心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
主題執(zhí)法示范心得體會實用一
通過學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會知識,讓我這個新平湖人進一步了解平湖、認識平湖,更好的融入到平湖的環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學(xué)習(xí)了很多人際交往的常識,很多平時不注意的細節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學(xué)習(xí)有了更深層次的理解。通過學(xué)習(xí)公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識的學(xué)習(xí)要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學(xué)習(xí),以德修身,實干為民,平安一生。
當(dāng)然,在此次培訓(xùn)中體會最深的還是三個早上的勞動實踐,通過這三天的勞動,讓我深刻體會到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實際行動向這些城市美容師表達了敬意。在勞動的過程中體會到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,尊重城市美容師的勞動成果,只有共建共享,城市才會更加干凈整潔。
城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項內(nèi)容。所以說此次勞動實踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財富。
作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓(xùn),比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識和技能,也讓我認識到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
對于今后如何做好工作,我認為應(yīng)強化三個意識:
第一、強化服務(wù)為民的意識。在這次勞動實踐過程中,深深體會了勞動的艱辛,同時我也在勞動過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強了為人民服務(wù)的意識。
第二、強化依法行政的意識。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運用好這項權(quán)利呢?這就要求我努力學(xué)習(xí)法律知識,依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項權(quán)利。
第三、強化終生學(xué)習(xí)的意識??萍荚诎l(fā)展,社會在進步。如果不想被飛速發(fā)展的社會所淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)。俗話說“活到老,學(xué)到老”。通過學(xué)習(xí)可以擁有更多的知識,在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
主題執(zhí)法示范心得體會實用二
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要內(nèi)容。依憲治國、依憲執(zhí)政要解決的最核心問題,也是重點和難點問題,就是我國法治建設(shè)問題。
一、關(guān)于憲法的重要論述
黨的十八大以來,關(guān)于憲法的重要論述內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備。
第一,深刻論述了我國憲法的根本政治原則,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在講話中多次強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如,在《關(guān)于的說明》中寫道:“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點,要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽?!?/p>
從1954年出臺我國第一部憲法到歷次的憲法修正案,都堅持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則?!拔逅膽椃ā敝赋觯骸爸腥A人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家?!薄包h的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在“工人階級領(lǐng)導(dǎo)”上,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。1975年憲法直接將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入條文:“全國人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機關(guān)?!薄肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義制度,服從中華人民共和國憲法和法律?!?993年憲法延續(xù)了這種寫法。
1993年憲法的序言里,多次寫到“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)時,彭真同志作為憲法修改委員會副主任委員,曾反復(fù)研究過如何在憲法中體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。比如:“一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得
了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國?!薄爸袊旅裰髦髁x革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅持真理,修正錯誤,戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。”“今后國家的根本任務(wù)是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,不斷完善社會主義的各項制度,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家?!?/p>
隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一直體現(xiàn)在憲法中。2018年的憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法第一條第二款?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”不僅是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也成為憲法的靈魂中樞。
第二,深刻論述了憲法至上的法制地位。
《談治國理政》中寫道:“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!?/p>
憲法在一個國家法律體系中的地位,要通過憲法本身加以確認。具體而言,我國憲法明確寫道,“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力?!睉椃ǖ母痉ǖ匚皇侨绾误w現(xiàn)出來的?一是面向過去,二是面向未來。
面向過去,憲法確認了中國各族人民奮斗的成果,其中最核心的是,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立了中華人民共和國,消滅了剝削階級,形成了獨立的、比較完整的社會主義工業(yè)體系。面向未來,憲法規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度。所以,憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位。關(guān)于憲法地位的重要論述,揭示了我國憲法形式上和實質(zhì)上的重要特征。
中國憲法至上的法制地位,體現(xiàn)在憲法和部門法的關(guān)系上。2018年,中國向世界宣布,“以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成”。這個法律體系是一個金字塔形的結(jié)構(gòu),處在金字塔頂端的就是憲法,下面是現(xiàn)行有效的291部法律(截至2022年3月11日中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕,現(xiàn)行有效法律共有291件),分多個法律部門。比如,憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法。再下面是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。
中國憲法至上的法制地位,還體現(xiàn)在其權(quán)威上。在中國,沒有任何一個組織或個人能凌駕于憲法之上。
第三,深刻論述了憲法的根本屬性——人民性。
什么是憲法的基點,什么是憲法的核心歸屬?就是人民在國家中的地位。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!敝袊嗣裢ㄟ^全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使權(quán)力。除此之外,人民還可以通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)。
在部署疫情防控工作時,強調(diào)“要始終堅持人民至上、生命至上”,為疫情防控工作指明了方向。將“人民至上、生命至上”的理念落到實處,我國在世界范圍內(nèi)率先控制住了疫情,保護了人民生命財產(chǎn)安全。
人民的權(quán)力在法律中也可轉(zhuǎn)化為公民個人的權(quán)利。從整體上看,國家一切權(quán)力屬于人民,但從個體角度看,憲法保障了公民的權(quán)利和義務(wù)?!墩勚螄碚分袑懙溃骸肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!?/p>
第四,深刻論述了憲法的獨特優(yōu)勢。
什么是獨特優(yōu)勢?憲法規(guī)定了我國的根本任務(wù)、發(fā)展道路和奮斗目標。有人說,對中國憲法的理解,特別是對文本的理解,有很多窗口,其中對根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標的理解打開了通往中國憲法的一扇窗戶。
中國憲法和西方憲法一個很大的不同在于,我們規(guī)定了國家的根本任務(wù)。從憲法發(fā)生學(xué)上看,西方所謂的立憲主義強調(diào)的更多是通過規(guī)范控制國家公權(quán)力來保護個人自由,緩和個人和國家公權(quán)力之間持續(xù)存在的緊張對抗性的關(guān)系。而中國憲法在長期奮斗和摸索中,將黨的主張和人民意志充分結(jié)合,形成了國家的根本任務(wù)。
解讀中國憲法指明的根本任務(wù),其特征可以用“現(xiàn)代化”三個字概括。什么是國家的現(xiàn)代化?歷史上的中國是一個大國、一個強國,但卻遭受了西方列強的侵略,并逐漸落后了。所以,我們要解決的核心問題就是如何使中國再次富強起來。
實現(xiàn)現(xiàn)代化和國家富強、民族復(fù)興是不可分割的。1983年,我們強調(diào)的是通過實現(xiàn)工業(yè)化來實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。1983年底,我國正式提出“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標,即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在發(fā)生變化,改革開放40多年的現(xiàn)代化建設(shè),讓我國在政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面都取得了重大成就。進入新時代后,我國提出“五位一體”總體布局。黨的十九大報告提出“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。
這一思想在2018年修憲時被納入憲法。比如,將“新時代中國特色社會主義思想”納入憲法。再比如,明確了現(xiàn)代化的奮斗目標,“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。在黨內(nèi),對這個奮斗目標有非常清晰的路線圖和時間表。比如,到2035年,我們要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉,要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。在憲法中明確現(xiàn)代化的目標是我國憲法的核心特色,與西方國家的憲法有很大不同。
第五,深刻論述了憲法在國家制度和國家治理體系中的作用。
一個國家最核心的問題就是國家治理問題。當(dāng)明確了我國的發(fā)展目標是實現(xiàn)現(xiàn)代化后,相應(yīng)的我們要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么,憲法在其中能起到什么作用?憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度和重要制度。
根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了一個國家治理的“四梁八柱”,憲法規(guī)定了國家治理體系的方位。憲法第一條開宗明義地指出國家的根本制度:“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?!睆?954年開始,社會主義制度就被寫入了憲法。此后,我們一直在探索什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,并找到了一條中國特色的社會主義道路。同時還有一個重要內(nèi)容,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。這是從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
憲法規(guī)定,我國的根本政治制度是人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國人民民主專政政權(quán)的組織形式,是以民主集中制為原則,通過統(tǒng)籌人民和權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、權(quán)力機關(guān)和“一府兩院”的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系,建構(gòu)起我國的政體和政權(quán)組織形式。人民代表大會制度是適宜中國的,是能夠保證人民當(dāng)家作主、中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、國家長治久安的政權(quán)組織形式。怎么堅持和完善人民代表大會制度,就是憲法需要解決的根本問題。2019年,曾在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表講話,特別提到了如何堅持和完善人民代表大會制度的問題。
中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度。改革開放以來,我們不斷完善和探索經(jīng)濟制度,同時經(jīng)濟制度的完善也為我國政權(quán)的長治久安和國家治理體系的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。
除此之外,憲法還規(guī)定了國家的基本政治制度。比如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國的政黨制度和西方的政黨制度有很大不同。西方是通過競爭性的選舉,輪流執(zhí)政。在中國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局。實踐證明,這種治理模式是行之有效的。
民族區(qū)域自治制度,也是我國的基本政治制度。我們在少數(shù)民族聚集的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),保證少數(shù)民族當(dāng)家作主。此舉既保障中國各民族間的團結(jié)、平等、互助,同時又能使少數(shù)民族聚集的地方實行自治,保障自身權(quán)益。這個制度也有利于解決中國多民族國家的治理問題。
在廣大農(nóng)村和城市中,我國實行的是基層群眾自治制度。村民自治被歸納為“三個自我”“四個民主”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù),以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國還實行“一國兩制”,在特別行政區(qū)內(nèi)實行高度自治,以和平的方式解決歷史遺留問題,給世界上其他國家提供中國方案。
第六,深刻論述了憲法的實施和監(jiān)督機制。
憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。指出:“全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。”如何實施憲法?全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),將憲法的原則和精神通過立法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則,再通過法律實施。這是中國憲法實施的主要方式。
除立法機關(guān)以外,政府依憲、依法行政,司法機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依憲、依法裁判案件,監(jiān)督法律的實施,維護公平正義,都是對憲法的實施。所有國家機關(guān)依據(jù)憲法及法律行使職權(quán)、履行職責(zé)也是在實施憲法。公民、組織以及其他民主黨派自覺遵守憲法,也是對憲法的實施。
在實施過程中,是否完全將憲法的原則和精神都落在實處,也是非常重要的問題。所以,我們不光要全面實施憲法,還要加強憲法的監(jiān)督。通過實踐,我國已經(jīng)形成了中國特色的憲法監(jiān)督體制。
第七,深刻論述了憲法的實施保障措施。
一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,用憲法來要求自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中有權(quán)力,讓他們形成憲法意識,把憲法落在實處,是實施憲法的重要方面。
二是讓青少年形成憲法意識、憲法觀念。青少年是國家的未來,要讓青少年從小就形成憲法意識、憲法觀念。指出:“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!苯逃龑σ粋€國家憲法的實施起了非常重要的保障作用。
三是要讓全體公民養(yǎng)成遵守憲法、維護憲法尊嚴的意識。什么是憲法觀念或憲法思維?指出:“要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念”。
二、踐行依憲治國、依憲執(zhí)政取得的偉大成就
依憲治國、依憲執(zhí)政不只停留在思想上或理論上,它們來自實踐,指導(dǎo)實踐,并推動依憲治國、依憲執(zhí)政偉大工程或重點任務(wù)的完成。
第一,適時修改憲法,推動憲法制度與時俱進。憲法是一個國家的根本法,依憲治國,依的應(yīng)是一個成熟、科學(xué)、完備的憲法。所以,憲法要具有根本性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性等特點。憲法一旦動搖,那么國家的整體機制可能就要發(fā)生變化。但是,憲法調(diào)整的社會關(guān)系是不斷變化的,國家的任務(wù)、體制機制、社會矛盾也在發(fā)生變化。所以,憲法要體現(xiàn)黨關(guān)于國家治理的理念,要與時俱進??偨Y(jié)而言,憲法既要保持其穩(wěn)定性,又要與時俱進。
1954年出臺我國第一部憲法,開創(chuàng)新紀元。隨著社會發(fā)展,陸續(xù)出臺了1975年憲法、1982年憲法。我國發(fā)展進入改革開放新時期后,1988年,在對前幾部憲法修改調(diào)整后,出臺新憲法,提出要把國家發(fā)展的主要任務(wù)集中于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1988年、1993年、1999年和2004年,分別對憲法進行修改,體現(xiàn)我國發(fā)展成果。
我國發(fā)展進入新時代后,2018年修憲,將科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想納入憲法。此次修憲,將很多最新的理念、思想、方法納入,具體而言,涉及以下內(nèi)容。
中國憲法特別強調(diào)什么?指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是憲法制定和修改的靈魂,像一條紅線貫穿始終。新時代中國特色社會主義思想是黨和人民不斷探索后形成的智慧結(jié)晶,其入憲體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。
同時,提出“中華民族偉大復(fù)興”的概念。值得注意的是,以往憲法中并沒有這樣的表述,只有“各民族”“各少數(shù)民族”的說法。實現(xiàn)國家認同、憲法認同,最重要的前提是要實現(xiàn)民族認同。所以,修改憲法時,將“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的表述修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,原來的表述是“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,新增了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。
另一個新增的理念是“構(gòu)建人類命運共同體”。中國與世界是不可分割的,構(gòu)建人類命運共同體,有利于加強國內(nèi)和國際的聯(lián)系,將其入憲也為中國融入并影響世界提供憲法基礎(chǔ)。
此次修憲還新增了很多具體的制度建構(gòu)。比如,如何解決腐敗問題。西方通過新聞媒體的監(jiān)督、政黨之間的輪替來抑制腐敗滋生。中國在一黨執(zhí)政的情況下怎么解決公職人員的腐敗問題,是擺在我們面前非常重要的使命和責(zé)任。為此,我國建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制。
在人大常委會的授權(quán)下,2016年11月7日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再形成制度。將監(jiān)察制度納入憲法,可以解決其合憲性、正當(dāng)性的問題。所以,此次修憲就將監(jiān)察機關(guān)加入國家機關(guān)行列。我想,這是重大的變化。
再如,建立憲法宣誓制度。憲法宣誓制度雖然只是一個儀式,但是要通過這種看得見的方式,讓公職人員認識到權(quán)力是人民授予的,要為人民服務(wù)。同時,宣誓這種外在形式,也有利于凝聚內(nèi)心的信仰。通過在公民面前作出承諾,讓人民的監(jiān)督有了外在依據(jù),也代表了宣誓人內(nèi)心的認同。
此次通過修改憲法,加以明確。
我們還完善了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制。我國實行中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這是我們黨在長期執(zhí)政實踐中逐步探索出的治國理政的成功經(jīng)驗。此次修憲,在國家主席任職規(guī)定上作出修改,有利于完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。
第二,加強立法工作,推進憲法的全面實施。如前所述,通過立法實施憲法,是很重要的憲法實施的方式。按照我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。憲法的原則和精神要通過全國人大及其常委會得到落實。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。全國人大及其常委會作為國家立法機關(guān),決定著國家法律體系的完善程度。
黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標已經(jīng)實現(xiàn)。2008年3月,全國人大常委會向世界宣布,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成。法律體系的形成有力保障了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
黨的十八大以來,我國提出要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。通過公布立法規(guī)劃,加快立法步伐,近年來,我國制定了許多利于推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律,立法工作取得重大進展。除全國人大外,政府依法行政時也要制定大量行政法規(guī)。
雖然中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建立,但法律的“立改廢釋纂”仍在不斷進行。我們制定了《中華人民共和國民法典》,這是新中國第一部以法典命名的法律,對我國法治建設(shè)起著重要作用。2020年10月,在中央全面依法治國工作會議上強調(diào),要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗,適時推動條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。
第三,根據(jù)憲法制度和憲法精神處理國家重大問題。這里我主要講兩個問題。
一是正確處理改革與憲法的關(guān)系?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出:“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要?!币酝诟母镏锌赡艹霈F(xiàn)過,先推進改革,再通過修憲或修法的方式解決其合憲性問題。有人稱之為“良性違憲”。那么,如何處理改革和憲法的關(guān)系?就是要做到重大改革于憲、于法有據(jù)。2018年修憲,吸收和反映了改革成果,并為未來的改革指明方向。
二是全面深化改革中的人大常委會授權(quán)決定。改革要在憲法的原則和精神的指引下進行。立法也要符合憲法原則和精神。如果來不及立法怎么辦?通常先由全國人大常委會作出授權(quán)決定,通過授權(quán)來解決改革于法有據(jù)的問題?,F(xiàn)在每一項重大改革,都是經(jīng)過授權(quán)的。
第四,根據(jù)憲法和基本法,堅持和完善“一國兩制”制度體系。1993年憲法規(guī)定:“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”這是當(dāng)時我國重要的政治決斷,我們要通過和平的方式來解決國家統(tǒng)一的問題。當(dāng)時國內(nèi)局勢還有很多不確定因素,無法通過一次政治決斷架構(gòu)出完整的國家體制,于是通過授權(quán)全國人大立法的方式解決國家歷史遺留問題。
1997年香港回歸祖國,1999年澳門回歸祖國。依據(jù)憲法和基本法,我國將“一國兩制”變成了現(xiàn)實。一方面,特別行政區(qū)擁有高度自治權(quán);另一方面,特別行政區(qū)也要保障國家的主權(quán)安全和核心利益。
第五,推動開展合憲性審查和備案審查工作。黨的十九大報告指出:“加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權(quán)威?!焙蠎椥詫彶楣ぷ魇蔷S護國家法制統(tǒng)一的重要方面。與西方不同,中國是由全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的權(quán)力,由全國人大常委會解釋憲法。但是長期以來,憲法條文在實踐中的實效性較差。怎樣真正把憲法的規(guī)定落到實處,把憲法監(jiān)督工作落到實處,是踐行依憲治國、依憲執(zhí)政碰到的重大問題。
2018年修憲時,將原來的法律委員會改為憲法和法律委員會。憲法和法律委員會依法承擔(dān)推動憲法實施、開展憲法解釋、推進合憲性審查、加強憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)。全國人大常委會法工委下設(shè)法規(guī)備案審查室。全國人大常委會和地方各級人大常委會要健全備案審查制度,加強備案審查工作,將所有法規(guī)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍。這樣就把審查納入到媒體、社會、人民的監(jiān)督之下,保障人民的知情權(quán),加強憲法的監(jiān)督。
第六,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威。2014年,我國將12月4日設(shè)立為國家憲法日,以此帶動全民學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、弘揚憲法精神,監(jiān)督憲法實施。很多學(xué)校會組織學(xué)生學(xué)憲法、講憲法、開展憲法知識競賽,國家機關(guān)會舉辦憲法相關(guān)講座,社會媒體會通過多種方式傳播憲法。2014年開始舉辦憲法宣傳周活動,有力加強公民的憲法意識,對憲法的實施和監(jiān)督起到重要作用。
三、進一步在實踐中落實依憲治國、依憲執(zhí)政
徒法不足以自行。有人說,千百次的普法都不如一次對違憲、違法行為進行制裁影響更大。這里分享三個方面的內(nèi)容。
第一,始終堅持正確的政治方向,增強中國憲法的自信。依憲治國、依憲執(zhí)政,依的是中國憲法。一種錯誤認知是把西方的憲政與中國的憲法治理實施進行比較,并得出西方憲法優(yōu)于中國憲法或要讓西方憲法引領(lǐng)中國憲法的結(jié)論。我們要特別強調(diào)的是,憲法是根據(jù)本國國情來制定的。所以,用別國憲法指導(dǎo)本國憲法的實施是錯誤的。雖然西方憲法有自己的特點,但最大的問題是中國與西方的國體和政體是完全不一樣的。
我國國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民是這個國家的主人。為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、國家長治久安,我們就必須堅持人民民主專政的社會主義制度,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障社會主義制度長治久安的根基,是歷史和人民的選擇。
我國政體是人民代表大會制度。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),“一府一委兩院”由其產(chǎn)生,對其負責(zé),受其監(jiān)督。在中央和地方的關(guān)系上,要在堅持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地方的主動性、積極性。
所以,不能用西方的憲政來質(zhì)疑我們的制度,要增強中國憲法的自信。
第二,要將憲法精神貫徹到依法治國、依法執(zhí)政的全過程中。理解和落實依憲治國、依憲執(zhí)政,要理清黨和國家、黨和憲法的關(guān)系。憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度、重要制度,是國家治理的重要遵循。
有人提出“黨大還是法大”的問題。指出:“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,是一個偽命題。”黨是一個組織,法是一個規(guī)則,組織和規(guī)則之間不能進行比較?!皺?quán)大還是法大”則是一個真命題。但仍然要解決中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨和憲法之間的關(guān)系問題。
堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。一是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法。以黨的總規(guī)矩和國家根本法作出規(guī)定,有利于增強全黨和全國各族人民對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的認識,有利于維護和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于全黨全國人民思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。二是堅持黨保證執(zhí)法。黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),以及黨的各級政法委機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和促進執(zhí)法、司法部門嚴格執(zhí)法。三是堅持黨支持司法。司法機關(guān),包括法院和檢察院,獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。四是堅持黨帶頭守法。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。這是黨自己作出的重要承諾。權(quán)由法定、權(quán)依法使,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治軌道。
第三,進一步健全保障憲法實施的體制機制。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要保障憲法實施,不能只關(guān)注于組織或個人,更要看執(zhí)政黨執(zhí)行憲法的能力和決心。
如何進一步堅持和完善憲法實施的體制機制?比如,推進合憲性審查,加強憲法解釋制度,完善備案審查的體制機制,通過個案推動制度創(chuàng)新,等等。全國人大常委會要通過制定憲法解釋程序法,通過一個個具體的個案解釋,讓人民感受到憲法的陽光和氣質(zhì)。
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要組成部分。法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為在中央全面依法治國工作會議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個堅持”。堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路,是從政治方向上談。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政是從核心內(nèi)容上談。堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重要抓手。具體操作層面上,堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
希望通過今天的學(xué)習(xí),能幫助大家從理論層面上理解法治思想中有關(guān)“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”的重要內(nèi)容。謝謝大家。
主題執(zhí)法示范心得體會實用三
一、基本情況
為扎實有序推進綜合執(zhí)法改革的各項工作,緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標任務(wù),嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務(wù)時序,縣綜合行政執(zhí)法局于20__年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個,班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,實有班子成員一人。配備工作人員4人,均為公務(wù)員?,F(xiàn)有辦公室一間,面積為54個平方米,并擁有辦公基本運行的設(shè)備,機構(gòu)成立之初,積極落實辦公場所、設(shè)備,有序推進印章刻制、開戶建賬、財務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作,健全部門運行基本框架。
二、工作開展情況
(一)專題學(xué)習(xí),領(lǐng)會改革精神
機構(gòu)改革之初,加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度,在吃透弄通上下功夫,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省機構(gòu)改革目標要求,領(lǐng)會改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標明確、落實執(zhí)行不偏。
(二)深入走訪,搞好摸底工作
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式,圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建、國土、安監(jiān)等10多個部門進行調(diào)研,并認真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,為扎實有序推進綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。
(三)嚴格標準,扎實有序推進
按照綜合行政執(zhí)法改革推進會精神,以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”為目標,以先易后難、平穩(wěn)推進為原則,初擬“成熟一項、劃轉(zhuǎn)一項”為推進方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動保障執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍的實施方案?,F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎(chǔ)。
三、存在的困難問題
由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限,機改新成立部門人員編制極缺,人員力量顯得捉襟見肘,縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出。綜合執(zhí)法改革屬新生事物,可參照借鑒的現(xiàn)實經(jīng)驗較少,工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作推進遲緩。
四、明年工作計劃
下一步,將按照省、機構(gòu)改革的有關(guān)要求,統(tǒng)一執(zhí)法口徑,優(yōu)化執(zhí)法職能,整合執(zhí)法隊伍,盡快明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責(zé)。正視存在問題,強化政策把握,做好各項保障,有力推進綜合執(zhí)法改革。加強與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,進一步完善改革方案,提交縣委編委會,擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā)。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責(zé)邊界清單,并做好明年執(zhí)法隊伍設(shè)置、隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計劃。
主題執(zhí)法示范心得體會實用四
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一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,認真貫徹落實《延安市人民政府關(guān)于全面推行依法行政綱要》和《延安市級行政執(zhí)法機關(guān)部門行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》,進一步深化和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,使今年旅游工作取得了歷史最好成績,全年全市接待海內(nèi)外游客達到1024.3萬人次,同比增長37%,旅游綜合收入達到53.88億元人民幣,同比增長25%,超額完成了市委、市政府下達的年度工作目標。根據(jù)《延安市20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標管理責(zé)任書》的要求,我們主要做了以下幾個方面的工作:
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1、為了加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市旅游局調(diào)整了延安市旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長趙熙盛擔(dān)任,副組長由崔泉平副局長、白懷君副局長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局政策法規(guī)科。
2、與我局下屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所和旅游監(jiān)查大隊簽訂了目標責(zé)任書。實行目標管理,層層落實責(zé)任,使依法行政責(zé)任到人。
3、落實了執(zhí)法內(nèi)容和對象。主要依據(jù)國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》,省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》,對旅游市場以及旅游從業(yè)人員進行依法管理。為了加大旅游行政執(zhí)法力度,在各縣區(qū)都成立了旅游執(zhí)法監(jiān)督組織,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴。
4、做到了行政執(zhí)法工作有計劃和有落實。在年初,年底以及旅游黃金周期間分別召開專題工作會議,研究部署旅游市場專項檢查工作,處理一些違法單位和個人。全年受理旅游咨詢服務(wù)406余次,投訴21起,投訴均得到妥善解決,無重大投訴案件。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尉然成風(fēng)。今年4月份,組織了市旅游局機關(guān)旅游行政執(zhí)法人員率先對修改后的《旅行社管理條例》、省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》進行了培訓(xùn)。
6、積極與市法制辦、財政局協(xié)調(diào),經(jīng)市政府審批,由我局制定出臺了《延安市旅游營銷獎勵辦法》,今年在7省15市舉辦了延安旅游推介會,成功運作了10趟包機、專列、大巴車隊等大型旅游團隊。今年11月,我局根據(jù)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,制定出臺了《延安市“農(nóng)家樂”星級劃分及評定標準管理辦法》,管理我市專家猛發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游工作。
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我們通過業(yè)務(wù)年檢和質(zhì)量信譽等級評定工作,對旅行社的機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量財務(wù)管理、經(jīng)營收入等情況進行了全面清理整頓,對沒有達到規(guī)定要求的三家旅行社下達了限期整改通知書,對年檢的整體情況進行了公示,并嚴格按照《陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽等級評定辦法》和“陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽等級評定標準》,進行了百分制考核。在旅游飯店管理方面,我局和旅游相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法24次,對全市旅行社、旅游星級飯店進行了全面檢查和專項檢查,取消1家二星級飯店資格,對4家星級飯店進行了年度資格復(fù)查,新評定三星級飯店7家、二星級旅游飯店1家。初審四星級飯店1家。在導(dǎo)游人員管理方面,我們加強了導(dǎo)游ic卡管理工作,健全了全市導(dǎo)游檔案,對416名導(dǎo)游人員進行了年審,暫緩?fù)ㄟ^年審5人,按規(guī)定收回了38位不在崗導(dǎo)游的ic卡證,為56位新上崗導(dǎo)游辦理了ic卡證。
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今年以來,我們先后在旅游企業(yè)和旅游行政管理部門建立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法律顧問隊伍和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員隊伍等組織機構(gòu),完善了法制學(xué)習(xí)日、法律顧問咨詢、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、企業(yè)誠信、法制檔案等制度。在旅行社企業(yè)內(nèi)部推行國家旅游局制定的旅游合同范本、導(dǎo)游勞動合同制度和傭金制度;在旅行社企業(yè)之間建立了公開合法的“公對公”銀行賬戶往來結(jié)算制度,從管理體制上有效地扼制了旅游經(jīng)營單位和導(dǎo)游之間暗折暗扣等違法行為。同時,我們還建立了旅行社經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員的信譽檔案制度和管理信息聯(lián)網(wǎng)公示制度,對有嚴重違規(guī)行為的經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員采用內(nèi)部通報、新聞媒體暴光和互聯(lián)網(wǎng)公告。
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1、定期對行政執(zhí)法人員進行評議考核,建立執(zhí)法人員檔案,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。
2、6月中旬,我局舉辦了新頒布的《旅行社條例》和《實施細則》宣貫培訓(xùn)班,各縣區(qū)旅游主管部門主要負責(zé)人、全市各旅行社總經(jīng)理和市旅游局、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全體人員共80余人參加了培訓(xùn)。
3、在今年初和年底,利用旅游淡季,對全市旅游景點,飯店、旅行社的從業(yè)人員進行了分期培訓(xùn),同時在延安大學(xué)等四所旅游定點學(xué)校,對學(xué)生進行旅游政策法規(guī)的專項教育。分層次,分類別,對旅游行政執(zhí)法人員和從業(yè)人員進行法律培訓(xùn),提高全行業(yè)的法制意識、執(zhí)法水平和遵紀守法的能力。
在各極黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市糾風(fēng)辦的支持下,在全市旅游從業(yè)人員中開展了“迎國慶,講文明、樹新風(fēng)促發(fā)展”專題教育活動。針對旅游市場中存在的突出問題,由旅游局牽頭聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、物價、交通、質(zhì)檢等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合治理,收到了較好效果,全年沒有出現(xiàn)一起上訪或復(fù)議事件。在旅游安全方面,與各相關(guān)單位簽訂了《延安市旅游行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)暨消防安全目標責(zé)任書》,印發(fā)了《20xx年度全市旅游景區(qū)安全生產(chǎn)專項整治方案》,在全市旅游景區(qū)組織開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,采取全市聯(lián)動、縣區(qū)督查、景區(qū)落實、責(zé)任包干的方法,督促各有關(guān)單位健全安全管理機構(gòu),配齊專職安全員,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)和急救操作規(guī)程及預(yù)案;開展安全宣傳和教育活動,對員工進行全面安全法規(guī)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練;排查景區(qū)內(nèi)及其周邊區(qū)域的安全設(shè)施,確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患,制定整改措施等。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的大力支持下,延安市旅游行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但與上級的要求仍有一定差距,在實際工作中還存在一些問題和不足,我們決心在今后的工作中加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,增強法制意識,提高執(zhí)法水平,加大依法治旅的力度,為延安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。
主題執(zhí)法示范心得體會實用五
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們關(guān)懷、支持和幫助下,我自己很注重政治理論學(xué)習(xí),注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,嚴格落實法律法規(guī)、各項規(guī)章制度和有關(guān)文件,一次次圓滿完成了上級交給的任務(wù)。為下一步更好的工作,回顧一年來個工作學(xué)習(xí)情況,總結(jié)如下:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高思想覺悟。平時注重加強政治理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參加單位組織的各類學(xué)習(xí)活動,認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的人生觀、世界觀,時刻保持清醒頭腦,提高政治鑒別力,自覺抵制酒綠燈紅腐朽思想,堅決同拜金主義、享樂主義作斗爭,旗幟鮮明的在本職上不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),注重向書本學(xué)習(xí),向同事請教,平時注重養(yǎng)成讀書看報的好習(xí)慣,上網(wǎng)了解國家大事,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中將知識轉(zhuǎn)化成能力,從本職業(yè)務(wù)出發(fā),從實際工作中吃透上情,摸透下情,以飽滿的工作熱情創(chuàng)造性的開展工作。
二、加強作風(fēng)紀律養(yǎng)成,不斷提升執(zhí)法形象。在平時注重強化作風(fēng)紀律觀念,嚴格遵守上下班制度,樹立“窗口意識”,工作中著裝整齊,執(zhí)法車輛保持內(nèi)外整潔,執(zhí)法裝備齊全,嚴格按照規(guī)定按程序處理交通違法案件,平時我要求隊員,一定要文明執(zhí)法,文明用語,遇到執(zhí)法對象先敬禮,再出示證件等,按章按程序執(zhí)法,嚴格遵照國家的法律法規(guī)和上級有關(guān)文件要求,在實際執(zhí)法中不忘點點滴滴,注重細節(jié),利用正規(guī)有序的工作環(huán)境來促進隊員個人行為素質(zhì)的養(yǎng)成,發(fā)揚不怕吃苦的精神,堅持從我做起,以身作則,發(fā)揮好帶頭作用,從小事做起,從點滴做起,把被動式服從轉(zhuǎn)為自覺行為,堅決杜絕工作中拖拉疲沓、浮躁松垮現(xiàn)象,糾正不嚴謹、不正規(guī)、不規(guī)范個人行為偏差,進一步提升單位執(zhí)法形象。
三、加強事業(yè)責(zé)任心,認真完成各項任務(wù)。責(zé)任感是一種情感,也是信念,更是我們事業(yè)成功的源泉和靈魂。我們要干一行,愛一行,珍惜我們的工作崗位,認清職責(zé)所在,嚴格遵守各項規(guī)章制度,增強集體榮譽感和團隊意識。上級派下來的任務(wù)我們能夠較好的完成。在今年的工作中,我們中隊能夠積極參加政治學(xué)習(xí),在上半年作風(fēng)紀律整頓活動中,認真領(lǐng)會路局長講話精神,中隊成員都能認真做好會議筆記和各種自學(xué)體會,進一步熟悉了業(yè)務(wù)理論知識,執(zhí)法綜合素質(zhì)提高明顯。我們中隊在大隊分配任務(wù)時能夠積極主動完成,尤其是今年從大廳往官莊治超站搬家中,大家是不怕苦,不怕累,圓滿完成了這次搬遷工作。
回顧一年來工作雖然取得了一定成績但也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、學(xué)習(xí)積極性不夠,事業(yè)心、責(zé)任感需要進一步培養(yǎng)和加強。
二、工作標準不夠高,辦事工作只求過得去不求過得硬,由于工作頭緒多,個人工作壓力大,往往存在顧此失彼現(xiàn)象。
下一步工作打算:
加強學(xué)習(xí)努力提高自身素質(zhì);進一步加強團結(jié)協(xié)作,堅持工作高標準;堅持和發(fā)揚好的工作作風(fēng),進一步培養(yǎng)時間觀念和更細、更嚴的工作作風(fēng);實事求是的開展工作,扎扎實實做好自己本職。
主題執(zhí)法示范心得體會實用六
在這一年半的學(xué)習(xí)、工作中,雖然有苦有累,但是感覺到收獲卻是頗豐,首先是在局領(lǐng)導(dǎo)及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務(wù)并且學(xué)到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的要求和指導(dǎo)下,成功地使自己完成了工作角色的轉(zhuǎn)變,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉(zhuǎn)變。在此轉(zhuǎn)變過程中,始終保持著自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,個人綜合素質(zhì)也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番"盤點"與自我工作總結(jié),也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況作簡要總結(jié)匯報。
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一 年半來我通過努力學(xué)習(xí)來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實踐,指導(dǎo)自己樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,在去年光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,成為了一個正式的中國共產(chǎn)黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,嚴格遵守工作紀律,沒有接受過行政相對人的請吃、玩、和禮物,在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規(guī)范要求,不該說的話不說,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作,從調(diào)入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當(dāng)做是自己的另一個新生命開始,應(yīng)該說是執(zhí)法工作給予了我學(xué)習(xí)探索的動力,學(xué)習(xí)賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,以及解決問題的方法。
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在工作中,我虛心向身邊的同事請教,通過多看、多聽、多想、多問、多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在邊學(xué)習(xí)邊熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面 。
1、工作上保持同同志們的同步,協(xié)調(diào)大隊領(lǐng)導(dǎo)處理好新老同志的關(guān)系,促進了大家盡快融入到集體中來。
2、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進行了公路超限車輛的治理工作、客運運輸市場的治理工作,并取得一定的實效。
3、園滿完成了"五一"長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通、保安全值勤工作。
4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,對市區(qū)的非法營運、非法改裝的人力車輛進行了治理,使市區(qū)內(nèi)營運的人力車輛的容貌有了較大的改善。
5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動,為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應(yīng)有的貢獻。
6、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下和同志們一起吃苦耐勞地做好進入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,圓滿地完成了省、市政府下達的各項工作任務(wù)。為亞(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水。
7、按照執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求和安排,本人還多次臨時擔(dān)任帶隊負責(zé)人,完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作。積累了工作經(jīng)驗,鍛煉了自己。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務(wù),掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能。能夠獨立擔(dān)當(dāng)一面交通行政執(zhí)法工作。
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在這一年多的時間里我能主動積極地進行專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),在工作中針對自己的本職工作,系統(tǒng)地進行各種交通法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過一段時間來的工作實踐證明,使我深刻的認識到學(xué)習(xí)的重要性。更加嚴格要求自己,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。積極保持與各級領(lǐng)導(dǎo)的溝通,遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學(xué)習(xí),不懂就問。通過學(xué)習(xí)對提高自己的.工作能力有了較大的促進作用。使自己在工作中不掉隊、不落伍,通過學(xué)習(xí) —思考 — 提高,使自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作。
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,取得了個人一點點進步,但也在這一年多的工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務(wù)意識不夠周到,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
主題執(zhí)法示范心得體會實用七
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
二、行政許可案卷自查情況
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題
一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。
二是國土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。
四、下步打算
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步推進依法行政,切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的.工作中切實做到:進一步加強理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進一步加強行政許可的制度建設(shè)及收費管理;進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定,堅決維護行政處罰的嚴肅性;積極爭取國土資源體制改革職能到位,完善機構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實執(zhí)法力量;進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
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