心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會(huì)和方法一
此次培訓(xùn)讓我們踏入南湖革命紀(jì)念館,通過(guò)影像照片和實(shí)物資料,睹物、思人、品史。在紀(jì)念館內(nèi),陳列著一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在不同歷史時(shí)期、在中華民族最緊迫、最危險(xiǎn)的時(shí)刻,為國(guó)家的自由民主、民族進(jìn)步和繁榮富強(qiáng),做出重大努力、犧牲和貢獻(xiàn)的歷史物證。我們更要以此次參觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的精神,不斷錘煉自我黨性,嚴(yán)格按照黨的要求開(kāi)展工作實(shí)踐。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn)滕頭村
滕頭村嵌在奉化與溪口之間的滕頭生態(tài)旅游區(qū),它以"生態(tài)農(nóng)業(yè)"、"立體農(nóng)業(yè)"、"碧水、藍(lán)天"綠化工程,形成別具一格的生態(tài)旅游區(qū),在國(guó)內(nèi)外頗享盛名。滕頭村根據(jù)"擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位"這一總體要求,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固確立"既要金山銀山,更要綠水青山"的科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合旅游業(yè)景點(diǎn)開(kāi)發(fā),把生態(tài)環(huán)境和村莊建設(shè)緊密相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn)余村
實(shí)地參觀學(xué)習(xí)余村,感受“綠水青山”發(fā)展之路。20__年8月15日,時(shí)任__省委書(shū)記的同志到余村考察調(diào)研時(shí)首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。十多年來(lái),余村作為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的首批建設(shè)村,通過(guò)修編“村莊建設(shè)、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)提升”三項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持把“經(jīng)營(yíng)村莊”理念貫穿始終,突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、特色彰顯,積極打造休閑產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。通過(guò)對(duì)中心村沿線立面改造,完善污水處理系統(tǒng)等舉措,村莊環(huán)境煥然一新。深切感受到余村的發(fā)展變化——如何從一個(gè)塵沙漫天的靠采礦為生的自然村發(fā)展為環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的新興旅游村莊。
四、結(jié)合先進(jìn)促發(fā)展
通過(guò)學(xué)習(xí),感受到我們村和他們的差距很大,結(jié)合本村實(shí)際,我們那些資源,條件,但是我們要發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),就要做好幾點(diǎn)。一是,發(fā)揚(yáng)“紅船精神”,不忘初心,牢記使命,一個(gè)村能否較好、較快的發(fā)展要看是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)、辦事效率高、愿意幫助群眾集體致富的黨支部和村委會(huì)。團(tuán)結(jié)就是力量,即使個(gè)人的力量是那么的微小,但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量凝聚起來(lái)那是驚人的。一村的干部只要齊心向上、積極為群眾謀實(shí)事、辦好事,沒(méi)有干不成的難事。二是,一個(gè)農(nóng)村能否較好、較快的發(fā)展看是否有一個(gè)好的領(lǐng)頭人。我是一個(gè)村的帶頭人,要帶領(lǐng)村域堅(jiān)持綠色發(fā)展,將我村現(xiàn)有60余個(gè)林盤(pán)進(jìn)行保護(hù),林盤(pán)資源進(jìn)行摸底核實(shí),做好招商引資,發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
在實(shí)際工作中,作為黨總支書(shū)記,積極牢記為人民服務(wù)這一宗旨,傾情奉獻(xiàn)自己的力量,熱情的為黨和人民服務(wù),做一名稱職的書(shū)記。
關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會(huì)和方法二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
本人自__年以來(lái)在__衛(wèi)生室任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作至今,在衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,于本轄區(qū)預(yù)防保健、社區(qū)醫(yī)療等公共衛(wèi)生服務(wù)方面取得了一定的成績(jī),能積極完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)任務(wù),使三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的“網(wǎng)底”扎實(shí)可靠。不斷接受繼續(xù)教育,努力學(xué)習(xí)以提高為居民健康服務(wù)的本領(lǐng)。
20__年是新農(nóng)合、新醫(yī)改趨于完善的重要階段,本人積極參與其中?,F(xiàn)將近一年多來(lái)履行職責(zé)情況分述如下:
1、方便轄區(qū)居民,診療常見(jiàn)病、多發(fā)病近__人次;
2、協(xié)助建立居民健康檔案,義務(wù)免費(fèi)為居民測(cè)血壓、做保健指導(dǎo)__人次;
3、宣傳普及適齡兒童預(yù)防接種知識(shí)__余人次;
4、建立傳染病登記記錄,發(fā)現(xiàn)疫情立即報(bào)告。密切關(guān)注公共衛(wèi)生事件,以防患于未然;
5、積極協(xié)助社居委宣傳新農(nóng)合__余人次,為今年的新農(nóng)合參保率達(dá)百分百起到了一定的作用;
6、遵守規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)。凡在我室就診病患,均做到看病有登記,用藥有處方,收款有發(fā)票。按規(guī)定接診、轉(zhuǎn)診,遵循基本用藥目錄。自執(zhí)業(yè)迄今,無(wú)一例醫(yī)療事故發(fā)生;
7、做社區(qū)居民的朋友,視患者如親人。患者來(lái)我室,本人為他們提供熱情周到的服務(wù),讓他們?nèi)缗R家中,并做好部分患者的心理疏導(dǎo)工作。從未長(zhǎng)生果醫(yī)患糾紛,并得到了本社區(qū)居民的廣泛好評(píng),為和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)了自己的一點(diǎn)力量;
8、勤學(xué)習(xí)常充電,不斷更新知識(shí)提高診療水平。本人除積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)外,還堅(jiān)持利用空閑時(shí)段學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),每天不少于x小時(shí)。為克服因年齡因素導(dǎo)致的記憶力減退問(wèn)題,近一年多來(lái),撰寫(xiě)了近__萬(wàn)字的讀書(shū)筆記和助記卡片。為今年的執(zhí)業(yè)資格晉級(jí)作準(zhǔn)備,將所學(xué)知識(shí)用于臨床,盡可能提高自己的診療水平。
綜上所述,本人在本職工作中取得了一點(diǎn)微小的成績(jī),但不足之處還有很多,距成為一個(gè)高水平、高素質(zhì)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員的要求,以及和很多同道相比,尚需加倍努力。今后,我將不斷完善提高自己的業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng),在新形勢(shì)下,為從根本上解決“看病難”、“看病貴”,盡自己的一份綿薄之力。
此致
敬禮!
關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會(huì)和方法三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
本人自xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來(lái),在市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局及鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療工作,全面貫徹執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)任務(wù),全面履行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)。
xx年開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療,本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作,主動(dòng)向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補(bǔ)償辦法。能夠做到小病不出村,從根本上解決了廣大村民看病難、看病貴的問(wèn)題。并能認(rèn)真做好門(mén)診病志及處方管理,詳細(xì)填寫(xiě)門(mén)診補(bǔ)償?shù)怯洷?,及時(shí)上報(bào)。
本人能夠認(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作,在工作中,深切的認(rèn)識(shí)到一個(gè)合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。于xx年通過(guò)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際工作特點(diǎn)著重學(xué)習(xí)心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、及疼痛科的診斷及治療;在平時(shí)的工作中,我努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過(guò)閱讀大量業(yè)務(wù)雜志及書(shū)刊,學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),寫(xiě)下了大量的讀書(shū)筆記,豐富了自己的理論知識(shí)。始終堅(jiān)持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,能熟練掌握基層衛(wèi)生所的常見(jiàn)病、多發(fā)病診治技術(shù),能熟練診斷處理一些常見(jiàn)病、多發(fā)病。工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人,在最大程度上避免了誤診誤治。幾年來(lái),本人認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做事,從未發(fā)生一起差錯(cuò)事故,也從未同病人發(fā)生一起糾紛。
七年來(lái),我隨身都盡可能多帶點(diǎn)錢(qián),一旦病人轉(zhuǎn)院后交不出錢(qián),我都主動(dòng)地幫病人墊付。村子里有很多病人家庭條件十分困難,有些孤寡老人根本沒(méi)有錢(qián)去看病,為了能讓他們能吃上藥,看上病,我為他們免費(fèi)治療過(guò)多次。在防治"非典"和"高致病性禽流感"的斗爭(zhēng)中,我背著藥箱,走村串戶,一邊消毒,一邊為鄉(xiāng)村群眾耐心細(xì)致地宣講疾病防控知識(shí)。在日常工作中,在一邊為群眾拿藥打針的時(shí)候,我一邊宣傳計(jì)劃生育政策、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、疾病防控知識(shí)。在我們的努力下封樓村農(nóng)民新型合作醫(yī)療參保率達(dá)98%。封樓村委會(huì)農(nóng)民群眾的初級(jí)衛(wèi)生保健水平得到了很大提高。
多年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下,無(wú)論是思想方面,還是業(yè)務(wù)方面,都取得了一定成績(jī),并得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的一致好評(píng)。但我深知與其它同道相比還有差距,自己尚須進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際并為實(shí)際服務(wù)的原則,學(xué)以致用、用有所成。在今后工作中,我仍將一如既往的對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé);對(duì)待學(xué)習(xí)一絲不茍;對(duì)待患者熱情周到,盡自己最大努力,更加扎實(shí)地做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
此致
敬禮!
述職人:xx
20xx年x月x日
關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會(huì)和方法四
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)2018年中央1號(hào)文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動(dòng)科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新,顯著提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級(jí)各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動(dòng)形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
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(一)總體目標(biāo)
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問(wèn)題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開(kāi)發(fā),專業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)水平明顯提升。
(二)主要任務(wù)
——突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn),著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
——?jiǎng)?chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全局性重大瓶頸問(wèn)題,在作物改良、病蟲(chóng)害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題導(dǎo)向,著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹(shù)、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲(chóng)害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng)的工作思路,加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能,調(diào)動(dòng)共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和合作精神,培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。
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(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究
面向世界科學(xué)前沿、國(guó)家農(nóng)業(yè)重大需求和未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長(zhǎng)效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng),研究基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問(wèn)題,強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向,實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。
(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)
——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動(dòng)植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù),研發(fā)動(dòng)物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù);開(kāi)展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長(zhǎng)效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)與集成應(yīng)用。
——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲(chǔ)藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開(kāi)展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。
——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo),選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的廢棄物無(wú)害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺(tái)技術(shù)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范
——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開(kāi)展集成推廣,主要包括優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)開(kāi)展集成推廣,主要包括果樹(shù)、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開(kāi)展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯(cuò)帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
(四)打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))
——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。
——依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動(dòng)有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn),以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)示范縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)形成一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對(duì)象,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對(duì)象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場(chǎng)是教材”的培養(yǎng)模式,通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力。
——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書(shū)記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對(duì)象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn),提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
(六)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問(wèn)題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——放活人員。建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場(chǎng)的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動(dòng)。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評(píng)估機(jī)制,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問(wèn)題。
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)工作推進(jìn)小組,制定行動(dòng)方案,牽頭組織實(shí)施,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可參照本工作方案,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶等共同參與行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同
圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。
(三)整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)。推動(dòng)信息資源、平臺(tái)儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動(dòng)、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)
根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任,明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工;制定考核評(píng)價(jià)辦法,執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績(jī)效獎(jiǎng)罰;推行第三方評(píng)價(jià),探索建立政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工作督辦問(wèn)責(zé),確保重點(diǎn)工作落地。
關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會(huì)和方法五
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國(guó)之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒(méi)有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)??倳?shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問(wèn)題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫(xiě)下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬?!毕啾?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?!鄙?jí)為“生活富裕”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過(guò)去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化、流通過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過(guò)程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路,構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
三、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告從鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善承包地“三權(quán)”分置制度;第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大集體經(jīng)濟(jì);確保國(guó)家糧食安全;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡(jiǎn)意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))問(wèn)題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō),最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫(huà)廊、百村增收、萬(wàn)戶就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線,推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
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