體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫一
大家晚上好,我是來自**鄉(xiāng)**村的駐村扶貧隊員、大學(xué)生村官**。
雖然啊這演講要求是我說,你們聽,但我想申請一下,我能不能唱兩句給大家聽啊,可以嗎?泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰,我卻知道你為了誰……這首經(jīng)典紅歌是送給1998年所有抗洪士兵的,但我覺得用來歌頌每一位像你我一樣未曾臨陣逃跑的扶貧人也不足為過,大家覺得呢?
在我們決戰(zhàn)脫貧攻堅的緊要關(guān)頭,不斷有感人的故事在美麗的**山水之間流傳?!斑@家里呀是有一點點困難,但扶貧工作做不完干不好,我這心里真不是滋味,覺得對不住群眾?!边@是**鄉(xiāng)**村委會副主任、共產(chǎn)黨員楊迎祥的一句話,一句平常的話語背后藏了自己的難處。2017年11月,他的小兒子降生了,歡喜之余,他卻覺得多了一份對妻兒的愧疚。妻子懷胎十月里,雖然家距村委會只有3公里,但兩人像相隔千里之遙,楊迎祥少了對妻子的陪伴與照顧,一頭砸在扶貧工作上。早上7點多上班時,妻子還在休息,下午九點多回家時她已經(jīng)躺下。一個人在家時,挺著個大肚子的妻子不僅要自己做飯,照顧老人,還要喂豬喂雞,做一些家務(wù),真為難妻子了。都說天災(zāi)無情人有情,同年8月,一場突如其來的冰雹在3分鐘內(nèi)將楊迎祥家2棚價值3萬余元的烤煙毀于一旦。我記得那天我們正圍在一起完善貧困戶資料,接到妻子的求助電話,他說:“艷子,別擔(dān)心啊,我這還有急事呢,先掛了”。沒有過多安慰的話語,他在第一時間想的卻是如何幫助同樣受災(zāi)的貧困戶減少損失,如何準確上報災(zāi)情。那一刻,我才意識到,原來“扶貧干部”這四個沉甸甸的字背后藏著那么多的難于想象。難于想象沒有丈夫噓寒問暖照顧的妻子,懷胎十月的艱辛;難于想象在災(zāi)難降臨時他完全不顧全年一家人指望著的3萬元烤煙收入時的坦然;難于想象他因沒時間輔導(dǎo)女兒功課造成孩子成績嚴重下滑的自責(zé)有多無奈。
去年3月,他的兒子患了重感冒,都說病在兒身,疼在娘心,作為父母不擔(dān)心是不可能的,但楊迎祥能做的就只有用摩托車將妻兒帶到鄉(xiāng)上,在孩子撕心裂肺的啼哭聲里,他給娘倆打了一張到縣醫(yī)院的面包車后便“狠心”離開了?!拔掖蚵牭浇裉鞐蠲皆诩?,得趕緊再去做他的思想工作,咱村的煙水工程不能再拖了?!碑?dāng)我問他為什么不去醫(yī)院時,他這樣回答。事情是這樣的。年初,在鄉(xiāng)黨委政府的努力下,**村向大理州煙草公司爭取到了180萬元的煙水工程項目,致力脫貧攻堅。由于是零賠償,60歲老人楊茂方一直以那是請人看好的“風(fēng)水寶地”,以后要留作墳地用為由不肯配合工作,我們多次上門拜訪,老人都閉門不見。為了啃下這塊硬骨頭,楊迎祥一直在暗中留意他的作息規(guī)律,今天,好不容易等到了老人在家的機會,他便決定帶領(lǐng)5名黨員再次登門拜訪。功夫不忘初心人,在大家的努力下,四月初,老人終于在我們的第15次“拜訪”時答應(yīng)了讓出200米的地鋪就煙水管道。
脫貧攻堅苦嗎,累嗎,容易嗎?苦,累,很不容易,那我們可以逃避嗎?我想,楊迎祥的那句:扶貧不是一個人在干,也不是一個村在干,村與村之間、隊員與隊員之間都在比形象、比貢獻,任何時候都不能當(dāng)扶貧路上的逃兵就是最好的回答。的確,在扶貧一線,就要積極發(fā)揚“我是干部我先上,我是黨員跟我干”的精神,就像當(dāng)前全縣正在學(xué)習(xí)的一心為民、公而忘私的寶豐鄉(xiāng)大栗樹村原村委會主任**,和媒體上宣傳的帶著三個月大的女兒去扶貧的“狠心”父親漕澗鎮(zhèn)大坪村扶貧隊員謝勇一樣,頂在前面干在難處。
頂干在扶貧一線。大家為的是什么呢?為了因貧失學(xué)孩子重返校園的朗朗書聲,為了困難群眾明亮新居的白墻綠瓦,為了兩不愁三保障諾言的兌現(xiàn),更為了老百姓那句發(fā)自肺腑的“共產(chǎn)黨好啊”!
各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們!扶貧路上無逃兵,這是時代對我們每一個扶貧干部的考驗,也是扶貧干部發(fā)揚尖兵優(yōu)勢,發(fā)揚扶貧精神,讓鮮紅的黨旗高高飄揚在扶貧一線,讓脫貧福音響徹深度貧困地區(qū)的村村寨寨的最生動解答。江河解凍,大地回春,目光所及,將是伴隨著新春而來的新天新地,目光所及,將是扶貧者披荊斬棘、勇往直前的身影。讓我們懷著出征決勝的誓師豪情,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓更多更美的故事響徹**大地!
最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫二
扶貧攻堅,更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng),多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思量的方法,來解決群眾遇到的實際艱難。
一 走訪艱難戶方面
要帶著細心去走訪,做到有 的放矢。走訪戶前,要認真了 解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情景等)。群眾對政策的知曉了 解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采納拉家常的方式,以請教的語氣,重點了 解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實話實說。對于有 些群眾當(dāng)面不 情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老 身邊無人照料 房屋破舊 生活貧苦),要在走訪時一一進行了 解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪艱難群眾時候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理艱難群眾問題時候,要結(jié)合有 關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有 耐心,動之以情,曉之以理,一遍不 行,要講兩遍,三遍。一次不 在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時,很多群眾都進取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認真將工作做好。也許有 時候走訪了 不 必須能解決什么問題,但我們來了 。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
二 制定幫扶措施方面
在工作中要勤于思量,充分鉆研實際情景,因地制宜,合理進行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實際,制定長期計劃,賦予扶貧對象長期 持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實際,創(chuàng)新幫扶措施,增強其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強與村 鎮(zhèn) 縣溝通聯(lián)系,賦予艱難群眾創(chuàng)新適宜的就業(yè)機會,致富途徑,使其增強造血本事。進一步采取措施,克服艱難,切實解決其生產(chǎn) 生活中的艱難,力求從根本上改善艱難群眾的生活水平。
在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不 多,根據(jù)了 解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟來源,很多老人都有 認為自我給家庭帶來負擔(dān)。在走訪時除了 要多體諒他們的心境之外,還要多激勵他們要樹立信心 振奮精神 自力更生 爭取早日脫貧。
我相信,任何艱難都是暫時的,雖然此刻經(jīng)濟生活條件較差,但大家首先要有 脫貧致富的勇氣和決心,要認真 學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)新出完美幸福生活。
strong><最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫三
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,扶真貧、真扶貧,脫貧結(jié)果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,決不搞花拳繡腿,決不擺花架子。這是習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十九次團體學(xué)習(xí)時的講話。詮釋了真正的扶貧工作應(yīng)當(dāng)怎樣去開展。
雖然我們絕大多數(shù)扶貧干部都能認識到扶貧工作的重要意義,能夠真抓實干的去執(zhí)行扶貧工作,但仍有個別地方個別干部對扶貧工作敷衍塞責(zé),開展扶貧工作只重其表,應(yīng)付了事,甚至對扶貧這項任務(wù)存在抵觸、抗拒心理,存有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點上,作為扶貧攻堅任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”,扶貧干部應(yīng)樹立正確的思想意識,做好扶貧攻堅的中堅力量。
首先要擺脫“應(yīng)付式”的思想。有些干部把扶貧工作完全當(dāng)成了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的差事,做工作流于形式,抓不住重點甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓點水”“走馬觀花”一般。
其次要擺脫抵觸的心態(tài)。有的干部不愿吃苦,擔(dān)心受累,抱有各人自掃門前雪的心態(tài),沒有真正把貧困群眾當(dāng)成“一家人”,對待貧困戶不悲痛,不用心,不盡心,所以對待扶貧工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以權(quán)謀私的錯誤心理。有些扶貧干部覺得自我為了扶貧工作加班加點,忙里忙外,四處奔走,受苦又受累,應(yīng)當(dāng)給一些“辛苦費”,吃一點,喝一點,拿一點沒關(guān)系。更有甚者將扶貧資金挪為己用,完全當(dāng)成了“自留地”。腐敗的現(xiàn)象也就隨之滋生。
最終要改正急于求成的錯誤態(tài)度。有些地方的扶貧干部急于求成果,出成績,盲目跟風(fēng),沒有深入研討本地資源,貧困情景就亂開方,瞎吃藥。不但不能為脫貧增添助力,有時候甚至適得其反,給貧困群眾幫倒忙,影響脫貧攻堅的進度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨和政府向人民作出的莊嚴承諾,正確的思想,端正的態(tài)度是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保證。扶貧工作是關(guān)系萬千民眾的大事,必須樹立正確的思想觀念,才能打贏脫貧這場硬仗。
最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫四
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面壓緊壓實全黨全社會的共同責(zé)任。
一是強化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負責(zé)人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》,靠實各級各部門脫貧攻堅的主責(zé)主業(yè),特別是落實各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級部門單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實,形成“全黨動員、全民動手,一崗雙責(zé)、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強基層黨組織負責(zé)人和各級扶貧干部,特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監(jiān)督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作,注重選派遞進培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記,落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了1名扶貧專干,每個貧困村都落實了1名第一書記,第一書記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效,每月督查通報1次進展情況,及時落實脫貧攻堅目標任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負責(zé)人考評掛鉤。加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準,精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門,年度績效考評降低一個等次,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動,我們按照省委、省政府的部署要求,集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導(dǎo)。落實激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力,對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶,提升村三職干部報酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記,保留原機關(guān)工資福利,同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵,營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達到小康標準的村三職干部提高補助標準,與社區(qū)干部享受相同報酬。
二、突出問題導(dǎo)向,補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中,我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題,我們積極探索、創(chuàng)新機制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大,只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財政投入10億元,對接省10個專項方案爭取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%,授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶,采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財分紅增加特困戶收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房,實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認可。
三是以“兩輪驅(qū)動”促進農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實施“精準扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又切實解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題,促進貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
三、突出綜合施治,體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅的同時,扎實推進今年的扶貧工作,我們堅持“創(chuàng)新機制、完善路徑”統(tǒng)籌推進、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅、精準扶貧”兩輪驅(qū)動、“項目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監(jiān)督”有效結(jié)合,促進貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧項目基本完成,新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝,養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只),開展農(nóng)業(yè)實用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人,初步統(tǒng)計,貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元,截至目前,今年已減貧6.35萬人、占目標任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進,新建通村入戶路435公里,解決安全飲水2.46萬人,改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶,群眾普遍反映,通過各級各有關(guān)部門的真幫實扶,現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬,吃水不用擔(dān),打米不愁電,房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲,“政府扶,干部幫,自己還有手一雙,不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動。
三是經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯,經(jīng)濟社會持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元,增長8.7%,增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元,增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元,增長10.8%。探索實行財政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法,得到國務(wù)院扶貧辦、財政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智,教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一,肩負重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進標準化建設(shè)、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作,著力擴大教育公共服務(wù)供給,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點,針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,精確幫扶,促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系,鼓勵社會力量廣泛參與,精準幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶,使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望,切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程,必須落實到每村每戶每人,從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),實施遠程醫(yī)療推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報時,她要求進一步聚焦改革重點,以推進健康中國建設(shè)為主線,實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,推動分級診療制度建設(shè),盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順藥品價格、改革醫(yī)保支付方式等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破,為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎(chǔ)。
最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫五
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年,是全面實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力,加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭當(dāng)我縣推動綠色的經(jīng)濟崛起的排頭兵。
一、抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推動經(jīng)濟綠色發(fā)展
20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計3。37億元,與去年相比增長了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計1億元,比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預(yù)計達300萬元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計5900元,比增20。1%;村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計300萬元,比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個,面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上
為實現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標,我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設(shè),加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè),力促征地拆遷工作按時保質(zhì)完成。該項目總投資6。5億元,已投入建設(shè)資金1。6億元,預(yù)計20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大,重點抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求,協(xié)同有關(guān)部門,采取有力措施,對下南水泥廠實施關(guān)閉工作,同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關(guān)系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進
為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位,我鎮(zhèn)結(jié)合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機,推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩健6亲ズ谩包S坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅持以市場經(jīng)濟為利益導(dǎo)向,以引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機,成立了黃坑茶專業(yè)合作社,對茶葉進行標準化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng),讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹木再掀熱潮
我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木,進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié),我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株,充分調(diào)動起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導(dǎo)服務(wù)。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種,近70萬株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個。
二、抓住機遇乘勢發(fā)力,落實各項重點工作
(一)以林權(quán)改革為契機,推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作,專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組,與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任書》,召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等會議共五十多場次,并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝,占應(yīng)改革面積95%,完成林權(quán)登記面積20。5萬畝,占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)幫助下,林權(quán)改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權(quán)益得以維護。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收,驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價,并一致評定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過驗收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責(zé)任制,認真做好森林防火工作,加強林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機,發(fā)揮社會救助職能
新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和各級幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬元,規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行了電腦管理,建立了幫扶臺帳,幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金,落實和實施工作均達到了12次以上,駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來,我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”,落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日,省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強鎮(zhèn)為契機,提高群眾人文素質(zhì)
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后,迅速行動,精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細的實施方案,完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然:學(xué)生升重點中學(xué)錄取率為19。08%,在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績,其中獲縣級獎勵108人,市級獎勵17人,省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效:培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)1000多人次,現(xiàn)場會6期,分發(fā)資料多份,為提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能打下堅實基礎(chǔ)。20xx年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導(dǎo)室評估驗收,成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機,構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境
我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識,做到認識到位、感情到位、作風(fēng)到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設(shè)問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施),圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機制),著力實現(xiàn)“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達指標),努力實現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。
(五)以人口普查為契機,加強計劃生育工作
為了進一步摸清人口底數(shù),加強人口計生基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路,將人口普查和計劃生育工作緊密結(jié)合起來,雙管齊下,努力實現(xiàn)人口普查與人口計生工作齊驅(qū)并進、互動雙贏。在縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過124名普查指導(dǎo)員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人,據(jù)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育人口清理清查活動,重點摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結(jié)合,實現(xiàn)了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
三、立足民生關(guān)注民情,切實維護群眾利益
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險全面覆蓋
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓(xùn)會議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險,爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到6126人,完成任務(wù)數(shù)的101%。
(二)水利工程建設(shè)有條不紊
全鎮(zhèn)共有水庫9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術(shù)施工指導(dǎo),保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過市、縣級相關(guān)部門檢驗。
(三)安全生產(chǎn)工作嚴抓不怠
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想意識,嚴格按照安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。同時,建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),加強安全巡查力度,嚴格實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和獎懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實推進
我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農(nóng)村建設(shè)示范點的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴大新農(nóng)村建設(shè)范圍。今年,我鎮(zhèn)申報福嶺上學(xué)堂、福嶺四隊為第五批新農(nóng)村建設(shè)示范點,至目前,兩個建設(shè)點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設(shè)步伐加快
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項群眾文化活動,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓(xùn)廳等開展文化娛樂活動。同時加強農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設(shè),今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設(shè),發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展
按照縣委、縣政府的工作部署,20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建4個生態(tài)村,從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,大力加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。
四、切實加強組織保障,努力開創(chuàng)黨建局面
(一)學(xué)習(xí)進取,與時俱進
鎮(zhèn)黨委以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”為目標,因地制宜,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)理論提升服務(wù)水平。堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)要事、實事,確定了作風(fēng)建設(shè)、民生工作等學(xué)習(xí)專題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會,深入開展批評與自我批評,把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來,統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來,努力打造出一支能自覺學(xué)習(xí)、團結(jié)奮進、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),提升素養(yǎng)
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在縣委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢,活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā),精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。
(三)基層建設(shè),固本強基
我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學(xué)發(fā)展觀等節(jié)目,加強對農(nóng)村黨員群眾的培訓(xùn)、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準轉(zhuǎn)正49名。
(四)離休干部,老有所養(yǎng)
為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對,同時嚴格按照政策要求,切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
(五)村務(wù)監(jiān)督,民主公開
為強化村民對村級事務(wù)的監(jiān)督,推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關(guān)文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了具體的實施方案,并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,不斷增強廣大干部群眾對推行村務(wù)監(jiān)事會制度重要性的認識。
最新扶貧攻堅培訓(xùn)心得體會如何寫六
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現(xiàn)將20xx年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、基本情況
x年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設(shè)地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應(yīng)進則進、應(yīng)出則出”,進一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建 99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務(wù)、16個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進一步強化主體責(zé)任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進一步夯實派駐責(zé)任,嚴格落實“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢?dāng)?shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳史鲐?、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結(jié)合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結(jié)合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計劃已下達,預(yù)計年底前可以建成并投入使用。x年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導(dǎo),精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。二是嚴督實導(dǎo)。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責(zé)令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責(zé)。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務(wù)落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實“五條途徑”?!稗D(zhuǎn)”字方面,聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位?!胺觥弊址矫妫先h涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善?!鞍帷弊址矫?,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)?!氨!弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底?!熬取弊址矫?,對因病、因災(zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等“雙十”工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
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