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當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位歷練心得體會及感悟一
調查方法:隨機問卷調查
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隨著社會的發(fā)展,我國經濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經濟的發(fā)展帶來了人民經濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是,在經濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎設施方面
1:投入少,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農民需要。目前我現(xiàn)農村公共設施質量低,農民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,道路情況很差,有農民負擔村組道路經濟負擔大。
2:管理滯后,農村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調查情況看,我縣農民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農業(yè)產業(yè)化進程和土地規(guī)模經營的推進、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農民素質偏低,與農業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示,我縣農民農業(yè)科技素質不高,進行農業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經驗,接觸過現(xiàn)代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。農村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農村現(xiàn)
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產力較為低下,精細的生產模式不能形成規(guī)模,農業(yè)機械化和先進生產技術推廣緩慢,且農產品批量小、質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面
我縣早已普及九年義務教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),對于走出農村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面
由于城鄉(xiāng)差別,農民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經在我縣實行,老人已經能按時領導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面
農資漲價過快嚴重影響農民增長。農民群眾反映,持續(xù)上漲的農業(yè)化肥等使得農業(yè)成本提高,物價過高影響了農民的生活質量。
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解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農業(yè)方面,要立足農業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農業(yè)特色,靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農村剩余勞動力轉移到非農領域。整合社會力量,從多方面提高農民素質。提高勞動生產率,推進農業(yè)集約化經營。在土地所有權不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時,農業(yè)部門加強對集約化經營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產率,節(jié)約成本,提高產品質量,增強抗風險能力,從而增加收入。
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通過調查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領導下,居民生活水平
有所提高,但依然存在一些根本性的問題。譬如整體意識不高,綜合素質不高,工作能力不強。難道單靠國家補貼農民就能致富嗎?顯然不能,要想從根本上解決民生問題,我們是不是應該考慮提高農民的競爭力讓他們自己有能力去覓食而不是把食物送在嘴邊呢?
實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在實踐中 ,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位歷練心得體會及感悟二
20xx 年度,我調入本單位以來,在各位領導的精心指導 和各位同事的關心幫助下,認真學習政治理論和文化業(yè)務知 識,時刻用規(guī)章制度約束自己的言行,認真履行崗位職責, 盡己所能,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,較好地完成了各項工 作任務。
我從三個方面進行總結:
一是不斷加強政治理論學習,全面提升自身素養(yǎng)。
一是不斷加強政治理論學習,全面提升自身素養(yǎng)。我堅 不斷加強政治理論學習 提升自身素養(yǎng) 持以科學發(fā)展觀為指導,以提高自身素質為目的,提升能力 水平為目標,把學習放在首位,不斷提高自身的思想政治素 質和業(yè)務工作水平,正確深入的開展理論學習,認真學習了 黨的xx屆五中、六中全會等內容,深入領會其精神實質, 增強了政治敏銳性,通過學習信訪工作規(guī)章制度,學習上級 部門有關信訪工作的各種文件及會議精神,學習文秘工作的 基本基礎知識,學閱機關其他部門一些高質量的文秘工作材 料,掌握了文秘工作的一般程序和步驟。通過學習,使我熟 悉了信訪工作的方法和常識,具備了文秘工作的基本素養(yǎng), 文秘工作能力有了較大的提高。
二是認真履行崗位職責,努力完成本職工作任務。
在工 認真履行崗位職責,努力完成本職工作任務。 履行崗位職責 作上,我能克己奉公,服從領導安排;能熱情接待來訪群眾, 及時辦理日常事務,盡力做好本職工作;能嚴格按照單位的 規(guī)章制度辦事,遵守作息時間和值班制度,履行崗位職責,能根據(jù)自己工作實際,認真收集各項信息資料,能比較準確 地了解掌握單位的工作開展情況,分析自身工作存在的主要 問題,及時總結梳理,科學的統(tǒng)籌本職工作,能夠按時完成 任務。半年來,起草各類文秘材料 43 份,收發(fā)文件 166 份, 整理文書檔案33 冊,參與接待群眾來訪 31 次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部 門調處信訪事項 4 次,順利完成了對縣直 17 各部門的目標 責任考核。
三是增強自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
在 增強自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。 修養(yǎng)鍛煉 文明健康的生活習慣 生活上,我能夠很好將自己融入集體,尊重領導,團結同志, 嚴格約束自己的言行,時時刻刻以一名黨員、一名干部的身 份提醒自己,自覺維護單位和自身形象。能主動和同事溝通 交流搞好關系,樂于幫助同事,能充分發(fā)揮自身特長,積極 參與單位上的各種文化娛樂活動。
總之,一年來我在學習、工作、生活上取得了一定的成 績,也還存在著不足之處。一是 一是對信訪工作總體熟悉程度不 一是 夠深;二是 二是對文秘工作掌握不夠全面,公文寫作能力還有待 二是 進一步加強;三是作為辦公室工作人員,對單位內部工作開 三 展梳理和銜接作用發(fā)揮不充分。
這些問題我將不斷加強學 習,及時改進。 希望在今后的工作中,各位領導和各位同事不惜賜教, 及時指正,我將以更加飽滿的工作熱情,刻苦學習,加倍努 力,力爭取得更大的進步,更好的成績。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位歷練心得體會及感悟三
時光荏苒,時間飛逝。短暫的實習期在不知不覺中已然結束,經過這次的實習讓我收獲很多,也促使我成長。以下是我的實習總結。
一、實習公司簡介
__食品有限公司成立于2005年,地處__市下崗職工創(chuàng)業(yè)園區(qū),占地面積兩畝,員工二十余名。公司前身為__副食品批發(fā)部,歷史二十余載。公司主營業(yè)務為副食品的銷售,即承接某些品牌的代理權。
二、實習總結
實習工作是參與__新產品的銷售及宣傳,主要負責__市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場,銷售對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零售及批發(fā)商鋪。日常工作流程為,估計當日銷售產品品種及數(shù)量并裝上小型貨車,驅車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場進行銷售工作。銷售工作的內容為:向店主介紹新產品能夠吸引消費者眼球的特點,和店主相對注重的價差(售價和進貨價之差),再盡力說服店主購進新產品銷售;倘若店主同意購進,則需書寫銷售清單包括產品品種,各產品數(shù)量及單價及各單品總金額,并將所購產品選擇合適的位置陳列,最 后清點并核對店主支付的銷售金額;若不同意,則努力讓店主對新產品有一定的認識,便于自己下次銷售工作的順利進行。
三、實習收獲
1商場如戰(zhàn)場,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。在銷售工作中,知己,站在消費者角度了解新產品的獨特之處,產品能為消費者提供哪些好處,新產品價格的公正公道之處;知彼(店主及消費者),單件產品價差的多少能滿足店主,店主的銷售量情況,消費者的購買能力及消費需求。
2做銷售是人與人之間溝通的過程。因此銷售人員需具備良好的溝通能力,如何從容淡定的面對各種不同喜好、不同性格、不同心情的客戶,使對方有興趣傾聽,先接受銷售員,進而接受產品,是一項很專業(yè)的技巧。
3確認客戶問題,并且重復回答客戶疑問。這點在與客戶溝通攀談中易于打消其顧慮,進而容易接受銷售員及銷售產品。
4副食品代理行業(yè)的簡單分析;各代理商銷量的主要來源于重大節(jié)日,如春節(jié),端午,中秋等,親朋好友走家串戶攜帶禮品,整袋(__袋裝品)和小箱(__,__等)的知名品牌商品容易受到消費者的追捧。隨著科技的發(fā)展,演變出來的消費品種也越來越多,商品琳瑯滿目,競爭越來越激烈。代理商的成功往往需要長時間的堅持,因為消費者接受產品的過程是漫長的。
產品的質量及價格定位是決定能否暢銷的關鍵因素,還有生產企業(yè)做市場能力和產品的宣傳等。由此可見,代理商很多時候是被動的,受制于生產商。代理商別稱“高價的搬運工”代理商幫生產企業(yè)將商品搬運到消費者手上,賺取相對高價的搬運費。當然這個“搬運”附加銷售成分,畢竟代理商的銷售對象是各終端商鋪店主。
四、實習體會
實習期間日復一日的銷售工作,從陌生無從下手到掌握銷售技巧,習慣適應銷售工作的過程中。使我明白選擇了就得學會面對,而面對僅僅是需要踏出的第一步;在陌生的環(huán)境中,少不了的是舉足無措處處碰壁,此時不應該消極逃避,應用積極的態(tài)度去接受并解決困難,從而獲得寶貴的經驗,經驗是一把利器,是所向披靡能從容解決問題的法寶,是每一個人最 應該向前輩學習的東西以助于用最 短的時間適應每一種新環(huán)境。勇敢的面對,積極的態(tài)度,寶貴的經驗僅僅是適應環(huán)境的三個方面。
而要在新環(huán)境里取得成功,則需時刻分析了解環(huán)境的變化,研究與選擇合適的改變方式;環(huán)境在改變,變化的世界,而不變的是原則,問題和困難是普遍存在的,而他們的解決之道永遠都建立在普遍,永恒,不證自明的原則之上。這些原則膚淺的認為是不抱怨,寬容,和諧,誠實,滿足,內方外圓的為人處世之道。機會和運氣我不認為是上帝的贈予,就像天上不會掉餡餅,即使有人把餡餅扔了也得扔在你腳下,你還得愿意撿起來才可能是你的。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位歷練心得體會及感悟四
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xxx年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,鎮(zhèn)工會將繼續(xù)全面貫徹黨的十七大精神、工會十五大精神、市工會工作會議精神,緊緊圍繞縣工會工作發(fā)展計劃,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結動員廣大職工在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。積極轉變觀念,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展這個中心開展工作,服務大局、依法維權、情系職工,努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關系,為我鎮(zhèn)經濟以及各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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一是要深入開展“當好主力軍、收獲‘十一五’、構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題的知識競賽活動。在“十一五”的最后一年里繼續(xù)努力奮斗,深化各類勞動競賽,廣泛深入開展各具特色的崗位競賽活動。二是要突出以“崗位學習、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動,推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
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一是要不斷推進職工民主管理工作,加強勞動關系協(xié)商機制建設,加強溝通協(xié)調,積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)貫徹實施的有利時機,廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的民主管理制度,以提高職代會運行質量為基礎,完善政務公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內部工作 。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動、職工生日祝福活動,開展“金秋助學”等活動,對職工子女考入重點高中、大學予以一定資金的鼓勵和支持。
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一是要以學習宣傳黨的十七大精神為主題,加強職工的宣傳教育和思想引導。深入開展“講文明、樹新風”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開展技術比武、技能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等活動,促進職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對優(yōu)秀職工的宣傳、關心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀職工典型的榜樣標兵效力,營造學先進、趕先進的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設。精心籌備,廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。
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一是要繼續(xù)加強工會組織建設,吸收新招收的職工參加工會組織,進一步提高職工入會率。二是要深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》。堅持“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,維護職工權益”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作原則,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化、制度化建設,夯實基層工會工作基礎。
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一是要深入調查研究,推動工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強化工會信息、督查、統(tǒng)計、信訪等各項工作。二是要做好女職工工作。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為主題開展女職工建功立業(yè)活動。三是要加強工會干部隊伍建設,不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設、能力建設、組織建設,把工會組織建設成為學習型、創(chuàng)新型、服務型的群眾組織。
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一是從源頭上參與,加強宏觀維護。鎮(zhèn)工會對本鎮(zhèn)困難職工情況進行調查摸底,準確掌握困難職工群體的數(shù)量、致貧的原因等情況,為縣幫扶中心保障金支出提供可靠依據(jù)。二是從行動上關愛困難職工,保持社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)工會積極履行幫助困難職工“第一責任人”的責職,建立了工會干部掛鉤結對幫扶機制,要求鎮(zhèn)工會干部對全鎮(zhèn)困難職工進行“一對一”幫扶,并明確了幫扶責任、措施和目標,推進了幫扶工作的經常化、規(guī)范化。三是從機制上加強監(jiān)督,力求維護實效。鎮(zhèn)工會建立健全了必要的組織機構,鎮(zhèn)工會100%建立了勞動爭議調解委員會和勞動法律監(jiān)督組織,及時調處因勞動關系產生的矛盾,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位歷練心得體會及感悟五
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會,目的是通過建立城市管理的長效運作機制,整合城管資源,動員全縣人民和各個部門迅速行動起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,充分認識到加強城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
1、加強城市管理,是推進我縣經濟發(fā)展的迫切需要。經過改革開放20多年來的發(fā)展,特別是因勞動力成本上升,導致東部以勞動密集型為主的產業(yè)向西部轉移的大好機遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時期。當前,各個丘陵大縣都在充分利用自身的勞動力優(yōu)勢,搶抓這一歷史機遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢,有弱化的趨勢,而通過完善區(qū)域綜合服務功能,改善投資環(huán)境,正成為推進招商引資加快發(fā)展的新亮點,只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產力,也是競爭力,一個城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競爭力,因此,加強城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項舉措,是經濟社會加快發(fā)展的必然選擇。
2、加強城市管理,是廣大人民群眾的強烈愿望和迫切要求。隨著經濟的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對精神文化需求大大增強,對生活環(huán)境和生活質量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設者和主人,他們有義務創(chuàng)造,也有權利享受一個良好的學習、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴重,噪聲擾民、以街為市、占道經營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時,群眾反映強烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號,把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會秩序,團結和諧的人際關系。加強城市管理,提高生活質量,提高環(huán)境質量,是一件得民心、順民意的大好事,是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體行動,是這次保先教育活動能否取得實效的具體體現(xiàn)之一。
3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設局下面設有城市管理監(jiān)察大隊,在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認真總結經驗,采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運行的成熟做法。以城市管理相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責任單位。由責任單位抽調人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊。并橫向縱向地將部分任務分解到居委會、非責任單位,形成專門執(zhí)法隊伍重點抓、全社會共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負責,建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊運作機制
集中管理、綜合執(zhí)法、部門負責是城市管理綜合執(zhí)法大隊運作機制的基本原則,特別是有抽調人員的相關單位,必須堅決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對被抽調人員的管理上,抽調人員其人事關系在原單位,工作量化考核及個人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊管理,工資、獎金等福利在原單位領取,年終目標獎由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊進行考核。
2、綜合執(zhí)法是加強城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。需要明確的是,被抽調人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關城市管理的職責,而不是相關的城市管理責任部門,委托授權城市管理綜合執(zhí)法大隊行使處罰權,因此,現(xiàn)在的綜合只是相對的,下一步還要創(chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關的責任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊直接交入金庫,票據(jù)領
領取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財政統(tǒng)一核銷票據(jù)。 3、部門負責是加強城市管理行使處罰權中行政執(zhí)法主體的實際承擔者。被抽調人員 在行使城市管理職能時,若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負責進行處理。一句話,就是不能當甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊有抽調人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點,大力開展城市管理專項整治工作
1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設局要擔負起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調和監(jiān)督工作,與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會一道落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責任制,認真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責任制的落實,門前三包合同簽約率達到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調和監(jiān)督相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結合部垃圾收集轉運問題,拒絕積存暴露垃圾。
2、認真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊城區(qū)中隊、城市管理綜合執(zhí)法大隊、交通運輸管理所等部門具體組織實施以整治黃面的、公交車為重點的城區(qū)機動車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊牽頭,公安、交通等相關部門配合,城區(qū)內堅決取締營運動三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運機動三輪車更換人力三輪車和營運人力三輪車經營權有償使用工作。三是由交通運管部門牽頭,堅決打擊以殘疾車為重點的非法營運行為。
3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊配合工商部門強化對現(xiàn)有市場的管理,堅決取締以街為市現(xiàn)象,堅持疏堵結合,按照主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范、無證攤點和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊要積極配合環(huán)保等部門加大對噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認真研究解決噪聲擾民的長效管理機制。三是執(zhí)法大隊還要抓好廣告設置的管理上下功夫,維護城區(qū)建筑里面景觀,力求達到整齊劃一、協(xié)調統(tǒng)一,特別是要采取切實可行的措施,廣泛發(fā)動,全民參與,集中時間對牛皮癬廣告進行一次專項整治。
四、明確任務,逗硬考核,確保城市管理工作落到實處
經縣政府研究,決定將城市管理納入目標管理,具體由城市管理工作領導小組負責考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標管理的縣級所有單位及涉及到的四個鎮(zhèn),這里又分為兩個部分,一個部分是承擔城市管理目標的目標責任單位,另一部分是其他參與目標管理的機關
企事業(yè)單位,二者考核的目標任務已下發(fā),請各個單位認真組織職工學習。在考核的方式上,每月實行百分制考核,其中責任單位每月考核結果在媒體上進行公布,年終進行折算,實行倒扣分制,最高扣分不超過5分。
五、加強內部管理,創(chuàng)建一支內強素質、外塑形象、依法行政、務求實效的城市管理執(zhí)法隊伍
1、加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
2、大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅決退回原單位。
3、必須堅持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊要與相關責任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
4、切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
六、積極宣傳,廣泛發(fā)動,為城市管理創(chuàng)造良好的社會氛圍
在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調動群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項管理工作落到實處,要采取多種形式,進一步加大對城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺,不斷提高市民文明意識、法制意識、大局意識。
要堅持把城市管理工作的著眼點放在為群眾辦好事、辦實事上,無論是制定計劃、開展工作還是評估檢查,都要權為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號,真抓實干,從具體事情做起,從群眾最關心的事情抓起,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,使城市管理工作貼近基層貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動關心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志們,今天這個授牌儀式,標志著我縣城市管理執(zhí)法工作進入了一個新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊的成立以及逐步完善運作機制,實現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉變、由政府單一管理向社會公眾共同參與轉變、由強制性管理向與引導服務型并舉轉變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團結奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
謝謝大家。
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