè)的順利推進提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預(yù)算內(nèi)投資項目進展情況表,按照一個項目一個月進行一次調(diào)度,一個月通報一次的程序,將任務(wù)落到實處,保障項目順利進行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設(shè)項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入x市大中型建設(shè)項目x個,開工項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入省大中型建設(shè)項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。省市縣三級聯(lián)動項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調(diào)度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴謹
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進行一次檔案檢查,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關(guān)不嚴
整改落實情況:在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務(wù)股室對以往的發(fā)文進行一次全面梳理,對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進行仔細校核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市x關(guān)于進一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級審核、層層把關(guān)。堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的x個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等x個突出問題,布置開展了作風(fēng)教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發(fā)動力度不夠,基礎(chǔ)工作不扎實
整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,結(jié)合精準扶貧工作,深入掛點村xx進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前,在掛點村xx張貼公告x余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份,開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀行為專項檢查,切實履行好線索管理職責,同時協(xié)調(diào)各方,實行周調(diào)度制度。加強了招投標領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問題,及時移交。截止目前,共收集招投標領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀線索xx條并全部移交。
三、鞏固成果,注重轉(zhuǎn)化,堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)要求
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進發(fā)改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束自己的言行舉止,進一步強化擔當意識,發(fā)揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責,運用執(zhí)法執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標不放松,大力培育引進創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局。
主題巡察工作心得體會詩詞實用五
提問1
什么是巡視制度?
回答!
巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。
提問2
什么是巡察制度?
回答!
巡察制度是?加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
提問3
巡視組、巡察組是誰派出的?
回答!
巡視組、巡察組是?由各級黨委派出,?對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。
提問4
巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機構(gòu)設(shè)置是怎樣的?
回答!
省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別?對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行?組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。
提問5
巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?
回答!
巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個維護”根本任務(wù),圍繞?“四個落實”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。
巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出?“三個聚焦”:?聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
提問6
巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?
回答!
巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報、開展個別談話、受理來信來訪、抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會、列席有關(guān)會議、開展問卷調(diào)查、實地走訪調(diào)研、開展專項檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。
提問7
黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?
回答!
巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。
提問8
被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?
回答!
被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改?承擔主體責任。
提問9
干擾巡視的情形有哪些?
回答!
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:
1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡視工作的情形。
提問10
對干擾巡視的行為怎么處理?
回答!
視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
——?《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條
干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
——?《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條
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