去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法 進(jìn)養(yǎng)老院心得體會(huì)(八篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法一

當(dāng)初接到老師通知，安排我負(fù)責(zé)這次暑期社會(huì)實(shí)踐的社區(qū)服務(wù)，我相當(dāng)擔(dān)心從未有過此類活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的自己能否組織好此次活動(dòng)。后來了解到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心會(huì)具體安排活動(dòng)的內(nèi)容，我的主要任務(wù)只是組織同學(xué)參加活動(dòng)。這樣我就放心多了，認(rèn)為這樣就會(huì)很簡(jiǎn)單了，不過，事實(shí)證明，我的這種想法是錯(cuò)誤的。

具體操作起來我才發(fā)現(xiàn)這遠(yuǎn)沒有我所想象中那樣簡(jiǎn)單。由于召集同學(xué)們參加的階段正是期末迎考的時(shí)候，考試和抽時(shí)間組壓力織的雙重使工作進(jìn)展很不順利，很多同學(xué)也不太愿意在這個(gè)時(shí)候分心，所以很難找到愿意參加的同學(xué)。最終歷盡辛苦才抓住一次開會(huì)的機(jī)會(huì)召集到足夠的同學(xué)。

不僅如此，在和主管具體活動(dòng)的方老師聯(lián)系工作安排時(shí)，我還是遇到了不少難題。比如，由于沒有參加過社區(qū)服務(wù)的活動(dòng)，不清楚是活動(dòng)的具體流程，同學(xué)問起來我也說不清楚。具體的時(shí)間安排、往返社區(qū)是否有車接送等細(xì)節(jié)問題大家都不清楚，都還需要我一項(xiàng)一項(xiàng)地去了解，清楚以后才能給同學(xué)們解釋，才能讓同學(xué)們真正了解這次活動(dòng)，讓他們?cè)敢鈪⒓哟舜位顒?dòng)并報(bào)名。

也許，用方老師的一句話可以準(zhǔn)確地概括我當(dāng)時(shí)的感受“要做好任何一件事都不是一件容易的事。”這也許是我參加此次活動(dòng)所得到的第一個(gè)深刻感受。

當(dāng)然，參加社區(qū)服務(wù)最直接的收獲就是學(xué)會(huì)并練習(xí)了測(cè)量血壓的方法，而且還提前接觸并親身體會(huì)了社區(qū)醫(yī)療和全科醫(yī)療，還讓我們對(duì)下學(xué)期即將學(xué)習(xí)的問診的一些相關(guān)知識(shí)獲得了一定的了解。有了這些體會(huì)，可使我們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)中快人一步，可以更真實(shí)的感受并充分的運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)。我們建立健康檔案的過程，實(shí)際上和問診是有所重疊的，這使得我們可以感受到問診的一些有效的溝通方法，也可以發(fā)現(xiàn)一些不可行的方法，這對(duì)我們今后的學(xué)習(xí)來說是可以起到相當(dāng)重要作用的。

建立健康檔案時(shí)主要涉及到詢問居民的個(gè)人史、過去史、家族史等方面，這些都和診斷學(xué)的內(nèi)容是一致的，而且要求也是相同的，所以我們有了提前學(xué)習(xí)、提前實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在活動(dòng)的開展過程中，大家都很盡力，以期達(dá)到最令人滿意的效果。

說到溝通，我還對(duì)醫(yī)患關(guān)系這方面的問題有了一些新的體會(huì)。上一學(xué)期，在臨床醫(yī)學(xué)導(dǎo)論論文中我寫了關(guān)于醫(yī)患關(guān)系的一些感想，其中有一點(diǎn)就說到，要改善醫(yī)患關(guān)系的緊張局面，醫(yī)生應(yīng)該加強(qiáng)自我修養(yǎng)，注意培養(yǎng)良好的與患者溝通的能力。在經(jīng)歷了這兩周的社區(qū)服務(wù)以后，我更加深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)的重要性，而且還體會(huì)到要做好這點(diǎn)真的不是一件簡(jiǎn)單的事。

在第一天的培訓(xùn)中，老師們就反復(fù)的強(qiáng)調(diào)了這方面問題，我們下社區(qū)是直接和居民接觸，在他們看來，我們就是華西醫(yī)院，我們的形象就是華西醫(yī)院的形象，我們必須要注意與社區(qū)居民溝通的方法，一定要禮貌待人，切不可與他們發(fā)生矛盾。從此便可以看出良好溝通的重要性。

在真正到了社區(qū)，真正的與社區(qū)居民打起交道來以后，我才發(fā)現(xiàn)良好溝通真正不是嘴巴上說的那樣簡(jiǎn)單。到我們這里來建檔的居民是什么樣的都有，有男有女，有老有少，從文化素質(zhì)高的到完全不識(shí)字的。對(duì)老年人，尤其是文化層次不太高的老年人，可以突出我們?yōu)樗麄兘n是免費(fèi)的;對(duì)文化素質(zhì)高的人則可以突出我們?yōu)樗麄兘n能給他們的健康、生活帶來的好。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法二

1. 上課不能認(rèn)真聽講，作業(yè)也不能按時(shí)完成。你是一個(gè)很老實(shí)的孩子，其他方面表現(xiàn)很好，就是學(xué)習(xí)有點(diǎn)跟不上。在體育上，你一定要加強(qiáng)鍛煉，加大運(yùn)動(dòng)量，增強(qiáng)體質(zhì)，消滅體育成績(jī)不及格的現(xiàn)象。勞動(dòng)時(shí)，總表現(xiàn)得很積極

2. 你為人誠(chéng)實(shí)，與同學(xué)關(guān)系相處不錯(cuò)。你的鉆研精神極強(qiáng)，喜歡獨(dú)立思考，而且常提出一些頗有見地的問題。在體育上，你一定要加強(qiáng)鍛煉，加大運(yùn)動(dòng)量，增強(qiáng)體質(zhì)，消滅體育成績(jī)不及格的現(xiàn)象。每次值日工作都能出色地完成。

3. 最近一段時(shí)間，你的進(jìn)步真大，再也看不到你上課做小動(dòng)作，不但會(huì)聽講，而且會(huì)思考了。有時(shí)還能舉手發(fā)言了。老師多喜歡現(xiàn)在的你呀!老師希望出操的時(shí)候你也一樣認(rèn)真，為班級(jí)爭(zhēng)光。你愿意繼續(xù)努力，取得更大的進(jìn)步嗎?

4. 你基本能遵守學(xué)校的規(guī)章制度，偶爾有遲到現(xiàn)象。你雖很聰明，但成績(jī)不夠理想，希改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，早日將學(xué)習(xí)成績(jī)趕上去。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，你是班級(jí)和學(xué)校的驕傲，總是用優(yōu)異的成績(jī)向老師和同學(xué)們報(bào)喜。對(duì)待值日工作總是很主動(dòng)。

5. 你能積極參加班級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長(zhǎng)。對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度端正，上課能夠?qū)Ｐ穆犞v，課后能夠認(rèn)真完成作業(yè)。你能積極參加有益的文化體育活動(dòng)。對(duì)待值日工作總是很主動(dòng)。老師相信，只要堅(jiān)持下去，理想之門會(huì)為你而開!

6. 你思想純樸，待人隨和誠(chéng)懇，處事穩(wěn)重;同學(xué)關(guān)系好，熱愛集體，樂于助人是你的美德。你在學(xué)習(xí)上好學(xué)上進(jìn)，積極要求進(jìn)步，能夠比較嚴(yán)格地要求自己。你身體太差，但又不愿鍛煉身體，這必將對(duì)你的各方面產(chǎn)生不良影響。對(duì)待值日工作總是很主動(dòng)。

7. 你誠(chéng)實(shí)熱情，尊敬師長(zhǎng)，關(guān)心集體，學(xué)習(xí)自覺是你最突出的優(yōu)點(diǎn)。你對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度端正，上課能夠?qū)Ｐ穆犞v，課后能認(rèn)真完成作業(yè)。你對(duì)班級(jí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的組織能力。你是咱們班的運(yùn)動(dòng)健將，經(jīng)常為我班爭(zhēng)光。每次值日工作都能出色地完成。

8. 你品學(xué)兼優(yōu)，奮進(jìn)向上，是老師最滿意的學(xué)生。你是一個(gè)積極上進(jìn)，勤奮好學(xué)的好孩子。你愛好體育，積極參加各項(xiàng)體育鍛煉，你還是我們班上的小畫家。你踏實(shí)肯干，每次勞動(dòng)都可以看到你任勞任怨的身影。如果你上課時(shí)，在專心一點(diǎn)，堅(jiān)強(qiáng)一點(diǎn)就更好了。

9. 你思想純樸，待人隨和誠(chéng)懇，處事穩(wěn)重;同學(xué)關(guān)系好，熱愛集體，樂于助人是你的美德。你是一個(gè)很老實(shí)的孩子，其他方面表現(xiàn)很好，就是學(xué)習(xí)有點(diǎn)跟不上。老師希望你下期：上課認(rèn)真聽講，認(rèn)真完成作業(yè)，把學(xué)習(xí)成績(jī)追上來，讓同學(xué)刮目相看，你能做到嗎?

10. 你腦子靈活能出色地回答別人不能回答的問題，可是，不知什么時(shí)候，你結(jié)交了一個(gè)"壞朋友"，它常常使你的考試考不好。哎，多可恨呀!想知道這個(gè)"壞朋友"是誰嗎?它就是"粗心"不過老師知道你很快與它絕交的，交上"認(rèn)真細(xì)心"這個(gè)朋友，你說是嗎?

11. 老師喜歡上課時(shí)的你，那時(shí)你思維活躍，發(fā)言大膽;老師喜歡勞動(dòng)中的你，那時(shí)的你勤勞，不怕臟和累;老師喜歡集體活動(dòng)中的你，那時(shí)的你生動(dòng)活潑，積極努力。但老師不喜歡你的作業(yè)，不相信它是你這樣的孩子的作業(yè)。你能用心的行動(dòng)改變老師對(duì)你的看法嗎?

12. 上課不能認(rèn)真聽講，作業(yè)也不能按時(shí)完成。你上課不能認(rèn)真聽講，這是你成績(jī)不理想的原因，希今后能認(rèn)真聽講，課后按時(shí)完成作業(yè)。你愛好體育，積極參加各項(xiàng)體育鍛煉。你不夠重視勞動(dòng)，未能按時(shí)完成日常的值日工作，態(tài)度較馬虎。希今后繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大進(jìn)步

13. 你是一個(gè)聰明漂亮的女孩子?？偸悄貛屯瑢W(xué)掃地，干這干那，可積極了，老師看了真的很喜歡你。如果你能把這種勞動(dòng)熱情用在學(xué)習(xí)上，平時(shí)按時(shí)完成作業(yè)，每天把教過的課文讀一讀，你學(xué)習(xí)也一定會(huì)進(jìn)步很快的。因?yàn)槟闶莻€(gè)聰明的孩子。到那時(shí)，老師就會(huì)更喜歡你了!

14. 你對(duì)班級(jí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的組織能力。你有豐富的想象力，課堂上能用流暢而較準(zhǔn)確的語(yǔ)言表達(dá)發(fā)言的內(nèi)容。你認(rèn)真完成作業(yè)，積極舉手發(fā)言，學(xué)習(xí)成績(jī)也很好。你能維護(hù)集體利益，積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。每次值日工作都能出色地完成。希今后繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大進(jìn)步!

15. 你是個(gè)能說會(huì)道的好孩子。課堂上，你常響亮清脆地發(fā)表自己的獨(dú)特見解，贏得了老師同學(xué)的贊賞。課外，你又活躍在孩子們中間，組織大家開展一起做有意的活動(dòng)。有時(shí)，老師也批評(píng)了你，那是因?yàn)槟闵险n時(shí)會(huì)講"悄悄話"開小差。希望下學(xué)期你會(huì)做得更出色!繼續(xù)努力!

16. 你是善良樸實(shí)懂事而又認(rèn)真的女孩，做事一貫認(rèn)真，經(jīng)常幫助同學(xué)排憂解難。課上，你思維敏捷，積極回答問題，受到各科老師的好評(píng);課下，你愛好廣泛，勤學(xué)苦練。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，你是班級(jí)和學(xué)校的驕傲，總是用優(yōu)異的成績(jī)向老師和同學(xué)們報(bào)喜。你是我們班里出了名的小畫家。

17. 你熱心助人，集體觀念較強(qiáng)，心直口快，不隱瞞自己的想法，做事風(fēng)風(fēng)火火。你對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度端正，上課能夠?qū)Ｐ穆犞v，課后能認(rèn)真完成作業(yè)。你對(duì)班級(jí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的組織能力。你愛好體育，積極參加各項(xiàng)體育鍛煉。你踏實(shí)肯干，每次勞動(dòng)都可以看到你任勞任怨的身影。

18. 你是一個(gè)非常聰明懂事的孩子，總是高高興興地接受老師交待給你的任務(wù)，上課坐得是那么的端正，發(fā)言是那么的積極，又很體貼人?？涩F(xiàn)在你有點(diǎn)變了，上課也放松了對(duì)自己的要求，這樣的圣孟老師可不喜歡。希望你能找回開學(xué)初的圣孟!老師就特別喜歡你在課堂上那好問的脾氣!

19. 你總是笑呵呵，好象從來都未經(jīng)歷過憂愁。在學(xué)習(xí)上，你能一如既往地努力學(xué)習(xí)，看著你端坐著工整地書寫作業(yè)的神情，筆下流瀉著一行行整潔漂亮的字，老師心里有說不出的高興。假若你在課堂上還能多多開動(dòng)腦筋，勇敢地多舉手發(fā)言，相信你會(huì)更讓大家喜歡。盼望你有新的進(jìn)步。

20. 你用實(shí)際行動(dòng)證明你是一個(gè)誠(chéng)實(shí)樂于助人的好同學(xué)。你很聰明，在學(xué)習(xí)上很用心，課上積極大膽發(fā)言，課后認(rèn)真仔細(xì)的作業(yè)都說明了這一點(diǎn)。你對(duì)班級(jí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的組織能力。你愛好體育，積極參加各項(xiàng)體育鍛煉。勞動(dòng)時(shí)，老師和同學(xué)們總能看見你忙前忙后，大家都很感動(dòng)。

21. 你能積極參加班級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長(zhǎng)。你對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度端正，上課能夠?qū)Ｐ穆犞v，課后能認(rèn)真完成作業(yè)，你學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)該說是班上最好的。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，你是班級(jí)和學(xué)校的驕傲，總是用優(yōu)異的成績(jī)向老師和同學(xué)們報(bào)喜。你踏實(shí)肯干，每次勞動(dòng)都可以看到你任勞任怨的身影 。

22. 無論于何時(shí)何地，遇到老師時(shí)，你總是親昵地叫一聲"老師好"，你是一個(gè)有禮貌的孩子。無論于何種勞動(dòng)場(chǎng)合，你的身影總是最為忙碌，可以說你是班里最熱愛勞動(dòng)的孩子。老師多么希望你對(duì)待學(xué)習(xí)能像勞動(dòng)那樣積極主動(dòng)認(rèn)真。如果這樣你定將成為一個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的孩子。你的父母也會(huì)為你而自豪。

23. 你思想純樸，待人隨和誠(chéng)懇，處事穩(wěn)重;同學(xué)關(guān)系好，熱愛集體，樂于助人是你的美德。你身體太差，但又不愿鍛煉身體，這必將對(duì)你的各方面產(chǎn)生不良影響。對(duì)待值日工作總是很主動(dòng)。老師相信你，來期會(huì)好好學(xué)習(xí)，上課專心聽講，積極回答問題的。會(huì)做一個(gè)老師同學(xué)刮目相看的好學(xué)生。老師為你加油!

24. 你真不愧是我們班的好班委，你的穩(wěn)重認(rèn)真是同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣。你認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度更是其他班干部所要學(xué)習(xí)的。同學(xué)們是那樣的喜歡你，佩服你，信任你!每次看到你整潔的作業(yè)本，老師的心情也舒暢了不少。在班級(jí)后面的展示欄，每次都能看到你在貼蘋果商標(biāo)。老師希望你能發(fā)揮你的優(yōu)點(diǎn)，成為品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

25. 你是位聰明的學(xué)生，懂禮貌，愛勞動(dòng)，講衛(wèi)生。課后，你總是默默不語(yǔ)，埋頭讀書，做作業(yè)，同學(xué)們都十分欣賞你。可是，在課堂上，你也沉默不語(yǔ)，這種"沉默"，使你失去許多表達(dá)和思維訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。我想，在課堂上，你不能再"沉默"下去了，老師真希望你能用自己心靈的力量去打開鎖住的"金鎖"，是自己成為思維敏捷，嘴巴靈巧的孩子。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法三

社區(qū)進(jìn)入老齡化以后，老年人的生活與健康受到了黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛。為此，我們?cè)趨^(qū)和街道老齡辦公室的幫助指導(dǎo)下，于20xx年成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了一支由黨員、老年協(xié)會(huì)骨干、社工人員組成的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，同時(shí)，又在今年初成立了居家養(yǎng)老志愿者俱樂部，對(duì)80歲以上老人開展以人為本，從實(shí)際出發(fā)，因人制宜，講求實(shí)數(shù)，從生活照料，家政服務(wù)和精神慰藉等方位的服務(wù)活動(dòng)。從而得到了老人們的滿意、老人子女的感謝和周圍居民的好評(píng)。具體情況總結(jié)如下：

<>

1、成立了由社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和由35人組成的居家養(yǎng)老志愿者俱樂部，有組織、有分工，服務(wù)體系完善。

2、健全了居家養(yǎng)老服務(wù)中心章程、職責(zé)、工作人員守則。家政服務(wù)員工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等制度，并上榜公布。

3、組建了一組比較穩(wěn)定、樂于奉獻(xiàn)的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，并且活動(dòng)經(jīng)常。

<>

1、開展以“十個(gè)一”為內(nèi)容的“一幫一”單個(gè)結(jié)對(duì)服務(wù)。即對(duì)現(xiàn)有34位80歲以上老人（20xx年是18位獨(dú)居老人）已全部與就近的志愿者結(jié)成對(duì)子，這樣結(jié)對(duì)，老人看得見、叫得應(yīng)、服務(wù)也不同形式，貼近老人生活所的老人滿意、有親情感。如86歲朱杏梅老人，她是獨(dú)居高齡老人，子女都在海外，遠(yuǎn)在海外的子女老是惦記著老人的生活和健康，自從老人與志愿者王亞芬、虞中式結(jié)對(duì)以來，他倆就成了老人家里的?？汀Ｋ麄儾欢〞r(shí)地去走訪、陪老人聊天、打掃衛(wèi)生、買菜、陪同看病。為了方便，他們還把自己的電話號(hào)碼寫給了老人，24小時(shí)開通，隨叫隨到，解決了老人一系列生活難點(diǎn)，老人與之子女相當(dāng)感激。去年5月份，朱老人扭傷了腿，去先鋒村親戚家調(diào)養(yǎng)的那段時(shí)間里，王亞芬、虞中式關(guān)心老人，他們特意雇車前去探望，正如王亞芬說：“我們已習(xí)慣了，幾天沒看到她，心里老惦記著，今天來，看到了，也就放心了?！毕胨麄兡菢印耙粠鸵弧钡慕Y(jié)對(duì)幫扶事例在我們社區(qū)時(shí)常在發(fā)生著

2、開展幫扶小組定期進(jìn)行上門服務(wù)。在對(duì)34位老人的服務(wù)活動(dòng)中，我們根據(jù)老人各方面狀況，服務(wù)工作也有側(cè)重和不一，如對(duì)其中5位子女不在身邊的獨(dú)居老人，他們需要更多的照料。為此，我們分別組成了“敬老關(guān)愛家庭”，其家庭成員由社區(qū)黨員、協(xié)會(huì)骨干、社工人員和學(xué)生57人組成，老人平時(shí)受結(jié)對(duì)志愿者聯(lián)系幫扶外，我們分別在四個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日（立夏、端午、重陽(yáng)、除夕）進(jìn)行以“家庭形式”去老人家里，如：打掃衛(wèi)生、整理衣被、聊天，既幫老人解決一系列因缺乏勞力而帶來的困難，也為老人帶去了精神慰藉。

3、開展重大節(jié)假日期間，社區(qū)統(tǒng)一組織集體活動(dòng)。

①、每年春節(jié)期間組織部分骨干對(duì)85歲以上及患病老人上門拜歲、慰問。祝他們?cè)谛碌囊荒昀?，健康快樂，并拍張照片作為留念，老人和子女非常高興滿意，這一活動(dòng)已連續(xù)7年，已成為制度。

②、四月十四日，我們召開了“關(guān)愛獨(dú)居老人傳遞世博溫情”座談會(huì)。把老人請(qǐng)來，與志愿者一道敘敘舊，講講家務(wù)。街道老齡辦馬主任也參加了會(huì)議并講了話。在匯報(bào)介紹社區(qū)開展居家養(yǎng)老工作情況后勤懇地征求老人們對(duì)我們幫扶活動(dòng)的意見建議。會(huì)議開得和諧成功，反映很好。

③、端午節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，是敬老人、孝順老人的節(jié)日。為此，我們舉行了集體活動(dòng)，去年端午節(jié)我們特有創(chuàng)意，在大千公園舉辦了一次“端午粽飄香，敬老愛綿長(zhǎng)”的敬老活動(dòng)。用三輪車把老人請(qǐng)來，與志愿者一道圍坐在圓桌旁，一邊品味粽子，一邊聊聊家常，還一邊觀看文藝骨干的說說唱唱小節(jié)目，使老人們感受到社區(qū)大家庭溫馨祥和，至今老人們?nèi)愿心钅畈煌＝衲甓宋绻?jié)，我們組織志愿者開展了“端午相約，棕禮相見”的敬老活動(dòng)，去34位結(jié)對(duì)老人家里聊聊天，問問好，打掃打掃衛(wèi)生，拍幾張照片，深感親情和諧，不是一家親如一家的高田王社區(qū)人。

總之，在上級(jí)黨和政府的重視幫助下，我們高田王社區(qū)居家養(yǎng)老工作出現(xiàn)了活動(dòng)形式與內(nèi)容擴(kuò)展的越來越多，受到關(guān)愛幫扶的老人越來越多，參與服務(wù)活動(dòng)的志愿者也越來越多的好勢(shì)頭。今后我們將在上級(jí)老齡辦公事的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓寬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，讓社區(qū)每一位老年朋友老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法四

寒假里我和幾個(gè)朋友一起去了敬老院參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，剛剛走進(jìn)敬老院，我們什么都不知道。這時(shí)，我們便找到了一位清潔工人，說明我們的來意后，他便笑了起來，連連夸我們有愛心，然后就匆匆的領(lǐng)著我們來到了老人們生活的地方，而且還將我們領(lǐng)進(jìn)了一位他最熟悉的老奶奶的房間中。

剛進(jìn)房間，我們就聞到了一股淡淡的清香味，那是一股花香，一股桂花的清香。隨后，清潔工人又告訴我們，這位奶奶姓x，今年已經(jīng)xx歲高齡了。然后，他又向老人說明了來意，說完便走了。

看到老人后，我們便親熱地叫了她一聲＂張奶奶！”她也開心地應(yīng)了一聲。

x奶奶要我們坐下，還準(zhǔn)備給我們倒茶，我們卻異口同聲說“不用了！”是啊！我們是來幫老人解憂的，而不是來為她添負(fù)擔(dān)的。

然后，我們就和她聊天、談心，只到我們要走的時(shí)候，他還依依不舍的抓住了我們的手說：“你們以后一定還要再來喲！”嗯嗯嗯，我們想也沒想就答應(yīng)了！

可能這句話并不是只正對(duì)她自己一個(gè)人，而是針對(duì)敬老院里的老人吧！

我覺得這些最平凡的人才是世界上最需要人們關(guān)注和關(guān)愛的人，往往這些人的生活總是空虛的，那是因?yàn)楹苌贂?huì)有人去看他們，她們很寂寞！

可能這些老人的孩子有些已經(jīng)升官發(fā)財(cái)了，他們卻忘記了還活在社會(huì)那些基層的父母，這些人真該好好反省了。應(yīng)該用心想想，如果自己老了也像這樣的活，自己該怎么辦?。?/p>

這短短的寒假實(shí)踐我碰過壁，受過累，流過汗，但是我卻成長(zhǎng)了。

實(shí)踐中了解社會(huì)，讓我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不道的知識(shí)，也打開了視野，長(zhǎng)了見識(shí)，為我以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我想，作為一名中學(xué)生來說，建立自身的十年發(fā)展計(jì)劃已迫在眉睫。這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實(shí)踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財(cái)富。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法五

理念不到位

以硬件代服務(wù)。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入重金建造了漂亮的建筑，但開業(yè)后入住的老人寥寥無幾，原因是服務(wù)未及時(shí)跟上。徒有華麗外表的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人們自然不愿入住。

以營(yíng)銷代服務(wù)。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落成后，招募了大批專業(yè)營(yíng)銷人員，用高超的營(yíng)銷手段，吸引了許多老人前去參觀、咨詢，但入住率依然不高，即使一些老人被營(yíng)銷人員說動(dòng)同意試住，不久也先后退出。他們認(rèn)為住在這樣的機(jī)構(gòu)，感受不到服務(wù)，缺乏溫馨的感覺。

以限制代服務(wù)。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，出于所謂管理上的需要，對(duì)入住老人提出許多“限制”，要求入住老人在生活上、作息上等方面高度的一律化，擠去了老年人在生活自由上的許多空間，讓老年人很不習(xí)慣。

管理不到位

不重視建章立制。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)如何建立規(guī)范的、有指導(dǎo)性的制度不了解，院內(nèi)管理服務(wù)制度不健全，缺少預(yù)防和處置老年人跌倒、墜床、噎食、走失等意外事件的基本應(yīng)急方案;有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定的管理服務(wù)制度文不對(duì)題，無法落實(shí);還有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)考核制度沒有細(xì)則，操作性不強(qiáng)，考核內(nèi)容不完善，查出的問題無具體整改措施。由于制度的缺失，造成了服務(wù)長(zhǎng)時(shí)期在低水平運(yùn)行。

執(zhí)行能力較差。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖有齊全的規(guī)章制度，但由于種種原因，在實(shí)際工作中很難落地。究其原因，一方面是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度的落實(shí)重視不夠、抓得不緊，使制度始終處于“空轉(zhuǎn)”狀態(tài);另一方面是貫徹層面對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)不夠，不遵章辦事，使實(shí)際工作與制度要求互不融合，服務(wù)人員將制度置于腦后，按自然習(xí)慣行事。因?yàn)橹贫葲]落實(shí)，使為老服務(wù)工作長(zhǎng)期處于不規(guī)范、非標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。

運(yùn)行水平落后。有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋，領(lǐng)導(dǎo)層不思進(jìn)取，員工隊(duì)伍松散，形成了機(jī)構(gòu)運(yùn)行水平長(zhǎng)時(shí)間處于落后狀態(tài)。這些機(jī)構(gòu)首先在認(rèn)識(shí)上存在落后觀念，認(rèn)為入住老人只要吃飽穿暖就行，康復(fù)服務(wù)、娛樂服務(wù)、心理服務(wù)等都不需要;其次在服務(wù)上想法錯(cuò)誤，認(rèn)為只要不打罵、虐待老人，工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范都是多余;再次，在工作上有錯(cuò)誤思想，認(rèn)為行業(yè)管理檢查都是沒必要的，很多都在搞形式主義，政府只有多給點(diǎn)資助，才是最實(shí)惠的。

隊(duì)伍不到位

專業(yè)知識(shí)缺乏。隨著養(yǎng)老服務(wù)的不斷拓展，越來越多的人參與到養(yǎng)老這個(gè)領(lǐng)域，很多都是各方面的專業(yè)人才，他們精通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)銷拓展、醫(yī)療康復(fù)等，講起自己的本行，滔滔不絕，但他們?nèi)狈ψ罨A(chǔ)的養(yǎng)老專業(yè)知識(shí)。

人性服務(wù)缺乏?，F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員，絕大多數(shù)是來自農(nóng)村，經(jīng)過短期的培訓(xùn)就立刻上崗。他們文化水平不高，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏職業(yè)精神和自覺的人性關(guān)懷，很難對(duì)他們的職業(yè)素質(zhì)與人性服務(wù)提出更高的要求。

復(fù)合人才缺乏。養(yǎng)老服務(wù)新的業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的服務(wù)形式被接連打破。新的養(yǎng)老模式亟須一批既熟悉養(yǎng)老又懂得管理的復(fù)合型管理人才，來助力新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，更好地為老年人提供現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型與養(yǎng)老服務(wù)大發(fā)展的初期，類似復(fù)合型的人才還不太多。

針對(duì)以上服務(wù)中出現(xiàn)的問題，提出以下方案。

01

對(duì)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的重要性進(jìn)行再認(rèn)知

養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員要自覺把加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量工作，提高到同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致去認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的系列重要講話，動(dòng)員更多力量關(guān)心支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，形成促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升的社會(huì)大環(huán)境。

要自覺把加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量工作，提高到保障改善民生，增進(jìn)民生福祉發(fā)展，關(guān)乎千家萬戶幸福生活的高度去認(rèn)識(shí)。要以老年人需求為導(dǎo)向，千方百計(jì)向他們提供專業(yè)規(guī)范的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為老年人的晚年生活營(yíng)造一個(gè)溫馨的家。要自覺把加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量工作，提高到提升我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)層次的高度去認(rèn)識(shí)。要以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，展示新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)的風(fēng)采。

02

將提高服務(wù)質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處

首先，政府各相關(guān)部門要繼續(xù)貫徹好已出臺(tái)的各類養(yǎng)老服務(wù)文件，切實(shí)指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，化解工作中的困難，夯實(shí)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。同時(shí)，要針對(duì)在提高服務(wù)質(zhì)量中出現(xiàn)的新問題，采取各種方法和有力措施幫助解決。

其次，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，通過嚴(yán)格的管理，在各級(jí)政府的幫助指導(dǎo)下，健全制度、依規(guī)運(yùn)營(yíng)，培訓(xùn)人員、提高素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)、形成機(jī)制，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，讓老年人在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，安享幸福晚年。

再次，作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主管部門，各級(jí)民政部門要以“全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查”為抓手，將檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制訂“一院一策”的整改方案，在檢查、整改、提高的基礎(chǔ)上，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)新的提升。

03

要形成保持服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升的監(jiān)督機(jī)制

要加強(qiáng)“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量工作不進(jìn)則退，始終在路上”的觀念，堅(jiān)持抓緊強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量工作不放松的同時(shí)，制定養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量工作監(jiān)督制度，將加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作列入各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)在開展各項(xiàng)服務(wù)中，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量形成自我運(yùn)行、自我監(jiān)管的循環(huán)機(jī)制。還可以通過公開告示的辦法，邀約人大代表、政協(xié)委員等熱心養(yǎng)老事業(yè)的社會(huì)各界人士，組成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，隨時(shí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行“飛行檢查”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量予以督查，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法六

“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界就會(huì)變成美好的明天”，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)將弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德、努力營(yíng)造社會(huì)和諧的良好氛圍、讓大學(xué)生們以實(shí)際行動(dòng)為老人家送溫暖、獻(xiàn)愛心、為創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)青春力量作為己任。

寒假期間，我和同學(xué)去了xx敬老院。我們提著慰問品，一路說笑著向鎮(zhèn)敬老院走去。到了敬老院，走進(jìn)大門一位熱心的阿姨接待了我們，還一邊給我們講解敬老院的概況。

x敬老院創(chuàng)辦至今將有xx年，有了一支較強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的管理機(jī)構(gòu)和有一支較有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理人員隊(duì)伍，鎮(zhèn)政府投資xx萬元基礎(chǔ)設(shè)施。敬老院將住房規(guī)范、服務(wù)特色化、廚房標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境花園化作為標(biāo)準(zhǔn)。房間有二人、三人、四人，全天24小時(shí)護(hù)理，間間有衛(wèi)生設(shè)施，食堂飲食生熟分開，專燒特具病號(hào)飯。

阿姨向我們講解到：敬老院里其中xx以上的老人生活不能自理，多數(shù)患有神經(jīng)官能癥或老年癡呆癥等疾病，給護(hù)理工作帶來極大的困難。

在阿姨的帶領(lǐng)下，我和同學(xué)前往一個(gè)房間慰問代養(yǎng)老人。起初在老人面前我們還有些拘謹(jǐn)，但老人們的熱情歡迎感染了我們。平時(shí)嬌生慣養(yǎng)的我們，走出校園來到社會(huì)，走進(jìn)老人。把老人當(dāng)作朋友一樣聊天，幫他們整理衣物，擦拭家具，聽老人講自己的過去，讓這些在孤獨(dú)中生活著的老人又一次露出了開心的笑容。

到了老人的就餐時(shí)間，我們跟著負(fù)責(zé)分飯的管理員一起幫助老人們進(jìn)行就餐。有的老人就餐很不方便，一定需要喂才行。這時(shí)我們?cè)缫褯]有先前的拘謹(jǐn)，爭(zhēng)著給老人喂飯，完全沒有了平時(shí)的嬌氣。雖然動(dòng)作顯得笨拙，可一見到老人的笑臉，大家就笑得很開心，感覺像一家人似地其樂融融。

等我們吃完飯，老人們都出來散步和鍛煉身體了。敬老院里有個(gè)很大的院子，里面有很多鍛煉身體用的運(yùn)動(dòng)器械.有相當(dāng)多的老人在鍛煉身體，看見我們來了，就和我們一起玩些小游戲.。通過聊天，我們了解了老人們?nèi)粘５纳?。老人們雖然剛到時(shí)有些不太習(xí)慣，不過時(shí)間長(zhǎng)了也就習(xí)慣了。老人家在這里很開心，也可算是安享晚年。

晚上，我們與老人告別后離開了敬老院。

這次社會(huì)實(shí)踐讓我懂了很多，社會(huì)上有很多需要我們關(guān)愛的人群，我們應(yīng)該獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，盡我們所能去幫助他們，關(guān)心他們，這樣的社會(huì)一定會(huì)和諧。

伸出你的手，讓我們手拉手，肩并肩，獻(xiàn)出一份愛，給需要的人帶去一份關(guān)懷吧！

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法七

社區(qū)進(jìn)入老齡化以后，老年人的生活與健康受到了黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛。為此，我們?cè)趨^(qū)和街道老齡辦公室的幫助指導(dǎo)下，于20xx年成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了一支由黨員、老年協(xié)會(huì)骨干、社工人員組成的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，同時(shí)，又在今年初成立了居家養(yǎng)老志愿者俱樂部，對(duì)80歲以上老人開展以人為本，從實(shí)際出發(fā)，因人制宜，講求實(shí)數(shù)，從生活照料，家政服務(wù)和精神慰藉等方位的服務(wù)活動(dòng)。從而得到了老人們的滿意、老人子女的感謝和周圍居民的好評(píng)。具體情況總結(jié)如下：

<>

1、成立了由社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和由35人組成的居家養(yǎng)老志愿者俱樂部，有組織、有分工，服務(wù)體系完善。

2、健全了居家養(yǎng)老服務(wù)中心章程、職責(zé)、工作人員守則。家政服務(wù)員工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等制度，并上榜公布。

3、組建了一組比較穩(wěn)定、樂于奉獻(xiàn)的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，并且活動(dòng)經(jīng)常。

<>

1、開展以“十個(gè)一”為內(nèi)容的“一幫一”單個(gè)結(jié)對(duì)服務(wù)。即對(duì)現(xiàn)有34位80歲以上老人（20xx年是18位獨(dú)居老人）已全部與就近的志愿者結(jié)成對(duì)子，這樣結(jié)對(duì)，老人看得見、叫得應(yīng)、服務(wù)也不同形式，貼近老人生活所的老人滿意、有親情感。如86歲朱杏梅老人，她是獨(dú)居高齡老人，子女都在海外，遠(yuǎn)在海外的子女老是惦記著老人的生活和健康，自從老人與志愿者王亞芬、虞中式結(jié)對(duì)以來，他倆就成了老人家里的?？汀Ｋ麄儾欢〞r(shí)地去走訪、陪老人聊天、打掃衛(wèi)生、買菜、陪同看病。為了方便，他們還把自己的電話號(hào)碼寫給了老人，24小時(shí)開通，隨叫隨到，解決了老人一系列生活難點(diǎn)，老人與之子女相當(dāng)感激。去年5月份，朱老人扭傷了腿，去先鋒村親戚家調(diào)養(yǎng)的那段時(shí)間里，王亞芬、虞中式關(guān)心老人，他們特意雇車前去探望，正如王亞芬說：“我們已習(xí)慣了，幾天沒看到她，心里老惦記著，今天來，看到了，也就放心了?！毕胨麄兡菢印耙粠鸵弧钡慕Y(jié)對(duì)幫扶事例在我們社區(qū)時(shí)常在發(fā)生著

2、開展幫扶小組定期進(jìn)行上門服務(wù)。在對(duì)34位老人的服務(wù)活動(dòng)中，我們根據(jù)老人各方面狀況，服務(wù)工作也有側(cè)重和不一，如對(duì)其中5位子女不在身邊的獨(dú)居老人，他們需要更多的照料。為此，我們分別組成了“敬老關(guān)愛家庭”，其家庭成員由社區(qū)黨員、協(xié)會(huì)骨干、社工人員和學(xué)生57人組成，老人平時(shí)受結(jié)對(duì)志愿者聯(lián)系幫扶外，我們分別在四個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日（立夏、端午、重陽(yáng)、除夕）進(jìn)行以“家庭形式”去老人家里，如：打掃衛(wèi)生、整理衣被、聊天，既幫老人解決一系列因缺乏勞力而帶來的困難，也為老人帶去了精神慰藉。

3、開展重大節(jié)假日期間，社區(qū)統(tǒng)一組織集體活動(dòng)。

①、每年春節(jié)期間組織部分骨干對(duì)85歲以上及患病老人上門拜歲、慰問。祝他們?cè)谛碌囊荒昀铮】悼鞓罚⑴膹堈掌鳛榱裟?，老人和子女非常高興滿意，這一活動(dòng)已連續(xù)7年，已成為制度。

②、四月十四日，我們召開了“關(guān)愛獨(dú)居老人傳遞世博溫情”座談會(huì)。把老人請(qǐng)來，與志愿者一道敘敘舊，講講家務(wù)。街道老齡辦馬主任也參加了會(huì)議并講了話。在匯報(bào)介紹社區(qū)開展居家養(yǎng)老工作情況后勤懇地征求老人們對(duì)我們幫扶活動(dòng)的意見建議。會(huì)議開得和諧成功，反映很好。

③、端午節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，是敬老人、孝順老人的節(jié)日。為此，我們舉行了集體活動(dòng)，去年端午節(jié)我們特有創(chuàng)意，在大千公園舉辦了一次“端午粽飄香，敬老愛綿長(zhǎng)”的敬老活動(dòng)。用三輪車把老人請(qǐng)來，與志愿者一道圍坐在圓桌旁，一邊品味粽子，一邊聊聊家常，還一邊觀看文藝骨干的說說唱唱小節(jié)目，使老人們感受到社區(qū)大家庭溫馨祥和，至今老人們?nèi)愿心钅畈煌?。今年端午?jié)，我們組織志愿者開展了“端午相約，棕禮相見”的敬老活動(dòng)，去34位結(jié)對(duì)老人家里聊聊天，問問好，打掃打掃衛(wèi)生，拍幾張照片，深感親情和諧，不是一家親如一家的高田王社區(qū)人。

總之，在上級(jí)黨和政府的重視幫助下，我們高田王社區(qū)居家養(yǎng)老工作出現(xiàn)了活動(dòng)形式與內(nèi)容擴(kuò)展的越來越多，受到關(guān)愛幫扶的老人越來越多，參與服務(wù)活動(dòng)的志愿者也越來越多的好勢(shì)頭。今后我們將在上級(jí)老齡辦公事的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓寬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，讓社區(qū)每一位老年朋友老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為。

關(guān)于去了養(yǎng)老院心得體會(huì)和方法八

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險(xiǎn)，也稱老年保險(xiǎn)，指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后，國(guó)家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。

自從1981年國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來，國(guó)家人事部多次召開會(huì)議，研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問題，并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底，全國(guó)已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn)，初步建立起國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制，改革了長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國(guó)家吃“皇糧”的局面，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

然而，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來，雖然取得了可喜的進(jìn)展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來，卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來。相比之下，我國(guó)企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來，逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系，順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低，有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有變化。為此，當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。

1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求

根據(jù)國(guó)家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》，到____________年，我國(guó)將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中，養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的，它涉及人數(shù)最多，基金籌集和支付量最大，支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長(zhǎng)，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)，抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾，就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來，因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保

障體系的必然要求。

2、我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求

按聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%，即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者，相應(yīng)地國(guó)民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加，特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國(guó)60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億，占總?cè)丝诘?1%左右，而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%，兩個(gè)比率都說明，我國(guó)在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是我國(guó)人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，西方國(guó)家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，承受能力比較強(qiáng)，比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民收入達(dá)到1689美元，而我國(guó)到____________年，預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬人，退休金將超過1000億元，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3，而此時(shí)我國(guó)人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾，將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人，這么大的開支，如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，將來“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起，國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起，退休人員的生活水平將會(huì)下降，國(guó)家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行，它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。

3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是國(guó)家公務(wù)員，承擔(dān)著國(guó)家行政管理的重要任務(wù)，要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公，有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來?？v觀世上大多數(shù)國(guó)家，一般都對(duì)國(guó)家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定，待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng)，保險(xiǎn)金積累的增加，任職年限的延長(zhǎng)，多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來越嚴(yán)謹(jǐn)，自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈，不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開展，國(guó)家行政機(jī)關(guān)開始了機(jī)構(gòu)編制改革，實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行聘用制，這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì)，提高辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問題，特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后，與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式，以致無法實(shí)際進(jìn)行。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。

4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體，要建立健全人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問題。為加速人才市場(chǎng)培育，我國(guó)實(shí)行了政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中，需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，進(jìn)出靈活的用工制度已在民營(yíng)企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力，而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正，使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng)，影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系，為人員流動(dòng)解決后顧之憂，從而實(shí)現(xiàn)行

業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。

三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的，因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無所謂，尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，無非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋，搞與不搞一個(gè)樣，何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌，個(gè)人不掏錢，退休費(fèi)可以照拿，搞了統(tǒng)籌，個(gè)人反倒要出錢，主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多，想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種，何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@些同志不理解國(guó)家開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用，不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度，是我國(guó)法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)，說明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn)，不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇，它是國(guó)家通過立法，把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來，任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此，必須努力做好宣傳工作，從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí)，提高他們的改革心理承受能力，使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持，從而變成職工群眾的自覺行動(dòng)。

2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國(guó)家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn)，可以說是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位，他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖ｋU(xiǎn)，離退休職工的保障費(fèi)用，就由社會(huì)支付，單位就拋開了這個(gè)沉重的包袱，他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處，何樂而不為呢。而對(duì)那些效益較好，退休人員少，職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位，則存在著吃虧的思想，認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少，不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系，使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，效益好不是永遠(yuǎn)不變的，好與差是相對(duì)的，而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實(shí)的，從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系，主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、注意解決地方政府的思想顧慮，消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解

一方面，由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問題，因而它是件大事，又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問題，同時(shí)又是件難事。因而，有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，收不到立竿見影的工作效果，不如順?biāo)浦?，等全省、全?guó)工作鋪開之后，再來實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為，目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有必要從有限的財(cái)力中，抽出大量資金用來搞養(yǎng)老保險(xiǎn)，擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是慢慢來。另一方面，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營(yíng)運(yùn)方面，有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮，因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理，希望它們能以收抵支、自我營(yíng)運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下，基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不致因入不敷出而癱瘓，就采取了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段，它們經(jīng)過仔細(xì)測(cè)算，對(duì)效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而對(duì)效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外，甚至于對(duì)歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前，在全國(guó)總體改革方案

沒有出臺(tái)的情況下，一些地區(qū)之所以能打開工作局面，有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展，一個(gè)重要的原因就是不等不靠，勇于進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。因此，對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說，首先就要克服思想上的顧慮，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn)，堅(jiān)定改革信心，就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何，在很大程度上取決于財(cái)政的支持，不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難，就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu)，不管不問，任其自生自滅，這實(shí)際上是違反了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn)，必須盡早糾正這種偏差。

四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則

深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制，基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行國(guó)家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度，人們的依賴性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合，這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利，這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！眹?guó)家和社會(huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí)，工作人員個(gè)人也要樹立自我保障意識(shí)，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)，盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一，就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度，執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性，以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，享受應(yīng)有的權(quán)利。

2、國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則

我國(guó)過去沒有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置，國(guó)家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，沒有形成基金積累，不符合我國(guó)人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)情。因此，黨和政府提出了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說，養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障，一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國(guó)情國(guó)力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，使之與國(guó)家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì)，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，合理確定國(guó)家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例，同時(shí)，努力拓寬資金渠道，實(shí)行部分積累的辦法，逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。

3、行政管理和基金運(yùn)營(yíng)要分開的原則

社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè)，不能只管錢、不管人和事，它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立，如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家，容易出漏洞，因此要強(qiáng)調(diào)政事分開，互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能，必須由政府主管部門負(fù)責(zé)，在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端，基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間

組織和機(jī)構(gòu)力量，使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營(yíng)工作。在具體實(shí)施中，應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上，各司其職，征繳有度，管理有方，使用有效，實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約，防止資金浪費(fèi)或挪用，保證基金的保值增值。

總之，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作，越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，講求實(shí)效，不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。